创建国家级平安农机示范县汇报材料

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创建国家级平安农机示范县汇报材料
创建国家级“平安农机示范县（区市）”汇报材料
创建“平安”求和谐服务“三农”促发展
**县地处九岭山脉南麓，因气候“炎凉适宜、物阜民丰”而得名。

有“禅宗圣地、渊明故里”之称，是全国竹子之乡、猕猴桃之乡和江西省粮食生产大县。

大广、昌铜高速和320国道穿境而过，境内“七山半水分半田，一分道路和庄园”。

全县国土面积1935平方公里，耕地面积35.2万亩，辖13个乡（镇）、2个林场、1个垦殖场、221个行政村，总人口28.2万。

近几年，全县农机化事业得到了长足发展。

截止2012年底，全县农机总动力61.23万千瓦，各类农业机械近51200台套，拖拉机保有量679台，联合收割机和插秧机分别达到647台和73台，全县农业综合机械化水平达到75%,农机化在我县经济社会发展中的地
位和作用日益突出。

近年来，**县以创建平安农机示范县活动为契机，认真落实农机安全生产措施，强化农机安全监管，着力构建农机安全生产长效机制，推动了农机安全管理的法制化、规范化、科学化，全县农业机械的上户率、持证率、检审率均达到98%以上；各种农机违章行为得到有效遏制，多年来全县没有发生一起的农机死亡事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。

我们主要突出“五推进、五宣传、五整顿、五服务”开展创建活动。

一、突出“五推进”求安全。

1、组织推进。

农机安全生产是全县安全生产工作的重要组成部分，我县始终把农机安
全生产工作当作工作的重点，纳入农机化工作重要议事日程，切实加强组织领导。

全县成立了由分管县长挂帅，县政府办、农机、安监、交警等部门主要负责人参加的领导小组，乡镇、村也成立了平安农机创建领导组织，紧紧围绕保安全这条主线，制定了年度农机生产工作计
划和专项行动方案。

2、会议推进。

县政府高度重视平安创建工作，出台了“创建平安农机示范县的意见”，多次召开会议研究平安农机示范县创建工作，层层召开动员会，层层签订目标责任书。

县委、县政府及县人大、县政协主要领导多次到农机局视察农机执法和新技术推广工作，农机局与安监、公安、交通部门及各乡镇紧密结合，定期召开联席会议，通报创建情况，研究解决工
作中存在的困难和问题，狠抓工作落实。

3、检查推进。

全县县乡村三级组都设立创建办公室，确定了新庄镇、潭山镇、天宝乡等5个乡镇作为创建“平安农机”示范乡镇，50个村为示范村，500个农机户为示范农户，并有条不紊地开展创建活动。

农机局作为职能单位，积极发挥作用，制定工作台账，抽出专人负责创建工作，搞好工作协调，扎实安排部署创建工作，对乡镇、村的创建工作进行检查督促，每年组织召开二次以上创建推进会，组织四次以上检查督促，对工作不重视，没按要
求开展工作的单位进行通报，并限期整改。

4、队伍推进。

根据全县农业机械数量多，分布广，监督管理难度大的实际，我县重视加强乡镇和村级农机安全管理队伍和组织建设。

做到县有农机监理站，负责指导检查全县农机安全工作；乡镇设有专职农机管理员，负责农机安全监理、推广、培训等项工作；在村委会成员之中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立了县—镇—村安全管
理网络。

并在全县挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助市农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。

5、制度推进。

认真制定并实施《重特大农机事故应急预案》、《联合收割机跨区作业突发事件处理应急预案》和《农机事故报告制度》，健全岗位责任、行政违法处理、廉政勤政、监督制约、行政审批、责任追究等制度，严格执行农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等工作程序，确保农机安全监理工作制度化、规范化。

二、突出“五宣传”讲安全
1、依托农机购置补贴项目进行宣传。

监理、推广、农机校配合联动，出动宣传车，赶大集、赶庙会，宣传版面，补贴样机摆放到现场，宣传资料发放到农民群众手中，大力宣传国家购机补贴政策、农机安全生产方面的法律法规和农机新技术知识。

