第四章 国际服务贸易
第4章国际服务贸易理论与模型
式中：K、L、D代表资本、劳动和距离；G代表外形转 化函数；Q(d)代表距离变化函数。 与公式（4—5）中与转化紧密相关的成本函数公式为：
Cd =XpPp + Kgr +LgW + Kdr + KdW （4—6）
式中：r代表租金（资本价格）；W代表工资率。 当要解决时间问题时，我们可以提出相似的公式，变 换一下公式（4—5）可得：
Xc = H（Xp，Kh，，Lh）+T(Xp，Kt，Lt) Q(t) (4—7)
4.3 国际服务贸易模型—— 对传统理论的修正与发展
迪尔道夫模型 1985年，迪尔道夫率先运用H-O模型，建 立了“一种商品，一种服务”的模型， 来 探讨服务贸易的比较优势。在他的模型中， 迪尔道夫认为，可以从以下3个方面对服务 贸易比较优势进行分析。
1.
图4—9 生产过程的分散化
图4—10 总成本和产出
图4—11 分散后的平均成本与产出
图4—12 边际成本与产出
图4—13 总成本和产量：外国服务链的影响
3.
“生产区段和服务链”理论的不同解释 (1) 李嘉图理论的解释 (2) H-O 理论的解释 (3) 埃塞尔解释 (4) 弗农解释
4.2.1
4.2.2 时空一致性问题 这种时间和空间的幸运的独立性并不适于所有的活动。 市场上像理发业及阑尾切除手术之类的医疗服务就有很 大的不同，这里的生产和消费不是独立的，实际上是同 一活动。对于这些商品，生产和消费的结合要求时间和 空间的一致，我们不能使生产和消费之间有隔离，这样 就不是公式（4—1）和（4—2）了，我们有一个简单 的表达式： U=U[F（K，L），X] （4—3）
国际服务贸易4
国际服务贸易4在当今全球化的经济格局中，国际服务贸易已经成为推动世界经济增长的重要力量。
它不仅涵盖了传统的服务领域，如运输、旅游和金融，还不断拓展到新兴的服务行业，如信息技术、文化创意和健康服务等。
服务贸易与货物贸易有所不同，其具有无形性、不可储存性以及生产与消费同时性等特点。
这些特性使得服务贸易在交易方式、市场准入和监管等方面面临着独特的挑战和机遇。
先来说说运输服务贸易。
在国际贸易中，货物的运输是必不可少的环节。
海运、空运、陆运等各种运输方式相互配合，形成了一个庞大的运输网络。
随着全球贸易的不断增长，运输服务的需求也在持续上升。
但同时，运输服务贸易也面临着一些问题，比如运输成本的波动、运输安全的保障以及环保要求的提高等。
为了应对这些挑战，运输企业不断加大技术创新和管理优化的力度，提高运输效率，降低运输成本，同时加强安全监管，以满足市场的需求。
旅游服务贸易是国际服务贸易中的一个重要领域。
越来越多的人选择出国旅游，体验不同国家和地区的风土人情。
这为旅游目的地国家带来了丰厚的经济收入。
然而，旅游服务贸易也容易受到各种因素的影响，如自然灾害、政治局势、公共卫生事件等。
例如，新冠疫情的爆发就给全球旅游服务贸易带来了沉重的打击。
许多旅游企业面临着倒闭的风险，旅游从业人员大量失业。
但在疫情得到控制后，旅游服务贸易又迅速复苏，展现出了强大的韧性。
金融服务贸易在国际经济中扮演着至关重要的角色。
银行、证券、保险等金融服务的跨境提供，促进了资金的全球流动和资源的优化配置。
但金融服务贸易也存在着风险，如金融市场的波动、汇率的变化以及金融监管的差异等。
为了防范金融风险，各国加强了金融监管的合作，制定了一系列的国际金融规则和标准。
信息技术服务贸易是近年来发展最为迅速的领域之一。
随着互联网的普及和数字技术的不断创新，软件开发、数据处理、云计算等信息技术服务的需求大幅增长。
但信息技术服务贸易也面临着数据安全、知识产权保护等问题。
第四章 国际服务贸易壁垒 《国际服务贸易》PPT课件
第三节 国际服务贸易壁垒影响的 度量
• 一、一般均衡方法
• 二、局部均衡方法
• 三、对内向型管制壁垒经济影响的分析
• 可计算的一般一均、衡一模般型均是衡分方析法服务贸易壁
垒和相关政策对多部门，多国家的经济影 响。大部分的可计算一般均衡模型的研究 是集中在货物贸易而不是在服务贸易和国 外直接投资。其主要原因是服务贸易的跨 境交易、国外直接投资和服务贸易壁垒的 数据比较难获得，以及一些概念难以界定。 虽然存在诸多困难，国外学者还是在这方 面做出了许多尝试，并且获得了不少的成 果。根据这些研究的特点，我们可以把它
