农村养老保险的研究背景及意义
新农村养老保险毛概社会实践调查报告范文
【最新】新农村养老保险毛概社会实践调查报告范文一.调查背景养老保险制度是化解老年经济生活风险的重要管理方法,是保障老年经济生活安全的有效约束机制,也是社会经济保障制度的重要组成部分.目前,世界上已有_3个国家和地区建立了社会养老保险制度,其中70个国家和地区的社会养老保障制度是包括农村的.中国是一个农业大国,一半以上的人口在农村,解决好农村养老问题就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题.同时,社会养老保障制度又是实施国民收入再分配的一种手段和方式,通过其在农村的实施,可以显著地解决我国农民收入低的问题.我们去调查的同时可以让自己更加了解新农村养老保险的实际情况.二.调查时间____年__月__日—____年__月__日三.调查地点上里古镇和桃花巷对岩镇清江村四.调查对象:街道居民和随机遇到的行人五.调查目的了解新农村养老保险的实施力度和普及度六.调查方法问卷调查正文:一) 总体现状及问题:1. 层次低,范围小,覆盖面窄:政府实行社会养老保险的目的应该是为老年人提供一个〝保护伞〞,使其老有所养,但是,目前社会养老保险所覆盖的人数非常少,未能真正发挥社会保障的功能; 社会化程度低,保障功能差:目前农村社会养老保险由于参保率低.待遇水平低,虽在实行,但社会化程度低,保障功能差,社会保障基金调剂范围较小.这项工作由于准备工作不充分,仓促上马,片面地强调覆盖面,忽视了缴费基数和部分参保人员年龄偏大.积累金额少,加之没有统筹金支持等因素,造成了现在符合享受待遇人员领取金额太少,达不到〝养老〞的目的.这种状况削弱了社会保障对劳动者的生活保障作用; 农村社会保障模式存在弊病:目前,农村社会养老保险模式,主要采取储蓄积累模式,但范围极小.由于无统筹金支持,又没有其它补助收入,使农保基金总量不足,抗风险能力不强.从整体看,现行的农村社会保障模式无法承担农村老龄化高峰到来的冲击; 4. 农村社会养老保险基金管理缺乏法律保障,难以保证保值增值 :由于农村社会保障体制不健全,社会保障尚未立法,更没形成法律体系,使农村社会保障工作无法可依,无章可循,致使农村社会保障基金管理缺乏约束,资金使用存在风险大,无法解决保值增值的问题.二)完善农村社会养老保险必须坚持的基本原则:1.坚持〝科学发展〞的原则建立和完善农村社会养老保险,必须坚持统筹兼顾.科学发展的原则.政府要按照公共财政的要求,逐步提高社会保障支出在财政总支出中的比重,并安排一定比例用于农村保障;要适当增加集体补助,通过政策扶持.加强管理.深化改革等途径,大力发展壮大村级集体经济,提高村集体对农民的补助能力,并制定相应的办法规范村集体对农民的补助;要引导农民自身增加投入.通过一系列政策激励,吸引农民参保,不断提高覆盖率,最终实现〝全民皆保〞的目标.坚持〝量力而行〞的原则农村社会养老保险的立足点必须是保障广大农民的基本生活需要.现阶段农村社会养老保险还难以完全替代土地保障和家庭保障,农村养老仍然必须坚持和强调社会保障与土地保障和家庭保障相结合;必须坚持以个人缴费为主.集体与国家补助为辅.国家适当给予政策扶持相结合;必须遵循权利与义务相对应.公平与效率相结合的原则;必须坚持量力而行与适度保障相结合的原则.坚持〝因地制宜〞的原则必须从农村经济发展的差异性出发,因地制宜,因时制宜,因人制宜,稳步实施.经济欠发达地区,全面推进农村社会保障制度的条件还很不成熟,尤其是部分农民还没有完全解决温饱问题,农民筹资非常困难,地方财政也力不从心.应本着急用先立的原则,从农民最急需的保障项目入手.从时间先后或具体步骤上讲,必须贯彻〝先易后难,稳步推进,重点突破〞的战略方针,先重点突破企业使用的农民工.专职村干部等群体的保障工作,当纯农户比例降到一定程度和经济发展达到一定水平时,再全面推行.三)推进新型农村社会养老保险制度建设的对策 :1.确定各级财政职责,强化政府主导意识大力加强农村社会保障组织建设,组建全国统一的农村社会保险经办管理机构,理顺各方面关系,完善新型农村社会养老保险制度〝个人缴费.集体补助和政府补贴〞的三方共同负担的模式.确定各级财政职责,形成良性有序的投入机制.对于经济发展水平较低的地区,由中央财政通过转移支付给予资金支持.建立多层次全覆盖的农村养老保障制度党的十七届三中全会明确提出,贯彻广覆盖.保基本.多层次.可持续,加快健全农村社会保障体系.为确保农村居民社社会养老保障顺利推进,新型农村社会养老保险必须同我国经济发展水平相适应,同农村实际情况相适应,同农民的承受能力相适应.新型农村养老保险制度要与其他养老保障措施相配套,农村社会养老保险不能完全脱离家庭养老.土地保障和其他保障措施的实际情况,要使之形成一个有机整体,共同达到保障老年生活的目的.加快新型农村社会养老保险制度的立法保障各地农村社会养老保险办法基本上都是在_92年民政部颁布的>的基础上稍作修改形成的,普遍缺乏法律规定性.加快新型农村社会养老保险立法进程是关系到农村养老保险的可持续性和养老保险基金保值增值的一个根本性问题.为保证农村养老保险制度正常运行,以法律形式明确诸如农村养老保险制度应遵守的原则.管理体制.资金.支付标准.基金运营情况.监督及相关部门的责任等.各地可根据当地农村经济社会发展的实际情况,在国家制定的有关法律基础上,再制定具体的农村社会养老保险办法.妥善解决与其他社保政策的接续转移问题随着城市化进程的推进,农村居民的流动性日益频繁,农民选择参加城镇养老保险.被征地农民转换到新农保.返乡农民工参加新农保等势所难免.因此,新农保制度与其他社保政策之间必须相互接续转移.首先,要预留制度接口,制定与其他社保政策转换的详细办法.其次,改进养老保险金的计发办法.将各个不同时期形成的养老保障权益予以归集.在参保人员达到年龄时,对养老保险权益进行分段累积计算,并在养老金待遇中予以体现.再次,加快全国社会保险信息化联网建设,为省际间农保与其他社保政策间的接续转移提供技术支持.拓宽农村养老基金保值增值的渠道建立相应的农村养老保险基金监管机构,制定农村养老保险基金限制性投资政策,确保新型农村社会养老保险制度健康持续发展.在农村养老保险基金运营模式从国家经营向基金管理公司经营的转变过程中,政府承诺的最终担保所起到的稳定作用是无法替代的.实际上专家理财也有风险,政府必须承担最终担保.三.结论:农村养老保险的发展对一个农业人口占多数的国家而言关系到整个社会的稳定.繁荣和发展,缺少农村养老保障体系或者农村养老保障体系不健全的社会保障体系也是不完整的.当下的中国,已经逐步迈入〝老龄化〞社会,解决农村老年人养老保障,是摆在执政党面前亟待解决的大事,只有人民在养老保险中得到实际的可以满足的利益,那么实行养老保险才算成功.通过养老保险让老人们生活可以得到基本的保障,才会减轻社会的压力,所以养老保险必须保质,保量的进行.。
