龙南县电子商务进农村综合示范县建设总体实施方案.doc

龙南县电子商务进农村综合示范县建设总体实施方案

龙府办发〔11月25日龙南县电子商务进农村综合示范县建设总体实施方案根据省商务厅、财政厅《关于做好起好步，二年迈大步，三年大发展”的时间安排，积极推进“一会二园三体系”建设，即成立农村电商协会，建设农村电商孵化园和产业园，形成农产品网络销售体系、农村电商消费体系、农村电商支撑服务体系，促进传统农业产业与电商融合。

至，全县建成电商孵化园和产业园，在第三方网上平台开设2个以上特色龙南馆，建设60个以上乡村级电子商务服务点，培训电商从业人才10000人次以上。

依托农村e邮、京东、农村淘宝、万村千乡农家店等农村服务站点，加快农村物流网络建设，打通“最后一公里”快捷服务。

三、实施内容（一）科学编制电子商务发展规划。

在《龙南县十三五电子商务产业发展规划》的基础上，科学制定和完善我县农村电子商务发展措施，推动农村电子商务快速健康发展。

（二）成立电商协会。

成立县电商协会，充分利用龙头企业人才、技术、信息等优势，为会员提供开店指导、创业培训等服务，并协助政府对会员企业进行管理，促进企业集聚抱团发展。

（三）建设电商产业园和孵化园。

鼓励企业整合利用闲置厂房、办公楼宇，改造建设线上线

下相结合的农村电商孵化园和产业园，提供办公场地、运营服务、网站建设、网络推广、广告美工、咨询服务、融资培训、仓储物流等第三方创业孵化服务，打造一站式综合服务平台，促进电商产业发展，形成示范带动效应。

（四）建立健全电商进农村网络体系1、建设农产品网络销售体系，促进网上卖出农产品。

一是推进网销平台建设。

鼓励支持恒泰、天祥果品、宏昌、金润等县内农业龙头企业强化“互联网+”意识，建设自身电子商务网销平台或依托第三方平台建设网络旗舰店、特色龙南馆，拓展农产品销售渠道。

二是整合资源创建品牌。

依托国家食药总局对口支援优势，加强农产品“三品一标”体系建设，引导县内农业龙头企业整合开发我县优势农产品，创立农产品品牌并进行质量认证，培植创建一批具有鲜明地方特色、网络畅销的农产品品牌，为农村电子商务网销提供产品支持。

三是培育壮大网销主体。

以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为培育重点，加强电子商务业务培训，支持鼓励创办电子商务企业和开展网络销售，培育壮大创客群体，推动网上创业和全民创业。

四是加强网上营销推广。

鼓励企业和创客通过自营网店和借助第三方网络团购促销

平台，适时开展农产品网上宣传、促销活动，提高我县农产品的市场占有率和知名度。

2、建设农村电商消费体系，引导农民网上买产品。

一是扩大宣传推广，培育农村电商消费理念。

开展形式多样的宣传和培训，让广大农民触网、懂网、用网，感受互联网带来的智能化、便捷化体验，在体验中逐步树立新的消费观念，提升网上消费意识，形成电商消费新理念。

二是强化消费体验，培养农村电商消费习惯。

引导万村千乡市场工程农家店、农村便民商店和农村e邮等商店进行电子商务改造，实现线上线下消费相结合的体验和服务；引进农村淘宝、淘实惠、京东、苏宁等企业在我县设立电商平台旗舰店和电子商务农村体验店、智慧商店，为农村提供便捷的电子商务消费、服务和体验。

三是延伸服务触角，扩大农村电商应用范围。

在加快推进农村网上购物的同时，在农村体验店、智慧商店逐步延伸现金存取、手机充值、水电费缴纳、快递包裹存取等服务功能，推动电子商务在农村扩大应用范围。

3、建设农村电商支撑服务体系，夯实农村电商发展基础。

一是加快农村物流网络建设。

建立适应农村电商产业的多层次物流网络，运用财政奖补等扶持政策促进县邮政物流、宏昌配送物流以及线路班车开通乡村物流，鼓励快递物流企业在乡(镇、场、管委会)设点，建立乡

村快递代收代发网络。

同时鼓励快递物流企业加大在龙南的投送能力建设，提升冷链物流及跨境物流配送水平。

二是加强农村通信网络建设。

推动高速宽带网络进农村、进社区，完善移动、联通、电信等网络设施，提高网络覆盖面，实现覆盖城乡、有线无线相结合的通信网络，保障农村电商企业发展需要。

三是加强电商人才培训。

整合就业、教育、扶贫、农林、科技和县级财政补贴等资源，以电商产业园、电商服务站、农民专业合作社为载体，采取政府购买服务的方式，由具备电商培训机构授课，常态化大力培训农村电商人才。

积极组织乡村干部、农业企业员工、贫困群众参加电子商务培训，提高网购、网销技能。

同时，积极引进外地农村电商人才，吸引更多电商管理、技术、运营人才来我县创业发展。

四是营造农村电商发展的优良环境。

加强信用认证等配套服务建设，促进快递物流、金融服务、认证等服务机构为本地农村电子商务发展提供服务，逐步建成与电子商务进农村发展水平相适应的支撑服务体系。

四、建设内容、投资规模及资金安排、效益预测（一）建设内容：主要建设电子商务产业和孵化园，在第三方网上平台开

设2个以上特色龙南馆，建成60个以上乡村级电子商务服务点，鼓励各乡(镇、场、管委会)农产品生产加工企业集聚发展，打造“一乡一品”；培训电商从业人才10000人次以上；依托农村e邮、京东、农村淘宝、万村千乡农家店等农村服务站，建成农村快件处理中心及仓储配送中转站，打通“最后一公里”快捷服务；支持天祥果品、恒泰公司建设农副产品冷藏冷库、分割分捡设备及包装流水线等公共服务配套设施；建成渡江现代农业电商孵化基地，促进农村电商和现代农业融合发展。

（二）投资规模及资金安排：到共计投资12700万元，其中申请中央资金的电子商务进农村综合示范创建工作，到，全县农村电子商务年销售额达到16亿元以上，培育10家以上较大型实体电商企业，年均增长达到30%以上，电商氛围浓厚，配套体系健全，农村电子商务交易额明显提升，电子商务交易额在现有基础上年均增长60%以上，电子商务零售额占当地社会消费品零售额的比重明显上升，农户就近网上出售特色农产品、网购各类工业品，使广大农民群众分享电商发展红利。

五、实施步骤（一）启动阶段（6月－9月）一是调查摸底，挖掘资源。

对全县电子商务发展情况、产业发展情况、电子商务发展基础等情况进行调查摸底，挖掘全县农村电子商务资源。

二是制定方案，规划平台。

根据上级有关规定和县里实际情况及时开展相关工作，制