土地科学学科建设若干基本问题的反思与探讨

建筑精选课件
7
以环境作为研究对象的环境科学与工程学科也一样，涉
及面也非常广泛，它既包括以空气、水、土地、植物、动物
等为内容的物质因素，也包括以观念、制度、行为准则等为
内容的非物质因素；既包括自然因素，也包括社会因素；既
包括非生命体形式，也包括生命体形式。环境是相对于某个
主体而言的，主体不同，环境的大小、内容等也都不同。无
建筑精选课件
11
二是研究对象的分散和研究深度的丧失。土地科学 研究从一开始就存在着研究起点的分歧。有的认为土地 利用和保护的合理组织是研究起点，有的认为土地利用 是研究起点，有的认为土地资源管理是研究起点，有的 认为人地关系协调是研究起点，还有的认为土地资产也 是 研 究 起 点 之 一 （ 王 万 茂 ， 2002 ； 陆 红 生 ， 韩 桐 魁 ， 2002；叶艳妹，吴次芳，2002）。更有大量研究分别 从自然、工程、技术、社会、政治、经济、生态等不同 的角度对土地问题进行探索。
建筑精选课件
9
1.3 为什么土地科学的成熟度依然很低
从学科理论角度看，一个学科的成熟取决于内、外在建 制的综合作用。从内在建制来看，一个成熟的学科必然要求 有成熟的理论体系、较为成熟的研究方法论和社会认同的学 科范式；从外在建制来看，学科成熟的标志则表现为有专门 的学会、专门的刊物、独立的研究院所、大学中单设的院系， 以及图书馆中专设的图书序号等（刘小强，2008）。如此 看来，土地科学的学科成熟度很低，主要不是外在建制的原 因，因为学会、刊物、院所、院系等条件已基本具备。就内 在建制而言，目前土地学科之所以不成熟，其成因主要有以 下三方面：
建筑精选课件
10
wenku.baidu.com
一是缺乏内在一致的理论体系和学科范式，对相关学 科具有高度依赖性。例如一些经济学家、法学家和地理学 家，在土地学科的影响和话语权甚至超过系统内部的专家， 说明土地还没有形成学科门槛，也没有形成自己特有的研 究范式，学科的相对独立性还很差。现阶段的研究文献虽 然较为丰富，2012年以土地为主题关键词的入库学术文献 为26866篇，但对土地学科中的一些重大理论问题，甚至 是一些带根本性的问题，没有得到有效解决，缺乏核心理 论或应用扩展的推进。
建筑精选课件
3
1 为什么土地科学还不是一级学科
1.1 为什么水土相伴学科命运各不同 从人类发展的历史看，是水与土地的融合产生了人类的 文明。或者说古代的农业都是在“平治水土”的基础上发展 起来的，人类的文明都发源于土地肥沃和水源充足的地方。 正如《管子·水地》中说：食之所生，水与土也。可见水土 犹如硬币的正反两面密不可分，都是人类不可或缺的基础性 资源，二者对人类可持续发展的重要性和生产实践的需求都 是难分伯仲的。可是，当下水利已成为一门成熟的一级学科。
独有偶，环境走的也是工程技术路线，在中国学科分类国家
标准（GB/T13745－92）中，代码610标明环境科学技术
是一级学科；国务院学位办和教育部公布的《授予博士、硕
士学位和培养研究生的学科、专业目录》中，代码0830标
明环境科学与工程是一级学科。
建筑精选课件
8
可见，所谓研究对象太广泛就不能形成一级学科， 其理由是不充分的。事实上，除了上述论及的水利和环 境学科以外，安全科学与工程、管理科学与工程、农业 资源利用等等学科的研究对象也是非常广泛的，但这些 学科也都是一级学科。之所以有专家持这种观点，说明 目前对土地学科建设的讨论、质疑、梳理、反思和学习 等都还有待不断的推进和深化。
建筑精选课件
6
1.2 为什么会认为土地不是一门学科
有专家认为，土地研究的对象太广泛、太综合，涉及到 人类生产、生活和生态的各个方面，只能是一个研究领域， 无法形成学科。但是，水利研究的对象也很广泛、很综合， 也涉及到人类生产、生活和生态的各个方面。按照《中国农 业百科全书（水利卷）》的表述，水利是对自然界的水进行 控制、调节、治导、开发、管理和保护，以防治水旱灾害， 并开发利用水资源的各项事业和活动。它涉及到气象学、地 质学、地理学、测绘学、农学、林学、生态学、机械学、电 机学以及经济学、史学、管理科学、环境科学等几十个学科； 在行业上涉及发改、国土、住建、环境、农业、卫生、交通、 林业、旅游、海洋等十多个部门。
建筑精选课件
5
如果研究水的学科主要侧重管理，那很可能的命 运也是在公共管理学科下设一个水资源管理二级学科， 与土地资源管理的学科命运相同。问题是水利学科走 的是工程路线，经过长时间的工程研究积累，形成了 自己特有的研究对象和研究方法。从学科比较的角度 看，土地科学之所以没有成为一级学科，可能是学科 成长的路径选择发生了方向偏离。
建筑精选课件
4
在中国学科分类国家标准（GB/T13745－92）中， 代码570标明水利工程是一级学科；国务院学位办和教育 部公布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专 业目录》中，代码0815标明水利工程是一级学科。为什 么重要性、需求性和生产性都相当的水和土地，前者早已 成为一级学科，后者尚未成为一级学科。究其原因，很重 要的方面就是水利在选择学科建设路径方面走的是工程路 线，而土地走的是管理路线。事实上，水利的英文名称是 water conservancy，原意为水的管理与利用。
土地科学学科建设 若干基本问题的反思与探讨
吴次芳 （浙江大学公共管理学院，杭州 310029）
目录
• 1 为什么土地科学还不是一级学科 • 2 土地科学发展的历史机遇 • 3 土地科学发展的逻辑起点 • 4 土地科学的学科内涵和体系 • 5 土地科学研究的方法论和范式 •6 结 语
建筑精选课件
2
自1980年成立中国土地学会算起，关于土地科学学 科建设的讨论至今已经持续了30多年。在这一过程中，以 王万茂和韩桐魁为代表的众多专家学者发表了很好的意见 和建议，对促进学科发展做出了重要贡献。然而，迄今为 止关于土地科学是不是学科依然没有形成共识，土地科学 作为一级学科的地位也没有得到社会认同。本文围绕这一 现象，从学科理论视野的角度，就土地学科建设的若干基 本问题进行反思和探讨，试图起到抛砖引玉的作用。