乡村振兴战略下新型农村社会养老保险研究
乡村振兴战略下新型农村社会养老保险研究一、背景介绍随着乡村振兴战略的推动,中国农村社会养老保险迎来了全新的发展机遇。
农村社会养老保险的建设与完善,对于提升农村老年人生活水平、促进农村经济发展具有重要的意义。
本文旨在探讨乡村振兴战略背景下新型农村社会养老保险的发展路径与模式,以期为农村社会养老保险制度的创新和提升提供参考。
二、问题存在与解决1.问题存在:目前,农村社会养老保险制度存在众多问题,例如参保率低、覆盖面窄、待遇水平偏低等。
2.解决途径:应该从以下几个方面着手解决问题:加大保障力度、扩大养老保险覆盖范围、提高养老金水平、完善养老金发放机制、增加养老服务设施等。
三、乡村振兴战略与社会养老保险乡村振兴战略旨在实现农村现代化,其中农村社会养老保险是农村社会保障体系的重要组成部分。
通过建设完善的农村社会养老保险制度,可以提高农村老年人的生活水平,激发农村经济的潜能,促进农村的可持续发展。
四、新型农村社会养老保险的特点与目标1.特点:新型农村社会养老保险应具备灵活性、可持续性、覆盖面广的特点,同时要注重保护农村特色、尊重农村老年人的需求。
2.目标:新型农村社会养老保险的目标是提高参保率、扩大养老保险覆盖范围、提高待遇水平、完善服务体系,实现农村老年人的全面保障。
五、新型农村社会养老保险的建设路径在乡村振兴战略的背景下,新型农村社会养老保险的建设路径应包括:完善法律法规、加大政府投入、引入多元化运营主体、加强信息化建设、推进乡村社区养老服务等。
六、新型农村社会养老保险的模式创新1.保险模式创新:引入商业养老保险机构、建立商业养老保险市场,多元化产品供给,提高保障水平。
2.基金模式创新:建立健全的养老基金管理机制,提高基金收益率,保障基金可持续发展。
3.社区模式创新:发展乡村社区养老服务机构,提供居家养老服务,满足老年人多样化的需求。
七、新型农村社会养老保险的风险防控在建设新型农村社会养老保险制度过程中,需要加强风险防控机制。
新农村社会养老保险制度
新农村社会养老保险制度随着中国的迅速发展,城乡经济的发展不平衡,农村地区的社会养老保险制度相对滞后。
为了解决这一问题,新农村社会养老保险制度被推出。
本文将会介绍新农村社会养老保险制度的背景、目的、内容、优势以及可能存在的问题。
一、背景中国的农村地区经济相对滞后,特别是老龄化程度较高,但是并没有一个完善的社会养老保险制度。
这导致农村的老年人生活困难,许多农村老人甚至不得不依赖孩子的帮助生活,而这会影响孩子的生活和发展。
随着中国不断发展,在城市化发展的背景下,许多城市居民都迁移到了城市,这使得农村人口大量减少。
为了采取措施扶持农村发展,政府推出了新农村社会养老保险制度。
二、目的新农村社会养老保险制度的目的是为了解决农村老年人的养老问题,帮助他们更好地应对老年人群体的生活问题。
同时,它可以促进农村人口的流动,鼓励年轻人留在农村,为农村的发展做出贡献。
三、内容新农村社会养老保险制度包括两部分:基本养老保险和补充养老保险。
基本养老保险是政府所提供的一项免费服务,其中包括照顾福利和综合社保等内容。
照顾福利旨在提供照顾服务,因为许多老年人会患有一些疾病。
综合社保则是保障其他社会福利,例如公共教育、医疗等。
补充养老保险是由个人和雇主共同出资的,也可以由有稳定收入的家庭成员出资。
这些资金将用于支付老年人的养老金,以及其他必要的费用,例如医疗和照护服务。
四、优势新农村社会养老保险制度可以带来以下优势:1.可以减轻贫困家庭的经济压力,老年人可以更好地维持生活水平。
2.可以吸引年轻人留在农村,更好地为农村发展做出贡献。
3.可以提高老年人的生活质量,他们可以更好地享受社会福利。
4.可以缓解农村地区的老龄化问题。
五、可能存在的问题尽管新农村社会养老保险制度有许多优点,但是也存在以下问题:1.新农村社会养老保险制度的资金来源不够充足,在实践中很难保证老年人祀养金的及时到账。
2.目前为止,这个制度中养老金的计算方式和领取方式都没有被明确规定,这可能会引起一些问题。
农民参加新型农村社会养老保险制度的影响因素研究基于Logistic回归模型和WLS修正分析
农民参加新型农村社会养老保险制度的影响因素研究基于Logistic回归模型和WLS修正分析一、概述随着社会经济的不断发展与人口老龄化趋势的加剧,农村养老问题逐渐凸显,成为社会各界关注的焦点。
新型农村社会养老保险制度作为政府为应对这一挑战而推出的重要政策,其有效实施对于提高农民养老保障水平、维护农村社会稳定具有重大意义。
在实际推行过程中,农民参保率的不理想情况仍普遍存在,影响了制度功能的充分发挥。
深入研究农民参加新型农村社会养老保险制度的影响因素,对于优化政策设计、提高政策执行力具有重要的理论价值和实践意义。
本文旨在通过Logistic回归模型和WLS修正分析,系统探究农民参加新型农村社会养老保险制度的影响因素。
Logistic回归模型能够量化分析各因素对农民参保意愿的影响概率,而WLS修正分析则可以对影响因素的重要性进行进一步评估,为政策制定提供更为科学的依据。
通过对年龄、文化程度、收入水平、医疗资源等关键因素的深入剖析,我们期望能够揭示农民参保决策的内在机理,为相关部门制定和完善农村社会养老保险政策提供有力的决策支持。
在研究过程中,我们充分考虑到农民群体的特殊性以及农村地区的实际情况,力求使研究结果更加贴近现实、具有针对性。
我们也注意到已有研究在影响因素分析方面存在的争议和不足,因此本文在研究方法和数据处理上进行了创新和改进,以提高研究的准确性和可靠性。
本文通过对农民参加新型农村社会养老保险制度的影响因素进行深入研究,旨在为推动农村养老保障体系的完善和发展提供有益的探索和参考。
1. 新型农村社会养老保险制度的背景与意义《农民参加新型农村社会养老保险制度的影响因素研究:基于Logistic回归模型和WLS修正分析》新型农村社会养老保险制度(以下简称“新农保”)的提出与实施,根植于我国农村社会的深刻变革和人口老龄化趋势的双重背景之下。
