项目变更管理程序
工程变更控制各部门职责内容程序
工程变更控制各部门职责内容程序工程变更是指在项目实施过程中，由于各种原因导致项目计划、设计或执行发生调整的情况。
在工程项目中，变更的频率和复杂性都很高，因此需要建立变更控制的机制，以确保变更的合理性、可行性和追踪能力。
本文将介绍工程变更控制中各部门的职责内容与程序。
一、项目管理部门职责项目管理部门是整个工程项目实施的核心部门，其主要职责包括项目计划制定、资源调配、进度控制等。
在工程变更控制中，项目管理部门的职责如下：1. 变更申请接收：项目管理部门负责接收各个部门提交的变更申请，并进行初步评估。
评估内容包括变更的合理性、影响范围、预算预测等。
2. 变更影响评估：项目管理部门需要对变更申请的影响进行评估，包括对项目计划、进度、资源等方面的影响进行分析，并据此做出变更批准或拒绝的决策。
3. 变更协调与沟通：项目管理部门需要与各个部门进行沟通与协调，了解变更的具体要求和影响，并及时将变更信息传达给相关部门。
4. 变更执行与监控：项目管理部门需要指导各个部门执行变更，并进行监控与追踪，确保变更按照计划进行。
二、设计部门职责设计部门在工程变更中扮演着重要的角色，其职责如下：1. 变更需求分析：设计部门需要对变更的具体需求进行分析，包括进行方案设计、模拟仿真等相关工作，对变更提出可行性建议。
2. 变更方案制定与评估：设计部门负责制定变更的具体方案，并对方案进行评估，包括技术可行性、成本预测、时间安排等。
3. 变更设计与绘图：设计部门根据变更方案进行设计与绘图工作，包括CAD绘图、平面布置、电气布线等技术方面的设计。
4. 变更文件编制：设计部门需要编制变更相关的文件，包括设计说明书、施工绘图、材料清单等，以便供施工部门使用。
三、施工部门职责施工部门是将变更落实到实际施工中的部门，其职责如下：1. 变更计划制定：施工部门需要根据设计部门提供的变更文件，制定具体的施工计划，明确变更的实施时间、工序安排等。
2. 变更执行与质量控制：施工部门负责按照变更计划进行实施，并进行质量控制，确保变更工作符合设计要求和施工标准。
变更管理的步骤和流程
变更管理的步骤和流程变更管理是一项至关重要的IT管理活动，它帮助组织管理和控制项目范围、成本和进度，确保项目能够按时按质完成，同时确保与相关方沟通和合作合规。
本文将重点介绍变更管理的步骤和流程，并对每个流程环节进行详细描述，以便读者更好地理解和实施。
第一步：变更管理计划在实施变更管理前，需要编制变更管理计划。
该计划应包括责任和权限、变更控制过程、变更存储库、审核和批准流程、变更排程、通讯流程和培训。
通常，变更管理计划是在项目启动阶段编制的，并向项目组的成员和相关方通报。
第二步：变更识别变更识别是指识别对项目范围、进度和成本产生影响的变更。
变更识别活动可以在项目整个生命周期中进行，项目经理应鼓励团队成员充分参与，以便充分吸纳和利用他们的经验和专业知识。
变更识别过程通常包括：1.收集变更请求：任何人都可以提出变更请求，但必须通过变更请求表格进行申请。
请求者需要提供足够的信息来阐述变更请求的必要性、优势、成本和影响等。
2.识别变更请求：对变更请求进行初步筛选和分析，以确定变更请求是属于哪一类别，是否对项目范围、进度、成本产生影响。
3.评审变更请求：在变更请求匹配到特定的变更分类并对项目产生影响后，必须进行评审。
对于每个变更请求，必须评估其潜在成本和风险。
此阶段的另一个任务是确定变更处理的可能方法。
第三步：变更评审评审变更请求是评估请求的一种方法。
如果变更请求被批准，则可能会花费更多的成本和时间。
作为一种风险规避的方法，评审会让请求者更深层次地审视变更请求。
评审团也可以通过类似的步骤对变更请求进行管理。
1.评审变更请求：在变更请求匹配到特定的变更分类并对项目产生影响后，必须进行评审。
对于每个变更请求，必须评估其潜在成本和风险。
此阶段的另一个任务是确定变更处理的可能方法。
2.审查变更责任人：对于每个变更请求，必须指定责任人。
必须确保该责任人能够实施变更，而且必须考虑到对整个组织的潜在影响。
3.评估变更影响：在评估变更请求的成本和风险后，必须进行战略规划。
ISO9001项目工程变更程序
项目工程变更控制程序
新版日期 版本号
1.目的
通过对工程资料更改的控制，确保顾客工程变更要求得到满足，并使各项变更及时有效传达至各相 关部门得到执行。
2.适用范围
本程序适用于本公司集装箱产品项目及非标工装、设备的工程资料更改的控制与管理。
3.定义
4.操作流程
主要流程
职责
工作要求
相关记录
新
内
产
部
文件编号
项目工程变更控制程序
5.相关文件 5.1 《现场工艺服务管理规定》 5.2 《文件管理控制程序》
新版日期 版本号
技术部
2. 必要时技术部根据变更要求进行图纸 及工艺的编制，交领导审批后交文控员。
工程变更通知单
NO 审批
3. 文控员将领导审批后的工程变更通知 单及相关的图纸工艺下发给生产部和质量部 进行执行和监督。
变更的下发
现场工艺服务及 执行的监督
技术部 质量部
1.技术部按 《现场工艺服务管理规定》 对工程变更执行过程进行现场工艺服务。
品
改
导
善
变更的
营销部
营销部提供客户端的变更资料（包括模 型、平面图、规格书）给技术部。
外来变更资料
技术部 NO
技术部内部进行评审，有必要时技术部
负责组织相关人员（包括变更涉及的所有执 行人员）对变更要求进行可行性分析以及变
评审的输出文件
更后果分析。
1．技术部负责填写工程变更通知单，交 给文控员。
工程变更通知单的生 成及相应图纸工艺
2.质量部按《过程质量控制程序》对工程 变更执行过程进行配件质量管理。
1.质量部将工程变更完工检查的问题点反 馈到技术部和生产部
工程变更管理办法及流程
