政府审计业务外包相关问题探讨
关于外包审计质量控制的思考
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关于外包审计质量控制的思考V V 经黎静2018年,审计署出台《关于内部审计工作的规定》,明确规定内部审计机构应当根据工作需要,合理配备内部审计人员。
除涉密事项外,可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务,并对采用的审计结果负责。
向社会购买审计服务也就是我们常说的外包审计业务。
本文拟对外包审计的优势、弊端及质量控制进行分析和思考。
一、内部审计外包的优势我国内部审计起步比较晚,是在国家审计的推动下逐步发展起来的。
规模大的单位都建立了内部审计机构,规模小的单位一般采用设置一名专职或兼职的内部审计人员,在审计业务量大时可采用外包审计的方式开展内部审计工作。
(一)提高内部审计的独立性相较于内部审计机构,外部审计师独立于单位之外,与管理层及各职能部门没有内在的利益冲突或联系,可以站在较为客观公正的立场上完成审计工作,同时,外部审计师必须遵循一套规范的审计准则,并受到职业道德的约束,按照所在会计师事务所的质量控制要求开展工作,出具更为客观的审计结果。
(二)一定程度上提高内部审计质量现代内部审计工作经常涉及财会、税务、工程、信息技术等多方面的审计技术,而部分规模较小的单位由于内部审计人员知识结构单一,无法满足审计工作的全方位需求。
因此,单位可以根据实际情况及工作需要委托专业的社会中介机构开展内部审计工作。
这在一定程度上能够有效提高审计工作质量。
(三)节约内部审计成本内部审计机构成立之后,内部审计人员的薪金、管理费用、培训费支出等便成了单位的固定成本。
因此,对于规模较小、审计业务量较小的单位来说,通过内部审计外包,可以在一定程度上节约审计成本。
二、内部审计外包的弊端虽然内部审计外包帮助一些单位解决了一些问题,但也不可避免地存在一些弊端。
(一)外部审计人员缺乏主动性外部审计组织和委托单位之间只是一种短期的契约关系,外部审计人员对委托单位缺乏忠诚度,不会像内部审计人员那样密切关注单位长远发展,可能存在消极工作现象,特别是在遇到难题,被审计单位不积极配合,协调难度大时,不利于揭露一些重大问题。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着我国经济的不断发展和事业单位数量的增加,事业单位内部审计的重要性越来越凸显出来。
但是,事业单位内部审计的外包现象也逐渐增多,但外包过程中存在的质量问题也逐渐浮现。
一、外包人员素质不高事业单位内部审计外包的质量问题之一是外包人员的素质不高。
事业单位内部审计需要的是一支管理、财务、法律等方面全面掌握的专业队伍,而许多外包公司常常只保留了头部人才,而将其余人员大量招募,其专业素质参差不齐。
在实际审计工作中,外包团队的某些人员因为专业能力不足,无法准确掌握审核的重点,从而影响整体审计质量。
二、外包团队配合度不足事业单位内部审计外包的另一个质量问题是外包团队的配合度不足。
外包团队与事业单位内部员工是两个不同的群体,在进行审计工作时,外包团队的质量能力往往无法深入了解事业单位的特点和运营模式,同时也无法与内部员工进行高效的协作,导致审核过程缓慢,审计效率低下。
三、外包评估机制不完善事业单位内部审计外包的质量问题之一是外包评估机制不完善。
因为外包公司为了取得业务,经常进行价格战,导致成本控制困难,出现不少斩杀成本、快速完成的审核报告,有的甚至造成纸上批改,不准确地描述实际情况,从而出现评估机制失当的问题。
如何解决外包质量问题?为了解决外包质量问题,事业单位需要采取以下措施:一、加强外包人员的专业培训,提高其素质能力水平,确保外包审计团队的专业性和专业水平。
二、建立有效的沟通机制和配合度,加强外包团队与内部员工之间的配合与沟通,确保审计工作顺利进行。
三、加强外包公司的评估,完善外包公司的审核过程,避免因外包成本过低而影响其工作质量。
总之,事业单位内部审计外包是一种必然的趋势,但是如何保证其质量,需要事业单位在选择外包公司的同时,重视外包公司的专业背景和信誉度,同时建立完善的沟通机制和配合度,让外包团队与内部员工能够协作配合,共同推进审计工作,从而达到提高事业单位内部的运营效率和质量的效果。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨事业单位是以公益为主要目标,为社会提供服务的一种组织形式。
随着市场经济的发展,为了提高事业单位的效率和质量,很多单位选择将内部审计外包给专业的审计机构。
事业单位内部审计外包过程中存在一些质量问题,这也成为许多单位面临的挑战。
本文将探讨事业单位内部审计外包质量问题,并提出解决方案。
事业单位内部审计外包质量问题主要体现在审计机构的专业能力和独立性方面。
一些事业单位在选择审计机构时,往往只考虑价格和口碑,而忽视了审计机构的专业能力。
这导致一些审计机构在进行审计工作时缺乏专业性,难以对事业单位的风险和问题进行准确的识别和评估。
一些审计机构在与事业单位的合作中存在利益冲突,缺乏独立性,容易出现审计结果被操控或操纵的问题。
这些问题严重影响了事业单位内部审计的质量和效果。
为了解决事业单位内部审计外包质量问题,首先需要加强对审计机构的选择和评估。
事业单位在选择审计机构时应该注重对其专业能力和资质的评估,确保选取具有相关经验和知识的专业审计机构。
应该建立完善的评价体系,对审计机构的绩效进行监管和评估,对于专业能力不符合要求的机构及时予以淘汰。
事业单位应加强内部审计工作的监督和管理。
事业单位应建立独立的内部审计机构,加强对内部审计工作的监管和管理,确保其独立性和专业性。