（三）价格工具法
• 构造贸易限制价格工具的基本思想是假设 没有进入壁垒的市场价格(Ｐ*)等于边际成 本，那么有限制情况下就会有一个价格 (Ｐ)—边际成本差。如果价格差的存在不归 因于如沉没成本和在位者进入战略等因素， 那么就是政府施加壁垒所致，则根据价格 差可计算关税等值。
• Francois和Hoekman (1999)提出了一种根据 营业毛利率[(总销售收入-总平均成本)÷总 平均成本]构造的价格工具，以这种经营毛 利润率来间接推算服务贸易壁垒。一性监
及公共服务业
控、技术性标准及产
品限制
• 服务贸易总协定（GATS）对服务业国内管制的态度 很大程度上代表了主流的观点：首先承认管制在保护 消费者利益、服务质量和标准以及公共利益等方面的 作用, GATS以及几乎所有的服务贸易自由化条约都肯 定成员方政府管制和引进新管制的独立权利。但是另 一方面， GATS第VI条（国内管制条款）明确指出： 在作出承诺的服务部门，“成员方应确保影响到服务 贸易的管制是合理、客观和公正的（reasonable, objective and impartial）”。即在保证成员方自主性 管制权的同时，国内管制应最小化对服务贸易的扭曲。
(完整版)国际贸易国际服务贸易.ppt
三.国际服务贸易的分类及统计
➢ “GNS/W/120（Services Sectoral Classification List）服务部门分类”目录=谈判目录，不是一 个统计分类。这个目录将服务划分为12个部门， 包括商业服务、通讯服务、建筑及相关工程服 务、经销服务、教育服务、环保服务、金融服 务、保健和社会服务、旅游及与旅游相关的服 务、娱乐、文化和体育服务、运输服务、别处 未包括的其他服务。
➢ 在世界贸易组织公布的统计数据中，国际服务 贸易被定名为商业性服务贸易，包括运输贸易、 旅游贸易和其他商业性服务贸易三大类。
8
➢ 运输服务（Transportation）: 海运服务（Sea Transportation） 空运服务（Air Transportation） 其它运输形式服务（Other Transportation） 其他运输服务包括陆地运输、国内水路运输 和管道运输，涉及人员运送、货物移动以及利用 相关设施和人员提供的与运输相关的服务收入。
2
服务的定义与特征 ➢ 服务的定义 ➢ 服务的特征
不可存储性 无形性或非物质性 异质性 竞争的非价格因素 与货物存在关联性
3
二.国际服务贸易的定义
➢ 国际服务贸易是各国或地区之间跨越国境 的服务提供和接受。
➢ WTO《服务贸易总协定》（ GATs）依据 服 务提供的方式对于国际服务贸易的定义 过境交付 境外消费 商业存在 自然人流动
12
四.国际服务贸易涵盖的内容和可比性
虽然近年来，服务贸易数据涵盖的范围和可 比性已经获得很大的改善，但记录下来的数据在 国家之间仍然缺乏可比性，具体表现为: ➢ 某些服务是通过抽象的概念而不是按照任何物
理属性或实际功能来界定。它与货物贸易不同， 它不存在国际公认的商品编码、没有服务说明、 没有关于原产地和目的地等方面的信息,统计与 计量难度很大。
第四章 国际服务贸易
（二）迅速发展的原因
▪ 为商品贸易服务的需求在不断扩大 ▪ 各国产业结构的变动 ▪ 科技进步的促进 ▪ 服务业分工的专业化 ▪ 跨国公司的全球性生产和经营活动 ▪ 国际经济技术合作方式多样化 ▪ 各国经济的发展和收入的增加
2020年3月2日
四 、 《 服 务 贸 易 总 协 定 》(General Agreement on Trade of Services，
2020年3月2日
2020年3月2日
2、服务贸易的法律体系、市场体系不完 善
▪ 服务业的行业垄断 ▪ 服务贸易保障制度不完善 ▪ 服务贸易交易方式落后
3、服务的消费观念落后
2020年3月2日
（三）发展我国服务贸易的若干对策
▪ 完善服务贸易的基本法律，增强法律的
可操作性
▪ 实现服务业增长方式的转变 ▪ 参加国际服务贸易的双边与多边谈判 ▪ 更新服务贸易的观念 ▪ 优化产业结构，创新服务贸易未识领域 ▪ 有步骤的推进服务贸易自由化 ▪ 大力发展电子商务
2020年3月2日
（二）世贸组织的 分类
