世界近现代国际关系(七)·20世纪以来世界格局的重大变化

20世纪以来世界格局的重大变化世界格局指的是一种相对稳定的国际关系格局。

一种世界格局的形成，是世界上各种力量经过不断的消长变化和重新分化组合，从量变逐渐发展到质变，构成一种相对稳定的均势的结果。

一种世界格局的解体，则是由于这种稳定的均势被打破，再也无法保持下去了。

进入20世纪以来，世界格局先后发生了三次重大变化，对20世纪的历史发展产生了深远的影响。

一、20世纪世界格局的第一次重大变化－凡尔赛～华盛顿体系的建立一战改变了帝国主义国家之间的力量对比：欧洲帝国主义列强力量削弱，但仍企图支配世界；美国和日本崛起，也要分享世界霸权。

因此，帝国主义战胜国为重新瓜分世界，建立新的国际秩序，先后召开了巴黎和会和华盛顿会议，调整了它们在欧洲和亚洲太平洋地区的关系，形成了凡尔赛－华盛顿体系1、建立：①时间：1919年1月－1922年；②构成：凡尔赛体系由凡尔赛和约和对奥、保、匈、土的和约构成；华盛顿体系由《四国条约》、《五国海军条约》和《九国公约》构成2、建立过程（1）凡尔赛体系的建立1919年初，巴黎和会召开，美、英、法三大国操纵了会议，战败国和苏俄被排斥在会议之外。

①列强参加会议的各自目的国别主要目的美国美国总统威尔逊带着“十四点原则”参加会议，企图攫取战后世界的领导权英国英国希望保持海上绝对优势，维护庞大的殖民帝国，竭力主张削弱德国的海军，剥夺它的海外殖民地，要求德国支付战争赔款；为了防止法国势力过分膨胀，又不主张过分削弱德国（实际是“势力均衡”政策）法国法国力求最大限度地削弱德国，重建法国在欧洲大陆的霸权；要求收回阿尔萨斯和洛林，索取尽可能多的战争赔款。

意大利意大利希望扩大领土日本日本企图使它战时从德国手中夺取的太平洋岛屿和在中国山东的权益合法化②列强之间的矛盾冲突由于列强各自的目的不同，因此，在相关问题上发生了激烈的矛盾斗争。

巴黎和会主要讨论的是欧洲和世界霸权问题，所以，矛盾斗争主要发生在英法美三国之间。

其矛盾斗争如下：美国试图夺取世界霸权，遭到英法的反对；法国主张最大限度削弱德国，遭到英美的反对③巴黎和会的结果：签订了《凡尔赛和约》和一系列条约，建立起了凡尔赛体系对德和约是巴黎和会讨论德中心问题，经过列强之间的斗争，1919年6月28日，对德和约即《凡尔赛和约》在凡尔赛宫签字。

《凡尔赛和约》的主要目的是削弱和惩罚德国，其主要内容如下：重新划分德国疆界阿尔萨斯和洛林归还法国；萨尔煤矿区由国际联盟代管15年，然后由公民投票决定其归属；莱茵河西岸的德国领土由协约国军队占领15年，东岸50千米以内德国不得设防；德国承认奥地利独立，不得同它合并；承认波兰独立，把原属波兰的领土基本上归还波兰瓜分德国海外殖民地德国的海外殖民地被战胜国瓜分。

其中，非洲和中东部分归英、法等国；太平洋上的岛屿大多被日本占有；和会把德国原在中国山东攫取的一切特权让给日本。

限制德国军备德国要接受严格的限制。

德国废除普遍义务兵役制；陆军不得超过10万人；海军只能保留一些轻型水面舰艇，不得拥有主力舰和潜水艇；不准拥有空军。

赔款问题德国须对协约国支付大量赔款。

但对于赔款总额，巴黎和会未能达成一致意见，仅规定成立赔款委员会，由它在1921年5月以前确定赔款总额，在这以前，德国应交付相当于200亿金马克的实物或现金《凡尔赛和约》体现了帝国主义列强重新瓜分世界的要求，也反映了列强之间的矛盾斗争，具体表现在：在山东问题上，巴黎和会不顾中国的反对和抗议，竟然决定把德国原来在山东攫取的一切权利交给日本，引起了中国人民的愤怒，引起了中国的五四运动，在中国人民的推动下，中国代表团拒绝在《凡尔赛和约》上签字；由于攫取世界霸权的激化落空，美国参议院拒绝批准《凡尔赛和约》，美国与德国单独签订和约。

对德和约签订后，协约国又相继同奥地利、保加利亚、匈牙利和土耳其签订了和约。

《凡尔赛和约》连同这些条约构成了所谓的“凡尔赛体系”，建立了资本主义世界战后的新秩序在凡尔赛体系下，欧洲和中东的政治格局发生了很大的变化。

首先，德国失去了一切非日耳曼人的地区；其次，奥匈帝国解体。

匈牙利分立；在奥匈帝国原来的属地上建立新的国家捷克斯洛伐克；奥地利南部的一些领土被割让给意大利；巴尔干的一部分领土并入塞尔维亚，成为（塞尔维亚—克罗地亚—斯洛文尼亚王国）南斯拉夫，另一部分领土归还波兰；第三，奥斯曼帝国解体，丧失了更多的领土和属地，在欧洲仅保有伊斯坦布尔及其附近的地区。

