中外政治制度的变迁
专题01 中西方政治制度的演进与变革(解析版)-备战2023年高考历史一轮复习考点微专题
专题01 中西方政治制度的演进与变革1．（2021·河北·高考真题）下图为中国古代某皇帝在位期间政令信息承转运行关系示意图，对图中信息解读正确的是A．尚书是中央最高行政机构B．分权造成了冗官现象C．决策权与执行权出现分离D．王国问题得到了解决【答案】C【详解】本题考查“汉代中外朝制度”，根据图示内容可以看出，皇帝的诏令最终是由外朝的“三公”及其僚属去执行的，参与朝见和朝会的公卿百官以及中朝“尚书”协助皇帝进行决策，说明当时决策权和执行权出现分离的情况，C项正确；图示内容不能说明尚书是最高的行政机构，更不能说明造成了冗官现象，排除AB项；根据“郡国”可知当时王国还存在，无法判定其是否解决，排除D项。
故选C项。
一、先秦时期的政治体制（一）夏朝：从禅让制到世袭制约前2070年禹建立，开创了世袭制世袭制内容有二：父子相传、兄终弟及；影响是形成了“家天下”的局面。
（二）商朝：内外服制度；有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
内外服制度的内容：内服是王畿，由商王直接控制；王畿四周是外服，由附属国管辖。
（三）西周西周前1046年周武王建立，实行分制制度，1、贵族等级制，分封制——封建领主制：(1)周天子是国家最高统治者，控制着王畿地区。
(2)其他地方分封给同姓亲族、功臣和先代贵族，在各地建立诸侯国，拱卫周王室。
(3)诸侯在国内分封卿大夫，卿大夫分封士。
分封制是较内外服制度更进一步的政治体制，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但也要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。
2、宗法制：周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。
3、礼乐制：维护统治的文化制度。
4、等级分封政体——封建领主制的特征：（1）政治权力和血缘关系相结合，是西周整体的基本特征。
（2）君主的权力不是绝对的，原始民主遗存对君主权力有制约作用。
（3）最高统治者尚未实现中央集权。
（4）王权具有神秘色彩。
二、秦朝君主专制中央集权的建立——封建君主制（一）春秋战国春秋战国时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，西周贵族等级分封制开始解体。
中外政治制度沿革的基本脉络和发展逻辑
中外政治制度沿革的基本脉络和发展逻辑中外政治制度的沿革基本脉络和发展逻辑可以从以下几个方面来概括：
1. 起源与基础：无论是中国还是其他国家，政治制度的起源都可以追溯到古代社会。
在这个阶段，政治制度主要是基于权力、统治和社会秩序的需求而建立的。
2. 封建制度：在中国，封建制度持续了两千多年，而在欧洲，封建制度也在中世纪时期占据主导地位。
封建制度的特点是地主阶级掌握政治权力，而农民则处于被剥削的地位。
3. 中央集权制度：随着社会的发展，中央集权制度逐渐兴起。
在中国，秦朝统一六国后建立了第一个中央集权的封建国家。
而在欧洲，一些国家也在中世纪后期开始出现中央集权的趋势。
4. 民主制度：近代以来，民主制度逐渐成为主流。
在中国，辛亥革命后建立了民主共和制度。
而在西方国家，民主制度的发展可以追溯到古希腊和罗马时期。
5. 社会主义制度：20 世纪以来，社会主义制度在一些国家得到了实践。
社会主义制度强调公有制和计划经济，旨在实现社会公平和
共同富裕。
6. 发展逻辑：政治制度的发展逻辑通常涉及权力分配、制衡、选举制度、政府组织形式等方面。
不同国家和地区的政治制度在这些方面可能存在差异，但都试图在保障公民权利、促进社会稳定和经济发展之间取得平衡。
秦汉以来政治制度的演变
再次提示：东西方拉开了差距
（1）西方
•资本主义民主制度建立 •工业化进程起步
进步 落后
（2）中国
•君主专制强化 •自然经济占主导
结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地 妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中 国的发展开始大大落后于西方。
学术观点：
关于明清君主专制高度强化的原因： 对于明清君主专制高度强化的原因，学术界的看法各异。经过长 期的争论，比较多的学者认为，它是中国封建社会发展的必然产 物。因为中国的封建社会发展到明清时期已经进入晚期阶段，地 主阶级的腐朽性以及封建生产关系与生产力的矛盾日益明显地暴 露出来，社会矛盾错综复杂，统治很不稳固。而宋元以来地主土 地所有制与租佃制的普遍发展，又使地主的身份以及地主与佃户 的租佃关系变得很不稳定。中国地主制的封建土地关系，具有土 地买卖自由和等级结构不严格的鲜明特点。在我国，历代实行的 是官僚政治而非贵族政治，官位是通过考选获致的，因而官宦门 第经常处于变动的状态。士族门阀制度瓦解后，世族地主独占高 官厚禄的特权已从历史舞台上消失。唐代实行科举制度后，布衣 变成官僚的事已屡见不鲜，地主的身份更是经常发生变动。而且 我国的土地，很早就可以自由买卖，地主对土地的占有也不是固 定不变的。到了宋代，随着商品货币经济的日益发展，土地的买 卖更加频繁，随着地权的转移，地主身份的变动也更加频繁。由 于地主身份的不稳定，他们对佃农的占有也不稳定。
总结：中国古代选官制度
发展趋势：
