质量安全应急预案_secret

1．总则

1.1 编制目的

为做好xx市xx水库除险加固工程（二期）（Ⅱ标段）质量与安全事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除工程施工的质量安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，以及不良的社会影响，保证工程施工的顺利进行，根据国家、自治区的有关规定，结合我项目经理部的实际情况，制定本应急预案。

1.2 编制依据

依据国家有关法律、法规和《水利部水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》、《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

1.3 适用范围

1.3.1 本应急预案适用于xx市xx水库除险加固工程（二期）（Ⅱ标段）项目经理部所属工程范围内施工过程中发生的质量与安全事故的应急处置工作。

1.3.2结合本工程施工的实际情况，按照质量与安全事故发生的过程、性质，主要包括：

（1）施工中土石塌方和结构坍塌质量安全事故；

（2）特种设备或施工机械安全事故；

（3）施工围堰坍塌安全事故；

（4）施工场地内道路交通安全事故；

（5）施工用电安全事故；

（6）其它原因造成的重大安全事故。

自然灾害（含洪水、地震等）食物中毒、社会安全等事件，依照国家和地方相应应急预案执行。

1.4 工作原则

1.4.1 以人为本，安全第一。以保障人民群众的生命财产安全，最大限度地预防和减少质量与安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害作为首要任务。

1.4.2统一领导，分级负责。在公司领导的统一部署下，根据xx市xx水库除险加固工程（二期）（Ⅱ标段）可能发生的质量与安全事故进行等级类型和职责分工，各部门负责相应的质量与安全事故应急处置工作。

1.4.3统筹协调，快速反应。统筹协调各部门应急工作任务，建立健全快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，做到发现、报告、处理、控制等环节紧密衔接，一旦出现情况，快速反应，及时准确处置。

1.4.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做预防、预测、预警、预报和正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备、应急预案演练等工作。

2．应急指挥机构与体系

2.1 应急指挥体系

xx市xx水库除险加固工程（二期）（Ⅱ标段）质量与安全事故应急指挥体系由本单位分管领导以及工程部和项目经理部组成。

2.2 应急组织机构及职责

2.2.1 指挥系统

指挥长：xx

副指挥长：xx

（1）指挥长全权对全工地范围的质量安全事故应急处置工作进行全面的领导、指挥；副指挥长协助指挥长工作，指挥长外出期间代理指挥。

（2）指挥长、副指挥长职责

1）负责指导和指挥事故应急抢救小组进行救援行动，对应急救援中出现的问题做出决策。

2）做好救援工作的协调和应急人员、车辆、物资的调配。

3）做好与当地行政主管部门、救援机构的协调和沟通。

2.2.2应急抢救小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（1）职责

1）组织开展现场应急抢救，调集必要的抢救人员和物资。

2）配合当地行政职能部门和救援机构开展救援工作。

3）负责事故整顿、整改工作的领导和策划。

2.2.3 事故调查小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（1）职责

1）配合当地政府和行政主管部门组成的事故调查组开展调查取证。

2）查明事故发生原因、过程和人员伤亡情况。

3）写出事故调查报告。

2.2.4 善后处理小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（1）职责

1）负责事故受害者的善后工作和其家属的安抚接待工作。

2）落实事故应急抢救车辆。

3）负责事故保险理赔工作。

3．预警和预防机制

3.1 工作准备

3.1.1建立和完善组织体系应急队伍，加强对可能会发生质量安全事故的部位进行不定期的监督检查工作，防患于未然。

3.1.2加强对安全知识、应急救援有关知识的宣传教育培训工作，使施工人员增强安全保护意识，掌握现场急救知识，提高应对突发事故的技能。

3.1.3经理部对各车辆驾驶员加强对机械设备的保养，保证车况良好及油箱油料充足，随时待命出发。

3.1.4平时在施工现场按规定配备应急物资设备，备足常用的急救用品和药品。

3.2 预警预防行动

3.2.1 做好对工程所在地自然灾害状态（包括洪水、地震等）监测和预报，准确识别危险源和危险有害因素。

3.2.2 加强对施工现场的各个易发生事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

3.2.3 对于可能导致重大质量安全事故后果的险情，立即报告监理、项目法人，由项目法人向上级有关部门逐层汇报。

3.2.4 项目法人以及上级有关部门接到可能导致重大质量安全事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备。

4．应急响应

4.1 响应程序

4.1.1 当发生质量安全事故后，立即起动应急预案，项目经理部各成员按职责认真开展应急处置工作。

4.2 事故报告

4.2.1 事故报告程序

（1）重大质量安全事故发生后，项目经理部应当立即将事故情况如实向监理、项目法人通报事故发生情况，属于安全安全事故的，还应向事故所在地负责安全生产监督管理部门报告。

（2）项目法人接到监理、施工单位事故情况后汇报后，应立即向上级有关部门汇报，并做出指示。

4.2.2 事故报告内容

（1）事故发生后及时报告以下内容：

1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失初步估算；

2）有关项目法人、施工等单位名称、资质等级；