云南睿城建设项目管理有限公司工程变更管理办法及流程第一条、目的1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。
2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。
第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类：1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的；2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的；3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。
第三条、变更的体现形式分为四类：1、由建设单位(业主单位)提出的变更；2、由监理单位提出的项目变更；3、由设计单位提出的项目变更；4、由施工单位提出的项目变更。
第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。
第五条变更应将工程变更内容描述清楚。
如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。
第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。
第七条变更的控制1、变更控制原则：1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规；1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；1.3 降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本；1.4 保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期；2、变更内容：2.1 原设计中不符合国家规范、法规的内容；2.2 原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容；2.3 原设计中某些功能要求不能达到或违背承诺而需要进行改进的内容；2.4 原设计中存在的遗漏、缺陷等内容；2.5 由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容；3、相关部门职责：3.1 项目部：3.1.1 办理设计单位、监理单位和施工单位提出的变更申请手续；3.1.2 对拟变更的施工工艺进行把控；3.1.3 负责变更的实施；3.1.4 审批2万元（含）以下变更并报公司备案；3.2.1 对拟发生的变更进行经济分析；估算变更成本；3.2.2 变更实施后，核算变更实际发生额是否在估算范围内；3.2.3 跟踪变更的落实情况；3.3 总工：3.3.1 审核变更实施的可能性及施工工艺合理性；3.3.2 审查2万元以下变更，审批2万元-5万元（含）的变更并报公司备案；3.3.3 负责组织专家评审重大变更；3.4 项目分管副总及合同部分管副总;3.4.1 审核变更技术和经济的的合理性；对工期、造价等综合评价。
项目经理变更程序
项目经理变更程序引言：在项目实施过程中，项目经理的变更是一种常见的情况。
项目经理变更程序的建立和执行对于项目的顺利进行至关重要。
本文将详细介绍项目经理变更程序的五个部份，包括变更申请、评估、决策、通知和执行。
一、变更申请1.1 提交变更申请：项目团队成员或者相关利益相关者可以通过书面或者电子形式向项目管理办公室（PMO）提交项目经理变更申请。
1.2 变更申请内容：变更申请应包括项目经理变更的原因、目标、影响范围、预期效果以及相关支持文件等。
1.3 变更申请评审：PMO应对变更申请进行评审，确保变更申请的合理性和可行性，并将其提交给项目评估委员会。
二、评估2.1 项目评估委员会：项目评估委员会由项目相关方和专业人员组成，负责评估项目经理变更的必要性和影响。
2.2 评估内容：评估包括对项目经理变更的影响分析、风险评估、资源可行性、团队配合以及项目目标的一致性等。
2.3 评估结果：评估结果应包括对变更的建议、风险控制措施、资源调整方案以及变更决策的依据。
三、决策3.1 变更决策委员会：变更决策委员会由项目相关方和决策者组成，负责最终决策是否进行项目经理变更。
3.2 决策依据：变更决策委员会应根据评估结果、项目目标、组织战略等因素进行综合考虑，并做出明确的决策。
3.3 决策通知：变更决策委员会应将决策结果书面通知项目团队和相关利益相关者，并说明变更的原因和影响。
四、通知4.1 项目团队通知：项目管理办公室应及时将项目经理变更的决策结果通知给项目团队，确保团队成员对变更有清晰的认识。
4.2 利益相关者通知：项目管理办公室还应将项目经理变更的决策结果通知给相关利益相关者，以便他们了解变更对项目的影响。
4.3 沟通计划更新：项目管理办公室应根据变更情况及时更新沟通计划，确保项目信息的及时传递和沟通畅通。
五、执行5.1 变更过渡：项目管理办公室应协助项目团队和新任项目经理进行变更过渡，确保项目的平稳进行。
5.2 团队支持：项目团队成员应积极配合新任项目经理，提供必要的支持和协助，以便新任项目经理能够顺利履行职责。
工程项目管理人员变更制度
工程项目管理人员变更制度一、制度目的为规范和管理工程项目管理人员的变更，提高变更处理效率，确保变更管理过程的合理性、公正性和透明性，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有涉及工程项目管理人员变更的工作单位。
