公安机关实有人口信息采集的意义和应用
全县“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案
全县“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案为适应新形势、新任务对治安管理工作提出的新要求，大力推动治安管理基础工作信息化，建立覆盖全部实有人口的动态管理体系，有效服务党的十九大安保和各项公安工作，按照中、省、市公安机关部署要求，自X年8月至X年4月，在全县开展以标准地址和实有人口、实有房屋、实有单位（简称“一标三实”）为主要内容的基础信息集中采集工作，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想紧抓全面深化公安改革和推进“四项建设”的重要契机，以“服务基层、服务实战”为工作落脚点，将“一标三实”基础信息集中采集作为加强和创新动态化信息化条件下治安管理基础工作的重要抓手，结合各项重点工作，统筹推进，全面夯实基础工作。
通过基础信息集中采集，着力破解以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，切实为公安实战提供基础信息支撑，为党委、政府决策和推进社会治理创新提供可靠依据。
二、组织领导为确保基础信息集中采集工作扎实推进，成立X县“一标三实”基础信息采集专项工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安局，县公安局副局长姚作军兼任办公室主任，办公室成员从公安局机关各警种部门抽调，具体负责“一标三实”信息采集工作的组织协调、督导落实和日常事务。
三、工作任务（一）全面摸清底数。
按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，对辖区内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位基础信息开展集中采集，信息的采集率、准确率达到95%以上，实现“底数清、情况明”。
（二）消除管理盲区。
依托“一标三实”基础信息集中采集，清理整治一批治安管理薄弱的重点部位，消除一批漏管失控风险隐患，发现和列管一批治安重点人员，推动落实分级分类、动态管控措施。
（三）服务公安实战。
通过“一标三实”基础信息集中采集，加强基础信息全警共享、实战应用，有效服务和支撑反恐防暴、维稳处突、侦查破案、行政管理、服务群众等各项公安工作。
实有人口信息采集工作内容
实有人口信息采集工作内容
实有人口信息采集工作是指对一个社区、村庄、街道等特定区域内的常住人口进行数据采集，包括个人基本信息、家庭状况、身份证、户口簿、居住证等证照情况、房屋情况、经济情况以及其他相关信息等，并将采集到的数据进行整理、归纳、统计和分析，形成一个完整的实有人口信息库。
实有人口信息采集工作涉及到政府管理、社会服务、公共安全等多个领域，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。
主要内容包括：
1.组织与协调工作：明确实有人口信息采集的范围和目标，制定工作计划和时间表，安排工作人员的任务分工和工作流程，保证工作的顺利开展。
2.进村入户：采取“进村入户”的方式，逐户登记常住人口信息，包括个人基本信息、家庭情况、户口簿、居住证等证照情况、房屋情况等。
3.数据录入：将采集到的人口信息进行录入，确保信息的准确性和完整性。
4.数据整理与分析：对采集到的人口信息进行整理、归纳、统计和分析，形成一个完整的实有人口信息库。
5.数据更新和管理：定期更新和维护实有人口信息库，加强数据管理，保证数据的安全性和可靠性。
通过实有人口信息采集工作，可以加强政府对人口的管理和服务，
提高公共安全和社会治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化，为构建和谐稳定的社会提供有力支持。
实有人口工作制度
实有人口工作制度一、总则第一条为了加强实有人口管理工作，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国居民身份证法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本制度。
第二条实有人口管理工作坚持依法管理、服务群众、信息共享、动态更新的原则，实现人口管理的精细化、科学化、规范化。
第三条实有人口管理工作范围包括本市行政区域内的常住人口、流动人口和特殊人口。
第四条市、区（县）公安机关负责本行政区域内的实有人口管理工作。
发展改革、教育、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康等部门按照各自职责，做好实有人口管理的相关工作。
第五条实有人口管理应当充分利用现代信息技术，建立实有人口信息管理系统，实现人口信息的实时更新、共享和应用。
第六条公安机关应当加强对实有人口管理工作的监督和考核，确保实有人口管理工作制度的落实。
二、人口登记第七条户口登记按照《中华人民共和国户口登记条例》执行。
居民应当到公安机关申报户口登记，公安机关应当及时办理。
第八条居民身份证的申请、换发、补发按照《中华人民共和国居民身份证法》执行。
居民应当到公安机关申请办理居民身份证。
第九条流动人口应当到公安机关申报临时户口登记。
公安机关应当对流动人口的信息进行采集、录入和管理。
第十条特殊人口（包括外国人和港澳台同胞等）的登记和管理按照有关法律法规执行。
三、人口信息采集与管理第十一条公安机关应当定期开展人口信息采集工作，确保人口信息的准确性。
人口信息采集包括人口基本信息、户籍信息、居住信息等。
第十二条公安机关应当加强对人口信息的管理，确保人口信息的安全、完整和可用。