选官的基础日益庞大，扩大了统治基础
选官手段和方式日益科学
官员的素质不断提高
中央集权制度的影响（积极、消极）
• 1、积极作用： • ①政治： 有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维 护祖国统一与领土完整。 • ② 经济：能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活 动和经济建设以及救灾行动，利于社会经济的发展。 • ③民族： 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的 经济文化交流。 • 2、消极作用： • ①政治： 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展 的因素,助长了官僚作风和贪污腐败之风。 • ② 思想：在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，压抑了创造 力,阻碍了科学的发展。 • ③经济： 在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌 芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步。
中考历史复习专题一中外重要政治制度的演变(共18张PPT)
•
卫
青
卫青（？—前106），河 东平阳（今山西）人。本平 阳公主家奴，后为汉武帝重 用，官至大司马大将军，即 最高的军事将领。多次带兵 同匈奴作战，屡立战功。史 书说：卫青为人，谦虚爱士 ，深得部下拥戴。
天子
统
治
阶
诸侯
级
卿大夫
被
士
统 治 阶
平民 奴隶
级
2、中央集权的帝王制：
（1）建立
公元前221年，秦王嬴政建立了我国第 一个统一的多民族的中央集权的封建国家秦 朝。最高统治者称为皇帝，嬴政称为“始皇 帝”，总揽一切军政大权。
在中央，设丞相（行政）、太尉（军 事）、御史大夫（监察）三职；
在地方，推行郡县制。直到1911年，辛 亥革命推翻了清朝的统治，结束了我国延续 了两千多年的封建帝制。
（3）废除：清朝末年（1905年）。
（4）明清两朝加强专制统治的主要措施
1、明朝加强君权的措施
☆地方：废行省，设三司
Hale Waihona Puke ☆中央：废丞相，权分六部，设内阁
☆设置锦衣卫（太祖）、东厂（成祖）
☆八股取士
☆廷杖制度
2、清朝加强君权的措施
☆雍正设置军机处，君主专制达到顶峰
☆文字狱（康熙雍正乾隆三朝最甚）
3、人民代表大会制度：1954年，第一 次全国人民代表大会颁布了《中华人 民共和国宪法》，确立了中国的根本 政治制度是人民代表大会制度。
霍 去 病
霍去病（？—前 117），河东平阳人， 卫青的外甥，善骑射 。18岁跟随卫青作战 ，常深入蒙古大沙漠 数千里，追击匈奴贵 族。“匈奴未灭，何 以家为”。
中西政治制度比较研究
试论中西政治制度的异同政治制度是随着人类社会政治现象的出现而产生的，是人类出于维护共同体的安全和利益，维持一定的公共秩序和分配方式的目的，对各种政治关系所做的一系列规定，是政治统治的原则和方式。
如奴隶制、封建制、社会主义制、资本主义制等。
在历史的发展过程中，世界各国的各种政治体制在迥然不同的思想文化环境中不断发展，各自发挥着不同的历史作用，本文从比较的角度，主要分析中西方政治制度的异同。
一、中国政治制度的沿革中国政治制度是指新中国成立以来，在中国大陆实行的，规范中华人民共和国国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。
我国的社会主义政治制度，是我国各族人民在中国共产党领导下，经过长期浴血奋战，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统治，建立了人民当家作主的国家政权，进而基本完成了所有制的社会主义改造，实现了从新民主主义到社会主义过渡的基础上奠定的，主要包括工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，人民代表大会制度的政体，作为我国政党制度的共产党领导的多党合作和政治协商制度，以及实现和维护我国各民族平等、团结、互助关系的民族区域自治制度。
60多年来，我国各族人民在共产党领导下，以国家和社会主人的身份，进行社会主义建设和改革开放的伟大实践和探索，已经使中国极大地改变了近代以来的贫穷落后面貌，成为举世公认正在迅速崛起、日益繁荣富强的国家。
这一基本事实证明，新中国成立之初确立的社会主义政治制度，符合我国不断发展和进步的需要，符合我国各族人民当家作主、团结奋斗、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的需要，经受住了国内外各种风云变幻的严峻考验，具有强大生命力和巨大优越性。
但是，任何一种新生的社会事物都不可能从一开始就是成熟和完善的。
由于我国生产力、经济文化发展水平的历史起点落后，党和人民建设社会主义的经验不足，以及其他主客观原因，我们在建设、巩固和发展社会主义的进程中，也发生过一些失误和挫折。
中西方政治制度的演变
书写社会主义民主政治新篇章
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻
中央集权是相对于地方而言，国家权力 集中于中央政府，地方政府受中央政府 的领导和监督。
中国古代政治制度演变的趋势
皇权与相权的演变