三、相关政策依据- 《中华人民共和国劳动合同法》- 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》- 公司章程及相关制度文件四、变更管理程序1. 变更申请：当工程项目管理人员需要进行变更时，应提交书面变更申请。
申请内容应包括变更原因、变更内容、实施时间等相关信息。
2. 变更评估：相关部门对变更申请进行评估，确定变更的合理性、可行性等。
3. 变更审批：经过评估合格后，将提交变更审批。
审批流程包括申请人提交审批申请、相关部门审批、领导审批等环节。
4. 变更通知：经变更审批通过后，应及时通知相关工程项目管理人员进行变更。
通知内容应包括变更后的工作内容、变更后的工作安排等信息。
5. 变更执行：工程项目管理人员应严格按照变更后的工作要求执行，并报告变更执行情况。
6. 变更评估：变更执行完毕后，应对变更效果进行评估，确定变更是否达到预期目标。
五、变更管理原则1. 合理性原则：变更应符合工作需要和公司发展规划，不得随意变更。
2. 公正性原则：变更应公正、公平，避免对工程项目管理人员的个人感情或其他非正当因素的影响。
3. 透明性原则：变更的相关流程和决策应公开透明，避免不透明操作。
4. 保障原则：变更应保障工程项目管理人员的合法权益，确保变更过程不损害工程项目管理人员的利益。
六、监督管理1. 公司领导和相关部门应加强对工程项目管理人员变更的监督管理，确保变更管理制度的实施和执行。
2. 工程项目管理人员对变更管理制度的执行情况有权监督，并对违反变更管理规定的行为提出申诉。
七、变更管理的责任1. 公司领导应对工程项目管理人员变更管理工作负责，并定期评估变更管理制度的实施情况。
2. 工程项目管理人员应严格按照变更管理制度执行，并对变更管理的效果负责。
新建设项目及变更项目环境管理程序
4.4设计阶段的管理
4.4.1行政部将《建设项目环境影响报告书》和上级环保部门的审批意见及时提供给设单位，以监督
设计单位在项目设计过程中按规定编制环保篇章。该篇章应包括落实防治污染和生态破坏的措
施及相应投资概算。
4.4.2初步设计审查前，行政部填写[建设项目环境保护措施审批表]，报上级主管部门审批。
4.6.3试生产期满后，由行政部向审批《建设项目环境影响报告》的环保行政主管部门提交[验收申请报告]，并填写[建设项目环境保护设施竣工验收申请表]，并附上监测报告。
4.6.4在通过正式验收并取得环保部门的验收合格证后，该项目方可正式运行。
4.7环保工程的交接管理
4.7.1验收合格后，行政部应根据项目主体工程交接管理有关规定，将环保设备的性能、运行情况、技术操作等资料移交给使用部门。
1.目的
为加强新、扩、改建项目环境污染的控制，减少新污染源的产生，特制定本程序。
2.范围
适用于本公司新、扩、改建项目从立项到验收全过程的环境保护管理。
3.职责
3.1行政部负责
3.1.1新、扩、改建项目环境保护审批手续的联络和办理，可行性研究报告环保篇的审查，以及参与
“三同时”的验收工作；
3.1.2对新、扩、改建项目的设计单位和施工单位提供明确的环保要求；
施加影响管理程序》。
4.6试生产验收阶段的管理
4.6.1项目竣工后，行政部向主管部门和环保行政部门提交《建设项目试行申请报告》，经批准后，环保工程和主题工程同时投入运行。
4.6.2试生产过程中，行政部邀请有资质的环保检测部门，对主要的环保设备及污染物进行监测并将检测结果及时反馈，执行《环境信息交流管理程序》。
建筑工程项目变更管理办法
第一章总则第一条为规范建筑工程项目变更管理，确保工程质量、进度和投资控制，根据国家有关法律法规和行业标准，结合实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于建筑工程项目施工过程中因设计、施工、监理等原因引起的变更管理。
第三条建筑工程项目变更管理应遵循以下原则：1. 合法合规：变更应符合国家法律法规、行业标准和设计文件要求；2. 安全可靠：变更不得影响工程安全和使用功能；3. 经济合理：变更应充分考虑投资效益，尽量减少损失；4. 科学有序：变更管理应遵循科学、合理的程序，确保变更实施有序进行。
第二章变更范围与分类第四条建筑工程项目变更范围包括：1. 设计变更：对施工图、技术规范、工程量清单等设计文件的修改；2. 施工变更：因施工过程中发现的问题，对施工方案、施工工艺、施工材料等进行的调整；3. 监理变更：监理单位根据现场实际情况，对工程质量、进度、投资等方面提出的调整建议。
第五条建筑工程项目变更分类：1. 必要变更：因设计、施工、监理等原因，确需进行的变更；2. 非必要变更：因管理不善、施工错误等原因，非必须进行的变更；3. 重大变更：涉及工程安全、使用功能、投资规模等方面的重大变更。
第三章变更程序第六条变更申请与审批：1. 变更申请：变更申请单位应向项目管理部门提交变更申请，说明变更原因、内容、影响及解决方案；2. 审批程序：项目管理部门对变更申请进行审核，必要时组织专家论证，形成审批意见。
第七条变更实施：1. 变更方案：变更方案应明确变更内容、实施时间、责任单位等；2. 实施过程：变更实施过程中，应严格按照变更方案执行，确保变更质量；3. 监督检查：项目管理部门对变更实施过程进行监督检查，确保变更符合要求。
第四章变更费用与工期第八条变更费用：1. 变更费用应根据变更原因、内容、影响等因素合理确定；2. 变更费用应在变更申请审批通过后，由变更单位负责支付。
第九条变更工期：1. 变更工期应在不影响工程总工期和施工质量的前提下，合理安排；2. 变更工期调整需经项目管理部门审批。
工程变更管理程序
合同编号：__________合同名称：工程变更管理程序第一条工程变更范围（1）工程设计变更；（2）工程量增减；（3）工程进度调整；（4）工程质量标准调整；（5）其他影响工程造价、工程进度和工程质量的变更。