应建立健全的内部审计制度和规范,明确内部审计的目标、职责和方法,规范审计工作的程序和流程,确保审计工作的质量和效果。
事业单位还应加强自身内部控制的建设。
内部审计是对事业单位内部控制的一种检查和监督手段,只有建立起有效的内部控制体系,才能提高审计工作的质量和效果。
事业单位应加强对内部控制的建设和管理,制定相关的制度和规范,明确各部门和岗位的职责和权限,建立相应的监督和评估机制,确保内部控制的有效性和可靠性。
事业单位内部审计外包质量问题是一个重要的问题,对事业单位的管理和发展产生了一定的影响。
为了提高事业单位内部审计外包的质量,事业单位应加强对审计机构的选择和评估,加强对审计工作的监管和管理,加强对外部审计机构的监督和管理,加强自身内部控制的建设,从而确保审计工作的质量和效果。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着市场经济的发展,越来越多的事业单位开始将内部审计外包给专业的审计机构。
这种外包模式在一定程度上能够提高审计质量和效率,使得事业单位能够更好地管理财务和运营。
在实践中也存在一些问题,需要加以探讨和解决。
本文从审计质量的角度出发,探讨事业单位内部审计外包存在的一些质量问题,并提出相应的解决方案。
事业单位内部审计外包的质量问题之一是审计人员的素质和专业水平。
审计是一项高度专业化的工作,要求审计人员具备扎实的财务和法律知识,具备良好的分析和判断能力。
在实际执行过程中,一些审计机构可能因为竞争压力过大或是资源不足而导致人员素质参差不齐。
在选择外包机构时,事业单位应该注重对审计机构的评估,尽可能选择具备实力和经验丰富的机构,并要求其提交审计人员的资质证书和简历。
事业单位内部审计外包的质量问题之二是审计方法和流程的标准化。
审计工作需要遵循一定的方法和流程,以保证审计结果的可靠性和准确性。
一些审计机构可能因为缺乏标准化的审计方法和流程,导致审计过程中存在一些漏洞和问题。
事业单位应该要求外包机构按照国家相关要求和标准进行审计工作,并与其进行沟通和协调,确保审计方法和流程的标准化,并要求其提供相应的审计报告和证明文件。
事业单位内部审计外包的质量问题之三是审计报告的真实性和完整性。
审计报告是审计工作的重要成果之一,对于事业单位的发展和管理具有重要的参考价值。
在实际操作过程中,一些审计机构可能因为利益关系或其他原因,存在一定的失实和不完整的情况,导致审计报告的真实性和完整性受到影响。
事业单位应该要求外包机构按照相关法律法规和规范要求进行审计工作,并对它们的审计报告进行核实和验证,以确保审计报告的真实性和完整性。
事业单位内部审计外包的质量问题之四是对外包工作的监督和评价。
事业单位对外包机构的监督和评价是确保审计质量的重要环节。
一些事业单位可能因为缺乏相应的监督和评价机制,导致对外包工作的监督和评价不到位,无法及时发现和解决问题,影响了审计质量的提升。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着社会经济的发展和改革开放的深入推进,事业单位逐渐成为我国国民经济的重要组成部分。
而事业单位内部审计外包成为一种常见的管理方式,能够有效提高企业的审计质量和效率。
在实际操作中也存在一些问题,例如外包方与被外包方的沟通不畅、外包方技术力量不足等。
本文将对事业单位内部审计外包质量问题进行探讨。
事业单位内部审计外包质量问题主要涉及两个方面,即外包方的选择和外包过程中的质量控制。
一、外包方的选择事业单位选择合适的外包方对于外部审计质量至关重要。
选择合法合规的外包方。
外包方应具备执业证书和报备文件,拥有合法经营资格。
要选择有相关经验的外包方。
外包方应具备丰富的审计经验,了解事业单位的特点和需求,能够提供专业的审计服务。
还需要考虑外包方的信誉度和口碑。
可以通过查询外包方的业绩和客户评价等方式进行了解。
在实际操作中,因为许多事业单位对外包方的了解程度较低,容易选择不合适的外包方。
一些事业单位仅仅考虑价格因素,选择了价格低廉但没有相应经验和技术实力的外包方。
还有一些事业单位与曾有不良记录的外包方合作,存在一定风险。
事业单位在选择外包方时应综合考虑多种因素,确保选择到合适的外包方。
二、外包过程中的质量控制外包过程中的质量控制是保障审计质量的关键。
事业单位应建立有效的合作机制。
在外包合同中明确双方的责任和权利,确保外包方按照合同要求进行审计工作。
双方应定期开展沟通,及时解决出现的问题。
事业单位应对外包方进行监督和考核。
可以设立内部审计外包评估机构或委托第三方评估机构对外包方进行定期评估,确保其工作质量和效率。
事业单位还应建立完善的内部审计制度,对外包方提供工作指导和监督。
在实际操作中,事业单位对外包方的监督和考核不够严格,导致外包方存在违规行为。
有些外包方存在工作不规范、造假等行为,导致审计质量下降。
由于事业单位缺乏对外包方的有效监督,导致外包方的工作效率低下,无法按时完成审计任务。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着国家事业单位改革的不断深入,越来越多的事业单位开始将内部审计工作进行外包,以提高效率和效益。
然而,在实际操作中,也不可避免的存在一些质量问题。
本文就事业单位内部审计外包质量问题进行探讨。
一、合同约定不清晰在外部审计服务合同中,事业单位和外部审计机构的权利和义务应当在合同中明确约定。
但是,有些事业单位可能会由于在合同起草时细节上的遗漏而导致内部审计外包服务质量问题。
具体表现有:1.未规定流程有些机构在合同中没有清晰规定审计过程的具体流程和时间表,这将导致审计工作无法顺利进行。
