图解《中华人民共和国安全生产法》
新版安全生产法逐条解读
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新版安全生产法逐条解读 Revised by Hanlin on 10 January 2021新版《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
解读:这条是立法目的。
一是加强安全生产。
安全生产就是在生产经营活动中,为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故,有效消除或控制危险和有害因素而采取一系列措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康及设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
二是防止和减少生产安全事故。
生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失,事故分为四个等级:特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。
三是保障人民群众生命和财产安安全。
通过立法,强化生产经营单位主体责任,重视安全生产,防止和减少生产安全事故,其根本目的,还是为了保障人民群众的生命和财产安全。
四是促进经济社会持续健康发展。
安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。
安全生产与经济发展应当同步,并要促进经济社会持续健康发展。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
解读:这条是适用范围。
凡在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,一切合法或非法从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织及其他组织,不论其性质如何、规模大小,只要从事生产经营活动,都应适应本法。
一图读懂《安全生产法》之机制、体制、制度、体系
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一图读懂《安全生产法》之机制、体制、制度、体系十二届全国人大常委会立法规划将《安全生产法》修改列入第一类项目,并明确由全国人大财经委负责联系审议。
2014年1月15日,《安全生产法修正案(草案)》经国务院第36次常务会议讨论通过。
2月下旬,十二届全国人大常委会第七次会议初次审议了修正案草案。
随后,草案全文在中国人大网公布,向社会公开征集意见。
据统计,征集意见期间,全国人大常委会法制工作委员会共收到3181人提出的7142条意见建议。
《安全生产法》自2002年11月1日施行至今已近12年。
近12年来,《安全生产法》在预防和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全方面发挥了重要作用。
但是,我国目前正处于工业化快速发展的进程中,安全生产基础仍然比较薄弱,安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出,安全生产事故还处于易发多发的高峰期,特别是重特大事故尚未得到有效遏制。
党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,要求在总结经验教训的基础上,对现行《安全生产法》进行修改完善,为促进安全生产形势持续稳定好转提供更稳定的法律保障。
《安全生产法》基本规定保障安全生产的国家总体运行机制:政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段);企业实施与保障(落实预防、应急救援和事后处理等措施);员工权利与自律(八项权利和三项义务);社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督);中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)。
我国现阶段实行的国家安全生产监管体制:国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理等)专项监管相结合的体制。
有关部门合理分工、相互协调。
这表明《安全生产法》的执法主体是国家安全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。
七项基本法律制度:安全生产监督管理制度,生产经营单位安全保障制度,从业人员安全生产权利义务制度,生产经营单位负责人安全责任制度,安全中介服务制度,安全生产责任追究制度,事故应急救援和处理制度。
安全生产法图解
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第五十七条 生产经营单位对负有安全生产监督管理职责
的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配 合,不得拒绝、阻挠。
第六十六条 县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重 大事故隐患或者举报安全生产违法的有功人员,给予奖励。
第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理
第七十三条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,
评、检举、控告或者拒绝违章指 挥、强令冒险作业而降低其工资、
福利等待遇或者解除与其订立的 劳动合同。
第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法
