关于我县专利工作现状与思考

关于我县专利工作现状与思考

专利属知识产权范畴，是商品经济的产物，是衡量一个地区科技创新活动的重要指标。近几年来，我县高度重视专利工作，将此项工作作为全县科技创新重点来抓，全面提升专利创造、运用、保护和管理能力推进科技创新，全县专利工作取得明显成效。

一、我县专利工作现状及做法

我县专利工作起步较晚，2004年全县拥有国家专利还不到10件，2006年申报专利29项，专利授权3项。2007年成立县知识产权局，通过制定政策措施、加强宣传培训、深化服务管理等系列措施，全县专利申请量和授权量持续增加，保持良好态势。2011年全县专利申请量达到130件（其中发明专利35件），专利授权56件。2012年全县专利申请量达到310件（其中发明专利130件），专利授权108件，我县发明专利申请量、万人专利授权量均在全市排名第一位，专利申请总量全市排名第三位。近几年来我县专利工作一直以来保持在全市前列，连续多年被表彰为“全市知识产权工作先进集体”。主要做法：

（一）加强领导，建全管理机制。县委、县政府高度重视知识产权工作，成立了以主管县长为组长，县科技局、教育局、经信局、工商局、文体局、财政局等职能部门负责同志为成员的县知识产权工作领导小组，领导小组下设办公室，设在县科技局，具体负责日常管理、协调、督促、检查和服务工作。2007年县编制委批复同意设立建立专门机构——县知识产权局，隶属县科技局。通过建立领导小组和专门机构，形成分管领导亲自抓，知识产权管理办公室具体抓，各职能部门合力抓的知识产权工作格局，强化了县级知识产权管理职能。

（二）加强扶持，出台激励政策。为鼓励全县企事业单位和个人开展发明创造的积极性，出台《远安县专利奖励办法》对国家知识产权局授权的专利实行奖励，对获得发明、实用新型、外观设计分别奖励2000元、500元和500元。同时，加大企业发明专利奖励力度，根据县委、县政府《关于推进优强工业企业“12555”倍增工程的实施意见》规定，对企业在所在行业领域内获得国家发明专利并用于实际生产的企业奖励5万元。加大对拥有自主知识产权企业的扶持力度，将企业拥有专利量作为科技资金项目资助的重要指标；将知识产权拥有量作为认定企业工程技术中心、高新技术企业的重要依据；将专利申请与授权数量作为各类专业技术人才考核，职称评定、职级晋升的重要条件。

（三）加强宣传，营造社会氛围。根据我县产业结构和专利工作实际，采取多种形式，加大对《中华人民共和国专利法》、《湖北省专利保护条例》、《宜昌市

专利管理办法》的宣传培训，从了解提高入手，不断营造全社会重视知识产权的良好氛围。每年积极开展“保护知识产权宣传周”和“4·26世界知识产权日”活动，结合科技活动周和科技三下乡活动，积极开展专利宣传和咨询活动。利用青少年科技节等科普活动，积极开展中小学知识产权素质教育，不定期开展“知识产权进校园”宣讲，鼓励青少年开展形式多样的创造发明。

（四）加强指导，积极服务企业。拥有专利是企业科技项目立项、高新技术企业认定、科技成果转化资金争取的必要条件。县知识产权局高度重视对企业专利工作的指导服务，将企业作为专利工作的主战场。每年邀请市知识产权局和专利事务所专家到远安县举办专利知识培训班2次以上，对企业在专利申请、新产品开发、专利文献利用、专利战略筹划等专利知识予以专门指导，引导企业建立健全知识产权保护与管理制度，帮助企业挖掘、发现和申请专利。不定期深入到企业开展专利申请上门服务、现场办公和面对面帮促，使企业成为专利申请工作的主力军。近年来我县企业的专利意识不断增强，企业专利申报的积极性明显提高。目前，全县森源生态科技、奥力铸造等6家高新技术企业，均有1项发明专利或者6项以上的实用新型专利。楚园春酒业拥有发明、实用新型和外观设计专利20多项。

