第5章市场经济中的政府干预

•
[名词解释、填空、单选、案例分析]政府 干预市场的另外一种形式是采取简单的价 格控制。这意味只是设定实施市场价格水 平。有两种可能性――最高价格和最低价 格。如果政府认为当前市场价格过高，就 可能会设置最高价格，这会阻碍社会需求 产品的消费。如果政府认为当前市场价格 过低，就可能会设置最低价格，这会促进 社会不良产品的消费。这只最高价格和最 低价格的影响如图5-4和图5-5所示。
• [案例分析]当市场失灵与外部性相关时，政府很 可能才去不同的方法。当负外部性出现时，边际 社会成本大于边际个人成本，如果不采取纠正措 施，市场的商品或服务就会供过于求。因此，政 府应采取政策减少商品或服务的整体供应，最常 见的方法就是对商品或服务间接征税，使生产者 提高成本，导致供应曲线将向左移动，这与商品 或服务的均衡价格上升有关，商品或服务的数量 也会减少。这一过程应当持续下去，知道生产与 购买的数量处于社会的最佳水平(见图5-1)。
•
图5-2,5-3中曲线D1代表消费者收到的个人利益， 曲线D2代表社会利益。如果政府增加了消费者的消 费能力，他们就会购买更多的产品达到Q2的社会可 接受水平。正外部性内部化的需求曲线已向右移动。 要注意这时产品的均衡价格已上升至P2。 • 如果政府决定直接向生产者提供补给，需求曲线 就会向右移动，这会导致产品消费量的增长。这意 味着，市场运作更接近社会可接受的消费水平。要 注意这时产品的均衡价格已降至P2。 • [名词解释]黑市：一种不合法的市场状态，一些 不容易获得的产品在这里出售并获得利益。
•Байду номын сангаас
图5-4、5-5中所示初始均衡价格与价格 Pe和数量Qe有关。政府目前设定的最高价 格低于当前的均衡价格，促进了产品的消 费。在这个新的价格水平上，消费者希望 购买Q2，但产者只愿意提供Q1。因此，当 市场上商品短缺时，除非有市场的严格监 管，否则该商品的黑市就会发展起来。
•
图5-4、5-5中所示初始均衡价格与价格 Pe和数量Qe有关。政府目前设定的最低价 格高于当前的均衡价格，阻碍了产品的消 费。在这个新的价格水平上，消费者希望 购买Q1，但产者只愿意提供Q2。因此，当 市场上商品过剩时，除非有市场的严格监 管，否则过剩的商品有可能在市场上找不 到出路。
•
图5-1中的曲线S2代表在生产的社会成本，曲线 S1代表生产的个人成本。因此，存在负外部性。 如果政府征收间接税，供给曲线向左移动到S2， 消除外部性价格水平会升到P2，购买与销售的数 量减少到社会可接受的水平。 • 如果政府面临着一个正外部性，可能只出售很 少的产品，就是要求制定社会接受的市场解决方 案。在这种情况下，政府应该考虑采取措施，鼓 励消费者购买更多产品，鼓励生产者生产更多产 品。政府可以通过补贴或者税收减免等方式直接 刺激消费者和向生产者提供补贴。这些行为可能 造成的影响分别如图5-2和图5-3所示。
第五章 政府干预的必要性
政府失灵的原因
图 政府失灵的原因
5.1 政府干预的必要性
• [案例分析]除了效率问题以外，政府干预经 济还有其他一些必要的原因? • (1)个人提供保护的需要。 • (2)为了减少市场经济中可能出现的不平等 现象。 • (3)为了追求诸如公平的社会目标，尝试建 立一个更加关怀互爱的社会。
5.2 政府干预的主要方式
• [单选、填空、案例分析]政府使用广泛的政策工 具改变市场。有些政策工具是宽泛的，旨在影响 整个经济，这些被称为宏观经济政策工具，包括 诸如利率变动、汇率变动、提高征收税率或者增 加政府支出总额等措施。这些工具旨在影响循环 流动的经济总量，避免经济过热或者经济衰退， 狭义策工具只影响存在特殊性问题的单一市场， 这些狭义的手段通常被称为微观经济政策。 • [名词解释]限制性行为：市场中，一些为了保护 和维持企业的利益而采取的限制竞争的行为。