享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权 利的,有权向本单位提出赔偿要求。
第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵 守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理, 正确佩戴和使用劳动防护用品。
第三章 从业人员的权利和义务
第四十四条 生产经营单位不得以任何形式与从业 人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安 全事故伤亡依法应承担的责任。
第四十六条
从业人
员有权对本单位安全生产中存在 的问题提出批评、检举、控告;
有权拒绝违章指挥和强令冒险作
业。生产经营单位不得因从业人 员对本单位生产安全工作提出批
及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教 训,提出整改措施,并对事故责任人提出处理意见。
第七十条 生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报 告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织 抢救,放置事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家 有关规定立即如实报告当地负有 安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延 不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
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安全生产法的历史与发展
历史
我国的安全生产法律制度经历了长期的发展过程。建 国初期,我国就开展了安全生产工作,但当时没有专 门的安全生产法律。随着经济社会的发展,安全生产 问题越来越突出,国家开始制定专门的安全生产法律 法规。1992年,党的十四大提出了建立社会主义市场 经济体制的要求,安全生产法制建设也进入了一个新 的阶段。2002年,第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十八次会议通过了《中华人民共和国安全生产 法》,这是我国第一部全面规范安全生产活动的法律 。
《中华人民共和国安全生
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ERA
产法》专项培训
汇报人:可编辑 2023-12-22
• 《中华人民共和国安全生产法》概述 • 安全生产法的主要内容 • 安全生产法的实施与监督 • 安全生产法的案例分析 • 安全生产法的改进与发展
目录
CONTENTS
安全生产法的实施与监督
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
安全生产法的实施机构与职责
政府机构
各级政府负责实施安全生产法, 制定相关政策和措施,并组织监 督检查。
企业单位
企业单位是安全生产的责任主体 ,应建立完善的安全生产责任制 ,加强安全管理,确保员工安全 。
社会组织
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全 事故应急救援预案,建立应急救 援队伍,配备必要的应急救援设
备和器材。
事故报告
发生生产安全事故后,生产经营单 位应当立即报告事故情况,不得瞒 报、谎报或者迟报。
事故调查处理
事故调查组应当对事故进行调查分 析,提出整改措施和处理意见,并 对相关责任人进行追责处理。
2024《安全生产法》ppt课件
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《安全生产法》ppt课件•安全生产法概述•生产经营单位安全生产保障•安全生产监督管理•应急救援与事故处理•法律责任与处罚规定•总结与展望安全生产法概述01立法背景与意义立法背景介绍《安全生产法》的起草、审议和通过过程,以及该法在我国安全生产领域的重要地位和作用。
立法意义阐述《安全生产法》对于保障人民群众生命财产安全、促进经济社会持续健康发展的重要意义。
安全生产法适用范围适用范围明确《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,包括企业、事业单位、社会团体等。
例外情况列举不适用《安全生产法》的具体情况,如军事设施、核设施等。
强调安全生产工作应当以预防为主,坚持安全第一的方针,确保人民群众生命财产安全。
安全第一、预防为主明确各级政府及其有关部门应当依法履行安全生产监督管理职责,加强对安全生产工作的领导。
依法治理强调生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和操作人员的安全生产职责,对失职行为进行追责。
权责一致、失职追责鼓励社会各界积极参与安全生产工作,加强社会监督和舆论监督,形成全社会共同关注安全生产的良好氛围。
社会监督、共同参与安全生产法基本原则安全生产法体系架构法律体系01介绍《安全生产法》在我国法律体系中的地位和作用,以及与其他相关法律法规的关系。
章节结构02概述《安全生产法》的章节结构,包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理以及法律责任等部分。
重点内容03突出强调《安全生产法》中关于生产经营单位的安全生产保障、从业人员的安全生产权利义务以及安全生产的监督管理等重点内容。
生产经营单位安全生产保障02生产经营单位应当具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
