中外法制史作业2雅典民主制的发展历程及启示

自考外国法制史——雅典民主制发展的过程

前8世纪左右，雅典掌握在氏族贵族手中，新兴的工商业奴隶主集团联合平民展开斗争取得了胜利。前6世纪初，梭伦通过“宪法”实行的一些改革就是个重要标志，并为雅典民主制“宪法”的产生及其民主政治的形成奠定了基础。

1、公元前594年，新兴的商业贵族梭伦当选为执政官。

他颁布了“宪法”，进行了许多政治、法律方面的改革，主要内容是颁布了解负令，取消一切债务奴役制，按财产多寡将公民分为四个等级，第一等级担任最高官职，二、三等级担任一般官职，第四等级仅能参加民众大会。打破了过去贵族依仗世袭特权垄断官职。

提高民众大会的作用以限制和削弱贵族会议的权力，赋予它各方面重要权力，这个机构各个等级均有权参加。

设立400人会议和陪审法院。400人会议类似民众大会的常设机构，4个部落各选100人组成，前三等级公民都可参加。陪审法院为民众大会准备议案，还从贵族中分享司法权力，成为最高司法机关，每个公民均可当选陪审员参与案件的审理。

亚里士多德在《雅典政制》写道：“梭伦宪法中最具有民主特色的大概有三点：一最重要的是禁止以人身为担保的借贷；二是任何人都有自愿替被害人要求赔偿的自由；第三是向陪审法院申诉的权利。”

2、前509至508年间平民领袖克里斯特尼当选执政官，进行改革主要有：

全雅典分为10个选区，每选区50名代表组成500人会议代替梭伦时的400人会议，除第四等级外，都有资格参加。并享有更多权力，可以管理财政、外交事宜，为民众大会准备议案和执行其他决议。此外还提高了民众大会的作用，使其成为雅典的最高政权机关，形式上每个公民都有权参加，享有投票权。

克里斯特尼制定“宪法”及其政治改革，肃清了氏族制度的残余，巩固了雅典的民主政治。

希波战争后，雅典成为海上强国，其民主制的“宪法”和民主政治也最为发达，在阿菲埃尔特和伯里克利时代达到顶峰。

3、前462年，民主派首领阿菲埃尔特制定新“宪法”，给贵族势力和贵族政治的残余以有力打击。民众大会决议不再受贵族会议的干预和监督，贵族会议审判公职人员渎职罪的权利被取消，在司法方面建立了不法申诉制度，以保卫民主政治不受寡头势力干扰。

4、之后，伯里克利又制定“宪法”，进一步促进了雅典政治和法律的民主化。

执政官及其他行政官职，对每个等级公民都开放，民众大会成为最高权力机关，18岁以上男性公民均有权参加。民众大会通过的具有一般规范性的决议，成为前5至4世纪雅典法的主要渊源。五百人会议除为民众大会准备方案外，还负责执行民众大会的决议，监督各部门日常事务。陪审法院的民主色彩更为浓厚，以抽签方式从年满30岁的男性公民中选6000人组成，内部分成10个庭。法庭又能参加立法工作，对民众大会的决议有最后批准权。

伯里克利还实行公职津贴办法，使贫穷的公民也能担任公职。

雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的，其实质上是以雅典工商奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民群众实行专政的工具，归根结底，它是为奴隶主阶级整体的经济利益而服务，是奴隶主自由民阶级的民主。这种有限的阶级民主决定了这种民主有巨大的局限性和狭隘性. （1）君主制：古希腊进入文明社会之初，实行君主制（终身制、世袭制）。（2）君主制：公元前8——前7世纪，贵族制取代君主制（任期制、选举制）。（3）民主制：①公元前594年，梭伦改革，将国家引上民主的轨道。②公元前509年，克里斯提尼改革，最终在雅典确立了民主制。

雅典民主制的启示

雅典民主- 意义雅典民主的理论与实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌成就。但是，雅典民主仅限于占城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主却是遥不可及。雅典民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度。雅典民主更是小国寡民的产物。过于泛滥的直接民主，成为政治腐败、社会动乱的隐患。狭隘的城邦体制，最终无法容纳政治和经济的迅速发展。公元前4世纪后半期，日渐衰微的希腊被北部崛起的马其顿王国所灭。辉煌一时的希腊城邦民主制度，湮没在历史的尘封中。①雅典民

主不是某个天才的瞬间发明，而是雅典志士仁人在平民的支持下经历长期曲折、不断创新的产物。②在坚持人民主权与轮番而治优点的同时，吸取教训，避免民主的狭隘性。③雅典民主是一把双刃剑，，一方面促成雅典政治、经济、文化臻于极盛，另一方面又是社会不公的暴力机器，限制了社会另一部分成员的发展，它实质上是奴隶主阶级专制的手段。