当今中国背包旅游存在的安全问题的探讨

当今中国背包旅游存在的安全问题的探讨摘要：近年来背包旅游在国内的发展势头越来越猛，背包旅游已经不是少数爱寻求刺激的人士的专属旅游，它已经越来越向大众方向发展。然而背包旅游背包旅游中的安全问题应引起有关政府部门及个人的高度关注。以下将介绍背包旅游中安全问题发生的主要原因，以及预防和处理背包旅游安全事故的主要措施。

关键词：背包旅游；安全问题；防范措施

一.是背包旅游的概念

“背包旅游”（backpacker tourism）在20世纪90年代才作为学术专业用语逐渐固定下来。从构词上看，它是以从事这一旅游活动的主体——背包客（backpacker）为核心来命名的概念术语。因此对背包旅游的界定，取决于对背包旅游者概念的廓清。背包旅游者是以其随身高过头顶的大背包为标志区别于其他旅游者的。背包旅游是一种强调自由与流动性特征的旅行方式：大背包作为行李装备，比传统的手提箱更有力地支撑着旅行者四处游走的活动。

二.国内背包旅游发展现状

背包旅行方式是在社会物质生活极大丰富后出现的，而现今中国经济的快速发展给背包旅游的发展创造了一个温室。如今，国内背包旅游的蓬勃发展是事实，但目前专门针对背包旅游的统计资料普遍缺乏，国内的大规模调查亟待进行。虽然中国自助旅游和背包旅游市场的规模到底有多大很难用量化指标来描述，但可以肯定他

们正在快速增长。散客市场占据着国内旅游市场的极大份额，参团旅游在国内旅游市场中的比重不足10%，也就是自助旅游在国内旅游市场的占有率大于90%。从现有国内自助旅游发展的这种趋势推演，国内背包旅游者不仅数目庞大，而且潜力巨大。但是背包旅游者的安全敏感度较低，有多从事探险类旅游活动，且往往深入无人或少人的区域，所以其旅游突发意外事件的比例比其他类型的旅游者较高。国内探险事故的日益增多也迫切呼吁背包旅游相应的安全保障体系的设立。

三.中国背包旅游现今发展中所存在的安全问题

（一）安全问题存在的原因

导致背包旅游者最终发生伤亡的因素复杂多样，包括旅游者个人素质、出行任务的安排、使用设备、野外环境及社会和组织环境等，这些自然和人为因素相互作用，并贯穿于旅游过程的始终。

自然因素与潜在问题相互作用。一方面，潜在的问题很有可能因为自然不可控因素的出现而被激发，如天气的突变或崎岖的路面状况可能会导致设备的决定或使用错误等问题；另一方面，组织结构不合理等潜在问题也有可能使得恶劣的自然环境相对整个背包旅游团队来说变得更加恶劣。自然因素、潜在问题及旅游者自身素质等都共同决定了在遇到真正的危险时，背包旅游者是否能够感觉到危险，进而认识危险、避开危险或减小危险伤害程度。

（二）安全问题的类型

1.自然环境的直接或间接作用

旅游者在旅游过程中遇到天气变幻、路况湿滑等自然因素是不可人为控制的。一些突发的自然灾害，如雪崩、山火、岩石崩塌、海啸、台风等都属于人力所不能控制的因素，如2004年东南亚海啸、2008年缅甸热带风暴以及2008年四川汶川8. 0级大地震等。自然因素的变幻有时能影响旅游者的身体或心理，以致发生危险。恶劣多变的自然环境除了可能会带给旅游者直接的伤害外，还可能影响旅游者的身体和心理变化，使其做出错误的判断或决策而陷入危险。

2.潜在危险因素

潜在问题犹如一颗定时炸弹，随时有可能令旅游者陷入危险。究其原因，除了旅游者及其活动本身的潜在不利因素外，还与旅游团队中可能出现的一些内部组织问题有关。

第一是设计因素。除去相对不可控制的客观因素，背包旅游者可能会因为设备或衣物、鞋子等准备不足或不当而引发危险，例如在炎热的夏季，在高海拔的内陆地区昼夜温差很大，有时仿佛经历四季，如果背包旅游者所带设备或衣物等不能应付这些情况，就有可能让身体陷入危险。

第二是组织因素。新西兰登山安全协会有关户外登山的数据中显示在新西兰登山伤亡的案例中，独立登山比商业性经营的登山活动风险性要高得多，单独登山要比团体登山风险系数高。

3.旅游活动中的问题

在实际的旅游活动当中，当地向导（有时并不存在）和旅游者的相互作用决定了背包旅游者在遭遇危险时，是否能够感觉和认识到危险，进而能否降低或避开危险。背包旅游者几乎都是面对信息和环境的不完美处理者。旅游者从环境感知信息，必须将其过滤并加以认识。

一是旅游者素质。在旅游事故分析中，除了一些客观因素，如天气、路面等原因之外，列出来的事故危险因素大多是“旅游者没有遵从导游指示”、“旅游者高估了自己的能力”、“使用工具不当”或“没有当地向导”等。

二是设备因素。除去相对不可控制的客观因素，背包旅游者可能会因为衣物、鞋子等准备不足或设备使用失当而引发危险。国内某著名旅行家在沙漠探险中迷路而丧生，据事后原因分析，便与其携带了某企业家捐助的gps但却尚未学会使用就上路有关。

四.背包旅游安全问题的防范措施

背包旅游的自助特征及自我挑战性决定了旅游安全管理工作的复杂性和长期性。为了达到背包旅游安全防控的目的，背包旅游安全工作应重点做好以下几个方面。

（一）当地旅游部门应做好旅游安全预警工作，发布准确度安全旅行信息

虽然雪崩、山洪等自然灾难不可人为控制，但作为信息权威发

布者的旅游目的地政府应该对当地现有或潜在自然灾害加以重视，做好及时、准确的预报工作，以免旅游者无法进行有效规避，陷入危险之地。

（二）政府部门应健全旅游安全法规，规范市场，保护游客利益

针对旅游经营企业和个体农家旅馆在经营中存在的问题，政府应明确职责，建立严格的规章制度，并在具体管理中加强服务指导，提供经济资助，比如低利率的贷款等，提供培训、信息、宣传、促销、咨询等公共服务，为背包旅游的进一步发展创造良好的经营环境。建立服务质量监督和投诉受理、处理机构，对不法经营者坑害旅游者现象严肃处理，切实维护和保障旅游者的合法权益。

近年来，我国也已经陆续颁布了一些户外运动的监管法令，如1997年原国家体委就颁布了《国内登山管理办法》，就有关登山组队、计划、装备、组织者资格认定等问题做出了明确的规定。

（三）背包旅游者自身素质有待于提高

作为一个成熟的“背包客”，在出行前应该主动通过各种管道搜集好目的地的相关信息，包括近几天的天气状况以及路面状况等，并根据旅游目的地和旅游任务的不同，准备相应的设备来充实和保护自己。其中最重要的就包括了防寒设备、防滑鞋类、应急药物等户外专业用品。

（四）加大危险救援力度，建立旅游救援指挥中