2.未规定审计内容事业单位在外包审计服务的合同中往往没有准确明确审计内容,导致外部审计机构人员无法充分了解业务。
3.未规定服务质量标准合同中没有约定审计服务的质量标准,无法保障审计服务的准确性和有效性。
4.未规定风险控制在合同中没有合理规定风险控制措施,将导致审计工作中的风险不能得到有效地控制。
二、审计人员专业能力不足事业单位选择外部审计机构进行内部审计外包服务,往往只考虑服务价格而忽略审计机构的专业能力。
一些审计机构拥有先进的软件和工具,但其人员的专业技能、审计心态和方法却存在问题,导致审计工作的质量不尽如人意。
三、缺乏主动性和独立性在外包内部审计服务时,一些外部审计机构缺乏主动性和独立性,缺乏对事业单位运作的真实了解和对问题的深刻理解。
从而导致审计结论和建议的不完善和不可落地。
四、数据管理问题在采用外部审计机构进行内部审计外包服务时,事业单位及其工作人员可以很轻松地将大量业务数据交给外部审计机构进行处理。
但如果管理不当,数据可能会泄露、丢失、遭受损坏甚至被用于非法用途,给事业单位的利益造成损害。
综上所述,事业单位在选择内部审计外包服务时,要尽量消除一些合同约定、审计人员专业能力、缺乏主动性和独立性以及数据管理问题等潜在的质量问题。
为此,事业单位需要在外部审计机构的选择、合同签订及管理上加以重视,同时外部审计机构也要有一定的专业殊能力和审计经验,才能保证审计服务质量的提高和事业单位的得益。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着市场经济的发展,越来越多的事业单位选择将内部审计工作外包给专业的审计机构。
外包内部审计工作可以提高事业单位的效率,降低成本,但同时也带来了一些质量问题。
本文将就事业单位内部审计外包存在的质量问题进行探讨。
第一个质量问题是委托方对外包审计工作的监管不足。
事业单位将内部审计工作外包给外部机构后,一般会形成一个委托方(事业单位)和受托方(审计机构)的关系。
委托方通常对外包工作进行一定程度的监督和管理,以确保审计工作的质量。
一些事业单位对外包审计工作的监管不够严格,缺乏对审计机构的定期检查和绩效评价,导致审计工作质量无法得到保障。
第二个质量问题是审计机构的专业水平不一致。
有些审计机构在技术水平和经验方面有一定的优势,能够提供高质量的审计服务,而有些审计机构可能在这方面存在欠缺。
事业单位在选择外包审计机构时应该注重其专业能力和信誉度,避免选择不合格的审计机构。
事业单位也要加强对审计机构的培训和指导,提高其专业水平,确保其提供的审计报告具有可靠性。
第三个质量问题是事业单位与审计机构的合作不够紧密。
审计工作需要相互协作和配合,事业单位和审计机构之间的合作关系将直接影响到审计工作的质量。
一些事业单位在与审计机构合作时,未能提供及时、准确的资料和信息,导致审计工作难以顺利进行,从而影响审计结果的准确性。
事业单位应该与审计机构建立良好的沟通渠道,加强协调和配合,确保审计工作的顺利进行。
第四个质量问题是审计机构存在一定的利益冲突。
事业单位进行内部审计的目的是为了发现问题、改进管理,提升自身的运营效率和竞争力。
而审计机构则是为了维护自身利益而进行审计工作。
一些审计机构可能存在利益冲突,不愿意揭示审计过程中存在的问题,或者过于关注与事业单位的长期合作关系。
事业单位在选择外包审计机构时应该注意审查其诚信度和独立性,避免出现利益冲突导致的质量问题。
事业单位内部审计外包质量问题主要包括委托方监管不足、审计机构专业水平不一致、事业单位和审计机构合作不够紧密以及审计机构利益冲突等。
中国政府审计服务外包相关问题的探讨——以制度分析和发展框架为视角
![中国政府审计服务外包相关问题的探讨——以制度分析和发展框架为视角](https://img.taocdn.com/s3/m/3037cd7c011ca300a6c3901f.png)
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以制度 分析和发展框架 为视 角
陈 媛 媛
摘 要 :政 府 审计 业 务 外 包 日益 成 为 各 国政 府 审 计 的 新 形 式 ,在 “ 免 疫 系统 ” 理 论 的 指 引 下 ,政 府 审 计 作 为 完善 国 家 治 理 的 重 要 手 段 ,其改革和发展 的需求 日益迫切 ,再加上节约成本和精简 系统的双重需求 ,政 府审计业务外 包逐 渐发展成 为显学。本 文从 中国政府 审计 外 包的动 因着手,立足制度分析其现存 的不足 ,并采 用比较分析法 ,比较现有外 包形式的优劣 ,以寻找到较为合理的发展框架。 关键词 :政 府审计 业务外 包;制度分析 ;外 包形式 ;发展框架
发 展框 架 。 二 、文 献 综 述
服务外包
需要初始 固定 资产 投资 , 平 不需要初始投入 均成本很小 审计人员的
初次外包搜寻成本
不发生该成本
成本较 小, 且 以后年度 连续外 包 情况下不需要再次发生
1 . 政 府 审 计 外 包的 含 义
( )质量提高需求驱动 在审计效果与效率上 ,社会审计机构一般 比政府审计具 有明显 的优 势 ,这主要是因为专业人才和执业经验 的差别 。十多年 来 ,会计师 事务 所不断扩展业务领域 ,不仅拥有了会计审计方面 的人才 ,而且吸纳 了大 量其他方面的专家如信息技术 、资产评估 、管理 、工程 技术等 。这使 会 计师事务所 的人员构成 日趋完善 ,而政府审计机构人员 知识 结构相 对单 业务素质也不 占优势 。除 了完善的知识结构 ,社会 审计 大多拥 有长 期 的实务经验 ,审计 对象遍 布各 行业 ,接触 过各 种经 营理 念 和管理 方 法 ,在执业经验 、职业 判 断能力 和分 析能 力上 也 是优 于政府 审计 。因 此 ,由这些具有综合知识和 丰富经验 的专家来提供政府 审计服务 ,能更 易于发现被审计对象 的薄弱环节或弊端 ,并提 出建设性 的建议 ,提 高审 计 的质 量 。 四 、政 府 审计 外 包存 在 的 问题 :基 于 制 度 原 因 分 析