安全生产条件生产经营单位必须遵守安全设施“三同时”原则,即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
简洁新安全生产法知识解读PPT
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安全生产法思维导图
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安全生产专业机构的监督管理
安全生产专业机构的认可
安全生产专业服务的责任
安全生产违反行为举报的规定
社会举报和举报受理
安全生产法律责任
责令整改
停业整顿
行政责任
由有关人民政府和安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门、公安机关依法实施行政处罚。
吊销证照
行政拘留
安全生产法律责任形式
罚款、没收违法所得
安全生产专业机构违法行为
负有安全生产监督管理职责部门的工作人员的违法连带赔偿 事故损害赔偿
民事赔偿的强制执行
行政处罚
县级以上人民政府其他负有安全生产监管职责的部门
行政处罚
县级以上人民政府
关闭企业
公安机关
行政拘留
生产经营单位的违法行为
安全生产违反行为的行政处罚的决定机关
从业人员的安全生产违反行为
生产经营单位的主要负责人,个人经营的投资人以及从业人员。对这些违法行为将实施降职、撤职、罚款、暂停或者撤销其安全生产有关的资格、拘留等行政 处罚;主要负责人5Y内不得单位任何生产经营单位的负责人。对重大、特别重大事故负有安群生产责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的负责人,构成 犯罪的依法追究刑事责任。
矿山类、危险化学品、油气管道类、隧道类、水上救援类
国家应急救援队伍
建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统
国家应急救援建设的规定
安全生产法77条规定:县级以上地方政府应当组织有关部门制定本行政区域内安全生产事故应急救援预案,建立应急救援体系
2.地方政府应急救援工作职责
安全生产法第78条规定:生产经营单位应当制定本单位安全事故应急救援预案,与所在地县级以上政府组织制定生产安全事故应急救援预案相链接。
(完整版)《人民共和国安全生产法》逐条解读
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《中华人民共和国安全生产法》逐条解读第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
【释义】本条是关于本法立法目的的规定。
立法目的表明的是为什么要立法,或者说制定这部法律所要实现的基本社会目标。
立法目的贯穿整部法律制度设计的始终,所有法律条文都是围绕立法目的来设计,并为立法目的服务的。
《安全生产法》第一条开宗明义地规定:“为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
”据此,本条明确了4个层次的立法目的,互相联系,层层递进,集中展现了《安全生产法》的价值和目标。
(一)制定《安全生产法》是为了加强安全生产工作这是制定《安全生产法》最直接的目的。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府的形象,是一项只能持续加强而不能有任何削弱的极为重要的工作。
特别是我国人口众多,又处于工业化、城镇化快速发展进程中,安全生产基础比较薄弱,安全生产责任不落实、安全防范和监督管理不到位、违法生产经营建设行为屡禁不止等问题较为突出,生产安全事故处于易发多发的高峰期,重特大事故尚未得到有效遏制,安全生产的各方面工作亟待进一步加强。
其中具有基础性、长远性和根本性意义的措施,就是不断加强安全生产法制建设,通过完善相关制度,确立基本的行为规范,明确相关主体的权利义务,使安全生产工作有章可循、有规可依。
新中国成立以来特别是改革开放以来,我国颁布实施了一系列有关安全生产的法律法规,对于规范和加强相关行业、领域的安全生产工作发挥了积极的作用。
与此同时,也需要制定一部安全生产领域的综合性、基础性法律,确立具有共性的制度和规范,更加全面、系统地规范安全生产工作。
本条中“为了加强安全生产工作”是这次修改《安全生产法》时的新表述,原来的表述是“为了加强安全生产监督管理”,考虑到《安全生产法》应当着眼于安全生产工作的整体,为安全生产工作的各个方面提供基本的法律依据,不能仅仅局限于加强监督管理。
《安全生产法》(2020修正)-在中华人民共和国领域内从事生产经营活动
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第一章总则
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
这里所指的生产经营单位包括国有企业事业单位、集体所有制企业事业单位、合伙企业、个人独资企业,也包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。
所有在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,凡有关涉及安全生产方面的工作,都必须接受统一的监督管理,履行《安全生产法》所规定的职责,不允许逃避、抗拒《安全生产法》所规定的监督管理。
简而言之,在中国领域内的所有企业及个人都使用本法。
《安全生产法》修正案草案里有:
1、将第九十四条第一项修改为:“未按照规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员或者无注册安全工程师从事安全生产管理工作的”
2、将第九十四条第六项修改为“未按照规定制定生产安全事故应急救援预案、应急处置方案或者未定期组织演练的”
生产单位出现以上行为的:责令限期改正,可以处五万元以下罚款
这意味着注册安全工程师将迎来职业高峰期,未来将需要大量注册安全工程师!