中央与地方权力的演变
元朝疆域
周初分封诸侯国分布图
行政权
国家象征 统而不治
形式任命 监督
首相
负责
英王 君主立宪制示意图
议会
权力中心 立法权
三权分立示意图
各有千秋 彪炳史册
明朝强化：废丞相，权分六部；废行省，设 三司 清朝顶峰：设军机处 探索建立 近代 资产阶级 民主政治 中国特色 现代 社会主义 民主政治 戊戌变法：学习君主立宪制 辛亥革命：学习民主共和制 人民代表大会制、多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度
中世纪西欧： 君主制 英国： 君主立宪制 美国： 民主共和制、联 邦制、三权分立 法国： 民主共和制
古代雅典公民大会 西周等级示意图
《诗经》：普天之下， 莫非王土；率土之滨， 莫非王臣。
伯里克利：我们的制度之所 以被称为民主政治，是因为 政权在全体公民手中，而不 是在少数人手中。
西欧封建等级示意图 君主专制主要指中央决策方式，包括皇 权至上、独裁、帝位终身制、皇位世袭 “我的附庸的附庸不是我的附庸” 制。
君主专制中央集权制度:
积极作用：有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展； 有利于民族交融和各地经济文化交流； 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济 建设； 有利于社会经济的发展。 消极影响：专制容易形成暴政、腐败； 思想上独尊一家，束缚了思想文化的发展； 不利于资本主义萌芽的发展。
东西文明，交相辉映
——梳理中西方政治制度
古代中国和近代西方政治制度之比较 ppt课件
中国封建专制主义中央集权制度的影响
积极影响 消极影响
经济： 政治： 民族关系： 对外关系： 思想文化： 经济： 政治： 思想文化：
……
议会制君主立宪制，简称议会君主制，它的主要特征是： 第一，议会拥有立法、组织和监督政府的权力；第二，君主 是象征性的国家元首，其职能多数是礼仪性的，如代表国家 出访、签署法律文件等；第三，政府（内阁）掌握行政权力， 它由议会产生并对议会负责。
总统制共和制主要有三个特征。第一，总统既是国家元 首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆海空三军。第 二，行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会， 其议员不能兼任行政职务；第三，由当选的总统组织政府。 资产阶级各政党能否上台执政和关键，不在于是否获得议会 中的多数席位，而在于总统选举中能否获胜。
(二)考试范围 1．古代中国的政治制度
(2)秦中央集权制度的形成 皇帝制度、秦朝的中央机构、郡县制、中央集权制度的影 响。
(3)汉到元政治制度的演变 汉初郡国并行制、唐朝三省六部制、元朝的行省制度、汉
到元政治制度的特点。
(4)明清君主专制的加强 明朝废丞相设内阁、清朝军机处的设置、君主专制制度的
加强对中国社会发展的影响。
华尔波尔
雍正
华盛顿
俾斯麦
《权利法案》
精品资料
• 你怎么称呼老师？
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你 是否会认为老师的教学方法需要改进？
• 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
可分为单一制和复合制两大类型。
单一制国家，是由若干行政区域构成的单一主权国家。
中西方地方政府演变对比
一、主要西方国家地方政府发展演变过程1、美国：美国是联邦制国家，联邦与州不是中央与地方的关系。
各州之下，一般设有县、乡镇，乡镇是面向广大农村的基层行政单位。
美国联邦制的历史演进过程：(一)二元联邦制时间：自1789年美国宪法诞生至20世纪30年代第一次世界经济危机特点：州政府在其管辖范围内享有至高的地位，在大部分国内事务上享有管辖权，包括教育、卫生、刑事司法等各个方面。
(二)合作联邦制时间：从20世纪30年代至70年代特点：联邦政府和州政府在履行其特定职能时相互联系、相互合作。
在此期间，各项权力向联邦政府集中。
(三)新联邦主义时间：20世纪70年代至今特点：缩小联邦政府的权限，相应扩大州政府的权限。
2、英国：一、罗马不列颠时期(约公元前55～约公元440年)城镇是行政管理中心。
由当地富裕市民组成的议事会实行自治，主要负责管理街道、水渠等公共建筑和行使司法权。
乡村则由土地大贵族进行管理，主要负责监管出租给小农的私有地产。
二、盎格鲁一萨克逊时期f约440—1066年)郡区制的形成。
英格兰杂乱无章的地方区划逐渐发展为单一“郡”制。
每郡设有郡法庭和一个郡长(alderman)来处理本郡的事务。
三、中世纪(1066～1485年)自治市与郡二元并立。
伴随着封建国家的到来．英国地方自治主体开始多元化，郡区制地方政府体系得到了很大发展，盎格鲁一克逊晚期的双头领导体制演变为单一的郡守负责制。
四、都铎时期(1485～1603年)英国地方自治开始向近代转变。
治安法官正式取代郡长，地方政府被赋予了济贫功能，并随着资本主义在英国的发展，领主及庄园法庭、教会法庭迅速衰弱。
五、斯图亚特王朝(1603～1688年)乡绅自治。
伴随着二次内战和共和国(1649～1660年)的实验。
地方自治权限得到很大发展。
六、18世纪(1688光荣革命到1832年议会改革时期)鼎盛时期。
工业革命改变了英国人生活的地理分布和生活环境：受美国和法国革命的影响，英国人对政治自由和个人自由有了新的理解：在立法和行政方面英国政府也吸收了实用主义的社会哲学。