政府审计业务外包相关问题探讨
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政府审计业务外包相关问题探讨The latest revision on November 22, 2020政府审计业务外包相关问题探讨政府审计业务外包是指政府将政府审计部门的审计任务全部或部分地交给注册会计师或者其他社会审计机构来实施。
即根据政府审计工作的需求,将属于政府的审计项目以合同或者合约等方式交由社会审计机构,社会审计机构则按要求提供政府需求的审计服务,政府依照事先的规定向社会审计机构支付相应的报酬。
一、我国政府审计业务外包的必要性(一)解决政府面临的巨大审计压力当前,政府审计工作中面临最严峻的问题就是政府审计工作量巨大与审计人员的稀缺。
政府审计机关发现并查处不法经济活动,发挥政府审计经济监督、经济评价等职能。
并且,作为国家依法设置的政府机构,也要发挥对社会审计和内部审计的指导和监督职能。
目前我国政府审计的主要领域包括政府行政部门、金融、公共投资机构、国有企业、绩效审计、财政收支等众多的部门,政府审计工作的压力可想而知。
由于政府审计力量以及审计资源的缺乏,政府审计部门很难做到对如此庞大的被审计对象一一监督,导致审计工作效率的低下。
从整体素质上来说,也不能满足国家对重大工程项目的审计要求,不能满足大量的效益审计等审计项目对审计的需求。
政府审计工作量巨大已成为我国政府审计反映最为强烈的一个问题。
举例来说,我国现有中央一级预算单位一百多个,然而政府参与审计工作的单位只能占到百分之五十左右;低于一级预算的其他单位被审计的大约只有百分之二十;我国大约有三千多个大大小小的国税局,但是能够被政府全面审计的单位少之又少,仅仅占到全部单位的百分之五。
由此可以看出我国政府审计实际覆盖的范围只是冰山一角。
剖析中央审计来看,被隶属于审计署的审计机构审计的单位大约有三万多个,这些被审计单位虽然仅仅占我国八十多万个国有单位的百分之四,但资金量却占全国的半壁江山。
因此,政府审计必须在这些重点领域加强监督。
但是由于我国政府审计力量的严重不足,每年实际被审计到的单位微乎其微,大约只有总量的10%。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着市场经济的发展和改革开放的不断深化,我国的事业单位也在不断面临着现代化管理体系的建设和完善。
内部审计作为事业单位内部控制和管理的重要环节,对于事业单位的发展起着至关重要的作用。
由于事业单位自身的特点以及管理的不完善,导致内部审计外包成为了一种常见的方式。
而内部审计外包在推动事业单位现代管理的也存在着一些质量问题。
本文将从事业单位内部审计外包的概念,存在的质量问题及解决措施等方面进行探讨。
一、事业单位内部审计外包的概念内部审计是指事业单位内部对其管理和运营情况进行独立、客观的评价和建议的一种管理活动。
内部审计旨在帮助事业单位达到其目标,提高效率和效益,减少风险,并最终促使事业单位更好地管理和控制。
而内部审计外包是指将内部审计功能部分或全部外包给专业的内审公司或专业人员,让外部机构或个人代表事业单位开展内部审计活动。
内部审计外包常见的形式包括委托内审、共同内审、咨询内审等。
内部审计外包是事业单位在实际运营中常见的一种管理方式。
它可以使事业单位高效的利用资源,降低成本,提高审计质量,增强事业单位的核心竞争力。
也可以为事业单位创造出更多的合作机会和市场空间,为事业单位提供更加专业的服务。
二、事业单位内部审计外包存在的质量问题1. 专业水平参差不齐内部审计外包公司或个人的专业水平参差不齐是内部审计外包存在的一个主要质量问题。
由于内部审计外包公司的选择存在一定的市场不确定性,在选择外包公司的过程中,往往会出现一些质量参差不齐的情况。
一些公司或个人在内部审计工作中存在着水平不够,无法胜任复杂的内部审计工作的情况,这就会严重影响内部审计的质量。
2. 独立性受到影响内部审计外包公司或个人因为代表事业单位进行审计工作,在某些情况下,可能会受到利益相关方的控制,从而影响内部审计的独立性。
在特定的情况下,内部审计外包可能会被用作掩饰事实、疏漏审核、虚报利润等行为,导致质量问题。
3. 安全风险增加事业单位在选择内部审计外包机构或个人时,存在着信息安全风险增加的问题。
政府审计业务外包相关问题探讨
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环球市场/财会研究-30-政府审计业务外包相关问题探讨张 伟重庆市壁山区审计局摘要:近年来,随着我国社会经济的迅速发展和政府职能的逐渐转变,相关采购制度逐步健全,各政府部门为购买社会机构提供的服务也作出了积极探索。
不仅如此,我国社会经济的迅速发展对审计也形成巨大的需求缺口,在政府审计方面尤为突出。
由于我国公有制经济占主导地位,国有企事业单位数目众多,政府审计目标多、范围广,与薄弱的审计资源矛盾突出。
另外,国家审计部门审计复合型人才短缺。
政府审计业务外包无疑是解决这一问题的有效对策之一。
关键词:政府审计;业务外包;相关问题1政府审计业务外包的必要性现阶段,由于审计资源的限制,我国对于实现审计全覆盖的目标存在着一定的障碍。
无论是从审计范围的广度或是审计内容的深度上来说,都没有达到审计全覆盖的要求。
