2015国家公务员考试申论热点：低保乱象
2015年国考《申论》地市级真题及答案解析
2015年国考《申论》地市级真题及答案解析2014年11月30日（周日），2015年国家公务员考试进行了公共科目笔试。
9:00-11:00进行的是《行政职业能力测验》考试，14:00-17:00进行的是《申论》考试。
中华网将在第一时间相继发布2015年国家公务员考试行测和申论各模块真题，提供参考答案和解析，为参加本次考试的考生估分提供参考，准备参加2016年国家公务员考试的考生也可一睹真题风采，了解其特点和难度。
以下为2015年国家公务员考试市地以下申论真题。
（一）结合给定资料1,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解（二）阅读给定资料2,在横线处填入这则材料的标题和三个部分的小标题。
（三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。
假如你是该村驻村干部，需向其他市县养殖村的管理人员介绍经验。
请根据给定资料3,写一篇在经验交流会上的讲话稿。
（20分）要求：（1）全面准确，符合实际，（2）语言得体，有感染力。
（3）不超过500字。
（四）为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为该报“时评”栏目撰文。
假如你是这位工作人员，请根据给定资料4为该报写一篇题为“正确看待”网络新一代“的短文”（20分）要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣材料，层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过500字。
（五）给定资料6中划线句子写道：“人文是精彩的，科学是呆板的。
”请结合你对这句话的思考，联系历史和现实，自拟题目，写一篇文章。
2015年国考地市级申论真题及参考答案第一题、结合“给定资料1”，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求：(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题，但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度，即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次，首先要理解“创造性的毁灭力量”所指，指出这句话所反映的核心观点，然后对这一观点进行具体的分析，最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2015年国家公务员面试热点：阳光救助,把“底儿”交给群众
2015年国家公务员面试热点——阳光救助，把“底儿”交给群众
对于一个家庭而言，出现重度疾病患者，往往意味着精神与经济的双重灾难，会使整个家庭迅速陷入困境。
而一旦遭遇这样的不幸，社会救助就是最后防护线。
近年来，救助对象的规模和内容都在不断增加，但“错保”、“群体保”等现象时有耳闻，甚至出现流浪儿童户外死亡、农民工“锯腿自医”等极端事件。
正因如此，前不久，李克强总理在国务院常务会议上指出，社会救助既要防止救助不力的“冷漠病”，又要杜绝“养懒汉”现象，确保将宝贵的社会救助资源用到需要救助的困难群众身上。
的确，扶危济困是政府的应尽职责，但如果把不符合救助条件的人群也纳入到救助范围，同样是对有限救助资源的一种侵占，会影响真正需要救助的困难群体的利益，酿成新的不公。
在这个意义上，“冷漠病”与“养懒汉”都属于不合理救助，需要予以警惕。
如何有效避免上述情形出现?国务院会议指出，“既要尽力而为，又要量力而行”，要“建立健全社会救助制度”，为改革开出了药。
2015年国考申论真题和答案解析[副级]
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2014国考申论真题（副省级）给定资料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。
某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。
”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
心理问题涉及面广泛。
从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。
心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。
有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。
改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。
社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。