随着经济的持续发展和城镇化进程的加快,农村传统的家庭养老和土地养老模式已逐渐无法满足农民日益增长的养老需求。
关于新型农村社会养老保险政策的调查
关于新型农村社会养老保险政策的调研团队名称:“梦之悦”调研团队长:李晓月队员:陈超、高国栋、李学磊、宫顺强、冯浩林、初正鹏、武光群单位:机电工程学院机制1101【活动概况】(一)课题描述一、研究课题实施的背景随着我国“三农”问题重要性的不断凸显,从2002年十六大报告起,我国政府重新将农村社会养老保障制度的发展纳入日程,提出“健全社会保障体系”、“探索建立农村社会养老保险制度”;从2004年开始,一些地方开始积极探索以政府财政投入带动的新型农村社会养老保险,陕西宝鸡是全国最早试点,此后江苏东海、北京、上海、浙江、苏南、东莞等地纷纷展开试点;在不断总结和推广各地经验的基础上,在人口老龄化加速、国际经济危机、城乡统筹不断推进等多重背景下,我国于2009年在全国范围内启动新型农村居民社会化养老保险的试点工作。
很多学者对《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》进行了政策解读,提出“新农保”开启了养老保险全覆盖的道路;新、老农保的最大区别在于财政补助政策。
也有研究进一步跟踪分析新农保试点反映出的问题;讨论新农保与其他养老保险制度的衔接等问题;提出应尽快推出惠及全体国民的养老金制度。
2009年9月,中华人民共和国国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号,以下简称《指导意见》),规定从2009年起开展新农保试点,“试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗) (2020)之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖”;《指导意见》明确了新农保的基本制度框架和政策取向,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个新时期。
2010年10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国社会保险法》规定“国家建立和完善新型农村社会养老保险制度”,明确提出“新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合”,这从较高级次上确认了新农保的法律地位以及政府对新农保的财政责任。
城乡居民养老保险待遇区域差异
contents •引言•城乡居民养老保险制度概述•城乡居民养老保险待遇地区差异现状分析•城乡居民养老保险待遇地区差异影响因素研究目录contents •缩小城乡居民养老保险待遇地区差异的对策建议•研究结论与展望目录01研究背景与意义随着人口老龄化程度的加深,养老保险制度成为社会各界关注的焦点。
城乡居民养老保险待遇的区域差异问题逐渐凸显,需要深入研究和分析。
研究城乡居民养老保险待遇区域差异对于保障老年人福利、促进社会公平和推动养老保险制度可持续发展具有重要意义。
研究目的研究方法研究目的与方法研究内容与结构030201研究内容与结构3. 现状分析4. 影响因素分析5. 对策建议研究内容与结构6. 研究结论与展望研究结构01养老保险定义养老保险特点养老保险基本概念与特点城乡居民养老保险制度的发展历程试点阶段进入21世纪,随着城市化进程的加速,城乡居民养老保险制度逐渐在全国范围内推广实施。
推广阶段完善阶段缴费标准参保人需要按照规定的缴费标准缴纳养老保险费,缴费标准分为不同的档次,可以根据自身情况进行选择。
参保范围城乡居民养老保险制度的参保范围包括农村居民、城镇非从业居民以及灵活就业人员等。
待遇享受参保人在达到法定退休年龄后可以享受养老保险待遇,包括基础养老金和个人账户养老金两部分。
城乡居民养老保险制度的主要内容0103城乡间待遇差距明显地区间养老保险待遇水平的差异分析01东部沿海地区高于内陆地区02城市间待遇差距大地区间养老保险参保率的差异分析经济发达地区参保率较高经济发达的地区由于就业机会多,居民参保意识强,参保率相对较高。
农村地区参保率低农村地区的居民由于收入较低、参保意识不强等原因,参保率普遍较低。
城市地区的养老保险服务质量普遍高于农村地区,包括经办机构覆盖率、服务人员专业水平等方面。
农村地区服务水平较低农村地区的经办机构和服务人员数量较少,专业水平不高,导致服务质量相对较低。
城市地区服务水平较高地区间养老保险服务质量的差异分析VS01地区经济发展水平的差异影响地区财政投入的差异影响地区人口结构的差异影响政策实施力度大的地区,养老保险覆盖面广、保障程度高,养老保险待遇相对较好。
浅析老龄化背景下的中国农村社会养老保障制度
浅析老龄化背景下的中国农村社会养老保障制度【摘要】随着老龄化问题日益严重,中国农村社会养老保障制度面临着一系列挑战和问题。
本文通过对老龄化背景下中国农村社会养老保障制度存在的问题、建设现状以及发展方向的探讨,分析了该制度的优势与不足,并提出了改进措施。
结论部分强调了加强中国农村社会养老保障制度建设的必要性,提出未来发展方向和政策建议,并展望了养老保障制度的未来发展。
通过本文的研究分析,可以为完善中国农村社会养老保障制度提供参考和借鉴,促进养老保障制度的健康发展。
【关键词】老龄化问题、中国农村、社会养老保障制度、问题分析、建设现状、发展方向、优势、不足、改进措施、必要性、发展方向、政策建议、展望未来1. 引言1.1 老龄化问题日益严重老龄化问题日益严重,已成为全球性的社会难题。
随着中国人口结构的变化,老龄化现象也在中国逐渐显现。
根据国家统计局数据显示,中国60岁及以上的老年人口已经超过2.5亿,占总人口的比重超过18%,而且这一比重还在不断增长。
随着生育率下降、医疗条件改善和人均寿命延长,老龄化现象将会继续加剧。
老龄化对中国的社会经济发展带来了巨大的挑战。
由于老年人口的增加,养老金、医疗保障等社会福利需求也在增加,给国家的社会养老保障制度带来了巨大压力。
随着老年人口的增加,劳动力的减少也会对经济发展和社会稳定产生影响。
解决老龄化问题,建立健全的社会养老保障制度显得尤为重要。