2、深入乡村宣传。

结合每年全县千名机关干部到农村开展“五同五心”活动，结合送科技下乡活动，把农机安全知识宣传进村入户。

给每个农机手送一封平安农机倡议书，（本文出自范文.先.生网标语宣传。

近年来，共设置墙体标语196条，张贴宣传标语3235条，悬挂横幅275条，发放宣传资料12600份。

由于宣传做到了形式多样，内容丰富、不拘一格，效果显著。

增强了农机在社会上的影响力，营造全社会了解农机，关注农机，重视农机安全生产的良好氛围，干部群众安全生产
意识普遍增强。

三、突出“五整顿”保安全。

1、安全生产月“集中整顿”。

我们按照县安全生产月工作部署，及时成立组织，制订方案，组织人员，出动车辆深入乡村、田间、场院纠正农机生产作业中存在的问题。

三年来共发放技术材料10000多份，农机事故排除隐患576起，维修机车329台。

2、机警联合“常年整顿”。

由农机局监理人员与交警队联合成立机警中队，常年对上道路运输农业机械进行安全整治活动，重点治理无牌无证、无故脱检、酒后驾车、违法载人、超速超载、非法拼装、改装等违法行为。

三年来，共查处无牌无证车辆226起，酒后驾车86起，超速超载178起。

有效防范了农业机械重大安全事故的发生，切实保障人民生命财产的安全。

近年来，舞阳县没有发生重大安全事故，与机警联合常年整顿密不可分。

3、关键农时“重点整顿”。

三夏三秋是农业机械作业的高峰期，也是农机事故的高发期，为此，三夏三秋前夕，我们通过举办机手培训班的形式，宣传农机安全生产法律、法规，讲解农机安全操作规程，增强农机驾驶员的安全生产意识。

三夏三秋期间，成立安全生产组，深入乡村田间，发资料，纠违章，除隐患。

三年来，共举办培训班17期，培训人员5380人次，出动宣传车63次，发放《**县农机安全生产作业通告》12000份，农机服务卡5600
余张，印发宣传资料3万余份。

4、监管市场“配合整顿”。

配件质量、维修质量的好坏是保障农机安全生产的重要因
素。

农机执法手段弱，我们就与工商、技术监督等部门密切配合，加强了对农机销售维修市场的监管。

共开展整顿五次，在中国少年先锋队代表大会上的工作报告
高举星星火炬立志全面发展
为建设全面小康、实现伟大复兴时刻准备着
——在中国少年先锋队宿迁市第四次代表大会上的工作报告
陈慧敏
（2013年5月30日）
各位代表：
现在，我代表中国少年先锋队宿迁市第三届工作委员会向大会作工作报告，请予审议。

中国少年先锋队宿迁市第四次代表大会的召开，是全市42万少先队员与少先队工作者政治生活中的一件大事，也是我市少先队事业继往开来、谱写新篇的一次盛会。

本次大会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻各级党代会和省第六次少代会精神，回顾总结过去五年全市少先队工作的主要成绩和基本经验，研究制定今后一段时期全市少先队工作和少年儿童事业的奋斗目标和主要任务，选举产生少先队宿迁市第四届工作委员会，进一步明确少先队在“推进更大突破、实现全面小康”
进程中的历史使命，团结带领全市少先队员全面发展，健康成长。

紧扣时代脉搏，留下光辉足迹
过去五年，是我市经济社会发展取得巨大成就的五年；是市委、市政府高度重视、关心支持少年儿童健康成长，少先队工作环境不断得到优化的五年；是宿迁各级少先队组织与祖国共奋进、与宿迁同发展，少先队事业取得丰硕成果的五年；也是广大少先队工作者辛勤耕耘、锐意创新、成绩卓著的五年。

红领巾心向党，理想信念教育持续推进。

全市各级少先队组织始终把少年儿童思想道德建设放在首位，探索形成了新形势下加强和改进少年儿童思想道德建设的有效途径。

我们坚定理想信念。

积极贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的有关要求，紧紧围绕少先队组织根本任务，以“红领巾心向党”活动为统揽，连续五年开展了“红领巾寻访春天的故事”、“红领巾寻访共和国英模”、“红领巾寻访党的足迹”、“红领巾寻访江苏创造”、“红领巾寻访江苏精神”等系列活动，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。

我们关注时代新发展。

抓住党的十八大召开、新中国成立60周年、建党90周年、建队60周年等重大契机，开展“红领巾喜迎十八大”、“祖国发展我成长”、“美好宿迁，我爱你”、“民族精神代代传”、“红领巾相约中国梦”等内容丰富、主题鲜明的主题教育活动，通过主题队会、专题宣讲、演讲辩论、知识竞赛、考察交流等形式，结合新媒体元素，引领广大少年儿童唱响时代主旋律。