1.2甲乙双方应按照原合同约定的联系方式，及时就工程变更事宜进行沟通、协商。
第二条工程变更程序2.1提出变更（1）甲方如需进行工程变更，应向乙方提出书面的变更通知，并说明变更的内容、理由及影响；（2）乙方收到甲方变更通知后，应在____小时内提出变更实施方案及变更费用预算，并提交给甲方审批；（3）甲方应在收到乙方变更实施方案及变更费用预算后，____小时内审批完毕并书面回复乙方。
2.2协商变更（1）如甲方同意乙方的变更实施方案及费用预算，双方应就变更后的工程范围、工程量、工程进度、工程质量和工程费用等事项进行协商；（2）甲乙双方就变更事宜达成一致意见的，应签订书面的变更协议，作为原合同的附件，具有同等法律效力。
2.3实施变更（1）乙方应按照变更协议约定的内容，组织实施工程变更；（2）甲方应按照变更协议约定的时间和方式，向乙方支付变更费用。
第三条工程变更的费用3.1工程变更费用按照原合同约定的计价方式计算。
3.2乙方应按照变更协议约定的时间和方式，向甲方提交变更费用的结算申请。
3.3甲方应在收到乙方结算申请后，____小时内审批完毕并书面回复乙方。
第四条工程变更的违约责任4.1甲乙双方应严格按照本合同约定的程序和时间要求，履行工程变更的相关手续；4.2如甲方未按照本合同约定履行变更通知义务，导致乙方无法按时完成工程，甲方应承担因此产生的违约责任；4.3如乙方未按照本合同约定履行变更实施方案及费用预算的义务，甲方有权按照原合同约定追究乙方的违约责任。
第五条其他约定5.1本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期至原合同约定的工程竣工日期止；5.2本合同未尽事宜，可由甲乙双方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；5.3本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
项目变更管理流程
变更管理流程文档控制文档分类文档名称:版本号码:版本日期:作者:签发人:签发日期:版本控制批准Method123Management Methodology Version 2.0 December 2000目录1概述 (32)变更流程 (3)2.1摘要..........................................................................................................................................32.2提交变更申请..........................................................................................................................52.3审核变更申请..........................................................................................................................52.4识别变更可行性......................................................................................................................52.5批准变更申请..........................................................................................................................62.6实施变更申请 (6)3变更任务 (7)3.1变更申请人..............................................................................................................................73.2变更经理..................................................................................................................................73.3变更可研小组..........................................................................................................................73.4变更审批小组..........................................................................................................................83.5变更实施小组 (8)4变更登记.................................................................................................................85变更模板.. (8)1概述描述变更管理的目的。
工程建设项目变更管理办法