中西古代政治制度的发展演变
中西古代政治制度的发展演变引言政治制度是国家政权组织的形式和结构，是国家政治运行的基础和保障。
中西古代政治制度的发展演变是人类社会政治文明发展的重要组成部分，对人类社会政治制度的形成和演进起到了重要的影响。
中西古代政治制度的发展演变在东西方的历史长河中有着不可忽视的地位。
本文将以中西古代政治制度的发展演变为主线，进行探讨。
中国古代政治制度的发展演变在中国古代政治制度的发展演变中，可以明显地看到几个重要的阶段。
1. 早期统一王朝的建立中国古代政治制度的开始可以追溯到早期统一王朝的建立。
早在公元前221年，秦朝的始皇帝统一了六国，建立了中央集权的政治制度，并成为中国历史上第一个统一的王朝。
秦朝的中央集权制度由于过于专制，导致了社会的不稳定，最终瓦解。
2. 儒家思想对政治制度的影响随后，中国政治制度经历了几个朝代的更替，包括汉朝、唐朝、宋朝等。
这些朝代中，儒家思想对政治制度的影响日益显现。
儒家思想主张君主为天命所授，维护社会秩序和稳定的责任，主张封建等级秩序。
这种思想对中国古代政治制度的基本结构和权力运行方式产生了深远的影响。
3.科举制度的推行随着时间的推移，中国古代政治制度进入了科举制度的时代。
科举制度是中国古代政治制度中的一大特色。
科举制度通过考试选拔官员，并赋予他们行使权力的机会。
科举制度的实施使得官员选拔更加公平，也增加了普通民众参与政治的机会。
4.朝代更迭与制度变革随着朝代更迭，中国古代政治制度也发生了一系列的变革。
例如，明清时期的封建王朝，采用了集权制度和严格的等级制度，并加强了皇权的统治。
这些制度的实施使得当时的中国保持了相对稳定的政治秩序。
总结起来，中国古代政治制度的发展演变经历了早期统一王朝的建立、儒家思想对政治制度的影响、科举制度的推行以及朝代更迭与制度变革等重要阶段。
西方古代政治制度的发展演变与中国古代政治制度的发展类似，西方古代政治制度的发展演变也经历了多个重要阶段。
1. 古希腊城邦制度在古希腊时期，城邦制度是早期西方政治制度的典型代表。
西方政治制度的演变过程
西方政治制度的演变过程
一、古希腊
君主制→贵族制→民主制→寡头制→僭头制
（公元前2000年-前1700年）（公元前8世纪-前7世纪）（公元前509年）
个人管理集体管理（九人）多数公民的决议具有最高权威
二、古罗马
1、君主制→贵族共和制→元首制
（公元前6世纪）（公元前27年）
2、罗马的法律及制度
①十二铜表法是罗马法律的渊源（公元前452年-公元前450年）
②法律制度：陪审制度-保护人制度（律师制度）-一审终审的审级制度
3、民主制、共和制的主要机构
古希腊
（公民大会）（五百人议事会）（民众法庭）
古罗马
（公民大会）（元老院）（执政宫2名）平民保民官（6-10名）
三、近代英、美、法、德
1、英国---君主立宪制（公元1689年）《权利法案》出
台，建立君主立宪政体
2、美国---总统共和制1787年宪法（联邦制）
联邦制1776年
3、法国----君主立宪制（17971年9月宪法）--总统共
和制（1875年宪法）
4、德国----君主立宪制（1871年4月宪法）。
古今中外政治制度比较
阅读材料回答问题
材料一：中国古代的“选举”与源自西方、现在流行的“选举”虽 然中文字面相同，在实质内容方面无疑是有着根本性的差别的。 ——【英】戴维· 米勒、韦农· 博格丹诺 《布莱克维尔政治学百科全书》 （1）简要说明材料一中“源自西方”的“选举”制度主要指什么？ 根据所学知识，指出它与中国古代的“选举”制度的根本差别。
材料四 美国1787年建立宪政民主制度，经历了……共180多年， 才真正实现公民普选权不受种族、性别、财产、年龄限制。英国 经历的时间更长一些，从1688年建立君主立宪政体到1928年取消 选举权的男女不平等经历了240年。中国1954年颁布第一部共和 国宪法，……就规定，除依照法律被剥夺政治权利的人之外，我 国“年满18岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、 宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选 举权”。 ——陈红太《中国民主政治建设的基本共识 和民主现代化的实现 》 （4）依据材料四，比较美英两国宪政民主制度下的选举制度与 “中国第一部共和国宪法”规定的选举制度有何不同。
2、古代西方 （1）希腊民主政治发展历程
公元前6世纪末
公元前5世纪
伯利克里主政， 雅典民主进入 “黄金时代”
公元前6世纪初 梭伦改革，奠定雅 典民主政治基础
克利斯提尼改革， 确立雅典民主政治
雅典民主制度特点：
人民主权，轮番而治，公民内部平等，法律至上
（2）罗马法的形成及发展过程
不 断 发 展 走 向 成 熟
材料三 “人道进化，皆有定位。……由君主而渐为立宪，由立 宪而渐为共和。……盖自据乱进为升平，升平进为太平，进化有 渐，因革有由，验之万国，莫不同风。” ——康有为《论语注》 孙中山提出革命进化的观点。他说，欲救亡图存，……共和 制度是当今世界上最好的制度，中国应当取法乎上，直接建立共 和制度，“方才是人力的进步”。 ——汤奇学《孙中山的社会进化思想述评》 （3）根据材料三概括康有为、孙中山的思想主张，并结合所学知 识分析他们宣传进化论的主要原因。 （3）康：从君主专制到君主立宪，再发展为民主共和，是历史的 必然。人类历史的发展当循序渐近，不可跳跃。 孙：人类历史可以跳跃发展。主张暴力革命推翻清政府， 建立民主共和制。 原因：民族危机大大加深，专制统治阻碍社会进步，进化论适应了 当时中国民族资产阶级救亡图存，发展资本主义的需要。