我们树立身边好榜样。

深刻领会党中央致建队60周年贺信精神和争当“四好少年”的要求，举办宿迁市争当“四好少年”观摩研讨会、十佳“西楚好少年”评选和“我能、我行、我成功”雏鹰争章等活动，吸引广大少先队员人人参与，
互帮互学，个个争优。

五年来，选树了一大批省、市级十佳（优秀）少先队员和3000余名省“四好少年”等先进典型，发挥了榜样教育的良好效应。

实践体验全覆盖，少年儿童素质全面提升。

我们充分把握少年儿童的年龄特点和认知规律，精心设计丰富多彩的活动，以生动的实践感染少年儿童，帮助少年儿童全面提升综合素质。

我们以特色活动凝聚少年儿童。

举办三届青少年文化艺术节和两届少儿春晚活动，通过绘画、声乐、舞蹈、书法、语言等比赛的形式丰富青少年文化生活。

深入实施“少年儿童平安行动”，举办“少年儿童自护情景剧大赛”、“七彩的夏日”自护教育夏令营等未成年人保护活动，让孩子在有趣实践中学到自护自救知识，掌握自护自救技能。

我们用文明风尚熏陶少年儿童。

组织“变废为宝，爱心义卖”、“弘扬雷锋精神，争作小小志愿者”、“环保小卫士”等志愿活动，在节约资源活动中践行低碳环保，在志愿服务中传播文明风尚，在卫生城市、文明城市创建中展现红领巾风采。

我们用先进文化启迪少年儿童。

开展“少先队红色文化建设年”创建，举行“红色中队”、“英雄中队”评比等红色文化宣传教育活动。

组织少先队员祭英烈，聆听老党员和英雄模范讲述先进事迹。

开展“红领巾广场文化节”、“红领巾学创业”系列活动，通过“创业夏令营”、“小记者创业团”等活动，引导少年儿童了解家乡变化，传承创业文化。

我们以科学知识充实少年儿童。

组织少先队员参观科普巡展，举办科技夏令营和科技竞赛，激发广大少年儿童的科技兴趣和创造潜能，培养他们的创新意识和科学精神。

关爱力量广汇聚，服务手段载体深化拓展。

我们引导互助合作。

自觉融入党政工作大局，以“红领巾手拉手”活动为统揽，组织近十万少年儿童开展“城乡少年手拉手”、“手拉手情系灾区小伙伴”、“手拉手助残行动”、关爱留守儿童“暖流行动”等系列活动，使他
们充分感受到“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”的快乐。

2011年，市少工委获省“手拉手”互助活动贡献奖。

我们关注少儿身心健康。

开展“阳光体育运动”等各种体育竞赛、竞技活动，强健少年儿童的体魄。

举办“知心姐姐”心理健康大讲堂、“欣老师”心理咨询等未成年人心理健康教育志愿服务活动1000余场，促进少年儿童身心健康发展。

我们关爱青少年特殊群体。

以希望工程为依托，拓展捐资助学渠道，摄制《爱心点亮希望》公益宣传片，举办“共青团周末剧场”，为农村贫困儿童、城市特困家庭子女、进城务工人员子女、残疾少年儿童等群体提供关爱帮助。

五年来，我们共筹集希望工程善款1375.8万元，援建希望小学25所，募集图书182万余册，资助贫困学生3万余名。

加强与有关单位在预防未成年人犯罪方面的沟通协调，创建市级“优秀青少年维权岗”共56个，开通“12355”维权平台，开办青少年模拟法庭，为少年儿童健康成长营造良好环境。

自身建设再加强，事业发展基石夯实巩固。

注重党、团、队组织意识和教育内容的衔接，积极探索构建团队一体化分层教育体系，全团带队、团教配合、全社会齐抓共管的工作格局基本形成。

我们的工作环境进一步优化，出台《关于进一步加强全市少先队工作的意见》，坚持少先队工作“三纳入”，农村、中学、社区少先队工作稳步推进。

面向基层推广“红领巾教育月”活动，赢得各级党政领导和社会各界对少先队工作的关心支持。

我们的组织网络更加健全。

坚持“全队抓基层、全队抓落实”，评选表彰“红旗大队”、“红旗中队”、“支持少先队工作好校长”、“少先队工作示范学校”，开展红领巾礼仪风采重点加强了全县7家经销商和42家农机维修点共137名从业人员的管理工作，杜绝了假冒伪劣产品的销售。

