强化公仆意识_铸牢执政根基

强化公仆意识铸牢执政根基

一、深刻把握公仆意识的科学涵

公仆的思想古已有之，概念的提出始于近代，一般指国家公职人员。无产阶级的公仆思想是在巴黎公社失败之后，由马克思、恩格斯提出。随着实践的发展，公仆的涵也在发展与演化，在不同的时代有不同的容。公仆思想的核心容是全心全意为人民服务。公仆思想的核心容是领导就是服务。从党的建设的角度，指出公仆意识是干部的政治品质。站在依靠谁、为了谁的立场，提出了立党为公，执政为民，要求党政干部要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。总之，公仆思想已经成为工人阶级的执政意识，成为党的执政理念。公仆意识的科学涵可以概况为以下几个方面。

第一，从认知上看，保有正确群众观，牢记权由民授、做好仆人。认知是思想意识形成的前提，公仆意识形成的前提必然要有一个正确的认知。在社会处于发展建设时期，往往是社会精英在发挥引领作用，就容易忽视人民群众的作用。尤其在当前公务员考用制度下，也容易形成权力来源于上级授予的认识，而看不到人民是权力的真正授予者，导致权力向上级服务。公仆意识要求在认识上有正确的群众观，认识到群众是社会历史的真正推动者。而权力的真正来源是人民的授予。所以，要有正确群众观，牢记权由民授，权力用于为民服务，做好仆人。

第二，从情感上看，切实关心民生疾苦，做到情为民所系、无私奉献。情感是认识的进一步深化。公仆意识表现在感情上要对群众有真情实感。有的干部嘴上说的是一套，实际做的是另外一套。对百姓疾苦漠不关心，做事以己为先，斤斤计较个人利益得失，这是假公仆，甚至是人民之贼。人民公仆要在感情上心系百姓，切实关心民生疾苦。还要有一种奉献精神，不计个人得失，吃苦在前，享乐在后。

第三，从意志上看，坚定理想信念、能够抵制诱惑、保持先进。意志是意识形成的理性化阶段，能否坚定意志是公仆意识形成的关键。当前，社会处在转型时期，多元价值观念相互碰撞，人民公仆要做到在思想意识深处保持清醒认识，能够进行自我砥砺，保持共产主义的理想信念。尤其面临商品经济下的多种诱惑，能够自觉抵制，经常进行自我反省和检查，保持先进的党性品质。

第四，从行为上看，全心全意为民服务，做到权为民所用、依法用权、廉洁奉公。行为是意识的外在表现，也是检验公仆真假的标尺。人民公仆有公仆的意识，必然表现出公仆的行为，否则就是空喊口号。从根本上说，人民公仆要全心全意为人民服务，为民用权。人民公仆要严格要求自己，在法律的框架下使用权

力，廉洁奉公。

二、强化公仆意识是建党九十年以来的历史经验总结

（一）党的执政地位的确立证明要树立公仆意识

近代历史告诉我们，执政地位的确立必须依靠人民。领导的辛亥革命推翻了封建王朝，但却以失败告终，政权被封建军阀窃取。究其失败的原因，根源于国民党的阶级软弱性以及革命的不彻底性。第一次国共合作期间，国民党实力大增，但由于其反人民的本性，国共合作走向失败。开始了数年的军阀混战和对共产党的围剿，百姓深陷战乱之中，经济命脉被四大家族把持，民生凋敝，民不聊生。日本侵华全面展开以后，国民党仍坚持攘外必先安的政策，继续对共产党实施围剿，迫于舆论压力，才开始了第二次国共合作。在抗战即将胜利的时刻，国民党反动本性再次暴露。国战争的发动是违反人民的意志和根本利益的，最终，必然被人民军队的力量打败。