一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。
2015年公务员考试《申论》历年真题含答案和详细解析
1、在漫长的传统农业社会，人类一直无法摆脱生产的不足和基础物资的匮乏，而且社会总财富相对比较恒定，财富主要依靠有限的自然资源来供给，这就意味着，国际关系更多地围绕有限的自然资源展开的。
然而，现代工商业的发展、科学技术的进步使得社会财富总理得到了爆炸式的增长，世界各国越来越认识到，共同建立一个公正合理的世界秩序是实现大家利益的最佳途径。
这段文字意在说明（）A．社会财富获取方式的变化对国际关系产生深刻影响B．社会总财富的增长主要依赖对自然资源的利用C．国际关系与自然资源之间存在紧密的关系D．人类正在逐渐摆脱自然资源供给的束缚2、治理环境确为政府职责，环境出现问题，其监管_________，执法不严难逃其责，但是，当大家不断_________政府不作为时，是不是也应该_________一下自己：我们有没有污染环境?依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．不周斥责检查 B．不力指责检讨C．不善苛责检点 D．不当谴责检察3、叶片眷恋地_________，栖息在行人的身上，或是顺着头发身体_________，无所依托地静卧在褐色的砖道上，深褐、暗行、浅黄及那些许丝丝绿色，在叶脉中若隐若现地_________。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．回旋滑落流淌 B．回旋飘落交织C．舞动滑落交织 D．舞动飘落流淌4、近几年，不少银行向影视业提供了较多的贷款支持，但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持，银行往往只是“________”。
而私募基金投资影视业则是“_______”：尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只，声称募集资金达200亿元，但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。
依次填入划横线的部分最恰当的一项是：A．借花献佛小心翼翼 B．雪中送炭纸上谈兵C．点到为止画饼充饥 D．锦上添花雷大雨小5、心理学家根据临床观察发现，我们生活中的许多“抑郁症”属于假性抑郁症。
一般人的情绪变化有一定______，通常是短期的，人们通过自我调适，充分发挥自我心理防卫功能，就能恢复心结果平稳。
申论热点及范文：低保审核
申论热点及范文：低保审核到年底前，各地将对城市低保户认定进行排查，排查内容之一是，对不符合低保条件的实现“应退尽退”。
民政部日前发出通知，要求将有价证券、存款、房、车等财产作为认定低保的重要依据。
另外，为保护低保对象隐私，不提倡对低保申请人进行网上公示。
当贫困户吃不到低保，而大量的富人开着小车，住着豪宅还吃低保，这不仅仅是一个社会公平和失衡的问题，而更重要的是会激起仇富浪潮，从而影响社会稳定。
低保金就那么一块蛋糕，富人吃了，显然就会减少分给穷人蛋糕的数量，这就可能导致穷人缺米少盐，甚至饿肚子。
富人不说做善事捐款资助穷人，反而与穷人抢这点低保金，这群富人应是最没有怜悯之心的缺德人，这样的人怎能不让人唾弃而感到愤怒。
还有多少该吃低保的贫困人而没有吃到低保?又有多少富人在吃低保?我想这两个数字都是巨大的。
湖北3月份启动城乡低保专项清理监察行动，结果共清退不符合条件的城乡低保对象201526人。
全年预计减少城乡低保资金支出2.53亿元。
(2010年6月26日《长江商报》)今年6月，国家审计部门发放的审计报告称，有194个区县向不符合条件的6.29万户家庭发放城市最低生活保障补助3.3亿元，其中向1.19万户登记拥有个人企业、车辆或两套以上住房的家庭发放7376.65万元。
这个数字当然不包括“漏网之鱼”，审计部门不可能走街串巷、走村串户去一一核对。
富人吃低保和穷人吃低保应是一个相对应的数字，前面我说了，蛋糕就那么大，多一个富人吃“低保蛋糕”，就少了一个穷人吃“低保蛋糕”。
194个区县有6.29万户家庭不符合条件吃低保，也就是说，有相对应的6.29万的贫困家庭因富人吃了低保而没有吃到低保。
3.3亿元本应是贫困人口的低保金却被生活富裕的人瓜分了。
北京市宣武区广内街道陈五喜，投资房地产挣下千万元资产，拥有多套房产，出入开着别克轿车，妻子钟素明戴着香港买的大钻戒，拎着十几万元的香包，夫妻俩8年竟领了10多万元的低保金。
2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案
2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年国家公务员考试《申论》标准试卷及答案2015年中央、国家机关公务员录用考试《申论》标准试卷及答案省级以上（含副省级）综合管理类满分100分时限180分钟）注意事项：1.本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟。