工程建设项目变更管理暂行办法第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法.第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程变更。
第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程建设项目在施工过程中发生的下列情形：（一）工程设计图纸的变更；（二）因建设单位原因造成施工方案的变更；三）重要材料与设备的改变；（四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（五）工程量清单与费用的调整；（六）因法律、法规、规章调整引起的变更；（七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。
第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批准、后变更；先设计、后施工的原则。
工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。
不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标.第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在50万元以上（不含50万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施.抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。
第六条工程变更的程序：（一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响；二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量；（三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章；四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。
工程项目变更管理办法
工程项目变更管理办法目录第一章总则........................... 错误!未定义书签。
第二章工程变更的内容.. (1)第三章工程变更的分类 (2)第四章项目公司各部门在工程变更管理中的职责 (3)第五章工程变更的提出 (3)第六章工程变更的审批及流程 (4)第七章工程变更支付和决算 (6)第八章附表 (8)第一章总则1、工程变更的目的和依据1.1 目的和适用范围为确本工程项目（以下简称“本项目”）各项建设目标和任务有序推进，强化工程建设管理和工程变更控制，在强调效能优先的基础上使工程变更管理更加科学化、规范化、程序化和具有可操作性，确保工程造价控制在预算范围之内，并且尽可能节约工程投资，建设本工程特制定《工程项目变更管理办法》（以下简称为“本办法”）。
本办法适用于本项目工程开工至工程竣工期间发生的所有工程变更。
1.2 本办法制定的依据(1)《中华人民共和国合同法》；(2)《建设工程质量管理条例》；(3)《建设工程勘察设计管理条例》；(4)《建设工程项目管理规范》（GB\T50326-2016）；(5)《建设工程监理规范》（GB50319—2013）；(6) 设计、施工、监理、材料、设备招标文件与其他有关的法律、法规、标准和规范。
第二章工程变更的内容本办法之所以称工程变更，是因为地下综合管廊工程在建设过程中，会发生以下情形之一的变更：（1）工程设计图纸的变更；（2）非施工单位原因造成施工方案的变更；（3）重要材料与设备的变更；（4）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场签证及变更；（5）工程量清单数量和费用的调整变更；（6）合同条款的修改或者合同主体的变更；（7）为完善本工程所必须的合同外的各类附加工作的变更；（8）法律、行政法规的调整引起的变更；（9）其他导致工程造价变动的变更。
第三章工程变更的分类工程变更必须深入调查研究、充分论证，本着精打细算、节约投资，不断优化设计，充分考虑设备、材料的订货和供应情况和有利于保证施工或后序工程施工质量、进度和安全等原则进行。
工程变更管制程序
工程变更管制程序一、引言工程变更管制程序是指为了确保工程项目的稳定运行和完成质量保证，及时有效处理和管理工程变更而制定的一系列规程和程序。
工程变更管制程序的设立可以有效控制工程项目的变动，保障项目进度和质量，并降低变更带来的风险。
本文将介绍工程变更管制程序的基本内容和执行步骤。
二、背景在一个工程项目中，变更是不可避免的。
工程项目的范围、需求、资源、时间等都可能发生变化，这就需要有一个科学合理的变更管制程序来保证项目的顺利进行。
变更管制程序不仅能够确保项目正常进行，还可以提高项目管理的效率并降低项目风险。
1. 确保项目进行顺利合理的变更管制程序可以确保项目在变动情况下也能够按计划进行。
通过严格的管制程序，可以及时处理变更请求，减少对项目的影响。
2. 提高项目管理效率有效的变更管制程序可以避免无效的变更请求，节省项目管理的时间和精力。
同时，明确的变更管制程序可以使项目团队对项目的整体进度和变更情况有清晰的认识。
3. 降低项目风险变更管制程序可以帮助项目管理者及时发现和应对潜在的问题，避免变更给项目带来的风险。
通过严格的管制程序，可以保证项目的质量和进度不受变更影响。
1. 变更请求的提出当出现工程变更需求时，相关人员需要填写变更请求表格，提出变更需求，并描述变更的内容、原因、影响等信息。