只有加强养老保障制度建设,提高老年人的生活质量和保障水平,才能更好地应对老龄化带来的各种挑战。
展望未来,中国需要加快推进养老保障制度的改革和完善,为老年人提供更加全面、稳定和可持续的养老服务。
1.2 中国农村社会养老保障制度的现状中国农村社会养老保障制度的现状可以说是比较复杂且存在着许多问题的。
由于我国农村地区经济条件相对落后,缺乏足够的财力支持,导致农村老年人的养老保障水平较低。
许多农村老年人只能依靠自己的儿女或者靠拢亲戚帮助来度过晚年。
城乡居民社会养老保险调研报告
城乡居民社会养老保险调研报告一、调研背景社会养老保险是保障老年人基本生活的一项重要制度,对于城乡居民的养老问题具有重要意义。
为了了解城乡居民社会养老保险的现状和问题,本次调研以广泛的问卷调查和实地走访的方式展开。
二、调研方法1.问卷调查:我们设计了一份调查问卷,涵盖了城乡居民养老保险的缴费、待遇和管理等方面的内容。
通过随机抽样的方式,我们在城市和农村各抽取了500个样本进行问卷调查。
2.实地走访:我们选择了几个村和社区进行实地走访,通过与居民以及相关部门负责人的交流,了解他们对社会养老保险的认知和评价。
三、调研结果1.缴费情况:调研结果显示,大部分城乡居民都知道社会养老保险是需要缴费的,但很多农村居民对于缴费标准和方式并不了解。
同时,一些城市居民反映缴费额度过高,不符合自身经济实力。
2.待遇情况:调研结果表明,城市居民对社会养老保险的待遇相对满意,但农村居民对待遇的满意度较低。
一方面,农村居民的养老金水平明显低于城市居民,不足以满足基本需求;另一方面,一些农村居民反映养老金发放不及时、不稳定。
3.管理情况:调研结果显示,城乡居民对社会养老保险的管理存在不同程度的不满意。
城市居民普遍反映社保机构办事效率低、服务不周到,而农村居民则普遍反映缺乏专业的社保管理人员,导致管理不规范。
四、问题分析1.缴费问题:当前城乡居民社会养老保险的缴费标准和方式不够透明,导致部分居民对缴费产生疑惑。
缴费额度过高造成了一些城市居民的经济负担过重。
2.待遇问题:农村居民的养老金水平较低,不足以满足基本需求;养老金的发放不及时、不稳定也给农村居民带来了困扰。
3.管理问题:城乡居民对社会养老保险的管理普遍不满意,城市居民反映社保机构服务不周到,农村居民表示缺乏专业的管理人员导致管理不规范。
五、建议1.完善缴费制度:应建立透明公正的缴费制度,让居民清楚知道缴费的标准和方式,同时要考虑缴费的合理性,确保居民能够负担得起。
2.提高待遇水平:农村居民的养老金水平应提高,以满足基本生活需求。
我国农村养老保险研究背景与意义
研究背景与意义研究背景1.民政部1992年推行的农村社会养老保险方案(简称“老农保”)不能满足日益增长的农村社会养老保险需求我国在上世纪80年代之前没有实行农民养老保险,只有生活贫困的农民才有社会救济。
直到1986年,国家“七五计划”提出建立农村社会养老保险,当时受到改革开放政策影响有农民开始外出打工,收入有所增加,起初在江浙一带的乡村试点,并建立了农村社会养老保险基金。
1991年,为进行农村社会养老保险试点,我国选择山东的五个县作为典范开始试行。
1995年到1997年的两年时间里,全国2900个县中有2123个县引进了此项制度,参保率为9. 74% 0 1998年,为满足资深投资人士选择可预测的、透明的、且有一定管理框架的市场进行资金注入,国家着手整顿保险业,这一举措阻碍了农村养老保险业务发展且使其进入暂停整顿时期。
2002年,中共十六大提出了“在有条件的地区探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”。
2009年9月,国家出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,保障农村居民老年基本生活。
2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
但是,我国老年人口规模不断扩大,人口高龄化不断发展,乡村人口老龄化程度高于城镇人口,且城乡老龄化差距在扩大。
袁俊、吴殿廷、吴铮争(2007年)根据1990-2000年数据预测,到2010年全国除东北的黑龙江和西北的新疆、甘肃、宁夏、青海、西藏6个省份尚处在成年型外,其余都将进入严重的农村人口老龄化状态。
农村人口老龄化由东部沿海地区逐渐向中部、西部内陆递进,且已发展成农村地区相对普遍的人口变化趋势①。
在人口快速且大面积老龄化状态下,我国一直实行的农村社会养老保险制度属于“杯水车薪”。
乡村振兴农村养老保险制度
乡村振兴农村养老保险制度随着中国乡村振兴战略的全面实施,农村养老保险制度也成为了重要议题。
乡村振兴农村养老保险制度的建立和发展对于改善农民的生活水平、促进农村经济的可持续发展具有重要意义。
本文将从制度背景、政策亮点和实施路径三个方面着重探讨乡村振兴农村养老保险制度。
一、制度背景乡村振兴是中国农村未来发展的总体目标,也是实现农村现代化、建设美丽乡村的重要手段。
然而,农村养老保险制度的不完善成为乡村振兴过程中的一大短板。
在过去的几十年里,农村养老保险制度普遍存在着缺乏统一标准、政策不完善以及保障水平低等问题。
面对老龄化趋势日益明显的农村人口,建立健全的养老保险制度迫在眉睫。
二、政策亮点为了满足农村居民的养老需求,乡村振兴农村养老保险制度通过以下几个方面的政策亮点来切实提高养老保障水平。
1.资金保障为了保障农村养老保险制度的可持续发展,政府将增加对农村养老保险的财政投入。
这一政策既能够提高养老保障水平,又能够缓解农民的养老压力。
2.制度融合乡村振兴农村养老保险制度倡导将农村养老保险制度与城镇职工养老保险制度进行融合,实现养老保险制度的统一。
这种融合能够使农村居民享受到与城镇居民相同的养老待遇,进一步提高养老保障水平。
3.多元化投资为了提高养老保险的长期稳定性,乡村振兴农村养老保险制度鼓励将资金进行多元化投资。
政府可以将养老保险基金用于农村产业发展、农村公共设施建设等方面,实现资金的保值增值,为养老保障提供更为稳定的资金来源。
三、实施路径乡村振兴农村养老保险制度的实施路径主要包括政府引导和市场化操作两个方面。
1.政府引导政府在农村养老保险制度的建设和发展过程中发挥着重要的引导作用。
政府可以通过统一规划和政策引导来建立起完善的养老保险制度。
