安全生产监督局落实企业安全生产主体责任工作经验交流材料

安全生产监督局落实企业安全生产主体责

任工作经验交流材料

各位领导：

大家上午好！

按照会议安排，我就XX区开展落实企业安全生产主体责任试点工作汇报如下。不妥之处，请批评指正。

一、主要做法

加强组织领导，提高思想认识

作为全区开展落实企业安全生产主体责任活动试点县之一，我区高度重视，认真贯彻落实自治区关于开展落实企业安全生产主体责任试点活动工作推进会及有关文件精神，精心安排、周密部署，成立以分管副区长为组长，安监、工会、工信、工商等单位为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在区安监局，具体负责活动的组织实施、指导和协调。立足区情，结合实际，制定了《XX区开展落实企业安全生产主体责任活动实施方案》，明确工作目标、工作重点、实施步骤、工作要求等。召开活动动员大会，对开展落实企业安全生产主体责任活动进行全面安排部署，相关部门、试点企

业主要负责人参加了会议。会议进一步明确了企业既是生产经营活动的主体，又是安全生产的责任主体，安全生产责无旁贷。同时，落实企业安全生产主体责任是企业依法经营的重要体现，也是企业自身的第一需要，进一步增强了企业抓安全生产工作的自觉性、主动性和创造性。

健全完善制度，建立长效机制

安全生产规章制度是落实企业安全生产主体责任的基础，只有严格落实安全生产规章制度，才能使企业安全生产主体责任得到有效实落。各企业结合单位和工作实际，健全、完善各项规章制度，使安全生产各项工作做到有章可循。首先，建立了安全生产责任制，明确各岗位从业人员的安全生产职责，使从业人员知道“谁应干什么”或“什么事应该由谁干”，有利于避免互相推诿扯皮，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。其次，规范了安全生产行为，明确了从业人员在履行安全生产管理职责或生产操作时应“怎样干”，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理质量。同时，有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致事故发生。再次，规范了安全生产秩序，明确了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度。各企业制定了相应的安全检查、安全教育培训、隐患排查治理、职业卫生、事故处理等各项规章制度，建立起安全生产的长效机制，有效制止违章和违纪

行为，激励从业人员自觉、严格遵守国家安全生产法规和企业安全生产规章制度，确保企业安全生产主体责任得到有效落实。

扎实推进标准化达标创建，进一步提升企业安全管理水平

企业安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任的必然要求，是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是落实安全生产责任制的重要手段，它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用，能够有效保证企业安全生产目标完成。因此，我区把企业安全生产标准化达标创建作为安全生产工作的有力抓手，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际，重点在煤矿、非煤矿山、危化、工矿商贸等重点行业和领域推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求，进一步完善规章制度，修订操作规程，规范作业行为，加强隐患整改，加大技改力度，完善基础设施，改善工作环境，强化风险管理，注重过程控制，做到持续改进，使企业安全生产环境得到有效提升，企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前，全区安全质量标准

化达标企业共XX家，其中，达到二级安全质量标准化企业XX家，三级安全质量标准化企业XX家。通过企业安全质量标准化达标创建，进一步增强了企业的安全意识，强化了企业安全防范措施，提高了企业安全防范能力。

深化隐患排查治理，提高事故防范能力

事故隐患排查治理是安全生产的一项基础性工作，是实现“关口前移、重心下移”、“标本兼治、重在治本”的重要举措，也是从根本上预防和减少事故发生的重要手段。工作中，我们按照“零伤害、零事故、零隐患”的本质安全目标，充分调动企业排查治理隐患工作的积极性和主动性，确保企业隐患排查到位、整改到位，进一步提高企业防范安全事故的能力。企业按照隐患排查治理工作的有关要求，定期对安全隐患进行全面排查，只要与安全关联的隐患决不放过，排查隐患决不马虎，决不放过事故前兆的蛛丝马迹，查隐患，找源头；查苗头，堵事故。对微小的、能够立即整改的隐患现场进行整改，对需要技术、资金或不能立即整改的隐患责令限期整改，使事故隐患发现、消灭在萌芽状态，确保隐患排查治理做到责任到人，任务到位。同时，监管部门进一步加大隐患排查治理工作的监督检查力度，按照XX市关于企业安全隐患自查自报工作的要求，我区在煤矿、危化、冶金、机械加工等重点行业和领域的XX家企业安装了安全隐患自查自报系统。通过信息化手段规范、指导企业开展事

故隐患排查治理，进一步促进企业把安全隐患排查治理中的主体作用发挥出来。利用安全隐患自查自报系统，企业每天对安全隐患进行自查，并按照“周、月、年”向安监部门上报隐患排查治理情况。安监部门通过安全隐患自查自报系统，随时检查企业隐患排查治理情况，将执法人员从庞杂的检查事务中解脱出来，使其从原来的检查式执法转变为监管式执法。对企业没有严格按照《XX市企业安全隐患自查自报工作管理办法》要求进行隐患排查、治理、上报的企业，依照《管理办法》扣去相应的考核分值，并给予相应处罚。截止目前，共对辖区XX家企业实施了扣分处罚，扣X分的XX 家，扣X分的X家，扣X分的X家，进一步增强了企业开展隐患排查治理工作的积极性和主动性。

实行企业分类定级管理，加大事故处罚力度

按照自治区开展落实企业安全生产主体责任试点活动的要求，结合全区实际，对企业实行分类定级管理，并与企业标准化达标创建工作有机结合起来。制定了《XX区企业落实安全生产主体责任评估细则》，分X大类XX个项目XXX 项内容，作为对企业实行分类定级的主要依据。企业首先对照《评估细则》进行自查自改，根据自查自改情况对企业安全生产现状进行评估，根据评估情况初步评定安全生产等级，编制评估报告，向区安监局提出评估验收申请。区安监局收到企业评估验收申请后，在XX天内组织专家小组依据