3、风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制写入《安全生产法》。
新安全生产法图文版
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1、知 原因、防范措施及事故应急措施;
情权
(第50条)
对本单位旳安全生产工作提出提议 (第50条 )
2、提 议权
3、 批 对本单位安全生产工作中存在旳问题提
评、控
出批评、检举、控告;
51
告权
(第51条 )
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 (第51条 )
4、拒 绝违章
权
5、停止作业权:发觉直 接危及人身安全旳紧急情 况时,有权停止作业或者 在采用可能旳应急措施后 撤离作业场合。
生产 经营 单位 安全 生产 主体 责任
4
遵守本法和其他有关法律法规 加强安全生产管理 建立健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推动安全生产原则化建设
5
主要责任人 全方面负责
6 从业人员
7
组织职员参加安全生产工作 民主管理和民主监督
维护职员在安全生产方面 旳正当权益
制定或者修改有关安全制度, 应该听取工会旳意见
新《安全生产法》
第一章 总 则
为了加强安全生产工作, A
B 预防和降低生产安全事故,
C 保障人民群众生命和财产安全,
D 增进经济社会连续健康发展,
1
制定 本法
2
3
安全生产理念
以人为本 坚持安全发展
安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
安全生产工作机制
生产经营单位负责 职员参加 政府监管 行业自律 社会监督
检验及处理情况 如实统计在案
立即处理
立即处理
43
报有关 责任人
不及时 处理
安全管理人员能够向 主管安监部门报告, 接到报告部门应依法及时处理
生产经营单位
44
安全培训
2024年度精选中华人民共和国安全生产法(ppt8)
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依法依规对事故责任单位和责任人员进行严肃处理,涉嫌犯罪的移送司法机关追 究刑事责任。同时,总结经验教训,提出防范措施和建议,推动安全生产工作持 续改进。
24
06 法律责任与行政 处罚
2024/3/24
25
违法行为法律责任界定
安全生产违法行为
指生产经营单位及其有关人员在生产 经营活动中违反有关安全生产的法律 、法规、国家标准或者行业标准、安 全生产规章制度和操作规程的行为。
精选中华人民共和国安全生 产法(ppt8)
2024/3/24
1
目录
2024/3/24
• 安全生产法概述 • 生产经营单位的安全生产保障 • 从业人员的安全生产权利义务 • 安全生产的监督管理 • 生产安全事故的应急救援与调查处理 • 法律责任与行政处罚
2
01 安全生产法概述
2024/3/24
3
立法背景与意义
应对严峻的安全生产 形势
促进经济社会持续健 康发展
2024/3/24
完善安全生产法律制 度
4
安全生产法体系结构 总则 01
02
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
03
04
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
05
2024/3/24
06
法律责任
5
安全生产法基本原则
预防为主的原则
15
发现事故隐患或者其他 不安全因素及时报告的 义务。
工会在安全生产中的作用
工会对生产经营单位违反安全生 产法律、法规,侵犯从业人员合 法权益的行为,有权要求纠正。
发现危及从业人员生命安全的情 况时,有权向生产经营单位建议 组织从业人员撤离危险场所,生 产经营单位必须立即作出处理。
图解新《安全生产法》2022完整版
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图解新《安全生产法》2022完整版图解新《安全生产法》2022完整版一、背景介绍2022年6月29日,全国人民代表大会常务委员会审议通过《中华人民共和国安全生产法(修订草案)》,自2022年9月1日起正式施行。
修订后的《安全生产法》更加注重严格监管,切实维护公众安全,提高安全生产水平。
本文旨在全面解析修订后的《安全生产法》,为企业及个人了解《安全生产法》的最新变化和如何在实践中正确执行提供参考及匡助。
二、修订内容1.关于责任压实,新增和修改了多项相关规定,增加了违法行为的罚则。
2.加强从业人员的安全保障和培训,完善了企业安全生产管理体系。
3.规定了安全生产重大事故和意外事件的报告、调查和处理程序。
