农村服务体系建设专项资金绩效评价报告

农村服务体系建设专项资金绩效评价报告农村服务体系建设

专项资金绩效评价报告

201x年是我区将原农村市场体系建设专项资金和农村信息化建设专项资金整合

使用的第一年。为加强xx区农村服务体系建设专项资金管理～提高资金使用效益

～按照《关于开展xx区本级财政支农专项资金绩效评价工作》要求～今年xx月～

我们组织在全区开展了农村市场体系建设专项资金管理绩效评价工作～现报告如下:

一、建立考评制度，严格绩效考核

今年是我区将原农村市场体系建设专项资金和农村信息化建设专项资金整合使

用的第一年。在认真总结前几年项目实施经验的基础上～今年我们更加注重考评制

度和考核程序的建立和完善～进一步确保了项目资金用实、用好、发挥效能。

,一,严格绩效考核程序。一是职责分工明确。确定了由xx区党委农村工作办

公室市场信息处和xx区财政厅农业处具体负责安排、指导和检查xxx市的农村服

务体系建设专项资金绩效评价工作,xxx市党委农村工作办公室负责牵头组织当地

有关部门～对县乡资金使用单位实施具体绩效评价工作,二是工作程序规范。绩效

评价工作～由农村服务体系建设专项资金使用单位先行组织自评～填写《农村服务

体系建设专项资金管理使用绩效评价表》～撰写农村服务体系建设专项资金管理使

用绩效评

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价总结报告,xxx市党委农村工作办公室负责牵头组织当地财政等有关部门对资

金使用单位自评报告进行审核、检查、汇总～撰写地州市农村服务体系建设专项资

金管理使用绩效评价总结报告～上报xx区党委农办,由xx区党委农办会同xx区财

政厅填写农村服务体系建设专项资金管理使用绩效评价汇总表～撰写xx区农村服务体系建设专项资金管理使用绩效评价总报告。

,二,组织实施严格的检查和抽查。今年xx月～全区xxx市党委农村工作办公室会同当地财政等有关部门～对201x年度下达的农村服务体系建设专项资金～按项目资金用途开展了普遍的检查和验收,在此期间～xx区党委农办吴迪铭副主任又带领检查组～赴南北疆对部分项目进行了抽查。总体上看～201x年度～我区农村服务体系建设专项资金管理使用绩效评价工作认真细致、真实可信。

,三,切实加强了对项目资金的管理。抽查中我们发现～xx区各地都能认真做好专项资金管理的管理使用工作。xx市成立了xx市农村市场建设项目督查领导小组～严格落实资金审批制度～实行专款专用～通过公开招投标来确保工程质量～市农办全程对项目资金的使用情况进行严格的监督和审查～严格按照项目申请书及施工工程合同的进度～由市分管领导签批～通过市财政国库支付中心进行资金划拨～保证了资金申请和项目建设两不误～在项目实施期间～接受了地区农办的日常督查和专项检查～确保了财政支农惠农专项资金使用的规范、安全和有效。xx市齐满镇农贸市场建设项目资金到位后～由镇成立的

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专项资金使用领导小组和监督组共同审批上报县农办～共同监督使用管理专项资金～目前正在办理市场建设的相关手续～尚未使用此专项资金。xx市xx乡严格按照xx市专项资金监管办法的规定～前期填写专项资金支付审批表～报项目分管单位～经项目分管单位领导审核批复后～报分管财政县领导审核批复～最后报财政部门审核～财政部门审核合格后～将农村服务体系建设专项资金拨付到实施单位～同时出台该项目资金使用相关监督、管理机制～确保了项目资金的合理有效使用。xx州成立了由农办、财政、审计、纪检等有关部门组成的项目资金使用监督领导小组～加强对项目建设和资金使用的指导和监督。坚持“统筹规划、统一分配、分

级管理、及时拨付、专款专用”的原则～建立专户～专账管理～专款专用。严格执行项目资金使用审批制度～对项目的实施严格实行招标制度～严把资金使用关和工程质量关。把提高项目资金的效能作为第一首要～将项目资金、县乡自筹资金捆绑使用～扩大项目资金的影响力和引导力～最大限度的发挥项目资金的作用。

二、明确目标用途，强化项目审核，加强资金管理

加强农村服务体系建设～对于促进农民增收、引导农村消费～推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长～统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制～都具有重要意义。xx区在财政十分困难的情况下～拿出资金支持农村服务体系建设～充分体现了xx区党委、政府对我区农村服务体系建设工作的重视。因此～在项目的设立、

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资金的使用等方面～都要能确保做到指导思想明确～资金管理制度完善。

,一,项目重点突出。201x年度～我区农村服务体系建设专项资金支持重点更加突出。在充分调研的基础上～经过组织有关专家论证～认真研究各类项目的可行性～制定下发了《201x年xx区农村服务体系建设项目申报指南》～明确了项目资金支持重点。

一是在市场建设上～重点支持在一定区域内对产业有较强拉动作用、对发展现代畜牧业和林果业有较大促进作用、对发展外向型农业和促进区域农产品流通有较大带动作用的现代化市场和大型农产品流通市场建设,支持特色农产品专业市场建设,使其形成特色、专业农产品批发集散地中心,支持外向型农产品市场建设，开拓我区农产品在国外和内地省区的市场，提升我区农产品市场的档次规模，拉动产业的发展升级，推进农业产业结构调优调强,支持在一定区域内对农产品流通拉动作用大、市场管理机制新、投资渠道畅、工作积极性高的农村中心集贸市场建设,继

续支持开展以现代物流、连锁配送、电子商务等现代市场流通方式的试点～用现代营销模式带动农业产业化、标准化生产。

二是在农村信息化建设上～重点在全区选择基础条件好～积极性高的乡(镇)开展农村信息化试点示范乡(镇)建设。要通过试点示范～不断扩大覆盖面。农村信息化试点示范乡(镇)～要积极整合乡镇远程教育、科技、社保、劳动力转移等农村综

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合信息服务平台～充分利用现有场地和设施～配备专职工作人员～由相关县(市)农办会同当地电信公司、移动公司等电信运营企业研究制定推进农村信息化建设项目实施方案。农村信息化试点示范站点建设的主要内容～主要是:充分利用现有场地和设施～建立乡(镇)农村信息化服务中心～向农民提供政务办理，信息收集、发布，农民信息化培训,推广“农信通” 、“农政通”，以最快捷、最简单的方式，区别不同产业、协会，向广大农牧民发布各种农牧科技、政策和供求等信息。利用“农政通”，向农村基层组织、农牧民传达有关政策法规，开展统计调查，推进乡(镇)、村数字化办公工作进程,在试点示范乡(镇)选择部分农户推广“三电合一”( IPTV)，丰富农民文化生活，解决农民信息查询、发布难问题,组织在乡、村日用品销售点安装互联网终端，为农民提供免费上网及信息查询等多种有效的信息化服务，切实解决农民信息获取难、应用难等问题。

(二)认真研究论证～合理安排资金投向。今年将往年的xx区农村市场体系建设和农村信息化建设两个项目～合并为xx区农村服务体系建设项目后～资金总量为xxx万元。总的项目安排数为xx个～数量与上年基本持平。其中市场建设项目xx个～较上年增加x个,信息化项目xx个～较上年减少x个。

今年xxx万元的项目资金中～用于农村市场建设的项目资金为xxx0万元～用于农村信息化建设的项目资金为xx0万元。农村市场建设的项目资金量较去年略大