5、重点突破“专项整顿”。

我县农机维修行业相对滞后，部分农机维修网点场地、设备简陋，安全设施不健全，没有取得农机维修行业资格证。

农机维修从业人员未经正规培训，
技术水平较低，几乎都没有取得相应的职业资格证书。

为此，我们以服务带整顿，经常召开农机维修网点经营者的座谈会、培训会，为符合条件的办理资格证书，通过与工商部门多次协商，严格农机销售、维修行业准入制度，协商建立了从业人员无证不予办理营业执照，无从业资格不准上岗的机制。

四、突出“五服务”促安全。

1、承诺服务。

三夏期间，我们叫响“有困难，找农机”的口号，公开承诺：机手有困难，县农机局一个小时内赶到现场解决。

以监理站为主体成立安全生产组、作业协调组，承担安全生产宣传、执法检查、作业纠纷调解的任务，24小时备勤，1小时内到现场处理，做到深夜、凌晨出勤，辛苦劳累为的是农民、机手作业顺利。

2、设点服务。

三夏期间在主要入境口设立“收割机接待服务站”，为外地来我县作业机车提供茶水供应、配件供应、机车维修、安排作业地点等全方位的服务，让他们感受到**人的真诚和热情。

还发挥17个农机合作社的作用为本地和外地农机手服务。

这种做法得到了农机手的一致好评。

搞好农机跨区作业满足了我县用机需求。

3、流动服务。

农机监理人员和技术人员经常深入机手家中对参加作业的机车进行安全生产检查，发放安全生产宣传资料，开展机具检修及安全技术检验、入户、办证工作，为机手讲解农业机械的使用与维修、作业前的注意事项、常见故障处理等，发现事故隐患及时排除，确保关键农时安全生产。

怼农机户较多的村，我们的农机监理员就直接到村、到户开展机具检修及安全技术检验、入户、办证工作，利用他们的空闲时间，为他们开展机车检验等
业务，为他们节省了时间和费用，方便了机手，受到他们的一致好评。

4、跟踪服务。

近几年，农业机械发展很快，大型机械多，操作难度增大，容易出现安全隐患，对项目补贴车，监理站在其入户办证时，就把机手的联系方式进行登记，每到春节和年度检审时间，就定期和他们联系，出现问题就登门解决。

近三年，共解决机手反映的问题36次，拉近了农机手与农机部门的联系，主动纳入管理的日益增多，也使农机新机具新技术得到快速推广应用。

1、形象服务。

检审注重强化检验员队伍的教育培训，注重着装，注重形象，积极争创青年文明号，强化入户、办证、检审工作，健全制度，公示收费项目，实行透明化办公，各项工作规范化。

农机服务实现了“四大转变”。

即：由季节性服务向全年性服务转变，由被动服务向主动服务转变，由远距离服务向贴心服务转变，由跟踪性服务向前瞻性服务转变，把服务深入到了千家万户、田间地头。

五、几点体会
回顾我县“平安农机”创建工作，主要有以下两点体会：
（一）提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。

“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展，事关人民群众生命安全与和谐社会建设。

随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大，农业机械装备总量不断增加。

农机在促进农业增效、农民增收的同时，农机作业事故随之增加，农机安全隐患日益突出。

但部分干部群众认为手扶拖拉机只
是农民的“板板车”，办不办牌、检不检验没关系，造成农机手抵制农机安全监管。

因此，必须把提高农机手的思想认识，作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。

（二）完善机制是平安农机创建工作的关键。

抓好“平安农机”示范县（市）创建工作、确保农机安全生产，是一项复杂的系统工程，单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。

我市把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制，改变了过去部门“唱独角戏”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推动了农业机械化发展。