4.增加了安全生产方面的法律责任和法律救济措施的规定。
5.加强了安全风险防控、生产领域信息公开等内容。
三、主要条文1.责任压实修订后的《安全生产法》加强了责任压实,增加了多项相关规定。
其中,第十二条规定:生产经营单位应当依法履行安全生产主体责任。
第十三条规定:“众口一词,安全重于泰山”,所有从业人员都有安全生产责任。
还规定了多个行政处罚和刑事处罚。
2.从业人员安全保障第十四条规定,生产经营单位除依照法律法规和国家有关规定保障从业人员安全外,还应当在其经营场所、工作现场提供必要的安全保障措施,预防和控制安全生产风险。
3.安全生产事件报告、调查和处理程序第二十九条规定了针对安全生产事件的报告、调查和处理程序。
一旦发生重大事故或者意外事件,应当即将通知相关行政部门,并进行紧急调查,报告最终处理结果。
如果事故造成人员伤亡或者严重损失的,生产经营单位应主动赔偿。
4.安全生产方面的法律责任和法律救济措施的规定第四十三条规定了安全生产方面的法律责任和法律救济措施的规定。
在安全生产方面被违法行为的,将受到行政处罚。
如果安全生产事故造成为了人员伤亡或者严重损失,责任方将承担赔偿责任。
同时,被害人可依法提起民事诉讼或者申请仲裁。
新安全生产法(图文版)
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新安全生产法(图文版)第一章绪论第一节总则第二节安全生产方针和目标第二章安全生产组织第一节安全生产责任制第二节安全生产管理体系第三节安全生产工作机构第四节安全生产培训和教育第三章生产安全风险评估和控制第一节生产安全风险评估第二节生产安全事故预防和应急处理第四章安全生产监督管理第一节安全生产监督管理机构第二节安全生产监督检查第三节安全生产监督执法第五章法律责任第一节法律责任原则第二节法律责任的适用第三节法律责任的追究和裁判附则注释:1、本文档涉及内容包括安全生产方针和目标、责任制、管理体系、工作机构、培训和教育、风险评估和控制、事故预防和应急处理、监督管理机构、监督检查和执法、法律责任等方面。
2、本文档所涉及法律名词及注释:(1)《中华人民共和国安全生产法》:指中国现行有效的关于安全生产法律法规。
(2)安全生产责任制:指企业应当依据《中华人民共和国安全生产法》所规定的安全生产责任制,对企业内部的安全生产工作实行全面、彻底的监管和检查。
(3)安全生产管理体系:指企业内部建立起来的,以安全生产为主题的管理、组织和执行体系,旨在保障企业所有员工的安全健康。
(4)安全生产工作机构:指企业内部通过成立专门机构,对安全生产进行全面、科学的管理和检查。
(5)风险评估和控制:指企业对安全生产方面可能存在的各种危险因素进行评估,并采取相应的措施予以控制和管理。
(6)事故预防和应急处理:指企业在安全生产工作中,通过事故预防和应急处理机制,全面、彻底地对可能出现的各种事故进行预测和预防,并在事故发生后及时采取相应的应急处理措施。
(7)监督管理机构:指国家相关部门或地方政府设立的专门机构,对企业的安全生产工作进行监督、检查和管理。
(8)监督检查:指监督管理机构对企业的安全生产工作进行的不定期检查,以发现企业存在的各种安全问题,并对其进行整改和管理。
(9)监督执法:指监督管理机构在遇到企业存在严重安全问题时,按照国家有关法律法规进行处罚和管理的行为。
《中华人民共和国安全生产法》专项培训PPT
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安全生产标准化建设
总结词
通过制定安全生产标准和管理制度,规范企业安全生产行为,提高企业安全管理 水平。
详细描述
企业应制定符合国家标准的生产工艺、设备、作业场所等方面的安全标准和管理 制度,建立完善的安全管理体系,确保生产过程中的安全可控。
安全生产宣传教育与培训
总结词
通过多种形式宣传安全生产法律法规、知识和技能,提高全 员的安全意识和能力。
VS
详细描述
政府应加强对企业安全生产的监管力度, 建立完善的监督管理体系,对企业进行定 期检查和评估;同时鼓励社会监督,发挥 媒体、公众等力量对企业安全生产工作的 监督作用。
04
《中华人民共和国安全 生产法》案例分析
安全生产事故典型案例
01
案例一
某化工企业发生爆炸事故
02
03
04
案例二
某煤矿发生透水事故
各级人民政府应当加强对安全生 产工作的领导,支持、督促各有 关部门依法履行安全生产监督管
理职责。
行业协会自律
行业协会应当加强行业自律,引导 和督促会员单位加强安全生产管理 。
社会监督
任何单位和个人都有权对安全生产 违法行为进行举报和监督。
生产安全事故的应急救援与调查处理
应急救援
生产经营单位应当制定生产安全事故 应急救援预案,配备必要的应急救援 设备和器材,定期组织演练。
案例三
某建筑工地发生高处坠落事故
案例四
某轨道交通运营公司发生列车 脱轨事故