▪ 商业服务 ▪ 通讯服务 ▪ 建筑及有关工程服
务
▪ 销售服务 ▪ 高等和成人教育服
务及其他教育服务 等。
2020年3月2日
▪环境服务
▪ 金融服务 ▪ 健康与社会服务 ▪与旅游有关的服
务
▪娱乐、文化与体
育服务
▪ 运输服务 ▪ 其他服务
（三）IMF的分类 按照国际收支统计分类：
2020年3月2日
2020年3月2日
能为消费者提供核心效用的服务（有形 商品的生产与贸易无关）
2020年3月2日
国际核心服务分为：
▪面对面型(Face to Face)的国际核心服
(国际服务贸易)第四章国际服务贸易理论
经济、绿色经济等领域，新兴市场有着巨大的发展潜力。
02
新兴市场崛起带来的挑战
新兴市场的崛起也带来了市场竞争、文化差异、政策法规等方面的挑战，
需要国际服务贸易各方进行深入的市场调研和风险评估。
03
拓展新兴市场的策略
为拓展新兴市场，国际服务贸易各方需要制定针对性的市场策略，加强
品牌建设，提升服务质量，加强与当地企业的合作。
结构优化阶段（2010年代至今）
中国政府加大对服务贸易的支持力度，推动服务贸易向高质量、高附加值方向发展，同时加强服 务贸易创新和国际合作。
中国国际服务贸易竞争力分析
优势领域
劣势领域
机遇与挑战
中国在旅游、运输、建筑等传统服务 贸易领域具有较强竞争力，同时在电 信、计算机和信息服务等新兴领域也 展现出较强实力。
CHAPTER
数字化、智能化对国际服务贸易影响
数字化推动服务贸易创新
数字化技术通过云计算、大数据、人工智能等手段，为服 务贸易提供了更高效、便捷的解决方案，推动了服务贸易 的创新发展。
智能化提升服务贸易效率
智能化技术通过自动化、机器学习等方法，提高了服务贸 易的自动化程度，降低了人力成本，提升了服务贸易的效 率。
中国在金融、保险、专利和特许权使 用费等知识密集型服务贸易领域相对 较弱，需要进一步提升竞争力。
随着全球服务贸易的快速发展和数字化、智 能化等新技术的广泛应用，中国国际服务贸 易面临新的机遇和挑战。需要抓住机遇，加 快转型升级，提高服务质量和效率。
未来中国国际服务贸易发展策略建议
推动服务业开放和创新
CHAPTER
比较优势理论
比较优势原则
一国在国际贸易中应出口具有比 较优势的产品，进口具有比较劣 势的产品，以获取贸易利益。
第四章-国际服务贸易协议
第一节 《服务贸易总协定》概述
第二节 主要国家、区域组织国际服 务贸易政策（略）
第一节 《服务贸易总协定》概述
一、《服务贸易总协定》及有关协议旳产生 二、GATS要求旳服务贸易旳内容 三、《服务贸易总协定》旳基本原则与内容
一、《服务贸易总协定》及有关协议旳产生
例外：允许缔约方在不超出23年旳时间内免除义务， 但是要求5年后进行一次审查。
（2）透明度
每一参加方必须把影响协定实施旳有关法律、 法规、行政命令及其他决定、规则和习惯做 法，在其生效前予以公布，这也涉及其所参 加旳有关服务贸易旳国际协定等。
例外：对于任一参加方，那些一旦公布就会 阻碍其法律旳实施，或对公共利益不利或将 损害详细企业旳正当商业利益旳机密资料， 能够不予公布。
（7）市场准入。第十六条要求缔约方对服 务贸易市场准入承担详细义务，并从下列 两个方面予以规范：一是总协定第一条提 到旳四种服务方式旳市场准入，一缔约方 应根据自己承担义务计划安排中所同意旳 条件予以其他缔约方旳服务或服务提供者 以相同待遇；二是在做出市场准入承担义 务旳服务部门或分部门中一缔约方不应采 用歧视性旳限制措施，如数量配额限制。 服务总额限制、雇佣人员数量限制、服务 垄断、专营、对外国资本投资额百分比限 制以及资本出境限制等。
（8）世贸组织组员可援引例外
例外主要有下列四类：
（1）紧急保障措施。
第一，确保国际收支平衡旳例外措施。 GATS允许世贸组织组员在其国际收支或金 融地位严重恶化旳情况下，就其作出详细 承诺开放市场旳服务贸易，采用限制性措 施，或对与这种服务贸易有关旳支付或货 币转移作出限制。
第二，政府服务采购例外。GATS要求，政 府采购服务不受最惠国待遇、详细承诺及 国民待遇旳义务约束。
《国际服务贸易》第四章 国际服务贸易发展
内、外向服务业附属机构行 业发展领域明显分化
我国生产性服务的对外提 供能力逐步提升，文化 “走出去”成效显著.