此外,政府还可以加大对农村养老保险的宣传力度,提高农民的参保率。
2.市场化操作乡村振兴农村养老保险制度倡导市场化运作,鼓励各类社会力量参与养老保险的管理和运营。
政府可以引导金融机构开展养老保险产品的创新,为农村居民提供更为灵活的养老保障方式。
农村养老情况调研报告范文(7篇)
农村养老情况调研报告范文(7篇)农村养老情况调研报告范文【篇1]健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一,中央提出在“有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”,这标志着在经历了十多年的试点、探索之后,建设农村社会保障体系被正式提上日程。
有资料显示,我国60岁以上人口已达到134亿,超过总人口的10%,其中65岁以上人口11亿,占总人口的&5%。
全国70%以上的老龄人口分布在农村地区,农村老龄化问题突出。
农村老年人的生活缺乏可靠保障,家庭养老功能日益弱化,空巢家庭增多,传统的土地保障功能面临严峻挑战。
一、当前我国农村养老的基本方式随着社会的变迁、经济的发展,我国农村养老已不再是单一的家庭养老,而是以家庭养老为主,其它养老方式并存的格局。
家庭养老:这是当前我国农村最普遍的养老方式,也是中华民族传统美德的体现。
农村家庭养老之所以如此重要,其原因在于:第一,我国农村老年社会保障体系尚不完善。
由于农村地区间发展差异大,经济发展不平衡,短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度,这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式;第二,农村家庭服务业不发达。
即使部分老人拥有数目可观的养老金,但由于疾病缠身、自理能力较差,他们仍然难以安度晚年;第三,传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。
“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的,且随着年岁的增加,农村老人抵御生活风险的能力越来越有限,对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
集体养老:是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。
目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。
集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式,是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。
尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用,但现在看来,其作用仍然有限。
第一,养老对象过窄,集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。
我国新型农村社会养老保险问题研究的开题报告
我国新型农村社会养老保险问题研究的开题报告开题报告:我国新型农村社会养老保险问题研究一、研究背景随着我国老龄化进程的加速,农村养老问题越来越引起广泛关注。
为实现农村养老保险的全覆盖,我国实行了新型农村社会养老保险制度。
然而,新型农村社会养老保险在实施过程中,还存在许多问题,如基础养老金水平低、参保人员缺乏保障感、管理体制不健全等。
因此,开展对我国新型农村社会养老保险问题的研究具有重要意义。
二、研究目的本研究的主要目的是通过对我国新型农村社会养老保险问题的研究,探讨其存在的问题及原因,并提出相关的对策与建议,以优化我国新型农村社会养老保险制度,提高农村养老保障水平。
三、研究方法本研究采用文献分析法和实证分析法两种方法。
文献分析法主要是通过对相关文献的查阅和分析,了解我国新型农村社会养老保险制度的历史背景、政策框架、主要内容以及存在的问题。
实证分析法主要是通过问卷调查和访谈等方式,收集农村居民对新型农村社会养老保险制度的认知情况、参保意愿、保障感受以及管理体制等方面的意见和建议,以此形成具有代表性的数据样本。
四、研究内容本研究主要分为以下几个方面的内容:1. 新型农村社会养老保险制度的历史背景和政策框架。
2. 新型农村社会养老保险制度的主要内容及参保条件等。
3. 新型农村社会养老保险制度存在的问题及其原因,如基础养老金水平低、参保人员缺乏保障感、管理体制不健全等。
4. 分析新型农村社会养老保险制度存在问题的深层次原因。
5. 提出目前新型农村社会养老保险制度存在的问题的解决对策和建议。
五、研究意义本研究对于我国新型农村社会养老保险制度建设和农村居民养老保障具有以下几个方面的意义:1. 有助于完善我国新型农村社会养老保险制度,提高基础养老金水平和参保人员保障感。
2. 有助于探讨农村养老问题的深层次原因,为解决农村养老问题提供有效的思路。
3. 有助于加强农村社区管理体制建设,提高农村居民福利水平和社会保障水平。
关于我国失地农民养老保险的研究综述
关于我国失地农民养老保险的研究综述【摘要】本文主要对我国失地农民养老保险进行研究综述。
在首先介绍了研究背景,指出失地农民面临的养老困境。
接着明确了研究目的,即探讨当前失地农民养老保障制度存在的问题,并提出解决方案。
最后阐述了研究意义,强调改善失地农民养老保险政策的必要性。
在首先对我国失地农民现状进行了分析,揭示了他们面临的养老风险。
然后探讨了失地农民养老保障制度的演变历程,重点关注政策变迁及影响因素。
接下来研究了现行失地农民养老保险政策,分析其实施效果及存在的问题。
最后提出了针对性的建议,为完善我国失地农民养老保险政策提供参考。
在对全文进行总结,强调政策的重要性和必要性。
展望未来,指出失地农民养老保险制度应不断改进和完善。
最后提出具体的政策建议,为进一步促进失地农民的养老保障工作提供参考。
【关键词】失地农民、养老保险、研究综述、现状分析、制度演变、政策探讨、政策效果评估、问题、建议、总结、展望、政策建议1. 引言1.1 研究背景:我国失地农民养老保险的研究始于对我国农村社会保障制度的全面建设和完善的需求。