安全生产违法行为典型案例
案例一
案例二
案例三
案例四
师
某企业未按规定报告生 产安全事故
某企业未按规定进行危 险源辨识和风险评估
安全生产法律责任典型案例
全文图解《中华人民共和国安全生产法》(121页PPT)
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共七章 一百一四条
0
总则
1
1
1 为了加强安全生产工作 2 防止和减少生产安全事故
3 保障人民群众生命和财产安全 4 促进经济社会持续健康发展
制定本法
适用本法
2
消防安全
道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
水上交通安全
核与辐射安全
特种设备安全
拒绝违章权 有权拒绝
4 违章指挥和强令 冒险作 业
停止作业权 发现直接危及人
5 身安全的紧急情 况时,有权停 止作业或者在采取 可能的应急 措施后撤离作业场所
生产经营单位不得因从业人员在前款③④⑤而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同
54 55 56
应当
√
接受安全生产教育和培训
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识
从业人员
经常性检查
安全管理人员
发现
√
检查及处理情况应当如实记录在案
安全问题 重大事故隐 患
不能处理的
4 3
应当
立即处理
报有关负责 人
不及时处理
√ 负有安全生向产主监管督部管门理职报责部门 √ 接到报告的告部门应当依法及时处
理
生 产 安排
经费
经 营 单 位
4 4
配备劳动防护用品
进行安全生产培训
4 5
安全设施
2
8
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
主体工程
安全设施投资应当纳入建设项目概算
2 9
下列建设项目 应 当进行安全评价
矿山建设项目
金属冶炼建设项目 生
产 危险物品的建设项
新安全生产法培训(PPT课件)可修改全文
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3、甲方应采取的安全措施
4、乙方应采取的安全措施
甲方安全 管理人员
乙方安全 管理人员
协调
两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动
45
生产经营单位
不得将经营项目 场所 设备
不具备安全条件 或相应资质的 单位或个人
发包或者出租
安全管理协议 约定各自职责
统一协调、管理 定期检查 发现问题,督促整改
服从管理
正确佩戴和 使用PPE
1、 在作业过程中:
第54条
从业人员的义务
54
2、 接受安全教育和培训,掌握安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
3、发现事故隐患或者其他不安全因素时,应立即向现场安全管理人员或者负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
55
56
57
有权参加事故调查并提出处理意见
6
组织职工参加安全生产工作 民主管理和民主监督
维护职工在安全生产方面 的合法权益
制定或者修改有关安全制度, 应当听取工会的意见
7
国民经济和 社会发展规划
县级以上人民政府
国务院
安全生产规划 并组织实施
城乡规划
衔接
8.1
加强对 安全生产工作的领导
县级以上人民政府
国务院
支持、督促各有关部门 依法履行安全生产 监督管理职责
注册 安全工程师
其他行业
鼓励
不得上岗作业
25.1
生产经营单位
从业人员
了解事故应急措施,知悉权利和义务
掌握本岗位安全操作技能
熟悉有关安全制度和SOP
保证具备必要的安全生产知识
最新《中华人民共和国安全生产法》
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最新《中华人民共和国安全生产法》来源:中国政府网作者:佚名更新时间:2014-9-19 22:53:032014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行。
第一章总则第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。
第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
第三条安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
第七条工会依法对安全生产工作进行监督。
生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。