2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位臵上;用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。
3.看清答题卡题号位臵，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位臵，作答在其他位臵上的一律无效。
4.请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的‚作答要求‛作答。
5.答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。
上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。
否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。
给定资料：近年来，我国中东部地区经常遭遇雾霾盘桓不散。
有网友戏言：‘世界上最远的距离是——你站在我面前，我却看不到你！’‘朦胧之美’终成中国人不能忍受之痛。
环保部门的数据显示，从东北到西北，从华北到中部乃至黄淮、江南地区，空气质量都出现了大范围的重度和严重污染。
北京的空气污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天气。
在如此恶劣的环境中，有网友自嘲，每个人都是‘人肉吸尘器’。
对此，北京计划出台《大气污染治理条例》，切实改善城市空气质量水平。
2014春节期间，全国多地遭遇雾霾天气。
除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市遭遇‘爆表’；从腊月廿九到正月初七，湖北前6天连续雾霾；农历大年初一，北京遭遇雾霾天气，中度至重度污染；大年初一到初三华北多地被雾霾天笼罩……2014年1月30日(农历除夕)京津冀及周边地区、长三角地区及中西部部分城市出现空气重污染过程，开展空气质量新标准监测的161个城市中，有68个城市发生了重度及以上污染，其中16个城市空气质量为严重污染，邢台PM2.5日均值曾达到302微克/立方米。
2015国考申论范文：加分之乱 公平之伤【陕西华图】
2015国考申论范文：加分之乱公平之伤【陕西华图】2015国家公务员考试还有近三个月的时间，这段时间对于全力备战2015国考的考生们来说其实已经非常紧迫了。
如果还有考生在申论部分茫然无措，那么不如从模仿范文开始，学习他人申论佳作的精彩之处，加以借鉴利用再逐渐形成自己的答题思路，这也是一种不错的提升成绩的速成法。
【背景材料】1.在考生人数下降的背景下，加分却愈演愈烈，随之暴露出的一系列加分乱象令人忧心。
伴随左右的，是互联网论坛上，关于中考加分改革及存废的讨论。
加分乱象引发了对于加分政策的质疑，有些网友甚至提议要废除中考加分政策。
梳理各省份加分政策，除多地对军人子女、因公牺牲人民警察子女、华侨归侨子女给予不同程度的加分优待外，亦有不少“地方色彩”浓厚的自选动作。
如某省会城市规定，凡在该市投资500万元以上企业家子女可降低一个分数段(即10分)录取;还有城市规定引资100万美元以上的侨眷子女，在重点高中统招生和配额生录取时加2.5分，在普通高中和职业高中统招生录取时加5分。
纷繁荒诞的加分乱象不断见诸报端，中考加分的灰色操作空间，滋生了大量“猫腻”。
少数民族考生加分，这项各省份多年来普遍存在的常规动作近年也频遭质疑。
2.“公平是教育的生命线。
中考对学生的考察应该根据分数和能力来配置，加分项目应该少而精，科学设置。
如今很多加分被人操纵，客观上为腐败打开了方便之门。
”湖南省委党校公共管理教研部主任王学杰说，诸如“拼爹”加分、巧立名目之类乱象，让升学从某种程度异化为“金钱标准”和“权力标准”，严重损害教育公平。
据了解，哪些项目可以加分、加多少分等问题上，不少省区市都有自由裁量权，这为权陕西公务员 | 事业单位招聘 | 大学生村官 | 卫生医疗 | 党政公选 | 军转干 | 政法干警考试力寻租留下了机会。
在有些加分项目上，判断某个学生是否符合加分条件的标准和依据不明，完全取决于考官的主观判断，对加分项目的考核过程缺乏有效监督。
公务员考试申论热点：低保乱象
公务员考试申论热点：低保乱象【背景链接】“死人保、富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。
2014年6月初，湖南省耒阳市通报发现并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。
【标准表述】[权威论述]编织好让困难群众求助有门、受助及时的安全网，发挥社会救助的应有作用，兜住民生底线。
--李克强[意义及危害]低保政策是一项利国利民的民生工程，是党和政府“以人为本”执政理念的重要体现，有利于缓解贫富差距，维护社会稳定，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。
本应是低保户们理应享有的被帮助权，到如今却公然演变为某些村社干部中饱私囊、搜刮钱财、帮亲助友的“利器”。
这不仅践踏了法律法规的严肃性，损坏了党和政府的形象，更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱势群体的心，影响社会公平正义。