随着城乡发展不平衡和人口老龄化问题日益突出,失地农民养老保险政策成为社会关注的热点。
失地农民是指因国家建设需要,被征用土地而无法继续从事农业生产或生活的农民。
他们往往面临着养老保障的空白和不确定性,需要社会给予特殊关注和支持。
研究背景中,失地农民养老保险是一个具有特殊背景和需求的群体养老问题。
传统的城乡养老保险制度无法完全覆盖失地农民,而他们又因失地而无法享受传统涵盖范围的农村养老保险制度。
如何为失地农民建立适合其特殊身份和需求的养老保险制度,成为当前亟需研究的课题。
对我国失地农民养老保险政策的研究,将有助于推动我国农村社会保障体系的建设和完善,提升失地农民的生活质量和社会融合程度。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解我国失地农民养老保险制度的现状和发展历程,分析现行政策的优缺点以及效果评估,及时发现存在的问题并提出建议。
农村老年人养老问题的社会调查报告
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解决农村老年人养老问题的对 策建议
完善农村社会保障体系
建立农村养老保险制度
推行农村养老保险制度,为农村老年人提供稳定的经济支持。
完善农村医疗保险
提高农村医疗保险的覆盖率和保障水平,减轻农村老年人的医疗负 担。
建立农村最低生活保障制度
为生活困难的农村老年人提供基本生活保障,确保其基本生活需求 。
健康管理
农村老年人需要定期进行体检和健 康评估,以及时发现和预防疾病。
精神文化需求
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社交互动
农村老年人需要与家人、 亲友保持联系,参与社交 活动,以缓解孤独和寂寞 。
文化娱乐
农村老年人需要丰富的文 化娱乐活动,如听广播、 看电视、阅读书籍等,以 满足精神文化需求。
信仰宗教
部分农村老年人有信仰宗 教的需求,需要相应的宗 教场所和活动。
然而,随着社会经济的发展和家庭结构的变化,家庭养老面临着越来越多的挑战。
社会养老模式
社会养老是指通过社会力量为 老年人提供养老服务的方式, 包括敬老院、福利院等机构养 老和社区养老。
社会养老能够减轻家庭负担, 为老年人提供专业化的照顾和 服务。
但社会养老也存在一些问题, 如服务质量参差不齐、费用较 高、与家庭联系不够紧密等。
发展多元化的养老服务
发展家庭养老
鼓励家庭成员承担养老责 任,为农村老年人提供生 活照料和精神慰藉。
发展社区养老
依托社区资源,为农村老 年人提供日间照料、康复 护理等服务。
发展机构养老
建设适合农村老年人的养 老机构,满足不同层次的 需求。
加强农村养老服务设施建设
建设养老院
在农村地区建设养老院,为有需求的老年人提供 集中照料服务。
乡村振兴背景下的农村社会养老保险研究
乡村振兴背景下的农村社会养老保险研究在乡村振兴的背景下,农村社会养老保险成为了一个备受关注的研究课题。
社会养老保险是为了解决老年人在退休后生活保障问题而设立的一种制度,它对于促进农村经济发展、提高农村居民生活质量具有重要意义。
本文将探讨乡村振兴下农村社会养老保险的现状和存在的问题,并提出一些解决方案。
一、农村社会养老保险的现状农村社会养老保险制度是我国农村地区为解决农民退休后生活保障问题而设立的。
目前,我国的农村社会养老保险制度覆盖率不高,参保人数较少。
这主要是由于农村地区经济发展水平相对较低,农民的收入水平有限,缺乏支付足够保费的能力。
同时,农村社会养老保险制度在建立过程中也存在一些制度设计不合理的问题,缺乏可持续性和可操作性。
二、农村社会养老保险存在的问题1. 资金缺口问题:农村社会养老保险基金收入不足,存在着较大的资金缺口。
这主要是由于参保人数较少,缴费比例较低以及资金管理不善等原因导致的。
2. 保障标准较低:农村社会养老保险制度的保障标准相对较低,无法满足农民老年人的需求。
这主要是由于农村地区经济发展水平较低,政府投入有限,致使养老保险基金难以提高保障水平。
3. 信息不对称问题:农村地区存在着信息不对称的问题,导致农民对养老保险的认知度不高。
这一方面是由于农民教育水平相对较低,对养老保险了解不深入;另一方面是由于政府在推行养老保险政策时信息传递不及时、不全面。
4. 制度设计不合理:农村社会养老保险制度在建立过程中存在一些制度设计不合理的问题。
比如,缺乏多样化的支付方式,缴费标准不合理等。
三、解决农村社会养老保险问题的方案1. 加大财政投入:政府应加大投入力度,提高农村社会养老保险的保障水平。
通过增加财政补贴、设立专项基金等方式,解决资金缺口问题。
2. 完善制度设计:政府应完善农村社会养老保险制度的设计,建立起多层次、多样化的支付方式。
同时,加强相关法律法规的制定和完善,提高制度的可操作性和可持续性。
宣威市某村城乡居民基本养老保险制度的运行现状研究
宣威市某村城乡居民基本养老保险制度的运行现状研究1. 引言1.1 研究背景近年来,随着我国人口结构的变化和老龄化进程的加快,城乡居民养老保障问题日益凸显。
在这一背景下,基本养老保险制度的建立和完善成为重要任务。
宣威市作为我国西南地区的一个重要城市,其某村的养老保险制度的运行情况备受社会关注。
该村通过建立城乡居民基本养老保险制度,旨在提高居民的养老保障水平,保障老年人的生活质量,减轻家庭和社会的养老压力。
目前关于宣威市某村基本养老保险制度的运行现状的研究还不够系统和深入。
本研究旨在对该村的养老保险制度进行调查和分析,探讨其设置与实施情况,探讨保险覆盖范围和标准的调查分析,剖析保险制度的资金来源和管理运作,调查城乡居民参保意愿和参保率,进一步探讨制度存在的问题并提出改进建议。
通过对宣威市某村基本养老保险制度的运行现状进行深入研究,可以为提高城乡居民养老保障水平提供重要参考,也为我国基本养老保险制度的进一步完善提供借鉴。
1.2 研究目的【研究目的】本研究旨在通过对宣威市某村城乡居民基本养老保险制度的运行现状进行深入调查和分析,探究其在实施过程中存在的问题和挑战,为政府部门和相关机构提供有针对性的改进建议。