面对审计资源严重不足的现实,审计业务外包成为必然的选择。
首先,政府审计业务外包弥补了审计机关在人力资源上的稀缺。
政府审计人员有限,在实际工作时,往往出现人手短缺的现象,在审计全覆盖的要求下,工作量的增加使这一问题愈发明显,而临时培养大批政府审计人员耗费成本之大,在实际情况中不可行。
社会机构在人力资源方面存在优势,审计机关通过购买社会服务的方式可以有效解决审计机关人员不足的问题。
其次,社会机构凭借其较高的专业化水平,可以为审计机关提供技术上的支持。
审计全覆盖涉及面广,在专业技术要求较高的领域难免有欠缺,例如环境审计、固定资产审计等。
此时,借助社会机构的力量,不仅在技术上得到支持,亦保证了审计的质量,提高了工作效率。
2政府审计外包需遵循的原则2.1质量原则审计机关在实行业务外包的过程中要以质量原则为标准,在审计全覆盖的要求下更应强调此原则。
审计全覆盖带来了工作量的剧增,难免会出现因大规模工作而引起的人员懈怠,造成审计质量缺陷。
此外,质量原则对外包机构也提出了要求。
只有提供高质量审计服务的机构才能成为外包选择的对象。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨
随着市场经济的发展,许多事业单位选择将内部审计外包给专业的审计机构。
虽然外
部审计可以提供专业的服务,但也存在一些质量问题。
本文将探讨事业单位内部审计外包
质量问题,并提出相应的解决方案。
事业单位内部审计外包存在的第一个质量问题是审计机构的选择。
有些事业单位在选
择审计机构时,仅仅考虑了价格因素,而忽略了审计机构的资质和专业能力。
这样容易导
致外部审计服务的质量不过关。
解决这个问题的方法是事业单位应该在选择审计机构时,
除了价格因素外,还要注重审计机构的资质和专业能力,例如查看审计机构的证书和资质
证明,并与其他事业单位进行交流,了解其对该审计机构的评价。
事业单位内部审计外包存在的第二个质量问题是审计程序的不规范。
一些审计机构可
能存在审计程序不规范、流程混乱等问题。
这样会导致审计结果的准确性和可靠性受到影响。
为了解决这个问题,事业单位应该在委托审计机构之前,与其明确审计的目标和范围,制定详细的审计计划,并要求审计机构按照计划进行审计。
事业单位还可以要求审计机构
提供相关的审计报告和工作文件,以便事业单位对审计工作进行复核。
事业单位内部审计外包存在的第四个质量问题是隐患的遗漏。
一些审计机构可能只进
行表面审计,未能深入挖掘事业单位中存在的问题和隐患。
为了解决这个问题,事业单位
应该要求审计机构进行全面而深入的审计,例如审计机构可以通过抽样调查、数据分析等
方法,发现存在的问题和隐患,并向事业单位提供相应的建议和改进措施。
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部 分 地 交给 注册 会 计 师 或 者 其 他 社 会 审 计 够被 政府全面审计的单位少之又少, 仅仅占 计工作实现创新的体现。 使政府从繁重的工
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公共部门审计业务外包探讨
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公共部门审计业务外包探讨
公共部门审计是指政府、公共机构和非营利组织的财务审计和绩效审计。
在过去,公共部门审计一直是由政府机构内部进行,但是随着公共业务的增加和审计工作的复杂化,外包审计逐渐成为一种趋势。
本文将探讨公共部门审计业务外包的利弊及应注意的问题。
利与弊
公共部门审计业务外包有一定的优势。
首先,外包审计能够扩大审计资源,提高审计效率。
这是因为外包审计公司通常拥有更多的专业人才和更先进的审计技术和设备,能够更好地应对复杂的审计业务。
其次,外包审计可以改善审计质量。
外包审计公司独立于被审计单位,能够更客观地进行审计工作,减少人为因素对审计结果的影响。
最后,外包审计可以降低审计成本。
政府机构本身可能需要投入大量人力、物力和财力进行审计工作,而外包审计公司可以提供更有竞争力的报价,节约审计成本。
但是,公共部门审计业务外包也存在一些问题。
首先,政府机构可能失去对审计工作的控制。
外包审计公司独立于政府机构,政府机构无法控制审计进程和结果,可能导致审计结果与政府机构的利益冲突。
其次,外包审计公司可能缺乏对政府机构的了解和专业知识。
政府机构和外包审计公司之间的沟通和协作可能会受到影响,导致审计工作无法顺利进行。
最后,外包审计公司可能缺乏对政府机构业务流程和管理的了解,无法提供专业的意见和建议。
应注意的问题
总之,公共部门审计业务外包是一种值得探讨的趋势。
政府机构应权衡利弊,并在谨慎选择外包审计公司的基础上,合理安排审计工作,确保公共资源能够得到有效保护和利用。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着中国市场经济的不断发展和完善,许多事业单位逐渐明确了自己的经营定位,有了更具体的经济目标和管理需求。
为了更好地实现经营目标和提升管理水平,事业单位开始考虑将内部审计工作进行外包,以减轻内部人员的压力,降低内部人员管理的风险,提高审计质量和效率。
但是,事业单位内部审计外包也存在一些质量问题,需要加以探讨和解决。
首先,事业单位在选择外包服务机构时,需要注重机构的实力和经验。
外包服务机构应具备专业的审计技能和经验,熟悉事业单位的运营管理模式和内部控制制度,能够针对实际情况提出有效建议和意见。
此外,外包服务机构还需要具备灵活的服务方式和高效的反馈机制,以满足事业单位的实际需求。