人口信息管理系统应当实现部门之间的信息共享和交换。
第十三条公安机关应当加强对人口信息的分析，为政府决策提供依据。
四、人口服务与保障第十四条公安机关应当为居民提供便捷的户口登记、身份证办理等服务。
对符合条件的居民，应当及时办理户口登记和身份证。
第十五条公安机关应当为流动人口提供居住登记、临时户口登记等服务。
关于对信息化条件下进一步规范派出所基础信息采集工作的几点建议
关于对信息化条件下进一步规范派出所基础信息采集工作的几点建议派出所基础信息工作是公安工作信息化的生命线。
警务基础信息薄弱，社会管理创新工程以至整个公安工作的“大厦”就如同建立在沙滩上。
要适应信息化条件下公安工作任务的需要，进一步规范派出所基础信息采集工作、促进派出所基础信息质量进一步提升显得尤为重要。
一、进一步规范采集对象。
派出所作为“人、房、物、场所”的牵头管理部门，要以实有人口、实有房屋、实有物品、实有场所的“四个实有”管理为目标，紧紧围绕“人、房、物、场所”四个方面来开展。
实有人口包括户籍人口、流动人口、重点人口、境外居住人员等，重点要采集的是列管人员和人户分离情况，流动人口特别是其中的高危人员等。
实有房屋包括已建成并达到入住或使用条件的、含自有房屋在内的各类房屋，重点要采集的是出租屋，特别是其中由专人负责经营，且按照旅店业经营模式以时租、日租结算的旅店式出租屋等。
实有物品包括居民自己拥有的机动车、电动车、电脑、家用电器、珠宝玉器等贵重物品。
实有场所包括机关、团体、企业业单位等非自然人的实体及其下属部门，重点要采集的是特种行业特别是旅馆和收购维修加工行业，娱乐服务场所特别是歌舞、桑拿、洗浴、沐足场所，以及危爆物品单位、加油站、快递业、重点要害保卫单位以及非政府组织等。
二、进一步细化采集标准。
为确保采集的基础信息能够客观地描绘出工作对象的现实状况，准确评估其现实危害，必须明确对各类基础信息的采集标准。
对“人、房、物、场所”治安基础信息的采集工作，必须以“八个必采”为标准：一是基本情况信息必采，即人员的姓名、性别、籍贯和房屋、物品、场所的名称、地址等最基本的项目；二是照片图片信息必采，即人员的近照和体貌特征，房屋、场所的平面图、房屋结构图和外观照片等；三是证件证照信息必采，即居民身份证和人员持有的各类证照，房屋、场所工商营业执照和办理的各类许可证件等；四是联系方式信息必采，即个人的手机电话和网上即时联络方式，房屋、场所经营地点和实际经营人、主要负责人的联系方式等；五是居住住宿信息必采，即个人的实际居住地，房屋租住人员，场所住宿人员等；六是违法犯罪信息必采，即个人违法犯罪经历，发生在主要房屋、场所内的各类案件、事件、事故等；七是执业从业信息必采，即个人的服务处所、工作单位及其他经济来源，房屋、场所的从业人员等；八是经营状况信息必采，即房屋、场所经营活动的现实状况，经营物品及其流向轨迹等。
一标三实工作做法
一标三实工作做法
一标三实工作是指标准地址、实有人口、实有房屋和实有单位的信息采集与管理工作。
具体做法如下：
1. “一标”即标准地址。
相对于当前各地不够统一、标准的地址信息，上级部门明确新的地址标准由“行政区划+乡镇街道+街路巷+门牌号+小区（组）+楼排号+单元号+户室”等要素组成。
2. “三实”即实有人口、实有房屋、实有单位。
其中，标准地址是基础，“三实”信息必须录入在标准地址上。
公安机关将“一标三实”信息采集工作作为推进基层治理，实现基础工作信息化、信息工作基础化的有效途径。
浅谈上海实有人口管理在基层警务工作中的实践与发展
浅谈上海实有人口管理在基层警务工作中的实践与发展沈炼【摘要】With economy and society developing in our country, Shanghai population keeps increasing, people shift more frequently and more changes have occurred in population and residences, which challenges crime prevention in this mobile society. First-line units should act on the requirement that the management should cover both population and residences, take into consideration realities in respective jurisdictions, innovate management modes, establish or perfect effective working mechanisms.%随着我国经济社会的发展，上海的实有人口总量持续上升，流动性加大，人、房基础信息变动量剧增，对动态化社会条件下的社会治安防控工作提出了重大挑战。
基层公安机关在管理实践中，要根据对实有人口、实有房屋全覆盖管理的总体要求，结合辖区实际，创新管理模式，建立与完善长效工作机制。
【期刊名称】《上海公安高等专科学校学报（公安理论与实践）》【年(卷),期】2014(000)002【总页数】6页(P13-18)【关键词】实有人口;管理;模式,创新【作者】沈炼【作者单位】上海市公安局虹口分局，上海 200424【正文语种】中文【中图分类】D631人口管理是公安机关社会管理工作中不可缺少的重要组成部分。
派出所加强实有人口管理工作的几点思考
派出所加强实有人口管理工作的几点思考作者：夏德新来源：《派出所工作》2016年第05期实有人口管理是派出所工作的一项主要内容，是整个公安工作的基本立足点，也是社会治安管理的核心部分，在服务群众、防控风险、打击犯罪和维护社会治安秩序等方面发挥着重要的基础作用。
在此，笔者结合涿鹿县实际，着眼京津冀一体化重大国家战略顺利实施和2022年冬奥会安保的现实需要，针对在新形势下，派出所该如何加强实有人口管理，探索管理服务的新方法、新机制和新途径，不断夯实公安基层基础工作谈几点认识。