4.3.1 中国国际服务贸易的发展现状
-服务外包态势良好
服务外包成为区域协调发展的新 示范
服务外包成为服务出口增长 的新引擎
服务外包成为深化“一带 一路”服务贸易合作的新 渠道
章末小结
复习思考题
1. 试述世界服务贸易兴起的原因。 2. 简述世界服务贸易的状况和发展趋势。 3. 查阅资料，对比主要发达国家服务贸易状况。 4. 查阅最新数据资料，比较典型发达国家与发展中国家服务贸易的发展。 5. 简述中国服务贸易的现状及发展趋势。 6. 选取一个具体的服务行业，讨论如何促进该行业对外贸易的发展。
7% 22%
71%
制造业 服务业 其他
总出口占比
47% 46%
46%
46%
45%
45%
44%
44%
43%
43%
42%
42% 服务业
43%
制造业
出口增加值增量占比
4.1.3 世界服务贸易的发展趋势
科技及新兴服务推动贸易 结构加速优化
货物贸易与服务贸易的互 动性进一步增强
国际服务贸易的全球治理 需要进一步加强
C
政策管理紧密跟进
4.3.1 中国国际服务贸易的发展现状
-服务贸易规模持续扩大
2017年，我国服务出口增速首次高于进口
2016 年我国服务进出口规模位居全 球第二位
2017年，服务进出口增速 高于世界主要经济体
4.3.1 中国国际服务贸易的发展现状
-服务贸易结构持续优化
服务贸易产品结构 进一步优化
第四章国际服务贸易法
第四章国际服务贸易法服务贸易和货物贸易最直观的区别就在于交易对象的差异。
前者为服务，后者为货物。
一般来讲，服务与货物的不同点主要体现在以下几个方面：第一，服务一般是无形的，不可贮存的。
与货物的有形和可见性不同，服务的空间形态一般是不固定的，不具有可视性。
第二，大多数服务的生产和消费具有时间和空间上的同步性。
货物的生产消费在时时空上是可以分离的，但服务的生产和消费大多具有同步性。
如医生给病人看病，律师向当事人提供法律咨询意见等。
不过，在借助于一定的物质载体提供的情况下（如将音乐会的内容录制在唱片上销售给消费者），服务的生产和消费在时空上也是可以分离的。
第三，同类服务的质量具有明显的差异性。
货物的消费效果和品质一般具有一定的均质性，如同一品牌的同种货物的质量往往相差无几。
但同种服务由于服务提供者素质的不同以及消费者要求的差异，其品质往往存在着明显的区别。
国际服务贸易是与国际货物贸易相伴而产生的，国际货物贸易必然需要国际货物运输等服务活动的保障。
WTO《服务贸易总协定》简称GATSGATS只是从交易方式的角度作了四分式的规定（1）跨境提供：在一成员境内向任何其他成员境内提供服务；（2）境外消费：在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；（3）商业存在：一成员的服务提供者在任何其他成员境遇人以商业存在提供服务；（4）自然人流动：一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人存在提供服务。
国际服务贸易法是国际服务贸易迅速发展的制度衍生物。
与国际货物贸易相同的是，国际服务贸易关系也包括两种类型的关系：（1）分属于不同国家、作为平等主体的自然人之间、法人之间以及自然人和法人之间的服务交易关系；（2）主权国家对跨越国境的服务交易进行管理和控制从而形成的管制关系。
国际服务贸易法就是调整国际服务交易关系和管制关系的法律规范的总称。
与国际货物贸易法所不同的是，国际服务贸易法是新生事物，其体系和内容都远欠完备。
目前，国际间私人的服务交易关系主要是由各国的国内法来调整，相关的国际条约和国际惯例基本上仍处于空白状态。
第四章 国际服务贸易法
第二节 国际货物运输法
• • • • 一、国际货物运输概述 二、班轮运输和租船运输 三、提单 四、承运人的责任
一、国际货物运输概述
(一) 国际货物运输 国际货物运输是承运人受托采用一种或多 种运输工具或运输方式将托运人或发货人托 运的货物从一国境内的某一地点运至另一国 境内的某一地点的运输。 (二) 国际货物运输方式 *国际海上货物运输 *国际铁路货物运输 *国 际航空货物运输 *国际公路货物运输 *国际 货物多式联运 (三)国际货物运输法:指调整货物跨国境运输的 法律规范的总和.