汇报材料怎么写
汇报材料怎么写
汇报是下级机关向上级机关、部门向领导机关、分支机构向总部、个人向单位汇报工作时所撰写的文字材料。

汇报属于日常事务文书，虽然不是中国共产党中央办公厅、国务院办公厅等党政机关明文规定的正式公文，但在公务活动中使用频率很高。

汇报的特点：
一是针对性。

汇报对象有针对性。

向谁汇报，是起草之前就确定下来的。

要根据汇报对象组织材料。

汇报对象要求汇报什么就汇报什么，不要讲不相干的事情。

如果汇报的内容不是汇报对象明确要求的，也要是汇报对象责任范围内的事项，或者是同汇报对象的职责有关。

其他内容至少是汇报对象感兴趣的事项。

否则，所答非所问，风马牛不相及，汇报对象肯定不满意，汇报人也达不到预期的目的。

例如，向上级文物管理部门汇报土地开发利用的情况，只应汇报在土地开发利用中同文物保护、管理有关的事项，而不应大谈招商引资一类的事项。

汇报内容有针对性。

汇报在内容上具有特定的针对性，这是同汇报对象相一致的。

对同一汇报对象的汇报内容不一定一样。

这是因为，汇报对象的工作范围不可能就是一项，即使是一项也还有个不同阶段、不同侧重点的问题。

同是向公安机关汇报，可以有户籍管理、流动人口管理、社会治安、刑事案件侦查、交通安全等。

起草汇报时，要根据不同的内容来组织汇报材料。

汇报目的有针对性。

任何一份汇报都会有特定的目的。

汇报人要干什么，要追求什么样的效果，这是起草汇报时必须考虑到的。

同样是讲汇报人工作环境、条件不好的内容，汇报的针对性因汇报目的不同而不同。

如果汇报人的目的是向汇报对象要钱要物要指标要批件，则应从这一目的出发组织材料，重点强调解决这些困难刻不容缓，势在必行，汇报对象应当给予支持与帮助。

如果汇报人的目的是向汇报对象讲功劳、讲政绩、讲贡献、讲自己的领导才华，让汇报对象对自己的工作贡献、成绩、能力、水平了解、认可，则应重点强调汇报人如何克服困难创造性地进行工作的经验、做法，达到汇报对象听完汇报后对汇报人刮目相看、高看一眼的效果。

如果是二者兼而有之，则应适当把握分寸，把两方面的内容都做适度汇报，防止说过头话，顾此失彼。

汇报环境有针对性。

同样的汇报题目，要针对不同的时间、地点、参加人员等作相应调整。

汇报的时间短，汇报的内容就要适当压缩，在餐桌上汇报，就要把语言搞得风趣幽默些，不能古板、冗长，要同就餐的气氛相协调，不同的利益当事人同时在场，就要特别把握语言分寸，防止厚此薄彼，伤害一方自尊的问题；在施工现场汇报，就要结合现场情况，作特别简短精炼的汇报，语言应尽量口语化。

二是真实性。

汇报的根本价值就在于它的真实性。

真实与否，关系到汇报人的立场、观点、作风、道德品质问题。

汇报必须尊重客观事实，以大量具体可靠的可检验的实际材料为基础，真实地
反映事物的本来面目。

首先要做到的是应用的事实是真实的，而不是虚假、歪曲、经过人为处理的；其次，引用的事实必须是准确的，而不能是模糊不清的，含混的。

三是新颖性。

汇报要体现工作的创新精神和创新实际, 汇报的事实材料要新。

要有大量的新的信息，提供新发生的事实情况，不能老生常谈, 汇报的观点要新。

要站在新的角度，用新的视野、新的观念研究新情况、新问题，善于发现苗头性、倾向胜、萌芽性问题，不能老调重谈, 汇报的结论要新。

提出的意见、建议要有创新性，并能用于指导实践。

四是条理性。

逻辑的条理性。

内容合乎逻辑，概念准确，判断正确，推理科学。

所反映的事实要经得起推敲，经得起实践的检验。

阐述的观点能够自圆其说，绝不能自相矛盾。

人们常常讲一分为二，但不能讲成诡辩论，不能主次不分，是非不分，功过不分。

人们经常看到，有的汇报讲成绩过满、过头、过度，讲问题又过满、过头、过度，结果造成自相矛盾、自我否定的后果。

如有的扶贫汇报，讲成果时说扶贫对象百分之百脱贫，一片盛世太平，莺歌燕舞，讲问题时又说还有若干扶贫对象仍然缺衣少食，一片孤苦凄凉，苦不堪言。

这在逻辑上无论如何说不通，肯定有造假之嫌。

结构的条理性。

一二三四五，脉络要清楚。

布局谋篇，整齐划一。

大标题、小标题，各个层次的序号，都要合乎常规的写作习’质，让人一目了然。

五是朴实性。

篇幅朴实。

有话则长，无话则短，不能故意把汇报拉得长而又长。

可长可短的篇幅一定要短下来。

一般以不超过3000字为宜。

语言朴实。

朴实简练，准确精当。

语言朴实并不排斥生动活泼、妙趣横生。

在汇报中加。