[低保乱象原因分析]近年来，富人保、关系保、福利保等现象时有所见。
究其原因是一些地区不同程度存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题，导致漏保、错保、骗保现象严重。
一方面，这固然与部分工作人员工作不细致、作风不扎实有关；另一方面，大量滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒，也是低保乱象屡禁不止的重要原因。
“低保乱象”更多所折射出的是“特权惯性”思维。
[措施]治理“假低保”现象，不能止于清退和纪律处分。
第一，有关部门应建立信息共享机制，密切协作，齐抓共管，标本兼治，综合治理。
第二，预防和打击骗保行为，尚需从细节上把关，盯牢社会保险金等公共资源。
比如，建立审核基本社会保险金领取资格和条件等规章制度，完善、规范发放办法，推行举报骗保行为的奖励制度，形成社会监督、群防群治的合力。
第三，应加大对骗保的追收力度，发现骗保后，各级社会保险经办机构要充分运用经济、法律、行政等手段，及时追回，触犯刑律的，应移交司法机关依法查办，决不能心慈手软。
2015国家公务员考试申论热点解析：“苍蝇式”腐败
2015国家公务员考试申论热点解析：“苍蝇式”腐败背景链接2014年7月9日，中央巡视组向北京、天津、科技部反馈巡视情况，指出天津等地“苍蝇式”腐败，即农村基层腐败不容轻视等问题。
十八大以来，习近平同志指出，反腐倡廉工作要更加重视治标，坚持“老虎和苍蝇一起打”，把权力关进笼子，建立健全权力运行的规范机制和监督机制。
将“老虎”和“苍蝇”相提并论，充分说明了“苍蝇”的危害不可小觑，显示了党中央反腐的坚强决心，实现了反腐理论的突破，透露出反腐的深入和彻底。
[权威论述]腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国;反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。
——习近平[危害及重要性分析]“苍蝇式”腐败的危害不在于个体的猖獗，而在于群体性的累积效应。
我国仍处于“大政府、小社会”阶段，政府职权渗透到民众生活的方方面面，这样就诞生出无数职权部门，部门领导干部手握审批权，个别官员妄图权力变现，造成了“科长经济”、“处长经济”此类蛀虫式腐败的出现。
他们将手中职权放入市场中进行交易，随着参与的“苍蝇式”官员越多，市场就愈发被其搅乱，最终造成“苍蝇”横飞、权力肆行的乱象。
无数“苍蝇”的存在是培育出“大老虎”的腐败温床。
很多基层领导干部妄图在自己的“一亩三分地”中获取长久性利益主导地位，本着大树底下好乘凉的原则，便会寻觅“老虎”作为自身保护伞，最终打造出自下而上的利益输送链条。
不仅造成地方上的乌烟瘴气，也将身居高位者拉下水，形成一损俱损、一荣俱荣的畸形利益共同体。
“苍蝇”不打，只能让腐败这种传染病愈发蔓延而变得不可收拾。
当前反腐要以治标为主，为治本赢得时间。
而在治标中，拍“苍蝇”就是铲除“老虎”的生存土壤，不仅不给“苍蝇”蜕变成“老虎”时间，同时将其保护伞一同连根拔起。
将腐败扼杀在摇篮之中。
千里之堤，溃于蚁穴。
拍“苍蝇”更像反腐中的釜底抽薪。
没有天生的“大老虎”，“老虎”也都是从不起眼的“小苍蝇”逐步蜕变而来的。
2015年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)
近百年来，人类的科技发展只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个 1900 年的发明家 来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计 算机、互联网、基因工程、核能一无所知。现在，知识爆炸带给人类前所未有的自信和乐观，有位 作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不 了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。”20 世纪科技的发展使这句话越来越像真理。20 世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。这些成就深 刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识， 改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化，由此带来的，是对人类不断创新的深刻认 识。而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭， 更是呈现出几何级数的发展速度，更新换代往往在两三年内就得以完成。以至于有人认为：新技术 是一种创造性的毁灭力量。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在 桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！