例题
• 设提单收货人栏填写的是“凭指示”的字样, 船名一栏写明“大洋号”,运费一栏写明“运 费到付”,请问关于此提单下列选项哪个是正 确的? • A.该提单是指示的、运费预付提单 • B.该提单是指示的、已装船、运费预付提单 • C.该提单是记名的、已装船、运费到付提单 • D.该提单是指示的、已装船、运费到付提单
二、 承保风险与损失
• （一）承保的风险 • （二）承保的损失
（一）承保的风险
• 1.海上风险(Perils of Sea) (1)自然灾害 (2)意外事故 • 2.外来风险(Extraneous Risks)
例题
• 1、下列哪些风险属于外来风险? • A.短量 B.锈蚀 C.台风 D.触礁
• 2、运输货物的船舶在海上航行时遭遇 飓风的袭击,属于什么风险? • A.海上风险 B.自然灾害 • C.外来风险 D.意外事故
(三)国际服务贸易法
国际服务贸易法是调整服务跨国交易的各 种法律规范的总和。
例题
下列各项中,属于GATS中所列举的国际服 务贸易的是哪几项? A.美国留学生大卫在北京某小学讲授英 语课程 B.法国家乐福超市集团在中国各大城市 设立分店 C.美国某保险公司在中国设立分支机构 D.中国某旅游公司组团到澳大利亚14日 游
第四章 国际服务贸易理论
2.美国权威咨询公司GARTNER公司按最终用户 与IT服务提供商所使用的主要购买方法将IT服 务市场分为：离散式服务和外包即服务外包。 服务外包又分为：IT外包（ITO)和业务流程外 包（BPO)。
3. 毕博管理咨询公司认为，服务外包就是指企 业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信 息技术为依托，利用外部专业服务商的知识劳 动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从 而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场 环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一 种服务模式。
四、比较优势理论在国际服务贸易领域 中的局限性
（一）仅从资源禀赋角度探讨服务贸易的比较 优势 （二）服务贸易的比较优势难以获得长期的独 占性
（三）与商品贸易相比，服务贸易中的比较优 势具有不确定性
（四）传统比较优势理论的前提条件在服务贸 易领域难以成立
第二节 服务贸易的竞争优势理论
（一） 比较优势对服务贸易的适用性 1.自然条件和基础设施制约服务贸易的产生和 发展
2.比较优势决定了服务贸易的格局
3.比较优势影响服务贸易的国际价格
(二) 服务贸易条件下比较优势的特殊性
1.服务贸易中的比较优势比较短暂 2. 某些服务行业具有一些自身独有的特征 3.许多服务实际上是不可以贸易的，生产者必 须移动去提供服务而不是出口服务
外包是指企业将生产或经营过程中的某一个或 几个环节交给其他（专门）公司完成。简单来 说，外包（Outsourcing）是“使用外部资源”。
（二）服务外包
1. 有的认为，服务外包主要包括信息技术外包 (Information Technology Outsourcing，简称 ITO)、业务流程外包(Business Process Outsourcing，简称BPO)和知识处理外包 (Knowledge Process Outsourcing，简称KPO)。
第四章国际服务贸易与国际技术贸易
第四章国际服务贸易与国际技术贸易在当今全球化的经济格局中，国际服务贸易和国际技术贸易扮演着至关重要的角色，成为推动各国经济发展和促进国际合作的关键力量。
国际服务贸易，简单来说，就是国与国之间服务的交换。
它涵盖了众多领域，比如金融服务、电信服务、教育服务、医疗服务、旅游服务等等。
以金融服务为例，随着全球经济的融合，跨国的资金流动日益频繁，银行、证券、保险等金融机构在国际间开展业务，为客户提供各种金融产品和服务。
再看旅游服务，越来越多的人选择出国旅游，这不仅带动了目的地国家的酒店、餐饮、交通等服务行业的发展，也促进了文化的交流和理解。
国际服务贸易的迅速发展，得益于一系列因素。