变更请求需要包括详细的变更内容，并经过相关人员签字确认。
2. 变更请求的评估变更请求提交后，项目管理团队需要对变更请求进行评估。
评估内容包括变更的必要性、影响分析、潜在风险等内容。
评估结果应该经过相关人员审批确认。
3. 变更实施计划的制定经过评估确认的变更请求，项目管理团队需要制定变更实施计划。
计划包括变更的时间安排、资源调配、执行步骤等内容。
变更实施计划需要经过相关人员审批确认后执行。
4. 变更实施和监控项目团队按照变更实施计划进行变更的执行。
在变更执行过程中，需要严格控制变更的范围和内容，确保变更按照计划顺利进行。
项目变更管理与审批流程
05
变更管理与审批流程的挑战与解决方案
变更频繁导致的混乱
频繁变更导致项目计划不稳定
变更请求处理不及时，导致项目进度受阻
应对策略：建立变更管理流程，对变更进行分类 、评估和审批，确保项目计划稳定。
审批流程的瓶颈
01
02
03
审批流程繁琐，导致审 批周期长
缺乏有效的审批跟踪和 监控机制
应对策略：优化审批流 程，简化审批环节，提 高审批效率。同时建立 审批跟踪和监控机制， 确保审批及时完成。
反馈
变更执行完成后，需要对变更结果进 行反馈，以便对后续的变更管理提供 参考。
01
02
审核
变更申请提交后，将由指定的审核人 员进行审核，评估变更的合理性和必 要性。
03
批准
经过审核后，根据变更的重要性和影 响范围，由相应级别的管理人员进行 批准。
05
04
执行
获得批准后，项目团队需按照变更计 划执行变更。
制定审批流程的计划和时间表
为审批流程制定详细的计划和时间表，包括各阶段的负责人、时间节点、审批内容等。
审批流程的执行
提交变更申请
项目变更申请人需提交详细的变更申 请，包括变更原因、影响范围、成本 估算等。
审核变更申请
按照审批流程计划，相关负责人需对 变更申请进行审核，包括技术可行性 、经济合理性等方面。
项目变更管理与审批 流程
目录
• 项目变更管理概述 • 变更请求与处理 • 审批流程设计 • 审批流程实践 • 变更管理与审批流程的挑战与解决方案 • 项目变更管理与审批流程案例研究
01
项目变更管理概述
定义与目的
定义
项目变更管理是指对项目过程中 涉及的变更进行识别、评估、批 准和实施的一系列活动。
工程项目变更管理细则
一、目的为确保工程项目顺利进行，保障工程质量、安全、进度和投资，根据国家相关法律法规和工程项目建设实际情况，特制定本细则。
二、适用范围本细则适用于本集团公司所有在建工程项目的设计变更、材料设备调整、施工内容变更等工程变更管理。
三、变更分类1. 重大变更：超过一般变更变更金额任一项的，且累计变更金额超概算10%（含10%）的；2. 较大变更：超过一般变更变更金额任一项的，且累计变更金额超概算10%以内（不含10%）的；3. 一般变更：单次变更费用在20万元以内（含20万元）；单次变更费用增减绝对额50万元以内（含50万元）；增减绝对额在合同价10%以内（含10%）；满足以上最低限额变更且累计变更金额在审定的工程预算数范围内。
四、变更管理程序1. 变更申请：项目实施单位在施工过程中，因以下原因确需变更的，应向项目管理部门提出变更申请：（1）设计变更：因设计原因或国家、行业政策调整等原因引起的变更；（2）材料设备调整：因市场供应、质量等原因引起的变更；（3）施工内容变更：因现场实际情况、施工技术等原因引起的变更。
2. 变更审批：（1）一般变更：由项目实施单位提出申请，项目管理部门审核，报项目总监理工程师审批；（2）较大变更：由项目实施单位提出申请，项目管理部门审核，报集团项目管理部审批；（3）重大变更：由项目实施单位提出申请，项目管理部门审核，报集团班子会审批。
3. 变更实施：经审批同意的变更，由项目实施单位组织实施，并确保变更后的工程质量、安全、进度和投资。
4. 变更备案：项目实施单位应在变更完成后5个工作日内，将变更情况报项目管理部门备案。
五、变更管理要求1. 严格控制变更，减少不必要的变更，确保变更的必要性和合理性；2. 变更申请应详细说明变更原因、变更内容、变更金额等，并提供相关证明材料；3. 项目管理部门应加强对变更的审核，确保变更符合国家相关法律法规和工程项目建设要求；4. 变更实施过程中，项目实施单位应做好变更记录，确保变更的跟踪、监督和管理。
项目变更管理流程
项目变更管理流程案例场景希赛信息集成公司最近承接了一个项目，客户是希赛公司的老主顾。
当时公司的总经理急着要出差，所以在软件模块界定和验收标准还不明确的情况下，就和客户签订了合同，并任命陈工为这个项目的项目经理。
经过紧张的准备，项目终于启动了。
第一个阶段结束后，在结果评估时，双方发生了分歧。
客户认为模块中缺少一部分功能，而陈工认为客户提出的功能在合同之外，如果要做，就要做项目变更，重新核算成本。
由于合同中对此内容的界定不明确，双方各执一词，僵持不下，客户拒绝验收，项目的回款眼看着要泡汤。
后来项目组的程序员小王请求陈工为他增派人手，说他的任务完不成了，可陈工安排给他的工作已经做完了。
经过了解，陈工才知道，客户小刘几次请小王开发一些小的模块，小王也没向陈工请示，就自作主张给做了。
这次，他又答应在客户原有的模块上增加统计功能，结果做起来才发现实现不了，这才向陈工求救。
陈工赶紧和客户沟通，要求做项目变更，可客户咬死说前几次都是免费的，这次也应该免费。
问题1请用400字以内的文字，指出陈工所负责的项目在变更管理中存在的问题。
问题2请用400字以内的文字，说明项目变更管理的基本流程。
问题3如果你是陈工，面对项目变更管理中存在的问题，应当如何处理呢？案例分析项目变更是每个项目经理都会遇到的问题。
在成本和风险范围内控制和管理好项目变更，是项目经理的重要职责。
其实，变更并不可怕，关键是如何管理变更。