中西古代政治制度的变迁与演进
中西古代政治制度的变迁与演进中西古代政治制度的变迁与演进随着时间的推移，各个国家的政治体制也在不断的变迁与演进，中西方的古代政治制度也不例外。
在过去的两千年中，中西方的古代政治制度经历了许多的变革，从简单的城邦体制到帝国制，从王朝国度到共和制度，不断地探索、尝试。
本文将对中西古代政治制度的变迁与演进做一简要梳理。
一、中古代政治制度的变革1. 周朝的分封制度中国的分封制度起源于周朝，周朝时期，周天子会授予一些地方的贵族一定的封地，这些贵族拥有一定的土地和人民，但是他们要向周天子进贡。
这种分封制度是中国封建制度发展的开端。
2. 秦朝的中央集权秦朝在中国历史上首次实行中央集权，统一各地方的法律、货币和度量衡，并建立了中央官属制和郡县制。
这种制度的出现，促进了中国的统一，也奠定了封建统治的基础。
3. 唐代的科举制度隋唐时期，中国实行了科举制度，进士和举人可以参加官司考试，只要考取了功名，就可以在政府机构中任职。
科举制度的出现，破除了封建社会的世博制、家族制，使贵族和平民有平等竞争的机会，有利于社会进步和统一。
4. 宋朝的制度变革北宋时期，中国再次实行了中央集权，加强了对地方的管理。
南宋时期，为了保证教育公平，出现了“开封府城市考”，考试通过者可以进入学院学习。
而且推行“青苗法”使农业生产得到改善，社会经济得到发展。
二、西古代政治制度的变革1. 古希腊的民主制度在古希腊，城邦都有自己的政治体制，其中最著名的是雅典的民主制度。
公民参加人民大会，并选举政府官员，但是只有男性拥有公民权。
这种民主制度促进了政治、经济和文化的发展，成为西方政治制度的典范。
2. 古罗马的共和制古罗马在共和制度下，国家由整个民族的代表集合成的元老院和两位执政官共同掌管。
这种制度奠定了罗马民主和法律思想的基础，有利于政治、经济和文化的进步。
3. 中世纪的封建制度中世纪时期，欧洲出现了封建制度，部分国家由封建领主治理，而皇帝和国王是封建领主中的最高级别。
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变课件--高中历史统编版选择性必修一国家制度与社会治理
395年 古代史
476年 （5世纪）
欧洲封建社会
1453年（1500年）
中古时期（欧洲中世纪史））
近代史
二、中古欧洲的封建制度
中古欧洲的封建制度及特征
1. 封君封臣制度
(1)背景：西罗马帝国灭亡，日耳 曼人建立了王国。 (2)实质：是封建贵族等级制度 (3)特征:①以封土为纽带②等级森 严③双向契约④只对直接领主负责
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
从专制走向民主 从人治走向法治
从直接民主走向间接民主
上古时期（奴隶社会）
古希腊： 雅典-民主政治 斯巴达-寡头政治
古罗马：共和国时期-贵族寡头制 帝国时期-君主独裁
中古时期（封建社会）近代以来资本主义社会
法国：等级君主制 英国：议会君主制
英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制
公元3000多年
古希腊罗马的政治制度
公元476年
1500年
中古欧洲的封建制度
西方资本主义政治制度 的产生与发展
古希腊历史发展线索 (前2000年—前5世纪)
爱琴文明 黑暗时代
城邦形成
辉煌时期
夏
西
春
战
商
周
秋
国
时
时
时
时
期
期
期
期
古代希腊政治制度
类型 民主制 贵族制 寡头制 君主制 僭主制
各自特点
公民大会拥有最高的权力 贵族议会掌权，公民权较少 少数贵族掌权，公民权较少 君主个人掌权，公民权很少 非法取得，公民有一定的权力
根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。
（1）只是男性公民的民主，民主范围十分有限。 （2）可能导致国家权力的滥用和误用。 （3）只适用于小国寡民的城邦
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
重要概念解：
• 贵族：政治经济特权阶层。 • 平民：自由人，经济能力有限，有一定政治权力。 • 公民：本邦成年男性（贵族和平民中的一部分人） • 奴隶：没有人身自由和基本权利的“人”。
一、古希腊罗马的政治制度
3、古罗马政治制度演进：
① 前9世纪——前509年：君主制。 ② 前509年——前27年：贵族共和制。
➢公元前594年，梭伦改革，奠定雅典民主政治基础。 • 内容：废除债奴制（解负令）；财产等级制；公民
大会；四百人议事会；公民陪审法庭； ➢公元前509年，克里斯提尼改革，确立民主制。 • 内容：五百人议事会；十将军委员会；陶片放逐法。 ➢公元前五世纪，伯利克里，雅典民主制黄金时期。 • 内容：公民大会；五百人议事会；民众法庭。
• 三权分立，分权制衡。 • 联邦制，中央集权和地方分权相结合。 • 内阁没有宪法上的独立地位和法人代表权。 • 总统行政权特殊时期比较突出。 • 总统不对议会负责。 • 精英政治。
三、西方近代政治制度
3、法国共和制的基本特点：
• 一票共和，妥协的政治智慧。 • 规定总统有比较大的权力（连选连任） • 参议院有权否决众议院。 • 总统经参议院同意有权解散众议院。 • 总统和内阁部长对议会负责。
三、西方近代政治制度