首先，信息技术的进步使得服务的跨境提供变得更加便捷高效。
通过互联网，金融交易可以瞬间完成，远程教育能够打破地域限制，远程医疗让专家的诊断触手可及。
其次，各国经济的不断增长和人们生活水平的提高，促使对各类服务的需求持续增加。
再者，贸易自由化和多边贸易体制的推进，为服务贸易的发展创造了更有利的政策环境。
然而，国际服务贸易也面临着一些挑战。
不同国家在服务行业的法规、标准和监管制度上存在差异，这可能导致贸易壁垒和市场准入的困难。
例如，某些国家对金融服务的外资准入设置了严格的限制，或者对医疗服务的资质认证有特殊要求。
此外，服务的无形性和不可储存性，也使得服务质量的评估和保障相对复杂。
国际技术贸易则是指不同国家之间技术的有偿转让和许可使用。
它包括专利技术、专有技术、商标、软件等的交易。
比如，一家科技公司可能将其拥有的某项专利技术许可给其他国家的企业使用，以获取专利使用费。
国际技术贸易对于各国的经济发展具有重要意义。
对于技术引进方来说，通过引进先进技术，可以缩短研发时间，降低研发成本，快速提升自身的技术水平和生产能力，从而增强市场竞争力。
对于技术输出方而言，则可以实现技术的价值最大化，获得经济收益，并进一步推动技术创新。
但国际技术贸易同样存在诸多问题。
国际服务贸易政策
❖ 对发达国家的影响
消极影响：
1可能削弱、动摇或威胁国家现有的技术领先优势;提高竞争对 手的国家竞争实力
2可能造成高技术的扩散而给国家安全造成潜在威胁 3国内可能更多丧失就业岗位
服务贸易很多会涉及所谓的敏感部门;如海洋运输 会涉及本国海岸、港口的主权问题；空中运输涉及领 空权；电信服务则可能涉及国家信息机密和个人机密； 卫星影视服务涉及意识形态……
❖ 发展中国家的分阶段开放：
1、放松对国内服务市场的管制&要借助服务贸易提高本国经济 的竞争力&
2、逐步开放本国货物贸易市场&货物贸易市场开放是前提例如;
只有开放信息产品市场;才能实现信息服务市场自由化的问题&
3、开放服务产品市场;减少进入壁垒& 4、开放服务贸易要素市场&这方面开放程度即使在发达国家也比较低
第四章 国际服务贸易中政策
1
国际服服务务的贸含易义政和策特的征演变
2
服务国产际服品服务国务业际贸的市易含场自义价由和格化分的政类形策式
3
国际服务贸易保护政策
4
我国的服务贸易政策
货物贸易政策与服务贸易政策的比较
国际服务贸易政策的类型
第政策
&
5、服务贸易自由化&
东盟诸国按照一般协定预定开放的领域
❖ 四、各国具体的服务贸易自由化政策 课本P59
第三节 国际服务贸易保护政策
服务贸易政策工具
1服务贸易自由化必须具有有效的、自由的和公平的市场进入； 2在互利的基础上;服务贸易自由化必须是权利和义务全面平衡； 3服务贸易自由化的实现最终取于发展中国家的政策目标和部门 发展水平&
第四章服务贸易总协定GATS
第四章服务贸易总协定GATS国际服务贸易已处理,可以直接打印第四章国际服务贸易协议 (GATS)4.1 服务贸易的国际性协议4.2 WTO和国际服务贸易4.3服务贸易的区域性协议国际服务贸易已处理,可以直接打印4.1服务贸易的国际性协议――《服务贸易总协定》 (GATS)一、《服务贸易总协定》的产生背景：发达国家在服务贸易上的竞争优势促使他们进行多边服务贸易谈判；发展中国家参与制定一个全面的多边服务贸易规则则有利于体现自身利益，还可以利用规则预防发达国家采取的单方面的行动或是防止在区域贸易安排中出现对他们不利的岐视性做法。
国际服务贸易已处理,可以直接打印2 过程：争论――美国在1982年GATT部长级会议上提出进行服务贸易多边谈判，但发达国家和发展中国家在谈判有关问题上 (法律范围、概念、贸易和投资、发展等方面)争执不下。
妥协――1986年9月将服务贸易谈判列入乌拉圭回合的组成部分。
协议达成、正式签署――1993年12月 15日达成协议；1994年4月15日由111个国家和地区的代表正式签署。
