经济技术开发区建设发展情况调研报告

经济技术开发区建设发展情况调研报告

XX经济开发区创建于xx年10月，XX年4月经 ___批准成为省级经济开发区。开发区远景控制面积50平方公里。自建区以来，XX县委、县政府始终坚持把建设开发区作为发展县域经济的第一抓手，按照“规划先行、配套先行、环保优先、集约优先、效益优先”的原则，举全县之力，着力推进基础设施建设，强势推进招商引资，通过开展开发区建设年、项目推进年、工业经济突破年等一系列活动，不断掀起开发区建设新高潮。开发区从无到有、从小到大，发展规模不断壮大，配套设施日臻完善，项目质量逐步提高，经济效益逐年倍增，对县域经济的拉动作用日益显现，已经成为洪泽经济发展的第一增长板块。

一、开发区设立以来建设情况

1、XX经济开发区基本情况。洪泽经济开发区位于XX县境内，XX于1956年建县，总人口39万人，总面积1394平方公里。XX年实现地区生产总值203亿元、规模以上固定资产投资130亿元、规模以上工业开票销售190亿元、公共财政预算收入22.2亿元、社会消费品零售总额75亿元、城镇居民人均可支配收入2.57万元、农村居民人均可支配收入1.3万元。

XX经济开发区创建于xx年10月，规划面积50平方公里，建成区入驻项目360个，其中规模以上企业209家，XX年实现开票销售150亿元，初步形成了以机械制造、电子信息、盐化工、现代纺织、新材料产业为代表的主导产业群，是洪泽工业经济发展的重要增长极。

2、基础设施建设稳步推进。建成“七纵十横”道路网络，实现了道路、电力、通讯等“九通一平”(一平：土地自然地貌平整。九通：道路管线、电力管线、电信管线、自来水管线、天然气管线、热力管线、有限电视管线、通市政道路)。建有110KV公变2座、110KV 用户变3座，电力供应充沛。日供水量10万吨以上。区内有热电厂，满足蒸汽供应。天然气与“西气东输”接管联通。拥有城市生活污水处理厂和工业污水处理厂各一座，工业污水处理厂设计处理能力为6万吨。园区内商住商务、休闲娱乐、科技研发等配套功能齐全，建成院士工作站2个、工程技术研究中心7个。

3、主导产业初具规模。盐化工主要发展以岩盐为原料的各类盐化工业、元明粉延伸产品以及其他精细化工产品，XX年实现销售23.1亿元。现代纺织以发展高科技纺织产业为主导，重点发展合成纤维、加弹、棉（毛）纺、织布四大板块。XX年实现销售39.86亿元。机械制造以汽车配件，轮机、机车、柴油机配件以及风电配件等产品为主导，重点发展气缸套、汽车轮毂、汽车半轴、风电设

备、中板、厚板等，XX年实现销售23.7亿元。电子信息以机柜、机箱、极板和电池以及软件开发等为主，XX年实现销售11.2亿元。新能源、新材料以光伏新材料及其延伸产业为主导，XX年实现销售23.8亿元。

4、服务环境日臻完善。以“361诚信服务”为宗旨，按照“零障碍满意服务”的要求，为进区项目提供全方位服务，塑造洪泽帮办品牌；

由行政审批服务中心为客商提供信息咨询、项目审批、注册登记一条龙服务；

由县领导牵头实行一个项目、一套班子、一帮到底的帮办服务机制；

搭建公共服务平台，通过银企对接会、用工招聘会等形式，为企业提供开工建设、竣工投产、发展壮大的系列化服务。

二、开发区设立以来的主要做法

1、加快载体建设，筑优项目平台。载体建设水平决定着开发区的竞争力。开发区自设立以来，我们一直按照建设省级经济开发区的标

准和要求，通过借鉴外地先进园区的成功经验，全力加快开发区载体建设。坚持高起点规划，合理确定产业布局。委托江苏省城市规划设计院编制园区总体规划和控制性详规，委托省环境科学研究所编制开发区区域环境影响评价，明确开发区定位、产业方向、功能分区、产业布局、管网与绿化规划、环境质量控制，确保开发区项目建设、设施配套有章可循、有序推进。坚持高标准建设，着力搭建项目发展平台。按照“量力而行，适度超前，滚动发展”原则，通过市场运作、单位垫资、向上争取、部门贡献、开发区积累、财政投入、贷款拆借等方式，多渠道融资，加大资金投入，不断完善基础设施配套。

2、强化招商引资，加速项目集聚。项目是开发区的支撑，没有项目的引进就没有开发区的发展。几年来，通过深入开展“项目推进年”、“园区突破年”、“工业经济突破年”等一系列活动，全力主攻招商引资，加速项目向开发区集聚。强化行政推动。洪泽县委、县政府始终坚持把招商引资作为加快开发区发展的第一要务，强势紧逼全力推进。县四套班子领导带头招商、亲自招商，各镇、各部门党政“一把手”轮流外出招商、选派精干力量驻点招商，开发区管委会成立办事处分片招商、选派后备干部专职招商等方式大力度、高强度敲门招商。强化政策激励。洪泽县委、县政府出台《鼓励利用外资办法》和《关于加快县工业园区项目建设的有关规定》等一系列招商引资政策，加大对招商引资特别是引进外资的优

惠奖励力度。强化产业招商。立足现有的产业基础，开展定向招商，延伸产业链，进一步壮大主导

产业。围绕开发区已经形成的轻纺产业和劳动力资源丰富优势，引进棉毛纺织业和高速纺产业，延伸产业链，依托已经形成的传统机械制造业基础，引进机械制造项目。

3、坚持规范运作，提升建设品位。围绕省级经济开发区的建设要求，坚持规范运作，力求发挥后发优势，将开发区建成高品位特色园区。一是建立进区项目评审制。由县领导、开发区管委会及相关部门负责人、专业技术人员组成项目会审小组，对进区项目从投资规模、投资密度、市场行情、技术水平、环境影响、经济效益以及对地方经济的拉动作用等方面进行会审。二是规范项目建设行为。开发区项目实行先规划设计、再审定方案、后施工建设。规划设计必须严格遵照开发区项目建设规划设计要点进行设计，施工必须按建设方案进行。在建设过程中，开发区管委会、县建设、消防、环保等部门经常深入工地，开展服务指导，确保项目建设顺利进行。三是严格合同约束。所有进区项目均签订规范的合同文本，对投资规模、建设进度、项目质量均达到合同约定的及时兑现优惠政策，信守对客商的承诺，营造宽松的环境。四是实行低质项目置换制。开发区创办初期，引进了一些投资规模小、投资主体实力不强的项目。为提高投资强度，近年来，我们加大了项目清理和置换力度，