与国民党的失败相对的是共产党由弱到强，以至确立执政地位。第一次国共合作失败以后，国民党对共产党进行了疯狂扫荡，大批革命志士牺牲。正是由于共产党的人民性，共产党员和人民血肉相连，同心同体，革命的种子深埋于人民之中，党的力量才被保存下来，并且不断扩大。在纠正独秀右倾主义失误，总结城市起义的失败原因之后，共产党人更加清醒地认识到必须依靠人民群众。创造性地把马克思主义应用到中国革命的具体实践之中，走了一条农村包围城市的道路。打土豪，分田地，实施土改政策，把革命紧紧依靠在农民身上，和人民群众打成一片。革命战士亦兵亦农，从群众中来到群众中去。正因为和人民利益的一致性，共产党创造了战争的神话。中国共产党的胜利是小米加步枪取得的，是用手推车推出来的。当然，此时的共产党并非执政党。但此时的党员干部没有个人特殊利益，坚持艰苦朴素的作风，与人民群众保持紧密联系。正是因为这样的品质，才确保了执政地位的确立。党在革命战争年代的胜利，积累下了树立公仆意识的执政经验。

（二）党的执政地位的巩固要求强化公仆意识

建国以后，党领导人民开始社会主义全面建设时期，这一时期涌现出焦裕禄等一大批人民公仆。改革开放以来，我国获得飞速发展，但在商品经济的冲击之下，部分干部出现了动摇，思想道德开始滑坡，干群关系发生紧，进一步强化公仆意识成为重中之重。

进入新时期以来，中国在国际上的地位逐步凸显，但也面临极大挑战。一方面，国际风云变幻莫测。当前地区矛盾成为世界焦点，中东局势愈演愈烈，要谨防西方霸权及其导演的战争对定局面的影响。西方国家分裂演变的图谋更加露

骨，西方国家以人权、民族、为借口，不断对我国制造摩擦与麻烦。另一方面，国矛盾逐渐凸显。我国当前正处在社会转型期，各种问题不断出现。改革开放三十年来，我们取得了快速发展，但由于重经济建设，轻社会建设，积累下来的问题也开始凸显，尤其是关系群众切身利益的民生问题急需解决，民族问题变得更加微妙和紧迫，各种突发群体性事件不断上演，这些问题都对党的执政能力提出挑战。审视国际国问题对党的执政能力的考验，集中在了党和人民群众的关系问题，党是代表人民的利益，还是一党之利，亦或个人私利成为这场考验的成功与否的关键。群众时刻关注党员干部的一举一动，党员干部是否全心全意为人民服务，关系到群众对党的信任。新时期进一步强化公仆意识关系到国家的安定团结，关系到党的执政地位巩固。

三、加强道德修养是强化公仆意识的必然诉求

（一）道德修养是强化公仆意识的在条件

修犹切磋琢磨，养犹涵养熏。修养是人经过勤奋学习和涵养锻炼，以及长期努力达到的处世态度、思想品质。道德修养，是指按照一定的道德原则和规进行的自我反省、自我改造和自我锻炼，进而在思想意识、道德品质、道德情操等方面达到一定的水平和境界。公仆意识和道德修养有着紧密联系。

首先，公仆意识是思想道德修养的灵魂。党政干部道德修养包括政治道德修养、职业道德修养、社会公德修养，以及个人道德修养。公仆意识是党政干部政治伦理的最高原则，党政干部的职业道德修养、公共道德修养、个人道德修养都是围绕强化公仆这一最高政治伦理而进行。其次，思想道德动摇是公仆意识淡化的因。思想道德动摇表现为理想信仰发生动摇、对马列主义理论进行否定、对中国特色理论体系产生怀疑。当理想信念发生动摇，公仆意识必然会淡化。再次，公仆意识淡化表现出思想道德滑坡。公仆意识作为党政干部政治伦理的最高原则，公仆意识淡化说明在思想道德领域存在问题，是个深层次的思想问题。同时也会表现在道德感情和道德行为上。公仆意识淡化必然对群众的道德感情淡化，对群众的诉求无动于衷，对群众的疾苦视而不见。公仆意识淡化表现在道德行为上，出现道德行为失。把自己当成老爷对待，成为人民的主人。追求奢侈的物质生活，消极的文化生活，庸俗的社会生活。奔走于酒桌饭桌，忙碌于情场舞场，醉心于灯红酒绿。强化公仆意识，首先也是根本上要加强道德修养。

（二）以加强道德修养强化公仆意识的思路对策

1.政治道德修养:修党性、树理想

公仆意识是政治道德核心容，是最高的政治伦理，是对党的事业的忠诚，对共产主义理想坚定的表现。强化公仆意识首要的是要加强政治道德修养，要讲党