3、德意志帝国政治制度的基本特点：
• 二元制君主立宪制。 • 国王拥有比较大的权力。 • 首相是帝国唯一的大臣。 • 议会行使一定的权力。 • 联邦制。 • 浓厚的专制主义和军国主义传统。
德国统一的特点及历史影响？
➢特点：
• 皇权与贵族结盟。 • 杰出领导人和强大邦国发挥重要作用。 • 带有争夺霸权性质。
英国君主立宪制形成的背景和影响？
➢历史背景：
• 经济：新航路开辟，圈地运动，资本主义经济。 • 政治：资产阶级和新贵族力量壮大。 • 文化：文艺复兴、宗教改革。 • 历史及传统：《大宪章》、议会君主制。
中西古代政治制度的发展演变
《中西古代政治制度的发展演变》重点难点解解析1.如何理解西周分封制与宗法制的关系? 所谓的分封制度又称封邦建国，是在保证王室强大的条件下，将宗族姻亲分派到各-地，广建子国。
分封制和宗法制是紧密联系的。
宗法是把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施。
宗法制确立了严格的土地、财产和权力的继承制度。
这样，就通过分封制和宗法制建立了上起王下至庶民的等级制度，有利于王朝统治的巩固。
根据宗法制与分封制，形成了天子、诸侯、卿大夫、士等各级宗主贵族构成的金字塔式的等级制结构。
各个等级之间的相互关系，既是大小宗关系，也是上下级关系。
每一个等级都必须服从上一个等级，并有义务尽其纳贡、服役等责任。
周天子位居金字塔顶端，不仅是所有姬姓宗族的大宗，而且通过“同姓不婚”、“娶于异姓”的联姻原则，又成为有甥舅关系的异姓宗族的共主。
宗法制与分封制不但解决了为王权而相互争斗的问题，也解决了周王室的巩固问题，于是，宗法等级制度遂成为确立社会等级秩序、维护宗主贵族统治的政治法律工具。
2.如何认识古代希腊罗马的政治特色? 俗话讲：古希腊的民主，古罗马的法治。
民主与法治分别是古希腊和古罗马政治制度的显著标志。
西方人把希腊罗马的思想文化视为自己文化和政治制度的渊源，它们二者既有共性也有各自的明显特点。
它们都是在奴隶制度条件下产生的，也都取得了伟大的成就。
所谓“辉煌”，是指雅典的民主思想与制度达到了相当的高度，在很多学术领域取得了巨大成就；而罗马文明的特征是其实用性，比如它的法律制度。
两者之间也有相互联系和影响。
作为西方文明的根源，它们对世界历史也产生了深远影响。
雅典同世界上大多数国家一样，有其自身的盛衰史。
在其繁盛期间，创造出了世界上叹为观止的成就，无论是在政治上、经济上还是艺术上。
尤其是其被后世称为“古典模式”的民主政体，对地中海沿岸的国家产生了深远影响。
直至现在，轮番为治、主权在民的政制特点也依然为许多西方国家所借鉴。
但就是这样一个政体，在经历了两个世纪的辉煌后，迅速地、无可挽救地衰败下去，为后世留下了无限广阔的思考空间，对现代的政治生活提供一些借鉴。
各历史阶段中西政治制度的基本内容
各历史阶段中西政治制度的基本内容
一、古代中国
1.夏、商、西周的政治制度：以宗法制和分封制为核心，体现了等级差别的特点。
2.秦朝的郡县制：废除分封制，实行郡县制，以官僚政治取代贵族政治，是古代中国政治制度的重要转折点。
二、古代西方
1.古希腊城邦政治制度：实行民主制、贵族制、君主制等多种制度，具有直接民主、轮流执政等特点。
2.罗马共和国政治制度：实行元老院、执政官和公民大会三权分立制度，体现了权力制衡的特点。
三、中世纪
1.欧洲封建制度：实行封君封臣制度，体现了封建等级的特点。
2.教会神权政治制度：教皇和教会掌握世俗权力，与封建制度交织在一起。
四、近代
1.英国君主立宪制：1689年《权利法案》确立了君主立宪制，限制了君主权力，议会成为最高权力机关。
2.美国总统共和制：美国宪法规定总统制，总统是国家元首和政府首脑，体现共和精神。
五、现代
1.社会主义制度：以人民当家作主为本质特征，包括人民代表大
会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。
2.资本主义制度：以私有制为基础，实行多党制和选举制，国家元首和政府首脑由选举产生。
专题一+中外政治制度的演变
专题一+中外政治制度的演变专题一：中外政治制度的演变一．中国古代政治制度演变1.禅让制;原始部落联盟民主推选首领的办法。
2.王位世袭制: 启(公天下------家天下)3.西周的分封制和宗法制：①分封制内容：除了王都周围地区由周王直接统治外，周王将其他地区先后封赐给亲属、功臣等，建立诸侯国。
诸侯服从国王的命令，交纳供品，守卫疆土，管理地方事务，保卫周王室。
作用：确立了周王的权威，扩大了周王朝的统治区域，使周成为一个疆域辽阔的强盛王朝。
②宗法制内容：宗法制是西周分封制的基础，它是根据血缘关系的亲疏远近来决定继承权力的制度。
周王自称天子，由嫡长子世袭，其余诸子分封到各地为诸侯。
诸侯往下也按照同样原则将自己的民众和土地逐级分封给卿大夫、士，士以下不再分封。
嫡长子与其他诸子是领导与服从的关系。
③礼乐制度：周朝通过礼乐制度来规范身份和地位。
（礼乐制度是周公建立的）4.封建君主专制中央集权制度：秦朝：(公元前221年—公元前206年)秦始皇巩固统一的措施：政治上：建立君主专制中央集权国家制度，最高统治者称皇帝，地方废分封制，建立郡县制经济上：统一货币，统一度量衡，促进经济发展。
军事上：北击匈奴修筑长城，南征越族开凿灵渠。
思想文化：统一文字、焚书坑儒，加强思想控制。
交通上：统一车辆轨道，大修驰道，发展交通。
秦统一的意义：开创了君主专制中央集权国家制度；开辟中国历史上第一个统一的多民族帝国时代。