国际服务贸易已处理,可以直接打印关税与贸易总协定前七轮多边贸易谈判表关税与贸易总协定前七轮关税谈判情况谈判回合谈判时间谈判地点参加方 (个) 23 33 39 28 45 54 102 关税减让幅度 (%) 35 35 26 15 20 35 33 影响贸易额 (亿美元) 100 ― ― 25 45 400 3000第一轮第二轮第三轮第四轮第五轮第六轮第七轮1947年4月至10月 1949年4月至10月 1950年9月至1951年4月 1956年1月至5月 1960年9月至1962年7月 1964年5月至1967年6月 1973年9月至1979年4月瑞士日内瓦法国安纳西英国托奎瑞士日内瓦瑞士日内瓦瑞士日内瓦瑞士日内瓦国际服务贸易已处理,可以直接打印乌拉圭海滨城市埃斯特角埃斯特角，距首都蒙得维的亚市 130公里，是闻名的旅游胜地， 1986年关贸总协议乌拉圭回合会议在此举行。
国际服务贸易法律制度-GATS
减让表中服务部门的分类
“肯定式清单”还是“否定式清单” 的问题
肯定式清单模式的确立对发展中国家有着极其重 要的意义 。 灵活界定 逐步放开 真正实现服务贸易的自由化，需要象GATT降低关 税那样，通过不断谈判逐步实现。
25
市场准入问题
GATS 16：待遇不低于其在服务贸易减让表中所承诺的待遇。 不得维持或采用的措施：（已作出准入承诺，明示除外） （1）以数量配额、垄断或专营服务提供者、经济需求测试的 方式，限制服务提供者的数量。 （2）以数量配额或经济需求测试的方式限制服务交易或资产 总值。 （3）以配额或经济需求测试的方式，限制服务业务总数或以 指定数量单位表示的服务产出总量。（不包括各成员限制为 提供服务而进行的投入的措施。） （4）以数量配额或经济需求测试的方式，限制特定服务部门 或服务提供者可雇佣的，与提供具体服务所必需且直接有关 的自然人的总数。 （5）限制或要求服务提供者通过特定类型法律实体或合营企 业提供服务的措施。 （6）以限制外国股权最高百分比或限制单个或总体外国投资 总额的方式限制外国资本的参与。
27
GATS与GATT中国民待遇的区别
(一)普遍义务与特定义务：GATT国民待遇是一项 普遍适用的规则。而GATS的国民待遇属于各个成 员特定承诺的义务，国民待遇具体列入减让表栏 中，与各个服务部门或分部门的开放联系在一起。 (二)无条件与有条件：GATT的国民待遇是无条件 的。而GATS的国民待遇则是有条件的。所谓有条 件，即WTO成员在某个服务业部门、分部门或经营 活动是否给予其他成员的服务和服务提供者国民待 遇，通常须经过谈判确定。
21
关于境外服务提供者资格的承认
GATS 7： （1）资格：学历，履历，执照和证明。 （2）资格承认的双边或多边安排应该具有开放性。 （3）资格的自动承认应以非歧视方式实施。 （4）资格认可标准应通知服务贸易理事会。 （WTO协定生效之日起12个月内将其现行的各种 承认措施和状况向服务贸易理事会报告）。 （5）在尽可能建立在多边同意的准则基础上，适 当情况下各成员方应与有关政府间和非政府间国际 组织合作，建立和采用有关承认的共同国际标准。
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国际服务贸易的分类
按是否与有形商品贸易有关联为标准，可分为国际核心服务 贸易和国际追加服务贸易。 国际核心服务贸易是指同有形商品的生产和贸易无直接关 系，而作为消费者单独所购买的、能为消费者提供核心效 用的服务。比如金融服务、国际咨询、饮食、旅游等。 国际追加服务贸易是指随附商品实体出口而提供的追加服 务。比如产品设计、设备维修、货物运输等。
通讯服务(communication services):所有有关信息、操作、存储 设备和软件功能等服务,包括邮政、速递、电信、视听和其他电信 服务。
建筑及相关工程服务(construction and related engineering services):建筑物的总体建筑,民用工程的总体建筑,安装和组装,建 筑物的装修等服务。
研究与开发(research and development services):自然科学, 社会科学及人类学的研究与开发等。
不动产服务(real estate services):不包括土地租赁服务在内的 不动产范围内的服务。
设备租赁服务(rental/leasing services without operators): 交通运输(汽车,卡车,飞机,船舶等)和非交通设备(计算机,娱乐设 备的租赁)服务,不包括涉及操作人员的雇佣或所需人员的培训 服务.