一、当前实有人口管理工作存在的问题（一）人户分离现象十分普遍。
一方面，随着城市建设、农村迁居工作的深入推进，出现了一人多房、一户多房等新情况，居民变动住址没有及时变更户籍的现象剧增。
另一方面，乡镇农村居民因就业、子女入学等原因，到城区购房和长期租房居住人员增多，但户籍并未随之变动。
例如，我县是河北环首都县区之一，位于张家口市东南部，东距北京市中心125公里，交通十分便利，人口流动量大。
辖区总面积2802平方公里，总人口35万人，其中农业人口28.7万人，县城户籍人口7.2万人。
据不完全统计，主城区外省市暂住人口1130人，本县浮住人口约2.1万余人，占县城户籍人口数的30.6%，人户分离现象较为普遍。
（二）出租房屋管理不到位。
一是私下交易活动居多。
一些群众法制观念淡薄，作为房屋承租人未按规定办理居住证件;作为房屋出租人未履行监管职责，未对承租人的基本情况进行登记并向公安机关备案，致使出租房极易成为违法犯罪的黑窝点。
且双方大多为草签协议甚至口头协商，存在极大的治安隐患。
二是房屋中介运营不规范。
部分中介所仅审核出租人与承租人的身份，对该房屋是否具有公安机关核发的房屋租赁治安许可证、承租人的租用目的等项目不核实，违规经营现象严重。
（三）特殊人员监管不到位。
部分特殊人员因就业压力大、群众认同度低等因素选择外出务工，这给流出、流入地公安机关对特殊人员的监管工作带来极大困难。
警察局治安防范手册
警察局治安防范手册第一章治安防范概述 (3)1.1 治安防范的重要性 (3)1.2 治安防范的基本原则 (3)第二章人口管理 (4)2.1 人口信息采集与录入 (4)2.1.1 信息采集原则 (4)2.1.2 采集内容 (4)2.1.3 采集方式 (4)2.1.4 信息录入 (4)2.2 异常人口排查与处置 (4)2.2.1 排查对象 (4)2.2.2 排查方法 (4)2.2.3 处置措施 (5)2.3 人口动态管理 (5)2.3.1 建立动态管理机制 (5)2.3.2 实施分类管理 (5)2.3.3 加强信息化建设 (5)第三章治安巡逻 (5)3.1 巡逻组织与职责 (5)3.1.1 巡逻组织 (5)3.1.2 巡逻职责 (6)3.2 巡逻策略与方法 (6)3.2.1 巡逻策略 (6)3.2.2 巡逻方法 (6)3.3 巡逻装备与保障 (6)3.3.1 巡逻装备 (6)3.3.2 巡逻保障 (6)第四章治安案件查处 (7)4.1 案件分类与处理程序 (7)4.2 犯罪嫌疑人侦查与审讯 (7)4.3 案件情报信息收集 (7)第五章社区防范 (8)5.1 社区防范体系建设 (8)5.2 社区居民安全意识培养 (8)5.3 社区矛盾排查与化解 (9)第六章网络安全 (9)6.1 网络犯罪防范策略 (9)6.2 网络空间治理 (10)6.3 网络安全意识教育 (10)第七章消防安全 (11)7.1 消防安全宣传教育 (11)7.1.1 宣传教育目的 (11)7.1.2 宣传教育内容 (11)7.1.3 宣传教育方式 (11)7.2 消防设施检查与维护 (11)7.2.1 检查与维护范围 (11)7.2.2 检查与维护频率 (11)7.2.3 检查与维护要求 (11)7.3 火灾处置 (12)7.3.1 火灾报警 (12)7.3.2 火灾现场处置 (12)7.3.3 火灾善后处理 (12)第八章交通管理 (12)8.1 道路交通违法行为查处 (12)8.1.1 查处原则 (12)8.1.2 查处内容 (12)8.1.3 查处措施 (13)8.2 交通处理与预防 (13)8.2.1 处理原则 (13)8.2.2 处理程序 (13)8.2.3 预防措施 (13)8.3 交通秩序维护 (13)8.3.1 交通秩序维护目标 (13)8.3.2 交通秩序维护措施 (13)第九章突发事件应对 (14)9.1 突发事件预防与预警 (14)9.1.1 预防措施 (14)9.1.2 预警机制 (14)9.2 突发事件处置程序 (14)9.2.1 确认突发事件 (14)9.2.2 启动应急预案 (14)9.2.3 现场指挥 (15)9.2.4 信息报告 (15)9.2.5 应急处置 (15)9.3 应急救援与善后处理 (15)9.3.1 应急救援 (15)9.3.2 善后处理 (15)第十章警民合作 (15)10.1 警民关系建设 (15)10.1.1 背景与意义 (15)10.1.2 基本原则 (16)10.1.3 主要措施 (16)10.2 警民合作机制 (16)10.2.1 建立健全警民合作制度 (16)10.2.2 落实警民合作措施 (16)10.2.3 营造良好的警民合作环境 (16)10.3 警民共建活动 (16)10.3.1 开展警民共建活动的重要性 (16)10.3.2 警民共建活动的主要内容 (17)10.3.3 警民共建活动的组织与实施 (17)第一章治安防范概述1.1 治安防范的重要性治安防范是维护社会稳定、保障人民生命财产安全的重要手段，对于构建和谐社区、实现国家长治久安具有重要意义。
浅谈上海公安基层派出所实有人口管理工作的问题与对策
浅谈上海公安基层派出所实有人口管理工作的问题与对策作者：盛栋杰来源：《经营管理者·上旬刊》2017年第03期摘要：伴随着经济腾飞，社会分工日趋多元和复杂，流动人口日益成为社会关注的一个焦点。
在此背景下，政府提出了实有人口的概念，它包括了常住人口、流动人口、户籍人口、外籍人口。
实有人口管理是社会管理的一个重要组成部分，也是整个公安工作的一项基础工作。
实有人口管理以公安机关为主导、以条为主、条块结合、自上而下的控制型管理模式，实施有效管理，不仅仅关乎到打击违法犯罪、维护地区稳定，且与经济、社会发展有紧密联系。
本文简要分析了目前基层派出所实有人口管理现状，并提出一些对策建议。