第八条国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。
安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
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危险物品或者
√ 国家标准或者行业标准
处置废弃危险物品
储存
运输
生产经营单位
√ 建立专门的安全管理制度 √ 采取可靠的安全措施
37
重大危险源
√ √ √ 登记建档 进行定期检测、评估、监控 制定应急预案 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取 的应急措施 将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方 人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案
28
安全设施
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
主体工程
安全设施投资应当纳入建设项目概算
29
下列建设项目 应当进行安全评价
矿山建设项目
金属冶炼建设项目 生产危险物品的建设项目 储存危险物品的建设项目
装卸危险物品的建设项目
30
安全设施设计
设计单位 对 设 计 负 责 设计人 矿山建设项目
对 审 查 结 果 负 责
-全文 白杰 刘洪亮
01
总 则
02
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
目 录
03
04
05
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
06
07
法律责任
附则
01
总 则
1
1 2 3
为了加强安全生产工作
防止和减少生产安全事故
保障人民群众生命和财产安全
制定本法
4
促进经济社会持续健康发展
接到报告的人员应当及时予以处理
57
1
有权对“三同时”进行监督
2
工 会
有权要求生产经营单位纠正违法行为
3 4 5
专职安全生 产管理人员
组织或者参与应急救援演练
安全生产管理机构 安全生产管理人员
应当
恪尽职守 依法履行职责
23
生
作出涉及 安全的经营决策
听取
安全生产管理机构 安全生产管理人员的意见
产
经 营
单
位
安全管理人员 依法履行职责
不得
降低工资、福利等 待遇或者解除劳动合同
危险物品的生产、储存单位 矿山、金属冶炼单位 安全生产管理人员的任免
发现安全问题的,应当及时督促整改
47
发生 安全事故
主要负责人
√ √ 立即组织抢救 并不得在事故调查处理期间擅离职守
48
生产经营单位
√ √
必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费 鼓励投保安全生产责任保险
03
从业人员的安全生产权利义务
49
劳动合同
√ 保障从业人员劳动安全 √ 防止职业危害的事项 √ 为从业人员办理工伤保险
告知
主管的负有安全生产
监督管理职责的部门
主要负责人 安全生产管理人员
具备
与生产经营活动相应 的安全知识和管理能力 安全知识 管理能力
24
矿山、金属冶炼 建筑施工、道路运输单位 危险物品的生产、经营、储存单位
主要负责人 安全生产管理人员
考核合格
主管的负有安全生产 监督管理职责的部门
金属冶炼
应当配备
矿山 危险物品的 生产/储存
或
专职安全生 产管理人员
其他生产经营单位 从业人员 100-
设 置
专职安全生 产管理人员
或
兼职安全生 产管理人员
22
组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案 组织或者参与安全培训,如实记录培训情况
安全生产 管理机构
职 责
督促落实重大危险源的安全管理措施 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为 检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议 督促落实本单位安全生产整改措施
10 国务院有关部门
应急按照保障 安全生产的要求
制度 修改
国家标准
执行
行业标准
生产经营单位
11
各级人民政府 有关部门
多 种 形 式
安全法律法规 安全知识的宣传
增强全社会的
安全生产意识
12
有关协会组织
依照法律、行政法规和章程 促进生产经营单位
提供安全生产方面的信息、培训等服务
加强安全生产管理
发挥自律作用
国家对以下方面的单位和个人,给予奖励
改善安全生产条件
防止生产安全事故
参加抢险救护
02
生产经营单位的安全生产保障
ABC安全
17
应当具备
生产经营单位