项目变更的形式不外乎项目内容的增加、转换和减少三种。
不管哪种变更，都会对项目的进度、成本、风险和合同等产生影响。
项目变更产生的原因是多方面的，如合同内容不完整；客户临时改变想法；项目预算增加或减少；客户的功能需求改变了。
变更可能来自服务商、客户或产品供应商等。
变更管理应包括事前预测、变更流程、以客户为中心等内容，具体如下：1）事前预测在项目评估阶段，项目经理就应当对项目中可能出现的变更进行预测。
预测从如下三个方面入手。
（1）客户需求的变更（2）服务商可能出现的变更（3）第三方（如产品供应商）缺货或产品升级导致的变更项目组要请专家对项目可能出现的变更进行评估，这有助于帮助项目经理了解项目变更的可能性，以便在事件发生时做出及时的响应。
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受控QHSE管理体系程序文件项目变更管理程序文件编码：GJXB/QHSE/CX20/2011修改码：0页码：第1页共11页2012-04-28发布2012-05-10实施中国石油天然气股份有限公司管道建设项目经理部Pipeline Construction Administration Department页码：第2页共11页1 目的及范围本程序规定了项目变更管理各部门职责界面、工作流程和管理要求。
本程序适用于项目经理部承建的油气管道建设项目变更管理工作。
2 术语2.1 变更：是指对合同约定事项的调整。
与批复可研和初设不一致的，应签订补充合同。
2.2 变更评估：是指对变更的原因、责任及对项目工期、投资、质量和HSE方面的影响进行分析判断，明确变更的可行性和必要性。
2.3 工程相关第三方：是指工程涉及的第三方，包括地方政府、沿线群众、公路、铁路、电力、军队等中石油外部单位和石化、销售、管道、油气调控中心等中石油内部单位。
3 职责3.1计划处是项目变更的归口管理部门。
负责组织变更评估，审查初设变更投资，综合平衡分析变更投资和工期，接收上级部门或项目业主提出的变更以及工程相关第三方提出的资源、市场和工程界面方面的变更，上报变更和接收变更批复。
3.2 造价与法律事务处负责根据合同条款和有关规定审核费用变更。
3.3 财务处负责审批工程保险变更。
3.4 工程管理处负责审核施工方案和施工工期变更，审批建设组织模式变更，组织开展无损检测变更、监理延期服务及监理派遣计划变更等工作。
3.5 工程技术处负责组织编制、审查设计变更方案，组织开展补充评价工作。
3.6 质量安全环保处负责审核变更引起的HSE风险及应对措施，组织开展物资监造变更及环评、安评、职评和水土保持方案补充评价报批工作。
页码：第3页共11页3.7物资采办处负责审核设备材料变更的可满足性，审批甲乙供材料界面变更，组织物资采购变更。
3.8 公共关系处负责审核建设用地变更的可满足性，组织林业、矿压和文物等工作变更。
3.9 项目联络办公室负责集中建设项目变更事项与项目业主的协调、跟踪工作。
3.10 项目部负责接收服务商提出变更，组织监理或PMC对费用、方案和工期变更等进行全方位审查，审批权限范围内的变更，向服务商下达变更执行通知，监控服务商执行变更。
4 程序内容4.1 变更管理原则和审批权限4.1.1 项目变更管理遵循控制变更、尊重设计、保持合同严肃性三大原则。
4.1.2 项目变更审批主要包括费用变更审批、方案变更审批、工期变更审批三个方面内容。
4.1.3 费用变更4.1.3.1费用变更包括变更事项自身发生的费用，以及由此引起相关工作变更所产生的费用。
4.1.3.2 费用变更承担主体：判断费用变更承担主体（项目经理部或服务商）的依据是合同变更条款中关于费用界定的约定。
4.1.3.3费用变更计算规则：对于合同约定由项目经理部承担的变更费用，其计算依据是合同变更条款中费用调价原则；根据调价原则，结合投标文件和合同报价表，计算变更费用。
4.1.3.4 费用变更审查程序：对于服务商提出的变更，由服务商结合招投标文件和合同报价表计算变更费用，编制变更报价书，项目部对费用变更进行初审，造价与法律事务处对页码：第4页共11页费用变更进行终审。
对于上级部门和项目业主提出的变更，由可研或初设服务商编制变更估算或概算，计划处对费用变更进行审查。
4.1.3.5 费用变更报批程序：对于合同约定由业主承担的变更费用，由计划处按《投资管理办法》报投资管理委员会审批；需要报专业公司审批的，由计划处报专业公司。
a）非变更类签证或合同范围外需按现场实际发生签认工程量进行结算的，填报“变更（签证）工程量确认表”进行审批。
b）所有变更、签证申请审批必须附有费用估算，审批的估算额为结算的最高限价。
变更审批时具备费用包干条件的尽量实行费用包干，最终费用审定以招标文件和合同为依据，且审定金额不能超过申请审批阶段的审批金额。
变更签证申请时无费用估算的视同无费用增加。
4.1.4 方案变更4.1.4.1 方案变更包括变更原因、设计方案、施工方案、变更对相关工作的影响等内容。
4.1.4.2 服务商提出的方案变更报项目经理部审批：按照合同约定处理，不论变更费用是由项目经理部承担，还是价值工程（工程优化），均应报监理、PMC和项目部审查。
4.1.4.3 服务商提出的方案变更报责任处室审批：根据变更对相关工作的影响结果来判断；如果变更影响其他服务商工作变化，则应按照职责分工，报相应的主管处室审批；涉及多个处室的，应全部取得这些处室的审批意见。
如果不影响其他服务商工作变化，由项目部直接审批。
4.1.4.4 方案变更报上级部门或项目业主审批：按照可研和初设批复以及股份公司和专业公司有关管理办法执行。
原则上，建设规模、市场方案、支线和站场数量、与上下游企业工程界面、投资等发生重大变化，由计划处报上级部门或项目业主审批。