二、存在的问题

虽然我县专利工作快速发展，专利申请量和授权量持续增长，但还存在许多薄弱方面。

1、部分企业专利意识比较淡薄。各行业专利保护意识仍比较弱，一些部门和企业负责人对专利知识了解不够，企业对申请专利的重视程度不高，有些企业没有制定发明创造的发明人或者设计人激励政策，科技人员发明创造积极性尚待提高。

2、企业专利科技含量普遍不高。企业专利储备不足，影响发展后劲。申请的专利创新点不多，专利保护的权利范围狭窄，容易受到侵权和仿冒。我县的专利虽然在数量上居全市前列，申报的专利质量不高。

3、专利管理工作有待加强。职能部门对专利法实施中遇到的问题，及时研究不够，解决的办法还不够多。专利代理人不仅数量少，业务素质还有待进一步提高。

三、下一步推进措施

今后一个时期，我县专利工作要积极推进企业成为专利创造和运用的主体，稳步增加专利数量，提高专利质量，充分发挥专利技术对经济发展方式转变和产业结构调整的支撑作用。

（一）培育创新主体。一是加强培训。加强对基层科技工作者和企业技术人员，特别是企业负责人的专利知识培训，提高一线人员的专利知识水平和专利意识，使之了解专利基本知识，明确现代市场经济条件下，利用专利制度实现转型

升级的重要性和迫切性。积极组织专人和企业有关人员参加省、市、县知识产权局举办的各种专利知识培训班，提高企业主动运用和实施专利战略的能力和意识。二是引导企业加大专利投入。自行建立专利开发实施资金，把专利工作贯穿于研究开发和生产经营管理的全过程，增强企业的产品竞争能力。三是推动企业建立专利管理制度。进一步调动企业运用专利的主观能动性，将专利技术和成果转化为产品、转化为效益，引导企业走出低成本扩张的发展战略，实现依托专利战略提升发展质量的新路子。

（二）完善政策体系。各部门在制定和实施产业发展、结构调整、科技进步、创业投资等政策中要注意与知识产权政策的衔接，特别是在促进科技研发等创新活动的政策中充分体现知识产权导向。根据企业发展实际和专利工作中出现的新情况、新问题，及时修改、完善有关奖励、扶持政策，比如制定企业申报专利补助政策，引导以企业名义申报专利；加大对发明专利的奖励力度，鼓励企业及个人积极从事技术创新与发明创造；研究调整专利权质押贷款政策，加大金融政策支持；制定专利产业化扶持政策，加快推进专利产业化。

（三）提升服务水平。一是抓重点。针对我县专利工作存在的问题，深入企业，对企业分类指导开展针对性服务。指导企业挖掘发明专利，指导重点企业深挖潜力多报专利，积极组织创建专利示范企业等。二是抓中介。引导企业选择有资质的专利中介服务机构，确保专利质量；充分发挥现有专利中介服务机构的作用，同时积极培育和引进专利中介服务机构，为企业提供专利信息检索、申请维持、交易转化、分析评估等个性化托管服务。三是抓协作。协调经贸、工商等有关部门，建立专利宣传、培训、服务网络，充分发挥行业协会的作用，为广大企业提供切实有效的服务。

（四）壮大人才队伍。积极实施知识产权人才培育工程，以提高行政管理能力和专业工作水平为重点，加强对专利管理人员的业务培训，培养具有较高知识产权理论水平和较丰富实践经验的专业人才。建立以政府为主导、企业为主体、培训机构和行业协会共同参与的人才培训机制，大力培养企业知识产权实务人才，努力培育壮大企业专利队伍。

（五）营造社会氛围。加强宣传，利用多种方式，加大专利法律法规和专利知识的教育与宣传，提高全社会尤其是企业、各有关部门对专利重要性的认识，在全县形成良好的专利工作。积极推进知识产权文化建设，大力弘扬创业创新创优精神，鼓励群众性发明创造，加强对重大事件、典型案例的报道，增强才创新成果的保护意识，努力形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权氛围。