其次,事业单位在外包审计工作时需要注意合同的签订和执行。
合同应明确双方的权利和义务,防止存在模糊不清的事项,进而导致后续纠纷。
外包服务机构应遵守行业准则和相关法律法规,确保审计工作的独立性和客观性,不得干涉事业单位的内部管理和决策。
再次,事业单位应建立健全的内部控制制度和风险管理体系,加强对外包服务机构的管理和监督。
内部控制制度应包括完整的审计工作流程和程序,明确审计范围、审计目标和考核标准,确保审计工作的准确性和可靠性。
风险管理体系应涵盖内部和外部风险,及时发现和处理可能存在的风险,确保事业单位的正常运营。
最后,事业单位外包审计工作需要加强沟通和协作。
事业单位和外包服务机构应建立密切的沟通渠道,随时交流审计进展和结果,及时解决出现的问题,以提高工作效率和质量。
事业单位还应建立外包服务机构的考核和评估机制,评估外包服务机构的专业水平和服务质量,同时对外包服务机构进行持续的培训和提升。
综上所述,事业单位内部审计外包是提高审计独立性和效率的一种有效方式,但需要注意外包服务机构的选择、合同签订和执行、内部控制制度和风险管理体系的建立以及沟通协作等方面的问题,从而确保审计工作的质量和准确性。
公共部门审计业务外包探讨
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公共部门审计业务外包探讨公共部门审计业务外包是指将原本由政府机构或内部审计部门承担的审计工作,委托给专业的审计服务机构进行。
这种模式的出现,主要有以下几个方面的意义。
1. 提高审计效率由于公共部门审计涉及范围广泛、复杂度高,而公共部门的审计人员数量和专业水平有限,导致审计工作难以及时、全面地开展。
而将审计业务外包给专业的审计服务机构,可以有效提高审计效率,保障审计工作的及时性和全面性。
2. 提升审计质量专业的审计服务机构通常拥有更丰富的经验、更专业的技术和更严格的质量控制体系,能够为公共部门提供更专业、更严谨的审计服务,提升审计质量,降低审计风险。
3. 节约成本在很多情况下,公共部门审计需要大量的人力、物力和财力投入,无形中增加了公共部门的财政压力。
而将审计业务外包给专业的审计服务机构,可以在一定程度上节约成本,降低公共部门的财政支出。
4. 弥补审计人员短缺由于公共部门审计人员数量不足,导致审计工作难以开展,同时还会导致审计人员的工作负荷过重,影响审计工作的质量和效率。
而通过外包审计业务,可以弥补审计人员短缺,分担工作压力,提高审计工作效率。
二、公共部门审计业务外包的优势1. 增强专业性外包审计业务可以更充分地利用市场资源,突破地区限制,提高审计工作效率,加快审计进度,提升审计质量。
3. 降低风险外包审计业务可以有效降低公共部门的审计风险,因为外部审计服务机构有更严格的质量控制体系,可以有效规避审计风险。
外包审计业务可以让公共部门免除审计人员的招聘、培训、福利和其他管理成本,节约了人力、物力和财力成本,降低了财政压力。
5. 提高透明度外包审计业务可以使审计结果更加客观、公正,提高了审计的透明度和公信力,增强了社会公众的信任。
公共部门审计业务外包也存在一定的风险和挑战。
1. 信息安全风险外包审计业务会涉及到公共部门的机密信息和财务数据,如果外部审计服务机构操作不当,可能会泄露重要信息,存在着信息安全风险。
事业单位内部审计外包质量问题探讨
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事业单位内部审计外包质量问题探讨随着社会的不断发展,事业单位的规模越来越大,业务范围也越来越广泛。
为了提高工作效率和质量,很多事业单位选择将内部审计外包给专业的机构进行。
由于外部机构与事业单位之间的信息交流存在一定的障碍,导致内部审计外包的质量问题不容忽视。
事业单位内部审计外包质量问题主要体现在信息交流不畅。
由于外部机构不了解事业单位的具体情况,往往无法全面收集所需的审计信息。
事业单位也很难将自身的要求清晰地传达给外部机构。
这种信息交流不畅可能导致外部机构对事业单位的审计不够全面、准确,进而影响审计结果的可靠性。
事业单位内部审计外包质量问题还表现在审计人员的专业素质不足。
外部机构的审计人员通常对事业单位的业务不够了解,对事业单位的内部控制制度不够熟悉。
这就使得他们在审计过程中难以准确评估事业单位的风险,难以提出切实可行的改进建议。
审计人员的专业素质不足也会影响对审计流程的把控,导致审计结果的真实性和可靠性受到质疑。
事业单位内部审计外包质量问题还包括对审计结果的监督不到位。
事业单位在委托外部机构进行审计后,应主动监督和评价审计工作的质量。
但部分事业单位对审计结果的监督不到位,对审计工作进行简单的接受,甚至未进行反馈和整改。
这样一来,可能会忽视审计结果中存在的问题,未能发挥审计的作用。
事业单位也无法对外部机构的服务进行评价和改进,导致重复的低质量审计工作。
针对以上问题,事业单位可以采取一些措施来提升内部审计外包的质量。
事业单位应加强与外部机构的沟通与协作,明确双方的责任和要求。
通过定期的交流会议和信息共享,加强双方的了解和信任,提高信息交流的效率和准确性。
事业单位应对外部机构进行严格的选择和评估,确保其具备足够的专业素质和工作经验。
可以通过公开招标、资质审核等方式,选择合适的外部机构进行审计。
事业单位要加强对审计结果的监督和整改。
审计结果应及时反馈给相关部门,对问题进行整改并跟踪,确保审计的结果能够得到有效的应用和改进。
政府审计业务外包相关问题探讨
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政府审计业务外包相关问题探讨政府审计业务外包相关问题探讨The latest revision on November 22, 2020政府审计业务外包相关问题探讨政府审计业务外包是指政府将政府审计部门的审计任务全部或部分地交给注册会计师或者其他社会审计机构来实施。