关键词：实有人口派出所信息登记一、基层派出所实有人口管理现状1.管理理念。
实行“两个实有”全覆盖管理是当前在社会治理创新理念下的一项重要举措。
“实有人口”概念第一次被提出是在1997年公安部“苏州会议”上，2010年上海市开展世博会安保工作期间，随即构建了“两个实有”全覆盖的管理理念。
体系2.管理体系。
坚持“党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施”原则，基层派出所所在街道成立人口综合服务和管理领导小组，组织协调相关成员单位推进人口综合服务和管理工作。
基层派出所分管社区副所长承担实有人口管理的具体实施，同时，设专兼职人口专管员1名具体负责协助所领导做好辖区实有人口信息质量管理工作，社区民警承担相应工作。
街道成立社区综合协管队伍，对实有人口进行专业化管理，居委层面成立实有人口信息采集工作小组，在居委会建立“实有人口信息采集点”，由居委干部、社区民警、社区综合协管队员共同开展工作，实行“一级对一级，层层抓落实”的工作模式，确保相关工作措施的落实。
3.社区民警现状。
社区民警作为实有人口管理工作的主力军，承担着对居（村）委“两个实有”全覆盖管理社区实施工作开展日常指导；指导社区综合协管队员信息采集工作；对居（村）委实有人口信息质量开展日常实地测查；对被列为重点的房屋和区域，落实整治措施；对出租房屋房东、用人单位及房地产中介服务机构落实信息登记情况定期开展检查并依据相关法律、规定，对违反居住登记行为予以处罚等众多管理任务。
关于公安基层基础工作中信息采集应用问题的思考
2012-10-09 来源: 作者：点击数:164关于公安基层基础工作中信息采集应用问题的思考安徽省寿县公安局舒通当前，随着社会经济的发展和科学技术的进步，国内外交流日益密切，网络化与信息化飞速发展，人、财、物交互流动日趋频繁，整个社会呈现出动态化、复杂化特征，给公安机关带来一个非常复杂的外部环境，公共安全问题比较严峻，给公安机关维护社会治安稳定工作提出新挑战。
如何实现对社会治安环境的有效监控，加快推进公安情报信息工作建设与应用，是公安机关完善社会治安监控的重要举措，而基层基础工作中信息采集、应用则是整个工作的基础源泉与目的所在。
如何把握机遇，迎接挑战，发现问题，分析原因解决问题，做好基层基础工作中的信息采集、应用工作，实践中，笔者对此有一些粗浅认识，在此作一探讨学习交流。
一、基层基础工作信息采集应用存在的问题从情报信息主导警务理念提出开始，情报信息主导警务成为全国公安机关变革传统警务模式、提升效率应对新形势新任务的一个新契机。
目前，许多地方都在积极探索实践情报信息主导警务理念，情报工作也开展得有声有色，取得了一定的成绩，但是作为情报工作基础源泉的信息在基层基础工作中采集、应用还存在些许问题，需进一步提高改进。
（一）认识不足，主动采集应用信息滞后。
由于人们对新事物的接受往往都需要一个不断适应的过程，致使基层一些地方，警种及民警习惯于传统的工作方式，被传统观念束缚，把主要精力放在侦查办案上，重经验、轻情报，认为所谓的信息即是文字游戏，对信息的重视仍停留在原有的基础上，疲于应付，而对于信息是什么，怎么采集，如何应用，存在着认识不足的现象，导致在日常工作中主动采集应用信息工作就略显滞后，情报信息应有的作用也就无法充分发挥。
（二）理解片面，注重工作信息忽略情报。
在基层基础工作中，大多数人对信息存在理解上的偏差，认为信息是日常工作的反映，是工作动态，是宣传作品，人为地缩小了信息范畴，忽略了信息广泛的社会外延性，没有注意到信息涉及到社会生活的各个方面，比如政治、经济、群体活动、意识形态、治安动向等。
浅谈公安基础信息采集的重要意义
展 以现代 高新 技术 集成 创新 为 主 的信 息 化和 智能
化 预 防监控 、 速反 应 和应 急决 策技术 ， 为公 共 快 成
安 全科 技创 新 的工作 重 点 。②
二 、 安基础 信 息的 相关概 念 及特 性 公
ｆ ） 安基 础 信 息 的 相 关概 念 一 公
系统信 息化 实战效 能 明显增 强 。 而 ， 然 面对 大量 运 行 的公 安信 息 系统 ， 断增加 的公 安业 务数 据 ． 不 逐
化趋 势 和类 型 。也正 是 由于我 国社会 现 在正 处 于
一
、
引 言
计 划经 济 体 制 向市 场经 济 体 制 的转 型 时期 ． 国 我 公共 安全 领域 中传 统 的犯罪 手段 和技 术 不断 被新 的 高科 技犯 罪 手 段 和技 术 所取 代 。近 年 来 ， 于 基
对公 共 安全 问题 复杂 机 理 和规 律 的科 学 预 测 ， 发
浅谈公安基础 信息采集 的重要意义
郭 昊 ， 曹梦 媛
（ 中国人 民公 安 大学 ，北 京 １ ０ ３ ） ０ ０ ８
摘
要 ：公 安基础 信 息 的采 集是 公 安 干警 运 用 一定 的 方 法和 手 段 ，将 客 观 存在 的 与公 安 工 作有
关 的各 种信 息 用 文字 、符 号 、声像 、 实物等 形 式客 观 记 栽 下 来的 活动 。 公安 基 础 信 息 的采 集是 公 安 警务 信 息工 作 的 第一 步 ，也 是 整 个公 安警 务 工 作 的重要 基 础 ，公 安 基 础信 息采 集 工作 的水 平 和 质 量
近 年来 ，金盾 工程 ” “ 一期 建设 、 期 建设 以及 二
科 技 强 警 示 范 城 市 创 建 等 一 系 列 重 大举 措 的实 施， 有效地 加快 了公安 信息化 建设 的步伐 。 随着公 安部 情报信 息综 合应 用平 台的 建设 以及全 国公 安 大情报 系统 第一 阶段 建设任 务 的完成 ．我 国贯 通 、 向集成 、 联 互 纵 横 互
公安人口管理
公安人口管理汇报人：2023-12-14•公安人口管理概述•公安人口管理的主要任务与职责目录•公安人口管理的技术手段与措施•公安人口管理的实践案例与经验分享•公安人口管理的挑战与对策建议目录01公安人口管理概述公安人口管理是指公安机关依据国家法律法规，对辖区内的人口进行登记、核实、管理等一系列工作的总称。