具体目的包括:1.了解该村基本养老保险制度的设置和实施情况,分析其运行效果;2.调查保险覆盖范围和标准,探讨保险政策对城乡居民的影响;3.研究保险制度的资金来源和管理运作,评估其可持续性和稳定性;4.调查城乡居民参保意愿和参保率,探讨影响因素及提高参保率的途径;5.分析制度存在的问题,并提出相应的改进建议,为进一步完善基本养老保险制度提供参考。
通过本研究,旨在为完善宣威市某村城乡居民基本养老保险制度提供依据和决策支持,为提高城乡居民养老保障水平提供参考和借鉴。
1.3 研究意义基本养老保险制度作为我国社会保障体系的重要组成部分,对于提高城乡居民的生活水平、促进社会和谐稳定具有重要意义。
通过研究宣威市某村城乡居民基本养老保险制度的运行现状,可以深入了解该地区的养老保障体系建设情况,为政府部门制定更加精准、有效的政策提供经验借鉴。
新型农村社会养老保险论文开题报告
新型农村社会养老保险论文开题报告一、本选题研究的目的及意义(一)、研究目的随着人们生活水平和医疗条件的提高,人们的寿命逐渐增长,我国开始步入老龄化社会。
老年人口的增多,让养老成为了一个问题。
相比城市,传统的家庭养老模式逐渐瓦解,失去赖以生存的土地等问题使得农村养老问题更为严重。
要保障农村老龄人安度晚年,就必须有一个可行的农村养老保险制度。
研究解决好农民的社会养老保险问题,不仅是保障农民权利的客观需要,也是农村政治、经济、社会能否稳定、持续发展的前提。
建立健全的农村社会养老保险制度成为了中国农村老人应对农村新形势的必要条件。
(二)、研究意义解决好我国农村养老保险面临的矛盾不仅是一项重大的惠农政策,更是整个国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。
同时,解决好农村养老保险也对国家安全稳定具有重要的作用,在当前应对金融危机的背景下,对亿万农民发出国家将为他们建立由财政全额支付的最低标准基础养老金这一信号,使他们老有所养。
农民无后顾之忧,就会敢于消费,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,无疑将产生强大而持久的动力。
从整个国家的经济社会发展来看,建立新农保制度,就实现了城乡居民在社会养老保险方面的制度平等,随着经济发展、国力增强,就可以逐步缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的差距,这对于改变城乡二元结构、逐步做到基本公共服务均等化,无疑是一项重要的基础性工程。
也体现了国家政策的统筹。
从农村当前的新情况来看,建立新农保制度,有利于化解农村社会中的各种矛盾。
首先,它将极大地提高农村老年人的经济自立能力,从而提高他们的生活质量、增强他们对生活的自信心;其次,它减轻了子女的经济负担,在相当程度上避免了因经济利益引发的家庭矛盾,从而有利于形成敬老爱幼的风气与更为和谐的家庭关系;再次,它将有效化解一些农村集体组织无钱办事的困境,使它们能够集中有限财力更好地为老年人提供服务,从而形成文明的乡村风气与和睦的邻里、干群关系,有利于扎实推进社会主义新农村建设。
试论河南省新型农村社会养老保险实施现状分析
试论河南省新型农村社会养老保险实施现状分析一、新型农村社会养老保险的意义与现状分析河南省新型农村社会养老保险的背景与意义新型农村社会养老保险制度的现状新型农村社会养老保险制度存在问题及解决途径加强宣传与落实监管,是新型农村社会养老保险发展的重要保障提高政策制定与执行的科学性和有效性,是新型农村社会养老保险完善的重要基础二、河南省新型农村社会养老保险实施情况与实际效果河南省新型农村社会养老保险实施情况的概述河南省新型农村社会养老保险实施的主要内容河南省新型农村社会养老保险实际效果新型农村社会养老保险的社会效益与经济收益三、新型农村社会养老保险制度构建的思路与实践河南省新型农村社会养老保险制度构建的思路与实践背景河南省新型农村社会养老保险制度构建的主要内容河南省新型农村社会养老保险制度构建的经验与问题新型农村社会养老保险制度构建的未来发展方向四、新型农村社会养老保险制度与传统文化的联系研究传统文化对于新型农村社会养老保险制度的影响及启示传统文化与新型农村社会养老保险制度相结合的创新思路新型农村社会养老保险制度的传统文化调研与应用五、新型农村社会养老保险实务工作的探索与创新新型农村社会养老保险实务工作的现状与问题新型农村社会养老保险实务工作的创新解决方案新型农村社会养老保险实务工作的现状评估与效果分析案例一:河南省某县乡村公益性岗位人员养老保险实施效果分析案例二:新型农村社会养老保险在河南省老年人生活质量提升中的作用研究案例三:从河南省新型农村社会养老保险制度变革中的经验看中国“乡村振兴”案例四:河南省新型农村社会养老保险有关配套政策探析案例五:新型农村社会养老保险存在的风险与解决策略分析新型农村社会养老保险是养老保险制度的重要组成部分,针对乡村地区群众养老保险难、低保难度大、养老金水平低等实际问题提出,是促进农村地区社会养老保障的创新举措。
一、新型农村社会养老保险的意义与现状分析1.河南省新型农村社会养老保险的背景与意义据统计,截至2018年底,河南省老年人口达1900万人,其中农村老年人口占比接近60%。
农村社会养老保险政策解读
农村社会养老保险政策解读随着我国人口老龄化加剧,农村社会养老保险政策的重要性日益凸显。
本文将从政策背景、政策内容、政策效益三个方面对农村社会养老保险政策进行解读。
一、政策背景我国农村养老保险政策的出台背景是多方面的。
首先,随着农村劳动力的流失和城市化进程的推进,农村老年人口逐年增加,养老问题日益凸显。
其次,农村居民的收入水平相对较低,普遍存在养老经济压力大的问题。
最后,现有的农村养老保障体系相对不健全,无法有效保障农村老年人的基本生活需求。
二、政策内容农村社会养老保险政策的核心内容包括参保范围和待遇标准两个方面。
参保范围:农村社会养老保险的参保对象为户籍在农村的劳动者和农民,包括农民工、自由职业者、家庭农场主等。
同时,政策还鼓励农村居民自愿参保。
待遇标准:农村社会养老保险的待遇标准主要包括基础养老金和个人账户的养老金两部分。
基础养老金由中央和地方财政共同负担,根据参保缴费年限和缴费金额确定。
个人账户的养老金由个人缴费和补贴共同构成,根据个人缴费金额和账户累计资金确定。
三、政策效益农村社会养老保险政策的出台对于促进农村社会稳定和老年人的养老需求具有重要意义。
首先,这一政策可以缓解农村居民的养老经济压力。
通过参保并缴纳保费,农村居民可以享受到相应的养老保险待遇,从而减轻生活困难。