即根据政府审计工作的需求,将属于政府的审计项目以合同或者合约等方式交由社会审计机构,社会审计机构则按要求提供政府需求的审计服务,政府依照事先的规定向社会审计机构支付相应的报酬。
一、我国政府审计业务外包的必要性(一)解决政府面临的巨大审计压力当前,政府审计工作中面临最严峻的问题就是政府审计工作量巨大与审计人员的稀缺。
政府审计机关发现并查处不法经济活动,发挥政府审计经济监督、经济评价等职能。
并且,作为国家依法设置的政府机构,也要发挥对社会审计和内部审计的指导和监督职能。
目前我国政府审计的主要领域包括政府行政部门、金融、公共投资机构、国有企业、绩效审计、财政收支等众多的部门,政府审计工作的压力可想而知。
由于政府审计力量以及审计资源的缺乏,政府审计部门很难做到对如此庞大的被审计对象一一监督,导致审计工作效率的低下。
从整体素质上来说,也不能满足国家对重大工程项目的审计要求,不能满足大量的效益审计等审计项目对审计的需求。
政府审计工作量巨大已成为我国政府审计反映最为强烈的一个问题。
举例来说,我国现有中央一级预算单位一百多个,然而政府参与审计工作的单位只能占到百分之五十左右;低于一级预算的其他单位被审计的大约只有百分之二十;我国大约有三千多个大大小小的国税局,但是能够被政府全面审计的单位少之又少,仅仅占到全部单位的百分之五。
由此可以看出我国政府审计实际覆盖的范围只是冰山一角。
剖析中央审计来看,被隶属于审计署的审计机构审计的单位大约有三万多个,这些被审计单位虽然仅仅占我国八十多万个国有单位的百分之四,但资金量却占全国的半壁江山。
因此,政府审计必须在这些重点领域加强监督。
公共部门审计业务外包探讨
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公共部门审计业务外包探讨随着社会经济的不断发展和进步,公共部门审计工作的外包越来越受到人们的关注和重视。
在世界范围内,各国政府通过外包方式来开展公共部门的审计工作已经成为一种趋势。
公共部门审计业务外包可以提高审计效率,降低成本,增加审计效果,提高审计质量,减轻政府及公共机构的负担,是一种非常有价值和意义的举措。
本文将会从几个方面对公共部门审计业务外包进行探讨。
一、公共部门审计业务外包的背景和现状公共部门审计业务外包是指政府机构和相关部门把原本由自己的部门完成的审计工作通过招标或协议的方式,外包给专业的审计机构进行。
目前,因为政府机构自身人员和技术的限制,以及审计工作的专业性和复杂性,很多政府部门对于审计工作的质量和效率不满意,因此开始考虑将审计工作外包给专业审计机构。
现在,越来越多的政府部门意识到公共部门审计业务外包的重要性和必要性,纷纷开始着手尝试外包审计业务。
公共部门审计业务外包有许多优势,可以提高审计效率。
一些专业审计机构设备先进,拥有大批专业人才,有着丰富的经验和专业知识。
通过外包审计业务,政府可以利用这些优势来提高审计效率。
可以降低成本。
政府部门通常需要购买大量的设备和雇佣大量的员工进行审计工作,外包审计业务可以减少这方面的开支。
可以增加审计效果。
专业的审计机构在审计理论和方法上有独到之处,能够对审计工作进行更加规范的操作,提高审计效果。
可以提高审计质量。
外包审计业务可以使得审计工作更加专业化,有一技傍身的审计人员更容易发现问题和做出解决措施,从而提高审计质量。
公共部门审计业务外包虽然有很多优势,但是也存在一些挑战和风险。
外包审计业务需要给专业审计机构一定的报酬,这可能会增加政府的财政负担。
政府需要与审计机构确立合作细则和标准,避免出现审计过程中的争议和问题。
政府还需要加强对外包审计业务的监督,确保审计工作的质量和真实性。
随着信息技术的不断进步和发展,公共部门审计业务外包将会成为一种趋势。
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政府审计业务外包相关问题探讨
政府审计业务外包是指政府将政府审计部门的审计任务全部或部分地交给注册会计师或者其他社会审计机构来实施。
即根据政府审计工作的需求,将属于政府的审计项目以合同或者合约等方式交由社会审计机构,社会审计机构则按要求提供政府需求的审计服务,政府依照事先的规定向社会审计机构支付相应的报酬。
一、我国政府审计业务外包的必要性
(一)解决政府面临的巨大审计压力
当前,政府审计工作中面临最严峻的问题就是政府审计工作量巨大与审计人员的稀缺。
政府审计机关发现并查处不法经济活动,发挥政府审计经济监督、经济评价等职能。
并且,作为国家依法设置的政府机构,也要发挥对社会审计和内部审计的指导和监督职能。
目前我国政府审计的主要领域包括政府行政部门、金融、公共投资机构、国有企业、绩效审计、财政收支等众多的部门,政府审计工作的压力可想而知。
由于政府审计力量以及审计资源的缺乏,政府审计部门很难做到对如此庞大的被审计对象一一监督,导致审计工作效率的低下。
从整体素质上来说,也不能满足国家对重大工程项目的审计要求,不能满足大量的效益审计等审计项目对审计的需求。
政府审计工作量巨大已成为我国政府审计反映最为强烈的一个问题。
举例来说,我国现有中央一级预算单位一百多个,然而政府参与审计工作的单位只能占到百分之五十左右;低于一级预算的其他单位被审计的大约只有百分之二十;我国大约有三千多个大大小小的国税局,但是能够被政府全面审计的单位少之又少,仅仅占到全部单位的百分之五。
由此可以看出我国政府审计实际覆盖的范围只是冰山一角。