定义公安人口管理是维护社会治安、保障人民安全的重要基础，对于预防和打击犯罪、保障人民合法权益具有重要意义。
重要性定义与重要性公安人口管理起源于古代户籍制度，随着社会的发展和进步，逐渐形成了现代的公安人口管理体系。
近年来，随着信息化技术的发展，公安人口管理逐渐向数字化、智能化方向发展，提高了管理效率和准确性。
公安人口管理的历史与发展发展历史公安人口管理的法律法规公安人口管理必须遵循国家相关法律法规，如《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国居民身份证法》等。
法规内容相关法规规定了公安人口管理的职责、权限、程序等内容，为公安人口管理提供了法律依据和保障。
02公安人口管理的主要任务与职责明确需要采集的人口信息范围，包括基本信息、社会关系、活动轨迹等。
确定采集范围制定采集规范信息核实制定详细的人口信息采集规范，包括采集内容、采集方式、采集时间等。
对采集到的人口信息进行核实，确保信息的真实性和准确性。
030201定期对人口信息进行更新，包括基本信息、社会关系、活动轨迹等的更新。
信息更新对人口信息进行维护，包括信息的修改、删除、备份等。
信息维护确保人口信息的保密性，防止信息泄露和滥用。
信息保密信息查询提供人口信息的查询功能，方便用户快速查找特定人口的信息。
信息统计对人口信息进行统计和分析，为决策提供数据支持。
信息导出将人口信息导出为报表或数据文件，方便用户进行进一步的分析和处理。
对人口信息进行数据分析，发现人口活动的规律和趋势。
数据分析对特定人口进行风险评估，预测其可能的行为和活动。
风险评估为决策者提供人口信息分析和研判结果，为决策提供参考和支持。
在公安机关“一标三实”基础信息集中采集工作动员会上的讲话
在公安机关“一标三实”基础信息集中采集工作动员会上的讲话同志们：这次会议主要任务是全面推进“一标三实”基础信息集中采集工作，安排部署下一步重点工作任务。
刚才，XX副主任通报了全市“一标三实”基础信息采集工作进度。
下面，我再讲几点意见：一、统一思想、提高站位，充分认识“一标三实”基础信息采集工作的重大意义“一标三实”基础信息采集是公安部、省厅部署的一项重要工作任务，是新形势下，实现基础工作信息化、信息工作基础化的有效途径，也是全市公安机关基层基础建设三年攻坚战的重要内容。
开展好这项工作，对于破解以人口为核心的治安要素底数不清、情况不明、漏管失控难题，夯实公安工作根基具有十分重要的意义。
这项工作也是省厅综合考核的内容之一，市局党委特别是宋市长高度重视，多次提出要求。
前段时间，由于我们的工作重心和主要精力都放在“十九大”安保维稳上，因此，“一标三实”的工作进度受到了一些影响。
从现在开始，全市公安机关要把“一标三实”工作列为今后一个时期的全局性重点工作来抓。
各相关单位和部门要全面领会和把握公安部、省厅、市局决策部署的深刻内涵，切实增强对“一标三实”基础信息采集工作重要性、紧迫性和必要性的认识，真正将其作为公安基层基础工作三年攻坚战的重要内容和突破口，不断加强和改进动态化、信息化条件下公安基层基础工作。
二、明确目标、强化协作，全力推进“一标三实”基础信息采集工作的有序开展按照省厅统一部署，市局制定了《全市公安机关开展“一标三实”基础信息集中采集工作实施方案》，决定从XX年11月起至2018年5月，分四个阶段在全市公安机关全面开展集中采集工作。
各分局和相关单位要明确工作任务和工作步骤，切实加强组织领导，迅速开展这项工作。
一要明确任务目标。
按照“应采尽采、全面覆盖”的原则和“完整、准确、鲜活”的要求，对辖区内的标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位基础信息开展集中采集，信息的采集率、准确率要达到95%以上。
二要突出工作重点。
公安信息化考试题
简答题简答题1、计算机的六个特点？答：1.科学计算2.数据处理3..辅助技术 4.过程控制5.人工智能6.网络应用2、计算机硬件系统5个组成部分?答：计算机硬件系统由输入设备、输出设备、存储器、运算器、控制器五部分组成3、windows 系统中账户管理有哪些注意事项？答： 1、只有管理员用户才可以进行添加、删除账户的操作；2不能删除当前正在使用的账户；3系统至少应该有一个管理员用户4、windows 用户可以分为哪几种？答：可分为三种用户：1 系统管理员 2来宾账户 3普通账户5、计算机系统中常见的密码有哪些？答：1机器开机密码2操作系统的用户密码3信息系统的登录密码4office文档的打开和修改密码5电子邮箱的登录密码6聊天软件的登录密码6、设置使用密码需要注意的事项有哪些？答： 1使用较长密码2使用陌生密码3使用复杂密码4逆序设置密码5使用易记密码6使用不同密码7经常更换密码8不保存密码。
7、什么是windows账户密码？答： windows账户密码时指进入windows系统某个账户之前必须输入的密码8、启用“密码必须符合复杂性要求”策略后，设置和更改密码时，系统将会按照哪些规则检查密码是否有效？答：1，密码不能包含全部或者部分的用户名；2最少包括6个字符；3密码必须包含以下四个类别中的三个类别⑴大写字母A-Z ⑵小写字母a-z ⑶基本的10个数字0-9 ⑷特殊字符，例如“!”，“$”“#”“%”等9、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中关于计算机病毒的定义是什么？答：编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者破坏数据，影响计算机使用并且能够自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
