本质安全汇报材料
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各位领导：
你们好，欢迎你们来到宁夏宁鲁煤电公司任家庄煤矿。
下面由我给大家汇报任家庄煤矿本质安全管理体系建设的情况，也就是请教各位领导关于煤矿的安全管理，请检查我们在煤矿安全管理中不足。如有不对的地方，希望各位领导和专家及时的给予批评指正，使我们在今后的工作中矫枉过正，再接再厉。
今天的汇报共分三部分：
第一部分：我们为什么要建立本质安全体系近年来,煤矿事故频频发生,给人民生命财产造成巨大损失,究其根本性原因,在于煤矿本质安全管理体系缺位，
现代安全管理的发展过程可分为经验管理－制度管理－预控管理3个阶段。预控管理是安全管理的最后阶段，也是安全管理的最高阶段。其基本原理是运用风险管理的技术，采用技术和管理综合措施，以管理潜在危险源来控制事故，从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。。
一煤矿本质安全管理的意义
长期以来，煤矿企业被认为是高危行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。这种观念不仅存在于煤矿行业之外的人士头脑中，也存在于部分煤矿从业人员心中，对于煤矿的安全生产极为不利。通过建立和推广煤矿本质安全管理系统，对于改善煤矿传统观念，提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。
建立煤矿本质安全管理系统，是建立在对煤炭工业现状和发展趋势进行深入分析、科学判断的基础上的，既是科学发展观在安全生产工作、煤矿安全领域的具体运用，也是煤炭工业历史发展的必然选择；既是积极的，也是切实可行的。
建立煤矿本质安全管理系统是把握工业化进程中安全生产的规律，推动安全生产“五要素”落实到位的重要步骤。本质安全管理的核心内容是本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境和配套的实施保障措施，这正是安全生产“五要素”落实到位的体现。推广本质安全管理体系就是推动安全生产“五要素”落实到位的具体实施。
建立煤矿本质安全管理系统是保证煤炭企业具有持续、有力竞争力的必须措施。煤炭企业必须实现本质安全，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在经济上，安全状况直接决定着煤矿企业的生死存亡，煤矿企业不论其经营规模大小，经济效益好坏，都经不起事故的折磨，只有减少甚至杜绝和各种事故，才能创造宽松的安全环境，更好地保证企业的健康稳定。
. 二煤炭本质安全管理的内容
煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础，以人、机、环境系统协调为着眼点，从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素，整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台，最终实现煤矿生产本质安全。它与传统安全管理的根本区别在于：不是靠经验和个人的主观判断，而是通过综合分析与评价，按矿井各类事故发生规律进行主动治理，即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价；把事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理，其实质是本质安全化。
煤矿本质安全管理是一个复杂的系统工程，主要有以下几个方面的要素构成：煤矿安全生产风险分析系统，这是本质安全管理系统的基础；本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境、配套的实施保障措施，这是本质安全管理的核心内容；具有故障诊断
功能的经营管理信息系统，这是本质安全管理系统的支撑平台。
三煤矿本质安全管理的基本特点
从总体出发，实现人、机、环境、制度的协调统一，实行系统安全管理；以风险管理为主导，对系统进行预先安全分析与评价，是一种先知先觉的主动管理，是全体员工的主动参与和自觉执行，是系统的自我检测与完善。
四煤矿本质安全管理系统实施的内在基础
本质安全不仅指使用本质安全型设备，更重要的是将系统中的人、机、环境的安全上升到本质安全的高度，保证人，机和作业环境的品质达到最佳的匹配，同时要培育科学的安全文化，进行有效的安全管理。强调人的安全文化素质是本质安全的根本，推行本质安全的进程中坚持以人为本的原则，本质安全是一个新的安全文化理念，是对原有安全文化理念的升华。科学技术只有发展到一定高度才能实现系统的本质安全，经济技术只有发展到一定规模和高度才有条件和有必要实现系统的本质安全。
安全理念是企业创建本质安全的先导，是安全工作的指导思想。先进科学的管理理念将发挥正确的舆论导向作用，鼓舞和激励职工积极向上；消极陈旧的管理理念。推行本质安全管理系统，对企业的安全工作提出了新的更高的要求，必须树立新的安全理念。
安全机制是创建本质安全的保证。要实现安全生产，搞好现场安全管理，必须建立一系列行之有效的安全管理规章制度，做到有法可依、有章可循。
第二部分任家庄煤矿本质安全管理体系构建过程和框架
一基础工作
作为原煤生产单位，我矿自今年四月份投产以来，深抓量化考核、标准化考核、2208班组建设、精品工程建设、手指口述等安全管理的基础工作。同时我矿大部分职工都是来自于原来管理基础扎实煤矿，职工整体素质不是很薄弱，加上我们是新矿。矿井设计和建设过程中，做到选用先进设备，合理工艺、科学的开拓布局和经济的资源开发，各环节做到科学、合理和优化。机械化、现代化程度份额大，所以我们的安全管理要求严，起点高，这就为建设《本质安全管理体系》创造了良好的氛围。满足了创建《本质安全管理体系》的条件，我们积极响应国家安监局的二〇〇七年八月二〇日在上沟湾煤矿召开的本质安全管理体系推广会议的精神，构建了我矿本质安全管理体系。
《任家庄煤矿本质安全管理体系》共分八册
《管理手册》
《风险管理手册》
《管理标准和管理措施》
《员工不安全行为控制和管理手册》
《程序文件》
《安全管理制度汇编》
《安全管理文化建设手册》
《本质安全管理考核评分标准》
下面，我就各分册的内容给大家作汇报
第一册《管理手册》
《管理手册》：确立了体系的管理方针、目标，描述了本质安全管理