商务服务 (business services ）
专业性服务(professional services)：法律,工程设计,旅游机构, 城市规划与环保,公共关系,咨询,安装及装配(建筑工程在外),设 备的维修等。
计算机及相关服务(computer and related services ):计算机 硬件安装和咨询,软件开发与执行,数据处理,数据库服务。
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国际服务贸易的类别
其他商业服务(other business services):生物工艺学,翻译,展览管 理,广告,市场研究,管理咨询,技术检验及分析；与农、林、牧、采 掘业、制造业相关的服务；与能源分销相关的服务；人员的安置 与提供；调查与保安；建筑清洁；摄影，包装，印刷与出版；会 议服务等。
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国际服务贸易的含义
国际服务贸易是指国家之间服务的交换，表现为国家 之间服务的提供与消费。
国际服务贸易是各国或地区之间跨越国境的服务提供 和接受的活动。
联合国贸易与发展会议( UNCTAD)将国际服务贸易定 义为：货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信 息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收入的活 动，是一国与他国进行服务交换的行为。
分销服务(distribution services):佣金代理,批发,零售,特许等服务
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国际服务贸易的类别
教育服务(educational services):初等教育,中等教育,高等教 育,成人教育,其他教育等服务。
环境服务(environmental services):排污,废物处理,卫生和相 似服务。
其他。
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国际服务贸易的类别
与健康有关的服务及社会服务:医院,其他人类健康,社会服 务等。
旅游和与旅行有关的服务:饭店和餐馆,旅行社和旅游经营 者,导游服务等。
娱乐,文化和体育服务:文娱,新闻社,图书馆,档案馆,博物馆 和其他文化服务；体育和其他娱乐服务等。
运输服务:海运,内水,航空,航天,公路,管道,所有运输方式的 辅助服务过程为标准的分类
生产前服务。如研究与开发、设计、市场和可行性研究。 生产服务。如生产过程中的质量管理、软件和人力资源管理等。 生产后服务。如广告、营销、包装、运输等。
WTO GATTS将国际服务贸易分为12大类和160个分部门。 1. 商务服务 2. 通讯服务 3. 建筑与相关工程 4. 分销 5. 教育 6. 环境 7. 金融 8. 与健康有关的服务及社会服务 9. 旅游及与旅行有关的服务 10.娱乐、文化与体育服务 11.运输 12.其他
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国际服务贸易的类别
金 融 ( 含 银 行 和 保 险 ) 服 务 (financial services including insurance and banking services)。 银行和其他金融服务(不含保险):存款,贷款,与债务市场有 关的服务。 所有保险及与保险相关的服务:货物运输；非货物运输保 险；附属于保险的业务。
商业存在（Commercial Presence）：一成员的服务提 供者在任何其他成员境内通过商业存在提供服务。（在国 外开办分支机构）
自然人流动(Movement of Personnel ）：一成员的服务 提供者在任何其他成员境内通过自然人的存在提供服务。 （家政服务）
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国际服务贸易的类别
美国在《1974年贸易法》的301条款中首先使用了“ 世界服务贸易”一词。
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国际服务贸易的形式
过境交付（Cross border Supply）：从一成员境内向任 何其他成员境内提供服务。（通过电讯、邮电、计算机网 络实现，国际金融清算和支付、通讯服务、金融服务）
境外消费（Consumption Abroad）：在一成员境内向 任何其他成员的服务消费者提供服务。（国际旅游、教育 服务）
第四章 国际服务贸易
第四章 国际服务贸易
【学习目标】 在国际货物贸易发展的基础上，兴起了国际服务贸易，并 成为国际贸易的重要领域。本章系统分析了国际服务贸易 的特点，国际服务贸易迅速发展的原因、特点与自由化。 通过学习，使学生了解国际服务贸易的内容，知道国际服 务贸易的发展趋势，掌握国际服务贸易的自由化的特点。
【重点难点】 国际服务贸易的内容 国际服务贸易保护与自由化的原因
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第一节 国际服务贸易的含义与构成 第二节 国际服务贸易的发展与特点 第三节 国际服务贸易壁垒 第四节 国际服务贸易自由化
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第一节 国际服务贸易的含义与构成
一、国际服务贸易的含义 二、国际服务贸易的种类与特点 （一）国际服务贸易的形式 （二）国际服务贸易的类别 （三）国际服务贸易的特点