其次,农村社会养老保险政策有利于提高农村居民的养老待遇水平。
政策规定了参保缴费年限和缴费金额与养老金之间的关系,参保的农村居民可以根据自己的缴费情况获得相应的养老金待遇。
再次,农村社会养老保险政策可以促进农村劳动力的流动和城乡一体化发展。
农民工等农村劳动者通过参保可以在城市工作时享受到相应的养老保险待遇,从而提高了他们参与城市化进程的积极性。
最后,农村社会养老保险政策的实施还有助于解决农村养老保障体系不健全的问题。
通过逐步完善和推进农村社会养老保险制度,可以为农村老年人提供更加全面、有效的养老保障。
综上所述,农村社会养老保险政策的出台具有重要的现实意义和长远发展意义。
农村社会养老保险问题对策研究-开题报告
农村社会养老保险问题对策研究-开题报告农村社会养老保险问题对策研究-开题报告1.研究背景和目的1.1 研究背景随着我国农村社会养老保险制度的不断完善和实施,农村老年人的生活质量逐渐得到提高。
然而,目前仍存在一些问题和挑战,如制度建设不完善、资金缺口、养老服务需求与供给不匹配等。
因此,有必要开展一项对农村社会养老保险问题的对策研究,为进一步改进制度提供指导。
1.2 研究目的本次研究旨在分析当前农村社会养老保险面临的问题,并提出相应的对策,以改进现有制度并保障农村老年人的生活质量。
2.研究内容和方法2.1 研究内容本次研究的主要内容包括:2.1.1 农村社会养老保险制度的现状分析2.1.2 农村社会养老保险供给与需求的匹配性分析2.1.3 农村社会养老保险资金缺口问题分析2.1.4 农村养老服务提供机构建设问题分析2.1.5 农村社会养老保险制度改进对策研究2.2 研究方法本次研究将采用定性和定量相结合的方法,运用文献调研、实地调查、数据分析等手段,收集相关数据和信息,并进行综合分析。
3.计划进度和预期结果3.1 计划进度本次研究计划分为以下几个阶段:3.1.1 背景资料调研和文献收集3.1.2 实地调查和数据收集3.1.3 数据分析和问题定位3.1.4 对策研究和方案设计3.1.5 结果分析和报告撰写3.2 预期结果通过本次研究,预期将得出以下几个结果:3.2.1 对农村社会养老保险制度现状的全面分析报告3.2.2 对农村社会养老保险供给与需求匹配性的分析报告3.2.3 对农村社会养老保险资金缺口问题的分析报告3.2.4 对农村养老服务提供机构建设问题的分析报告3.2.5 农村社会养老保险制度改进的具体对策和方案4.附件本文档涉及的附件详见附件部分。
5.法律名词及注释5.1 农村社会养老保险制度:指针对农村居民的养老保险制度,旨在保障农村老年人的基本生活需求和健康。
6.结束语本次研究旨在解决当前农村社会养老保险面临的问题,为提高农村老年人的生活质量做出贡献。
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研究背景:养老,是社会成员生产与发展中的客观需求,人类生存的自然规律表明,任何一个完整的的人生必然经过出生、成长、衰老、死亡的过程。
当一个人步入老年后,就可能部分或者全部丧失劳动能力而需他人的供养。
养老保险是为社会成员生命过程最后阶段的生活进行的物质储备,是现代各国社会保障中最重要的项目,也是开支最大的项目。
众所周知,中国不仅是个人口大国,而且还是一个农业大国,更加是一个拥有8亿农民的农业人口大国。
因此,农民的问题不容忽视。
当前,中国人口结构的一个重要特征和趋向是人口老龄化,因此解决好养老问题,特别是农村人口的养老保障问题是当前一段时间甚至是今后很长一段时间内的热点话题,能否解决好农村养老保险问题关系着中国的稳定发展,也关系着全面建设小康社会目标的实现。
我国从1954年就开始实行城镇职工基本养老保险制度,到目前为止,已经是比较完善了。
但对于农村养老保险制度的建立,则是从1986年开始的,而且只是初步探索时期,真正意义上的农村养老保险是从1991年以后才算建立起来的。
目前,大多数的学者都只是在研究城镇职工基本养老保险的制度建设及资金管理问题上,而忽视了对农村养老保险的研究与探索,特别是对农村养老保险基金管理的研究问题就更是少之又少。
俗话说,万事开头难,对于农村养老保险制度建设而言,不仅仅是开头难,更难的是对农村养老保险基金管理制度的建设,包括养老保险资金的筹集、基金的投资运营以及养老保险金的支付三个方面。
农村养老保险资金的筹集坚持“个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持”的原则,但在具体实施过程中,由于缺乏相关制度的约束,导致个人缴费缺乏积极性、集体补助不到位、国家政策难以落实等乱象丛生。
在基金的运营方面,由于统筹层次过低,导致养老保险基金缺乏互济性;投资渠道单一,导致基金保值增值困难。
在养老保险金支出方面,由于国家给予的补贴标准过低,导致农民缺乏参保积极性;由于各地区的发放标准一致(主要是发达地区与不发达地区之间),使养老保险失去了公平性。
因此,在农村养老保险基金管理乱象丛生的背景下,研究农村养老保险基金管理具有更大的现实意义。
研究意义:农村养老保险从开始试点到现在已经将近三十年,在其探索与前进的道路上遇到了许多大大小小的问题,其中农村养老保险基金的管理问题是至关重要的问题。
农村养老保险基金管理包括保险资金的筹集、必须基金的投资运营与养老保险金的支出三方面。
农村养老保险资金的筹集坚持“个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持”的原则,但在具体实施过程中,由于缺乏相关制度的约束,导致个人缴费缺乏积极性、集体补助不到位、国家政策难以落实等乱象丛生。
在基金的运营方面,由于统筹层次过低,导致养老保险基金缺乏互济性;投资渠道单一,导致基金保值增值困难。
在养老保险金支出方面,由于国家给予的补贴标准过低,导致农民缺乏参保积极性;由于各地区的发放标准一致(主要是发达地区与不发达地区之间),使养老保险失去了公平性。
如何处理好农村养老保险基金的管理问题,是关系到这个农村养老保险制度能否良性有运行的关键所在。
本文从养老保险资金的筹集、基金的运营投资与保险金的支出三方面分析了玉山镇在农村养老保险基金的管理上遇到的问题,并以此提出了一些对策,希望通过此次研究可以为解决农村养老保险基金管理提供一些建议及对策,使农村养老保险制度能够处于良性运转之中。