10、计算机病毒的特点有哪些？答：病毒有着自己的特点：1、寄生性 2、传染性 3、隐蔽性 4、潜伏性、5破坏性11、计算机病毒的传播渠道有哪些？答： 1、通过移动存储设备 2、通过硬盘 3、通过光盘 4、通过网络。
乌鲁木齐实有人口管理制度范文
乌鲁木齐实有人口管理制度范文乌鲁木齐实有人口管理制度引言：乌鲁木齐是中国新疆维吾尔自治区的首府，也是该地区的政治、经济和文化中心。
由于地理位置的特殊性，乌鲁木齐的人口组成非常复杂，涉及多个民族和宗教群体。
为了保障社会的和谐稳定以及人民的切身利益，乌鲁木齐实行了一系列的实有人口管理制度。
本文将对乌鲁木齐实有人口管理制度的范围、内容和效果进行详细介绍。
一、实有人口管理制度的范围乌鲁木齐的实有人口管理制度适用于所有在乌鲁木齐市内常住、暂住或逗留的人口。
根据乌鲁木齐市公安局的规定，人口管理制度主要包含两个方面的内容：人口信息的登记和实有人口的管理。
1. 人口信息的登记为了了解乌鲁木齐的人口情况和确保公共安全，乌鲁木齐市公安局要求每个人在乌鲁木齐市常住、暂住或逗留的时间超过一个月的，都必须进行人口信息的登记。
登记内容包括但不限于姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、职业、家庭住址等基本信息。
2. 实有人口的管理实有人口管理是指对在乌鲁木齐市内常住或暂住的人口进行分类管理和统计，以确保社会秩序和公共安全。
乌鲁木齐市公安局会根据实有人口的不同特点和需求，实施不同的管理措施。
例如，对于乌鲁木齐市内的外来务工人员，会进行重点管理，包括登记、信息核查、居住证办理等。
对于居民和常住人口，会强化居民身份证管理，落实住户登记制度，推动居民户口信息实时更新。
二、实有人口管理制度的内容乌鲁木齐的实有人口管理制度主要包括人口登记与信息管理、实有人口分类管理、人口安全与稳定、综合信息化平台建设、民生保障等方面。
1. 人口登记与信息管理乌鲁木齐市公安局建立了人口登记与信息管理系统，通过统一的信息采集、登记、核查和管理，确保人口信息的准确性和完整性。
系统能够实现人口数据的共享和交流，为公安机关、社会管理部门和企事业单位提供信息支撑。
2. 实有人口分类管理乌鲁木齐市将实有人口分为不同的群体，如居民、外来人口、留学生、职工等，根据不同的需求进行分类管理。
派出所基础信息采集研判应用机制建设
派出所基础信息采集研判应用机制建设派出所基础工作信息化建设是当前公安机关实施社区警务和科技强警战略的一项基础性系统工程，是加强“公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系”建设的重要环节，是最大限度遏制和减少犯罪、稳定治安、服务群众、筑牢维稳的第一线，也是新时期通过信息化建设实现动态社会条件下有效控制治安局势的有效途径。
一、派出所基础工作信息化建设的原则要求1、坚持规划先行，突破信息建设瓶颈。
派出所工作涉及治安、户政、国保、刑侦、交通、消防、禁毒、经侦和日常处警等各项业务，上级规定应采录的信息系统特别繁多，尤其涉及行业场所、重点人员、违法犯罪人员、情报信息等的采集，由于各种应用软件各自为阵，系统之间不能融合，警种之间界限森严，网络之间不能互通，信息之间不能共享，大量基础信息需要重复录入，既耗时耗力，增加民警压力和负担，又形成信息孤岛，难于整合应用。
因此，信息化建设瓶颈的突破，必须树立规划意识，按照“起点高、规划先”的思路，进行宏观性、全局性、系统性规划，对于上级公安机关不仅重视增加各个系统的建设，而且重视各个系统的共享整合问题，打破警种界限、区域，减少重复录入；对于基层公安机关不仅重视网络带宽的改造和信息的安全建设，而且重视信息采录工具的增添，建好基层所队标准化信息采集室，为民警配备手提电脑、数码相机、便携式打印机、警务通、执法记录仪等基本设备的同时，在加强建设的规划同时，更要重视应用的规划，每建一个系统之初，就要有相应的推进应用规划，始终坚持“实用为先、以用促建”，如民警培训、人才储备、机制建设等方面的计划、培训制度，这样所建系统才能发挥其应有效能，否则就会成为增加基层民警负担的废铜烂铁。
2、坚持质量优先，突破信息采录樊笼。
基础信息是信息化的生命线，缺乏全面准确鲜活的基础信息，功能再强大、机制再完美的信息系统，都将成为无源之水、无本之木。
我市公安机关已先后部署了多次信息采录大会战，目前正开展的“实有人口、实有房屋”工作信息采集，要求实有房屋（单位）、实有人口的信息采集率均达100%，并重奖攻关，都是想解决信息采录不全、采录不准、更新不够等问题。
公安社会信息采集实施方案
公安社会信息采集实施方案一、背景和意义随着社会的不断发展和进步，各种信息化技术的广泛应用，社会信息的采集工作已成为公安机关日常工作的重要组成部分。
通过对社会信息的采集和整合，可以更好地服务于社会治安维护、打击犯罪活动、保障人民生命财产安全。
因此，制定并实施公安社会信息采集实施方案，对于提高公安机关的信息化水平，加强社会信息采集工作具有重要的意义。
二、总体目标公安社会信息采集实施方案的总体目标是建立健全的信息采集体系，提高信息采集的准确性和效率，为公安机关提供更加精准的信息支持，为社会治安维护、打击犯罪活动提供更有力的保障。
三、具体措施1. 建立信息采集网络建立公安社会信息采集网络，整合各类信息资源，包括但不限于人口信息、车辆信息、视频监控信息等，实现信息的共享和交换，提高信息的利用效率。
2. 加强信息技术支持加大对信息技术的投入，引进先进的信息化设备和技术，提高信息采集的自动化和智能化水平，减少人工操作，提高信息采集的准确性和效率。
3. 完善信息采集标准制定统一的信息采集标准，明确信息采集的内容、方式和流程，规范信息采集工作，确保信息的准确性和真实性。
4. 加强信息采集人员培训加强对信息采集人员的培训，提高其信息采集技能和意识，确保信息采集工作的专业化和规范化。