汉朝：(公元前202年—公元8年)公元前三世纪汉武帝的“大一统”政治上：颁布推恩令，大大削弱诸侯王的封地和势力，加强监察制度，加强皇帝权威。
（公元前60年西汉设置西域都护府）经济上：经济繁荣，国力雄厚，西汉进入鼎盛时期；军事上：派卫青、霍去病北击匈奴，解除了汉朝北部边患。
在河西走廊设郡。
思想上：采取儒生董仲舒的建议，“罢黜百家，独尊儒术”，在长安设太学，地方设官学，推行儒学教育，从此，儒家思想逐渐成为中国古代社会的正统思想延续了2000多年。
专题之二：中外政治体制的变革
（1）主权在民：也就是说国家政权掌握在全体公民手中。首先表现在公民大 会的人员组成与职责上，公民大会是国家最高权力机关。其次表现在五百人议事 会、民众法庭及其他规模不大的行政和军事机关上。当然“公民”排除了外邦移 民、奴隶、妇女和他国公民。 （2）轮番而治：即全体公民轮流成为统治者和被统治者。它的指导思想的基 本原则就是平等，公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政，一个人统治 别人的同时也被别人统治。在具体运作上最能体现这一原则的是抽签选举。 （3）法律至上：主要表现为依法治理城邦，官员必须尽忠职守，不图私利， 不徇私情，一旦违反法律，便受到惩罚，十将军也不例外。为了保护公民利益， 制约官员，曾经实行“陶片放逐法”。 （4）公民意识：由于任用官职不再受财产和门第的限制，人人皆可以为政， 关心雅典、参与政治、轮番理政是雅典人心目中神圣的事，城邦至上、政治为本， 成为雅典人的共识。
（二）美国的政治体制：
美国共和制的确立
1．理论启蒙思想，特别是孟德斯鸠的三权分立学说。 2．原则： （1）分权制衡原则：（三权分立的原则、两党制是分权制衡体制的重要组成部分）。 （2）代议共和制原则。 （3）民主原则：总统和国会都由民选产生。 （4）“联邦与州分权”的原则（中央集权原则、联邦制原则）。 （5）法治原则。 3．特点：以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体，实行分权制衡。
B
B
9. 1873年，法国某报纸刊登的一封读者来信写到：“我们是工 业家和土地所有者，需要秩序，并不喜欢共和政体。但是，如果 ‘联合派’(属于君主派)获得胜利，那些现在还留在我们方面的大 部分人将投入极端共和派的怀抱去了。”这段话反映出当时在法国 A 政治局面错综复杂 B 无产阶级建立了共和政体 C “联合派”能带来社会安定 D 共和派已获得政治上的绝对优势
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专题一：中外政治制度的变迁
知识再现
封建制度：确立：时期。
确立方式：变法，其中最著名的是：国的变法
政治上：1）最高统治者称，总览全国军政大权 2）中央设、、御史大夫，分管行政、军事、
中：朝。
措施监察，最后由皇帝决断
国 3）在地方，推行影响深远的制
政思想上：，加强思想控制
治：唐朝。
唐太宗采取一系列措施，加强中央集权。
制政治上：帝时设立，标志封建君主集权进
度：朝目的：加强君主专制，从思想上
的思想上：大兴主要朝代：、、三朝
变制度影响：禁锢了思想，摧残人才，迁严重阻碍了中国社会的进步和发展。
瓦解：1911年的推翻了中国两千多年的封建制。
资产阶级共和国的建立：武昌起义成功后，1912元旦，孙中山在南京建立国社会主义制度建立：1949年新中国成立，后逐步向社会主义制度过渡。
完善：中共十二大提出建立中国特色社会主义
：确立：时期。
确立方式：变法，其中最著名的是：国的变
政治上：1）最高统治者称，总览全国军政大权 2）中央设、、御史大夫，分
：朝。
措施监察，最后由皇帝决断
3）在地方，推行影响深远的制
思想上：，加强思想控制
：唐朝。
唐太宗采取一系列措施，加强中央集权。
政治上：帝时设立，标志封建君主集权进：朝目的：加强君主专制，从思想上
思想上：大兴主要朝代：、、三
变制度影响：禁锢了思想，摧残人才，迁严重阻碍了中国社会的进步和发展。
瓦解：1911年的推翻了中国两千多年的封建制。
资产阶级共和国的建立：武昌起义成功后，1912元旦，孙中山在南京建立国社会主义制度建立：1949年新中国成立，后逐步向社会主义制度过渡。
完善：中共十二大提出建立中国特色社会主义
英国：资产阶级革命后确立君主立宪制。
标志：
《》的颁布
西方资本确立：资产阶级革命法国大革命和美国独立战争后：确立共和制；
主义制度巩固： ---开创国家干预和指导经济的先河
时间：公元前年。
支持君主：。
生产力发展生产工具：和的推广，
背景水利工程：在岷江中游修建的
商鞅生产关系：出租土地的奴隶主转化为，租种土地的奴隶转化为目的：为了确立，发展。
变法①国家承认，允许。
内容②。
1）奖励耕织；2）奖励军功
③建立，由国君直接派官吏治理
作用：①使秦国国富兵强，成为战国后期最富强的国家，②为秦统一全国奠定基础。
建立：618年，建立唐朝，定都长安（今西安），李渊就是唐高祖
发展：李世民即位，即唐太宗，年号贞观，其统治史称“”
认识1）吸取亡教训，认识到力量的伟大。
唐前 2）认识到政府要发展生产，皇帝要勤于政事；大臣要廉洁奉公
期的唐太宗 1）经济上：重视生产，减轻农民赋税劳役
统治的统治措施2）政治上：戒奢从简，合并州县，任贤纳谏，最著名的谏臣 3）民族关系：实行的民族政策
结果：出现贞观之治，政治清明，经济发展较快，国力逐步强盛，民族关系融洽
：继续实行唐太宗的政策，发展农业，选拔贤才，发展科举
结果：社会经济发展，国力不断增强，人称其统治“政启，治宏”