下午 2 时，该村村委会工作人员小徐来到二组村民曹在林家。猪舍里，一窝刚生下来没几天的 小猪仔见到生人来了，吓得挤成一团。
“一、二、三……”小徐一只只数了起来。前两天，老曹家的母猪生了 12 头仔猪。而一周前 来统计的时候，这窝猪仔还没出生。
2015国家公务员考试热点：低保救助与物价联动
给人改变未来的力量在国家公务员考试中，申论题目的内容总是与社会热点息息相关。
那么考生在国考备考的过程中，就要对社会热点有所关注，例如低保救助与物价联动。
日前，国家发改委、民政部、人社部、财政部、统计局联合发出通知，要求部署各地社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制建设工作。
具体来说，各地要在居民基本生活费用或居民消费价格指数月度涨幅达到临界条件时，启动联动机制，发放价格临时补贴。
连续发放价格临时补贴一定时期以上时，要按照正常程序，提高城乡低保标准。
水涨船高是自然规律。
在消费层面则是，当物价上涨时，消费支出必然增加。
基础性社会消费品涨价，对于中高收入者而言，不大会影响其实际生活质量。
然而，同样的涨价对于低收入者、社会优抚对象来说，却会导致其本就不宽裕的腰包更加捉襟见肘，很可能使其不高的生活水平进一步降低。
后一种情况，显然是政府高度关注的，更是在着力解决的。
面对物价上涨，国家有关部门一方面在采取多种措施进行调控，力求稳定市场价格;另一方面，对于低收入群众面临的现实生活压力，各级政府也有责任、有义务进行帮扶与支持，这是构建服务型政府的应有之义，也是政府改善民生的具体体现。
通知要求“补贴标准要不低于物价上涨对低收入群体生活的实际影响”。
换言之，如果相关工作落到实处，补贴资金会“对冲”掉物价上涨给低收入群众带来的压力，保障其基本生活水平。
这既是得民心、顺民意的善政，也是通过财政分配上的倾斜、减轻社会分配的不平衡。
同时，要让好的初衷与政策真正落到实处，还必须注意一些问题。
首先，就是保障对象的认定。
以往，某些人通过不法手段、特权关系，骗取低保资格，冒领低保金，这不光引起了群众的强烈愤慨，也可能使真正困难的群众得不到应有的帮助。
另外，还需警惕低保补贴被地方截留克扣，或是将应发放的现金转换为低收入群众用不着的“鸡肋商品”，这两种行径都涉及行政违规，甚至可能存在权钱交易。
有鉴于此，各地应未雨绸缪，制定相关措施，为落实通知要求提供政策支持。
2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇(二)
2015年国家公务员考试申论热点全透析及精选范文_社会篇（2）创新需要宽容失败钱学森在论述科学发展规律时说：“正确的结果，是从大量错误中得出来的，没有大量错误做台阶，就登不上最后正确结果的高峰。
”钱老的话深刻揭示了一个道理：创新需要有包容的制度、文化和环境作保障。
创新，需要宽容失败。
通俗地讲，创新就是要跟过去不一样，想前人所未想，创前人所未创。
创新，意味着对传统的突破、对惯例的改变、对条条框框的打破，否则就不是创新。
从这个意义上讲，创新是要冒风险的，而有风险，就可能面临失败，甚至是很多的失败。
事实上，古今中外已有无数事例证明，科学发现、发明、发展的规律，是失败多于成功;失败，是创新道路上不可少的台阶。
卓越的科学家，无一不是经历无数的失败，才摘取成功的花环。
爱迪生发明白炽灯，失败了几千次后才成功;诺贝尔研制炸药，不但屡遭失败，为此还失去了亲人。
所以说，创新是一种探索性的实践，充满艰难和风险，创新需要理解和支持，更需要宽容失败。
宽容失败，能给人安慰，并给人以信心;宽容失败，才能鼓励探索，激励成功，才会形成全社会的创新意识、创新精神，激发全社会的创造活力。
宽容失败，是对创新最重要的激励和支持。
为失败者壮胆，宽容是良药。
它如雪中送炭，使人冷中觉暖，如黑暗里的明灯，给人以信心，从而气更昂、胆更壮，让人能正视失败，战胜失败。
现实生活中，一些单位和个人，在许多事情上讳言失败，不愿宽容失败，要么“只许成功不许失败”，要么“不成功就成仁”。
苛求成功，等于给创新者戴上了紧箍，绑上了大沙袋，束缚了手脚，使他们瞻前顾后，畏首畏尾，从而错失了良机，丧失了机遇。
宽容失败，才能激励人脚踏实地，跌倒了再爬起，朝着目标再努力、再拼搏。
倘若一遇到失败，就气急败坏、横加指责甚至打击，只会令人心灰意冷，让人因循守旧，裹足不前，甚至于不择手段投机取巧。
允许失败，宽容失败，才能在全社会倡导一种锐意创新、勇担风险的风气，才能提供一种开放包容的精神，才能营造一种摈弃浮躁、踏实创新的氛围。
公务员考试之低保制度
申论模拟考试卷（低保制度）一、给定资料：（1）城市居民最低保障金是一种社会福利，是解决城市贫困人口生活的一道防线，是满足城市失业和下岗职工基本生活的救济金。
因此，低保制度既体现了党和政府对群众的关心，更应该是现代政府的责任和义务。
实施这项制度以来，为我国各项经济、社会改革措施的实行提供了良好的条件。
当前，政府为了关心低保户的切实困难，更好地满足他们的生活需要，每年都投入了巨大的低保资金。
为了更好地落实低保金的发放，政府也在不断地调整政策，使这一关系民生的低保制度的运行更趋于科学化、合理化。