5. 加强信息安全保障加强信息安全管理，建立健全的信息安全保障体系，防范信息泄露和滥用，确保信息的安全性和保密性。
四、保障措施1. 加大资金投入加大对公安社会信息采集工作的资金投入，确保信息采集设备的更新和维护，保障信息采集工作的正常开展。
2. 完善法律法规完善相关的法律法规，明确信息采集的权限和范围，规范信息采集的行为，保障公民的合法权益。
3. 加强监督管理加强对信息采集工作的监督管理，建立健全的信息采集工作评估机制，及时发现和解决信息采集工作中的问题。
五、结论公安社会信息采集实施方案的制定和实施，对于提高公安机关的信息化水平，加强社会信息采集工作具有重要的意义。
公安机关实有人口信息采集的意义和应用
公安机关实有人口信息采集的意义和应用[摘要] 人口管理是公安机关基层派出所的重要工作内容之一，管住人就管住了社会治安状况，也会对已发生的案件侦破提供巨大的帮助。
警务机制改革后，全省普遍实现了警力下沉，派出所被做大做强，对实有人口的信息采集有了更加充足的条件，实有人口信息采集的工作会对公安机关的各项工作奠定扎实的基础。
[关键词] 实有人口信息采集意义应用人口管理工作是公安机关治安部门的重要工作，具体开展是由派出所组织实施的。
随着社会的发展人口管理工作从过去的单纯户籍管理转变为对辖区所有人员的动态管理，即对辖区实有人口进行管理。
突破了以户籍为主导的旧的管理方法和模式，实现对辖区内生活、工作和活动人员的管理。
一、实有人口信息采集意义（一）实有人口管理是公安机关实行社会管理职能的基础人口管理系统是公安机关信息化建设的金盾工程当中最早建成并使用的专门系统之一，随着社会发展，原有系统对人口的动态管理不够。
公安机关更新了人口管理目标，建成了实有人口管理系统，建立了实有人口常态化管理机制。
促进形成以“党委、政府领导，公安机关为主，相关机关参与配合”的工作格局，推动社会治安综合防控体系的建设。
（二）实有人口管理推动维护社会稳定工作在社会重大活动和具有纪念意义的特殊日子，实有人口管理工作可以帮助情报信息搜集和研判，对社会治安隐患进行排查和整治，做好重点人员、重点物品和重点社会区域的治安管控工作，对易被侵害的校园、幼儿园等单位做到前期预防。
对辖区精神存在疾患的人员做好管控工作，防止发生恶性事件。
对各类群体性事件做到提前发现先期处置。
（三）实有人口管理推动了全省的警务机制改革发展实有人口管理的开展及管理系统的建立促进派出所基础建设总体水平的提高。
通过减少内部管理层次、整合内部分工和结构及基层警力的增加。
使派出所做大做强，实现了警力下沉，保障下倾。
通过公安机关三基培训提高单警的战斗力。
二、提高实有人口信息采集应用的方法（一）从思想上重视实有人口信息采集工作城乡差距、工农差距和经济发展的地区差距是当前社会政治稳定和治安大局保障的主要问题根源。
公安人口管理ppt
公安人口管理ppt
引言公安人口管理的内容与特点公安人口管理的制度与体制公安人口管理的实践与效果公安人口管理的挑战与展望提高公安人口管理的质量和水平本地区公安人口管理的实际情况与特点
contents
目录
引言
01
公安人口管理是指公安机关依据国家法律法规，运用行政、法律、经济等手段，对人口基本信息、居住地变更、户口登记、注销以及国籍变更等进行管理的社会活动。
现代信息化公安人口管理
近年来，随着信息化技术的不断发展，公安人口管理逐渐实现信息化、数字化，提高了管理效率和服务质量。
公安人口管理的基本原则
公安人口管理必须依据国家法律法规进行，严格遵守法定程序和权限。
依法行政原则
服务群众原则
信息共享原则
保密原则
公安人口管理应当以服务群众为宗旨，方便群众办事，提高群众满意度。
强化宣传教育
加强宣传教育力度，提高公众对公安人口管理的认识和重视程度，增强公众的参与度和支持度。
加强信息共享
加强与其他相关部门的协作和信息共享，提高信息的流通性和利用价值，同时需要注意信息安全和隐私保护。
本地区公安人口管理的改进与发展建议
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THANKS
加强了安全保障
通过优化管理架构和推行居住证制度，为民众提供了更加便捷的服务。
方便了民众服务
03
运用智能化技术加强安全保障
通过运用智能化技术对公安人口信息进行比对和筛查，有效预防和打击了犯罪行为，提高了公安人口管理的安全性。
公安人口管理的典型案例
01
运用大数据技术提高管理效率
通过运用大数据技术，对公安人口信息进行深度分析和挖掘，提高了公安人口管理的精度和效率。
系统安全保障
公安机关大数据应用现状研究
公安机关大数据应用现状研究贾磊;许俊霞【摘要】通过对新疆维吾尔自治区多地州公安业务部门走访调查,重点研究了大数据应用实际情况,公安机关在大数据应用上做出的成绩显著,特别是在情报研判工作中,但同时也存在一定的问题.结合理论研究,尝试给出针对性意见与对策,以期对公安机关在大数据应用上有所裨益.【期刊名称】《贵州警官职业学院学报》【年(卷),期】2019(031)001【总页数】6页(P113-118)【关键词】公安机关;大数据;情报研判【作者】贾磊;许俊霞【作者单位】新疆警察学院,新疆乌鲁木齐830011;新疆警察学院,新疆乌鲁木齐830011【正文语种】中文【中图分类】D922.14纵观人类社会的发展史，每一次变革都会给人们的生产方式、生活方式、思维方式带来巨大的改变，甚至包括人类自身的繁衍、进化。
认知革命使人类产生了语言、文化，从此人猿相揖别；农业革命使人类走向聚居，形成社会，产生文字；而科技革命使得人类开始摆脱自然的限制，重新定义自身，变得越来越强大。
纵览低徊，今天的大数据时代也使我们的生活、工作、思维产生着巨大的变革。