页码：第5页共11页4.1.5工期变更4.1.5.1 工期变更：是指变更所引起的工期变化。
4.1.5.2 工期变更审批：按照《综合计划管理办法》执行。
4.2 可研变更4.2.1 可研变更：是指可研批复后，项目规模、范围、工艺技术、投资等发生重大变化，可研报告需要重新编制的变更。
4.2.2 变更提出：可研变更一般由上级部门或项目业主直接下达调整通知，也可由项目经理部提出变更建议，计划处上报上级部门或项目业主，经上级部门明确后，集中建设项目按照代建合同约定，由项目业主组织修改可研报告、办理补充评价等前期工作。
4.2.3 集中建设项目a）项目联络办公室跟踪可研报告修改和补充评价办理的进展情况。
b）计划处组织接收变更后可研和专项评价成果，转发相关部门开展后续工作。
4.2.4 非集中建设项目a）计划处接收上级部门的可研变更通知，向工程技术处下达可研变更任务书，业务处室组织开展需要的相应补充评价报告编制及报批工作。
b）工程技术处组织安排可研服务商编制可研变更报告，并对可研变更报告进行审查，计划处对变更投资进行审查。
c）计划处将可研变更报告报上级部门审批，并接收批复文件，转发业务部门开展后续工作。
d）根据合同约定，可研变更或补充评价需增加费用的，由服务商提出费用报价，工程技术处审查后，报造价与法律事务处、计划处审查，具体按《合同管理办法》和《投资页码：第6页共11页管理办法》执行。
由于服务商责任造成的变更，工程技术处根据《索赔与反索赔管理办法》启动索赔。
4.3 初设变更4.3.1 初设变更：是指项目资源、市场、功能、范围、方案、投资等发生重大变化，需要修改初设的变更。
分两种情况：一是可研批复后，初设批复前，对初设修改和升版；二是初设批复后，对初设修改和补充。
4.3.2 变更提出：初设变更一般由上级部门或项目业主直接下达变更通知，也可由服务商（包括设计服务商）提出或工程相关第三方提出，经项目经理部、项目业主或上级部门明确后开展。
4.3.3 计划处接收项目业主或上级部门的初设变更通知，向工程技术处下达初设变更任务书。
4.3.4需要开展相应补充专项评价的，非集中建设项目由工程技术处组织开展，质量安全环保处督促补充评价进度及环评、安评、职评和水土保持方案补充评价报批；对于集中建设项目，项目联络办公室协调跟踪项目业主组织补充评价工作的进展情况。
4.3.5工程技术处组织设计服务商编制初设变更报告，并对初设变更报告进行审查，计划处对投资进行审查。
4.3.6 根据合同约定，初设变更或补充评价需要增加费用的，服务商提出费用报价，工程技术处审查后，报造价与法律事务处、计划处审查，具体按《合同管理办法》和《投资管理办法》执行。
由于服务商责任造成的变更，工程技术处根据《索赔与反索赔管理办法》启动索赔。
页码：第7页共11页4.3.7 计划处将初设变更报告报项目业主或上级部门审批，接收批复文件，转发相关部门，各部门按照变更后的方案开展后续工作。
4.4 实施阶段变更4.4.1 实施阶段变更是指项目进入实施阶段后，在实施过程中发生的变更。
4.4.2 项目实施阶段服务商提出的变更4.4.2.1 服务商提出变更时，应填写“变更申请单”，对照合同约定详细说明变更费用、变更方案、变更工期等情况，报监理（或PMC）审查。
4.4.2.2 监理（或PMC）对照合同文件，根据4.1条款规定，对变更费用的责任主体、变更费用的准确性、变更方案的真实性和可行性、变更工期等进行审查。
审查通过后，报项目部。
4.4.2.3 项目部对照合同文件，根据4.1 条款规定，对变更费用、方案、工期等进一步审核（必要时可以组织现场各有关单位进行踏勘或召开专题会议）。
a）如果变更费用由服务商承担，且变更不影响投产工期、也不影响其他服务商工作变化，项目部直接审批；b）如果变更费用由项目经理部承担、变更影响投产工期或影响其他服务商工作，项目部报责任处室审核（主送计划处，抄送造价与法律事务处、工程管理处、工程技术处及其他受影响的处室）。
4.4.2.4 各处室对所主管的变更事项进行审核，分工如下：a）工程技术处组织审核变更的设计方案；b）工程管理处负责审核施工方案变更，施工工期变更，无损检测变更，监理延期服务及监理派遣计划变更，审批建设组织模式变更等工作；页码：第8页共11页c）质量安全环保处审核变更引起的HSE风险及应对措施；d）如果涉及甲供物资，物资采办处分析评估变更对物资采购的影响；e）如果涉及永久征地，公共关系处分析评估变更对建设用地的影响；f）造价与法律事务处根据合同约定和相关规定审核变更费用。
4.4.2.5 计划处汇总各处室意见（必要时可以组织各处室召开会议，共同对变更讨论分析），对投资和工期进行综合平衡分析。
a）如果需要服务商进一步完善相关材料，计划处返回给项目部，项目部组织PMC 和监理督促服务商按意见修改变更材料。
服务商完善后，重新履行报批程序。
b）根据4.1条款规定，如果不需要报项目业主或上级部门审批，计划处下达变更执行通知（涉及项目经理部承担变更费用的，计划处应先报投资管理委员会审批），各部门按变更执行通知开展后续工作。
c）根据4.1条款规定，如果需要报项目业主或上级部门审批，计划处向工程技术处下达变更设计通知，按4.3条款的流程执行。
4.4.2.6 变更执行a）如果需要调整综合计划和投资控制计划，计划处按照《综合计划管理办法》和《投资管理办法》执行。
b）如果变更引起其他服务商工作相应变更，各部门应按变更后的方案调整相关工作。
由于服务商责任造成的变更，各部门根据《索赔与反索赔管理办法》启动索赔c）执行过程中，项目部应对变更实施情况进行监督，并建立“变更（签证）工程量确认表”和“变更管理台账”。
4.4.3 项目实施阶段项目业主或上级部门提出的变更页码：第9页共11页4.4.3.1 计划处负责接收变更文件，向相关处室下达变更评估通知。