但是，随着社会发展改革的不断深入，低保制度的运行也暴露了一些问题，需要政府各级部门乃至全社会一起来共同解决。
对此，中国网2004年1月17日发表了中国社会科学院的调查报告。
（2）西南地区：2003年中央拨付的低保资金到位的情况不太理想。
四川省的一些城市反映，2003年的低保资金仅在1月、7月和8月拨付过3次。
其中，1月和8月是中央的拨款，7月是省里的拨款。
譬如乐山市市中区，到11月初，已经拨到账上的中央和省里拨付的资金量只是2003年全年需要量（以年初预算为准）的44%，在1～10月已经支出的资金量中占到49%。
成都市，到11月初，到账的中央和省里拨付的低保资金量只是全年需要量（以年初预算为准）的29%，在1～9月已经支出的资金量中占41%。
然而，低保制度的正常运行并没有受到影响，主要是地方政府的垫款维持着这项制度的运转。
乐山市市中区1～10月已经垫付低保资金300多万元；成都市则已垫付3000多万。
低保资金的垫付最终主要落在区、县一级，鉴于低保制度“保障生存权”（用老百姓的话说是“保底”或“保命”的钱）的性质，基层政府东挪西凑也要给予保证，但这必然对地方政府正常的财政安排产生不利的影响。
制度经济学认为，一项有效的制度应该是可预计的。
低保制度花钱不多（2003年平均每人每月56元）却能起到稳定社会的作用，其可预计性是很重要的。
2015年国家公务员考试申论真题及答案解析(副省)
致即将参加2015国考考生的一封信十月，国考公告的发布预示2015国考大战已吹响号角，报名人数达106万人，竞争一如既往的激烈!十一月，国考最紧张最激烈的时节来临，考生进入备战的最后阶段，备战路上硝烟弥漫，长夜孤灯长夜明，半是微笑半是泪，只缘距离11月30日仅有一步之遥!回想一路走来的公考之路，许多人也都留下了难忘的回忆。
公考路上多酸苦，万千感慨独自知。
那些笑与泪，成功与失败，迷茫与成长，相信会在漫漫人生路上烙下深刻的印记。
有人说，人的命运，一半掌握在自己手中，一半掌握在上帝手中。
2015年国考冲击冲刺的号角已经很嘹亮的响起。
马上，所有的考生就将站上同一条起跑线，朝着自己的公职梦想一路狂奔。
而现在，我们要做的，将之前所积累的能量全部释放出来，在掌握自己一半命运的同时，把上帝手中的那一半也争取过来，从而成为最后的胜利者!公考路上，你不是孤军奋战，也不是一个人的战斗。
公考路上，历经风雨依然坚持纯善的吧主：水静云舒愿与大家一起，在实现梦想的道路上齐头并进、携手前行!值此之际，衷心祝愿：关注公务员考试吧：gwyksb公众微信号的所有考生们以强势的心态、开阔的心境、聪睿的心智;以宁静开放的人生思维、积极正向的人生态度、舍我其谁的人生气魄，敲开2015年国家公务员考试笔试考场的大门，以骄人的成绩在竞争中击败对手，脱颖而出，一举成“公”!我是吧主水静云舒，个人微信号：244345898座右铭：给人改变未来的力量，帮助别人完成梦想公务员考试吧微信订阅号【微信号：gwyksb】有大量公考资料，纯干货，大家可以关注学习。
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2015年国家公务员考试真题申论真题(地市)
2015年国家公务员考试真题申论真题(地市)有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。
然而，小邹很快放弃了这种做法。
因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。
到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。
面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。
小邹对于自己的收入也是不满的。
以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。
但，小邹必须买房，而且已经买了房。
他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺。
”购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样，小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车代步，还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。
小邹对于买车抱持着一种幻想，但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄，能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务。
已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘。
“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随礼，我可能还要向父母借钱。
”其实，对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而，他的顾虑几乎同他的渴望一样多。