当我们搜索网页时，百度会根据关键词匹配相关搜索内容，甚至进行英文的拼写纠错；当我们购买图书时，亚马逊会基于读者行为分析，开展“预测式”个性化信息服务及信息资源推送，预测其商品偏好，提前发货，以减少用户的等待时间[1]；当行人违反交规闯红灯时，电子警察会及时捕捉到违法信息，并通过“人像识别”系统实时曝光当事人的相关信息；谷歌公司通过分析多年的搜索记录，预测出流感的传播时间和范围，它们的预测与美国疾控中心记录的实际流感病例数据相关性高达97%[2]。
显然，“一个大规模生产、分享和应用数据的时代正在开启”。
可以说，在当下的社会发展中，大数据应用已经渗透到社会生活的方方面面。
大数据背后的价值得益于云计算而被挖掘出来，二者就像“一个问题的两面”，云计算通过互联网为用户提供计算、存储服务，为互联网信息处理提供硬件基础；大数据则运用日趋成熟的云计算技术从浩瀚的信息海洋中获取有价值的信息以进行归纳、检索、整合。
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公安机关实有人口信息采集的意义和应用
[摘要] 人口管理是公安机关基层派出所的重要工作内容之一，管住人就管住了社会治安状况，也会对已发生的案件侦破提供巨大的帮助。
警务机制改革后，全省普遍实现了警力下沉，派出所被做大做强，对实有人口的信息采集有了更加充足的条件，实有人口信息采集的工作会对公安机关的各项工作奠定扎实的基础。
[关键词] 实有人口信息采集意义应用
人口管理工作是公安机关治安部门的重要工作，具体开展是由派出所组织实施的。
随着社会的发展人口管理工作从过去的单纯户籍管理转变为对辖区所有人员的动态管理，即对辖区实有人口进行管理。
突破了以户籍为主导的旧的管理方法和模式，实现对辖区内生活、工作和活动人员的管理。
一、实有人口信息采集意义
（一）实有人口管理是公安机关实行社会管理职能的基础
人口管理系统是公安机关信息化建设的金盾工程当中最早建成并使用的专门系统之一，随着社会发展，原有系统对人口的动态管理不够。
公安机关更新了人口管理目标，建成了实有人口管理系统，建立了实有人口常态化管理机制。
促进形成以“党委、政府领导，公安机关为主，相关机关参与配合”的工作格局，推动社会治安综合防控体系的建设。
（二）实有人口管理推动维护社会稳定工作
在社会重大活动和具有纪念意义的特殊日子，实有人口管理工作可以帮助情报信息搜集和研判，对社会治安隐患进行排查和整治，做好重点人员、重点物品和重点社会区域的治安管控工作，对易被侵害的校园、幼儿园等单位做到前期预防。
对辖区精神存在疾患的人员做好管控工作，防止发生恶性事件。
对各类群体性事件做到提前发现先期处置。
（三）实有人口管理推动了全省的警务机制改革发展
实有人口管理的开展及管理系统的建立促进派出所基础建设总体水平的提高。
通过减少内部管理层次、整合内部分工和结构及基层警力的增加。
使派出所做大做强，实现了警力下沉，保障下倾。
通过公安机关三基培训提高单警的战斗力。
二、提高实有人口信息采集应用的方法
（一）从思想上重视实有人口信息采集工作
城乡差距、工农差距和经济发展的地区差距是当前社会政治稳定和治安大局保障的主要问题根源。
因此对社会治安问题必须保持主动进攻的高压态势，对存在的问题善于抓根源，防止小问题在网络媒体和推手的推波助澜下酿成大的事件。
因此，要求实有人口信息采集的工作人员要有敏感性，注意采集对象的动向。
在工作当中善于结合当期的国际形势开展专项斗争。
（二）抓好公安基层的基础建设工作
“基础不牢地动山摇”是各级政府和公安机关常常讲到的一句话。
要求领导必须把基层公安和基础工作作为工作的重点来抓，实实在在把抓基层打基础作为一项常抓不懈的中心工作，扎实有效的把实有人口的信息采集工作落实。
具体来讲需要加强以下几个方面的工作：
1.深化和推进警务机制改革。
警务机制改革是一种全新的探索和尝试，在这个过程当中，实践是检验真理的唯一标准。
从长期经验来讲首先要加强基层警力，保证基层警力的专职化；其次才是一专多能。
通过四队一室的职能分工建设推进基层工作的细化开展。
建立扁平化的指挥体制，加快反应速度使针对辖区社会治安巡逻防控工作更加精细化。
2.公安工作必须有大局观念。
公安工作是党和政府和平时期维护国家安定的重要工具，是政府重要的信息来源和管理机构。
实有人口的信息采集就是为了给党和政府的决策提供准确的依据，公安机关必须做好政府的助手，善于发现问题并为解决问题提供建议和意见。
其次要做好与政府其他机构的配合，实有人口的信息采集是社会治安综合治理的组成部分。
要团结不同机构不同职能部门之间的同志，从各自履行的职责出发，以所掌握的行政资源为依据，换位思考，搞好团结。
探索社会管理的内在规律，完善工作方法，做好和谐社会的建设工作。
3.向管理要效率。
社会管理是实有人口信息采集的目标。
在采集信息过程中，通过社会化保障的医疗、教育和就业培训等信息要素的采集、整理和分析，实现对实有人口的深入掌握。
科学管理租住的房屋，完善租住人员租房手续的提供，并作为制度化的要求，实现流动人口的源头管理。
从管理效率的提高上对各项要素进行综合的碰撞和比对，通过不同部门之间的信息共享和交流提高实际管理效果。
(三)完善防控体系的建设
公安机关的管理以落实综合防控和群众服务为中心。
这个工作要充分发挥扁平指挥机制和大情报系统的建设这两个中枢。
通过人口信息的采集来补充和完善采取指挥和管理的依据要素。
获取到的与反恐、黄赌毒和特种行业等相关的控制措施，采取彩色预警机制实现对社会治安的防控。
对涉及到的如毒品、爆炸品等治安部门需要重点控制的物品要及时掌握动向，确保这些物品不会造成社会危害。
（四）加强实有人口信息采集的信息化建设程度
信息化可以加强对实有人口信息的应用程度，提高实有人口信息管理水平，首先以人口信息化为引领，以规范管理为目标，加强源头上的实有人口信息采集。
采集的个人信息要求采集人终身负责，经审核后存档。
工作绩效即看采集信息的数量也看采集的质量，将日常工作作为考核和晋职的重要依据。
参考文献：
[1]整理自河南省公安厅有关内部文件.。