剖析中央审计来看,被隶属于审计署的审计机构审计的单位大约有三万多个,这些被审计单位虽然仅仅占我国八十多万个国有单位的百分之四,但资金量却占全国的半壁江山。
因此,政府审计必须在这些重点领域加强监督。
但是由于我国政府审计力量的严重不足,每年实际被审计到的单位微乎其微,大约只有总量的10%。
由此可以看出,审计任务繁重,审计资源缺乏,政府审计工作量已经超出政府可以负荷的工作能力。
同时,国家审计部门的审计人员专业知识不是全方位的,审计人员主要以审计、会计知识为主体,缺乏熟知各行业知识的专业技术人才。
政府审计作为我国政府部门保证经济健康发展的有力杠杆,必须发挥其应有的作用。
因此,要从根本上解决政府审计力量不足的问题,并不能仅仅依靠政府审计人员在数量上的增加,而是要从体制上得到根本的改进。
(二)转变政府职能,改革政府机构
通过向社会购买审计服务,政府转变办事方式,政府可以减少放在审计上的财力物力并转移政府工作的注意力,加强其他政府职能的发挥,有效控制审计机构人员的增加,减少政府财政支出,合理规划审计工作,保证政府审计目标的完成,同时促进政府职能改变。
如此,不仅审计机关能够发挥法律赋予其应有的职能,也是新经济形势下政府审计工作实现创新的体现。
使政府从繁重的工作中解脱出来,把精力放在宏观政策的制定以及长远工作的规划,实现政府职能的转换,促进政府机构改革,精简机构。
二、政府审计业务外包的形式
(一)政府审计外包业务的形式分类
政府审计业务外包的形式可以借鉴内部审计外包的经验,只是采用的重点和考虑问题的角度不同。
由于我国内部审计外包的形式不同于西方国家,在这里我们只是借鉴我们国家的内部审计外包经验,并予以讨论。
通过对内部审计外包形式的探讨,政府审计外包也可以内部审计外包所适用的形式:政府审计部分外包和政府审计全部外包。
所谓的政府审计全部外包,即将所有属于政府审计部门的审计工作都委托给外部审计机构实施,政府不单独设立审计部门;政府审计部分外包,即政府审计部门留取适量的政府审计人员,设置政府审计部门,对于一些经常性的或者涉及政府的核心内容以及职能机密等相关的项目,由政府审计部门独立完成;对于一些涉及范围较广的、工作量巨大且重复性较高、需要较高专业技能以及足够专业知识的审计工作则由社会审计独立完成或者与政府合作完成。
(二)不同外包形式的优劣
1.政府审计部分外包的优缺点。
政府审计部分外包的优点:政府通过购买审计服务,可以实现成本与效益的均衡,充分利用各自的优势,实现利益最大化。
①政府设置审计部门,保留适量的专业素质较高的审计人员,节约了人工成本,在开展政府审计工作时,政府可以利用社会机构的强大的审计资源,为政府节约大量的人力物力和财力;②由于参加外包的都是专业素质较高并具有丰富经验的专业审计人员,可以提高政府审计服务水平,有利于政府形象的树立;③政府购买审计服务,不仅仅有利于政府审计工作质量的提高,对社会审计的发展来说也是一个机会,这有利于扩大其服务范围,并促使其规范行业竞争,提高整体行业的服务水平和专业能力。
政府审计部分外包的缺点:①两者责任不同,在政府对审计结果负责的前提下,外部审计人员只是局限于完成审计工作,而政府审计人员则强调审计工作的质量以及审计目标的完成,两者责任的不同,使得社会审计人员不会以政府审计目标为先;②两者之间的协调有一定困难,可能由于两者之间不能有效地沟通,会使得合作出现分歧,并会影响政府审计工作的质量;③由于二者之间所拥有的信息的不对称,政府审计和外部审计所得出的结论可能会有所不同,影响政府审计工作。
2.政府审计全部外包形式的优缺点。
政府可以转移放在审计部门上的时间和精力,将注意力集中于更加亟需解决的问题上,集中精力更好的规划政府的宏观目标。
然而这种形式也有缺点,尤其是对于一些经济活动比较复杂的审计业务,社会审计人员不如政府审计人员熟悉政府审计的具体情况,不能有效的围绕政府审计目标开展审计工作,因此社会审计机构提供的服务很难满足政府的需要。
而且,随着外包范围的进一步扩大,政府可能会越来越依靠外部审计,致使政府职能的弱化。
随着依赖性的提高,社会审计机构有可能会提高服务费用,使得成本居高不下。
政府将所有的审计业务外包,有可能会导致政府核心机密的泄露。
不同形式的政府审计外包各有自己的优缺点,选取怎样的外包形式,取决于政府审计的需要。
三、我国政府审计业务外包应该注意的事项
(一)正确选择外包审计机构
选择正确的外包机构对政府审计外包成功实施有着举足轻重的作用,如果政府不能够正确的选择外包机构,将会影响政府的审计工作,因此必须慎重地审查并挑选外包机构。
首先要看外包机构对承包的审计项目的质量承诺。
质量承诺能否达到政府对审计工作的要求,是否有效地解决政府的审计问题;
其次,技能和专业知识。
选择政府审计外包,是为解决政府审计力量不足的问题。
在外包机构的专业能力方面,政府应该将下面几个方面纳入考虑范围:评估社会审计机构提供政府审计服务的能力;可以的话,要在审计过程中进行监督,以此来了解社会审计机构的工作能力。
社会审计机构的执业信誉也是至关重要的,良好的信誉是参与审计招标的基础;
再次,社会审计机构在行业中所处的地位。
应把社会审计机构在审计行业中的执业期长
短、市场份额大小等纳入对审计机构的考核范围,这关系到社会审计机构承接政府审计业务的资质。
应了解审计机构在本行业中审计的专业水平,必须具备相应专业水平和高素质的专业人员,满足政府复杂而专业的审计工作要求;
最后,是关于支付给外部审计机构的报酬问题,如果支付的费用过高则不符合成本效益原则,若费用过低则要考虑外部审计机构的审计工作是否能满足政府的标准和要求,因而政府应该在外部审计机构的报酬问题上仔细斟酌考虑。
(二)谨慎签订外包合同
国外政府审计外包的经验表明,部分审计工作外包是政府审计外包的最好方式。