非常稳定的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大，至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位，而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切都可能不复拥有。
这几乎是小邹不能够承受的。
中公教育·给人改变未来的力量！点这里看更多申论范文！“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏，我需要稳定。
2015年国家公务员申论热点：完善社会保障制度
2015年国家公务员申论热点：完善社会保障制度制度广覆盖与碎片化和定位不准并存。
其一，社会保障制度的定位。
一般来说非缴费型的社会救助是整个社会保障制度的基础性制度安排，旨在免除国民生存危机，保障国民的起码生活，避免困难群体陷入绝境；缴费型的各项社会保险构成整个社会保障体系的主体，旨在解除劳动者的后顾之忧，增进劳工福利，同时促进劳动关系的和谐、稳定；而普惠性的社会福利系统则是满足国民特定生活需求，并实现全体国民参与分享国家发展成果的基本途径。
这也就决定了社会救助、社会保险、社会福利从低到高的保障层次。
而我国的社会保障制度尚不能很好实现这种定位。
如新农保、城居保等社会保险低于最低生活保障标准；社会福利仍是以扶老、助残、救孤为重点的补缺式福利，急需向普惠式福利制度发展。
其二，社会保障制度的覆盖水平。
社会保险子系统：三项基本养老保险已经覆盖了除机关事业单位外的全部人群；三项基本医疗保险涵盖了全部人群；失业、工伤和生育保险均未涵盖一般的机关事业单位；且工伤保险未涵盖社会团体、志愿者、农村乡镇企业职工、农村干部、被中介组织雇佣劳动者等人群；生育保险尚未覆盖城镇无业居民和农村居民。
五险保障对象不尽相同，影响一票征收和统一管理。
社会救助子系统：城乡最低生活保障，城乡医疗救助基本实现了对城乡困难群众的全覆盖。
城乡最低生活保障的确认标准存在一定交叉，给重复领取待遇埋下隐患。
社会福利子系统：只针对特殊群体，不符合普惠的标准。
其三，社会保障制度的衔接关系。
从历史发展看，制度建立前未缴费参保的人群，同样有享受保障的权利和诉求，如老工伤、五七工、家属工等。
从险种接续看，三类基本养老保险、三类基本医疗保险险种之间的缴费标准、基金模式、待遇领取条件、发放标准均不相同，给险种间接续带来困难，从而影响制度覆盖面。
现行制度建立前，建立老农保、被征地农民养老保险，甚至个别已经建立农民工养老保险的地区，参保人的参保关系如不能有效转换，则会影响其参保权益，进而影响制度的覆盖面。
2015年国家公务员考试高分攻坚卷(三)
2015年国家公务员考试高分攻坚卷（三）试卷说明：2015年国考高分攻坚卷，中政行测依照国考考试趋势全力精心编制，全力备战2015国考！题量:135答题时间:120分总分:100常识判断根据题目的要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
1. 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重点是（）。
A. 基本养老、基本医疗、最低生活保障制度B. 基本养老、基本医疗、社会救助C. 社会保险、社会救助、社会福利D. 慈善事业、社会福利、最低生活保障制度2. 某保安公司与湖南省邵东县综合治理委员会办公室签订协议，以每月7.5万元的承包费，在夜里10点到次日早6点，为县城区提供有治安巡逻服务，“转包”治安权这一事件说明了（）。
A. 因地制宜地维护治安是政府的基本职责B. 保安巡逻是治安防控的协助力量C. 社会治安需要综合治理D. 某些行政执法部门缺乏法制观念，滥用权力3. 关于这张古代作战图，下列说法正确的是（）。
A. 战役发生在南北朝时期B. 交战双方是齐国和韩国C. 历史上称其为“马陵之战”D. 孔膑、白起是交战双方的指挥者4. 2008年10月23日，新华社受权发布《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》，对全国耕地保有量提出了约束性目标。
温家宝总理在2009年政府工作报告中强调，一定要守住全国耕地这条红线。
这条红线是指（）。
A. 不少于17亿亩B. 不少于18亿亩C. 不少于19亿亩D. 不少于20亿亩5. 经财政部汇总，2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公”支出合计94.7亿元。
“三公”支出包括（）。
A. 政府部门人员因公出国、出境费用支出B. 公务车购置及运行费用支出C. 政府部门购置办公设备费用支出D. 公务招待费用支出6. “知行兼举”是中国古代哲学的一个命题，下列选项与之无关的是（）。
A. “纸上得未终觉浅，绝知此事要躬行”B. “汝果缺学诗，工夫在诗外”C. “天行健，君子以自强不息”D. “读万卷书，行万里路”7. 下列关于科技常识的表述，不正确的是：A. 纳米是一种长度单位，1纳米=10^（-10）米B. 光纤通信具有传输损耗低、抗干扰能力强、保密性能好等优点C. 物联网的核心和基础是互联网D. 电子计算机的发展已进入人工智能计算机时代8. 2010年7月，党中央、国务院召开了西部大开发工作会议，总结西部大开发10年取得的巨大成就和丰富经验，全面分析国内外形势和西部大开发面临的新机遇、新挑战，关于西部大开发战略，下列表述不正确的是（）。