链接中考
一、单项选择题：
1．（2011〃岳阳）商鞅变法的内容中，对促进农业生产、提高军队战斗力都起了直接作用的是（）
A．承认土地私有 B.奖励耕战 C. 建立县制 D. 任人唯贤
2.（2011〃岳阳）《史记》记载，秦孝公死后，太子即位，守旧贵族诬告商鞅“谋反”，商鞅被车裂。
这主要是因为商鞅变法触动了大贵族的利益。
商鞅变法内容中，最能触动
大贵族利益的是（）
A．国家承认土地私有B．允许土地自由买卖
C．根据军功大小授予爵位和田宅D．建立县制
3.（2011〃岳阳）商鞅变法中对秦始皇建立中央集权有直接影响的地方行政管理制度是（）
A．推行县制B．奖励生产C．奖励军功D．承认土地私有4.（2011〃嘉兴）唐太宗吸取“隋炀帝暴虐，臣下钳口（闭口不说话），卒令不闻其过，遂至灭亡“的教训，注重（）
A. 虚心纳谏 B．轻徭薄赋 C．科举选才 D．微服私访
5.（2011·丽水）温总理说：“国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府”。
“国之命在人心”之内涵与下列政治家思想一致的是（）
A．有教无类，因材施教 B．罢黜百家，独尊儒术 C．知彼知己，百战不殆 D．水能载舟，亦能覆舟
6.（2011〃衡阳）《帝国的终结》是易中天迄今为止最为用力也最为看重的一部著作，
该著作深刻探究了中国帝国制度形成和灭亡的原因。
书中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮”。
从政治上看，“秦，虽死犹存”主要是指（）
A. 统一度量衡、货币
B. 焚书坑儒
C. 中央建立三公九卿制
D. 建立统一国家
和中央集权制
7.（2011〃安徽）公元前210年，一位前往南海郡做生意的商人携带的货币是（）
A. 开元通宝
B. 刀形币
C. 秦圆形方孔钱
D. 交子
8.（2011〃呼和浩特）秦始皇于公元前221年灭六国，完成统一。
这个年代用世纪纪年
法表示是（）
A．公元前2世纪早期B．公元前2世纪晚期C．公元前3世纪早期D．公元前
3世纪晚期
9.（2011〃潍坊）“挥剑决浮云，诸侯尽西来”的秦王嬴政，统一中国后，为加强中央
集权而采取的措施是（）
A．实行分封制B．推行郡县制C．实行科举制D．推行行省制
10.（2011〃菏泽）秦统一全国后建立起中央集权制度，其中对后世地方行政机构产生
深远影响的是（）
Ａ。
中央设丞相、太尉、御史大夫Ｂ．车同轨，书同文Ｃ．废分封，立郡县Ｄ．焚
书坑儒
二、综合题：
11. 观察图二、三，指出它们分别反映了古代农业生产
哪两项技术进步？（2分）在促进农业经济发展方面，
商
鞅或唐太宗采取的最具代表性的政策措施是什么？（1
分）
12.（2011·苏州）历史上的变法与改革不同程度上促进了社会的进步。
阅读下列图文材料：
材料一观察下列春秋战国时期的两幅图：材料二及秦孝公用商君，坏井田，开阡
陌，急耕战之赏。
虽非古道，
犹以务本之故，倾邻国而雄诸
侯。
然王制遂灭，僭差亡度；
庶人之富者累巨万，而贫者食
糟糠；有国强者兼州城，而弱
者丧社稷。
图1 铁制家具图2 穿有鼻环的牛尊
材料三商君相秦十年，宗室贵戚多怨望者。
……后五月而秦惠王车裂商君以徇，曰：“莫如商鞅反者！”遂灭商君之家。
——《史记〃商君列传》
请回答：（1）从材料一的两幅图中，你能获取哪些历史信息？这些信息说明的问题是什么？（3分）
（2）材料二反映了什么历史事件？据材料二，概括指出其主要措施。
（3分）
（3）用材料二中的一句原话来概括商君所为的历史作用（1
分）。
（4）据材料三分析导致商鞅悲惨结局的原因是什么（1分）
13. 在英国，内战的结果却成了自由，英国是世界上抵抗君主达到节制君主权力的唯一国家；他们由于不断的努力，终于建成了这样开明的政府：在这个政府里，君主有无限的权力做好事，倘使想做坏事，那就双手被缚
了〃〃〃〃〃〃——伏尔泰《哲学通信》
请回答：（1）材料二所说的“开明政府”政体形式是什么？（1分）
（2）与上述“开明政府”处于同一时期，统治中国的是哪个政府？政体形式是什么？（2分）
14、（2011.宜宾）阅读材料，回答问题。
（12分）
材料1 见图五
（1）根据材料1，指出丞相、御史大夫、太尉的职能
（2）分别是什么？（3分）
丞相：御史大夫：
太尉：
材料2 雍正皇帝设立军机处，由皇帝选调亲信大臣组成。
军国大事完全任凭皇帝裁决，军机大臣只是跪在地上，拿笔记录，然后传达给中央各部和地方官员去执行。
这样，地方军政首脑实际上也直接听从皇帝指挥。
（2）根据材料2，结合所学知识，归纳军机处的主要职能，（1分）说出设置军机处的主要目的何（1分）主要职能：
主要目的：
材料3 （1688年）英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。
它在一个有长期专制传统的国家找到录一个摆脱革命与专制的循环，能有
效地控制“控制者”的办法……这大概是改造专制制度以进行制度创新……走向长治久
安的最完美的例子。
—《中国政治随想录》
（3）材料3所述的“一次政治设计”指的是什么？（1分）作者推崇的“控制‘控制者‘“的办法是什么？（1分）结合所学知识，回答其意义何在？（1分）
（4）法国大革命又是怎样“改造专制制度以进行制度创新“的？（2分）
材料4 1912年2月孙中山说：“帝制从此不存留于中国之内，民国的目的亦已达到”。
（5）根据材料4，孙中山说出此话的背景应该是什么？（1分）此话中包含着孙中山认为辛亥革命具有哪一项历史意义？（1分）。