安全生产条件
本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定
不具备安全生产条件的 不得从事生产经营活动
ABC安全
18
建立、健全本单位安全生产责任制 组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程 保证本单位安全生产投入的 有效实施
生产经营单位
从业人员
生死
合同
不得以任何形式与从业人员 订立协议,免除或者减轻其 √ 对从业人员因生产安全事故 伤亡依法应承担的责任
50
51
52
53
知情权
了解其作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施及事故应急措施
1
3
批评、控告权
对本单位安全生产工作中存在的 问题提出批评、检举、控告
建议权
对本单位的安全工作提出建议
35
危险工艺
危险设备
淘 汰
淘汰目录
制定
国务院安全生产 监督管理部门会 同国务院有关部门
公布
具体淘汰目录
制定
省级人民政府
公布
生产经营单位不得使用应当淘汰的
危及生产安全的工艺、设备
36
生产 有关主管部门 使用 经营
接受 监督管理 √ 必须执行有关法律、法规和国 家标准或者行业标准
审批并实施监督管理
√ 有关法律、法规
√
√
38
生产经营单位应当建立健全
生产安全事故记录 排查治理情况
及时通报 从业人员
管理 措施
√ 应当建立健全重大事故隐患治理督办制度
县级以上地方各级人民政府 负有安全生产监督管理职责的部门
√ 督促生产经营单位消除重大事故隐患
39
危险物品 商店 危险物品 车间 危险物品 仓库 安全距离
54
55
56
应当
√ 接受安全生产教育和培训
在作业过程中
√ √ 遵守安全生产规章制度和操作规程 服从管理 正确佩戴和使用劳动防护用品
√ 掌握本职工作所需的安全生产知识 √ 提高安全生产技能
√
增强事故预防和应急处理能力
从业人员义务
√
发现事故隐患或者其他不安全因素
√ √ 应立即向现场安全管理人员或者负责人报告
2
消防安全 道路交通安全
民用航空安全
铁路交通安全
水上交通安全
核与辐射安全
特种设备安全
适用本法
另有规定的,适用其规定
3
安全生产理念
以人为本人 坚持安全发展
安全生产方针
安全第一 预防为主 综合治理
安全生产工作机制
生产经营单位负责 职工参与
政府监管
行业自律 社会监督
4
生产经营单位安全生产主体责任
1 2 3 4 5 遵守本法和其他有关法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
审查部门
金属冶炼建设项目 生产危险物品的建设项目
储存危险物品的建设项目 装卸危险物品的建设项目
审查人员
31
矿山建设项目 金属冶炼建设项目 生产危险物品建设项目 储存危险物品建设项目 装卸危险物品建设项目
竣工投入生产 或使用前
建设项目安全设施施工验收
建设单位组织验收
验收 合格 验收 不合格
施工单位
必须按照批准的安全设施设计施工
13
安全生产责任 仍由本单位负责
生产经营单位
委托
技术、管理服务的机构
(为安全生产提供)
提供技术、管理服务
14
国家实行生产安全事故责任追究制度
依照本法
和有关法律、法规的规定
追究生产安全事故
责任人员的法律责任
15
国家鼓励和支持安全生产科学技术 研究和安全生产先进技术的推广应 用,提高安全生产水平
16
员工 宿舍
生产经营
场所
生产、经营、储存、使用
安全出口
安全出口
安全出口
标志明显 保持畅通
禁止锁闭
禁止封堵
√
╳
╳
40
爆 破
规程和措施
吊 装
其他危 险作业
国务院安全生产监督管理部门会同 国务院有关部门规定的其他危险作业
专门人员进行
确保操作规程的
现场安全管理
遵守和安全措施的落实。
41
生产经营
如实告知
从业人员
1
2
主要负责人职责
5
督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故
6
4 3
组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计划
组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案
7
及时、如实报告生产安全事故
19
各岗位的责任人员
对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实
责任范围
考核标准
20
资金投入不足 导致的后果承担责任 决策机构 予以保证 主要负责人 个人经营的投资人
并对安全设施的工程质量负责
投入生产 和使用
不得投入生产 和使用
32
生产经营单位应当
有较大危险因素 的生产经营场所
有关设施、设备上
33
设计 报废 制造
1
安装
符合国家标准或者行业标准