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2015国家公务员考试申论热点：低保乱象
【背景链接】
“死人保、富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。
2014年6月初，湖南省耒阳市通报发现并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。
【标准表述】
[权威论述]
编织好让困难群众求助有门、受助及时的安全网，发挥社会救助的应有作用，兜住民生底线。
--李克强
[意义及危害]
低保政策是一项利国利民的民生工程，是党和政府“以人为本”执政理念的重要体现，有利于缓解贫富差距，维护社会稳定，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。
本应是低保户们理应享有的被帮助权，到如今却公然演变为某些村社干部中饱私囊、搜刮钱财、帮亲助友的“利器”。
这不仅践踏了法律法规的严肃性，损坏了党和政府的形象，更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱势群体的心，影响社会公平正义。
[低保乱象原因分析]
近年来，富人保、关系保、福利保等现象时有所见。
究其原因是一些地区不同程度存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题，导致漏保、错保、骗保现象严重。
一方面，这固然与部分工作人员工作不细致、作风不扎实有关；另一方面，大量滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒，也是低保乱象屡
禁不止的重要原因。
“低保乱象”更多所折射出的是“特权惯性”思维。
[治理低保乱象的具体措施]
一、治理“假低保”现象，不能止于清退和纪律处分
第一，有关部门应建立信息共享机制，密切协作，齐抓共管，标本兼治，综合治理。
第二，预防和打击骗保行为，尚需从细节上把关，盯牢社会保险金等公共资源。
比如，建立审核基本社会保险金领取资格和条件等规章制度，完善、规范发放办法，推行举报骗保行为的奖励制度，形成社会监督、群防群治的合力。
第三，应加大对骗保的追收力度，发现骗保后，各级社会保险经办机构要充分运用经济、法律、行政等手段，及时追回，触犯刑律的，应移交司法机关依法查办，决不能心慈手软。
二、关于加强和改进低保工作，要做到以下几点
第一，必须坚持应保尽保。
要进一步完善低保对象认定的户籍、收入和财产条件，建立科学准确的救助申请家庭经济状况核查机制，确保将所有符合条件的困难群众全部纳入保障范围。
第二，必须坚持公平公正。
要进一步规范低保审核审批程序，充分发挥民主评议作用，加大公开公示力度，畅通投诉举报渠道，做到审批过程公开透明，审批结果公平公正。
第三，必须坚持动态管理。
要进一步健全低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，根据低保家庭人口结构和收入来源分类管理、定期复核，做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。
第四，必须坚持统筹兼顾。
要进一步缩小城乡之间、区域之间低保标准差距，加强低保与医疗救助、教育救助、住房保障、社会保险等制度之间有效衔接，实现低保与就业、扶贫之间良性互动，形成保障合力。
【文章素材】
[标题示例]
1.兜住民生底线，织好社会救助安全网
2.多措并举治理低保“乱象”
3.治理低保乱象须根除“特权”惯性
[开头示例]
1.现下，低保“乱象”可谓屡见不鲜，因未能真正遵循公开、公平、公正、及时的原则，过多“人为因素”的参与造成的不公平、不公正现象自然也就不足为奇。
一系列损公肥私、“人情保”、“关系保”、“开宝马领低保”、“住多套房领低保”等“错助”、“骗助”行为，不能达到让最困难群众享受到应保尽保，反而影响了我党群、干群关系，拉开了党群、干群距离，着实“得不偿失”。
2.社会救助是国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。
可以看出，社会救助是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平。
[结尾示例]
1.“德惟善政，政在养民”，一个社会文明与否，不在于物质财富有多么涌流，而在于民生疾苦是否得到庇护。
社会救助古已有之，在近现代更是日显重要。
时至今日，兜好民生之网的接力棒传递到我们这代人手中，这是时代赋予的责任，更考验着对得起时代的担当。
2.诚然，针对低保的如此乱象，国家已出台政策：对履行社会救助职责过程中滥用职权等行为将依法给予处分。
但我们更期望看到的还是百姓的“父母官”能真正用爱民为民这颗“灵丹”治好特权顽疾，还百姓幸福之保、和谐之保。