注意：在凡尔赛体系下，版图变化最大的国家是奥匈帝国；丧失领土最多的国家是土耳其④凡尔赛体系的维持工具—国际联盟提议美国总统威尔逊的“十四点原则”里提出建立国际联盟的建议建立时间1920年初，国际联盟正式成立总部地点瑞士的日内瓦国联宗旨“促进国际合作，保证国际的和平与安全”实质是英法帝国主义控制下维护凡尔赛体系的工具操纵国美国由于攫取世界霸权的计划落空，拒绝批准《凡尔赛和约》和参加国际联盟；国际联盟实际上由英法操纵。

注意：国联的宗旨只是骗人的漂亮言辞，从实际上看，国联没有起到维护世界和平的作用。

其具体表现在：①日本发动九一八事变，侵占中国东北，国联没有对日本进行制裁；②意大利入侵埃塞俄比亚，国联对意大利的制裁不彻底（即虽然宣布对其进行经济制裁，却不把石油等重要战略物资列入禁运范围），没有制止意大利的侵略；③二战期间，国联名存实亡。

联合国成立以后，1946年国联宣告解散（2）华盛顿体系的建立①巴黎和会只是调整了帝国主义列强在欧洲和中东地区的矛盾，但是在远东太平洋地区，帝国主义列强之间的矛盾仍然十分尖锐。

这一时期的列强的主要矛盾是美日矛盾第一次世界大战以后，美国经济实力迅速膨胀，从战前的债务国变为世界最大的债权国，大力扩充海军；大战期间，日本乘机在中国和太平洋地区扩大侵略势力，同美国在太平洋地区的利益发生了严重的冲突，也威胁到英国在东亚的利益。

为了争夺霸权，美、英、日三国掀起了海军军备竞赛。

为了缓和矛盾和重新分割太平洋地区的势力范围，1921年－1922年美国发起召开了华盛顿会议。

参加会议的国家除美、英、日外，还有中、法、意、比、荷、葡等共九个国家，由美、英、日三国操纵。

②华盛顿会议的主要内容美、英、法、日四国签订了《四国条约》：相约“互相尊重它们在太平洋岛屿属地和岛屿领地的权利”；《四国条约》生效后，英日同盟终止（帝国主义列强瓜分了太平洋地区，美国同时拆散了英日同盟，孤立了日本）美、英、日、法、意签订了《五国海军条约》，即《限制海军军备条约》：分别规定了它们各自的主力舰和航空母舰的总吨位（美国取得与头号海军强国英国相等的制海权，英国的海上优势丧失）《九国公约》：中国问题是华盛顿议的中心议题。

中国经过坚持斗争，在有关国家的干预下，同日本在会外签订了条约，山东主权归还中国（至此，《凡尔赛和约》中关于中国山东问题的不公正条款才得到纠正）；《九国公约》名义上要尊重中国的独立和领土完整，实际上是“又使中国回复到几个帝国主义国家共同支配的局面”（打破了日本在一战期间独霸中国的局面）③影响：华盛顿会议是巴黎和会的继续，会议签订的条约，暂时调整了帝国主义列强在东亚和太平洋地区特别是在中国的利益冲突，构成了“华盛顿体系”（美国是华盛顿会议的最大赢家；日本是华盛顿会议的最大输家；中国是华盛顿会议最大的受害国）；美国是华盛顿会议的胜利者，它的海军力量同英国的海军力量并驾齐驱，在东亚和太平洋地区又达到了抑制日本势力膨胀的目的（注意结合相关条约进行分析）；形成了凡尔赛—华盛顿体系，构成了帝国主义战后国际关系的新格局。

3、对凡尔赛－华盛顿体系的评价凡尔赛体系暂时调整了帝国主义列强在欧洲和中东地区的利益冲突，华盛顿体系则暂时调整了帝国主义列强在东亚和太平洋地区特别是在中国的利益冲突，从而构成了帝国主义战后国际关系的新格局。

但是凡尔赛－华盛顿体系没有也不可能从根本解决当时世界上的诸种矛盾。

因为这一体系是建立在掠夺和奴役战败国及被压迫民族的基础上，它并没有解决列强在欧洲和亚太地区的主要矛盾，它只是肯定了帝国主义国家之间上一轮争斗的结果，同时也为下一轮争斗准备了条件。

在帝国主义政治经济发展不平衡规律的作用下，凡尔赛－华盛顿体系所依据的帝国主义国家之间的实力对比势必被打破，潜伏的种种矛盾随着各国实力对比的变化而更加尖锐，新的争夺不可避免，最终会导致该体系的崩溃凡尔赛－华盛顿体系中存在着诸多矛盾，因而使其难以长久维系。

正因为如此，列宁认为它“是建立在火山上”的。

具体说来，凡尔赛－华盛顿体系中有如下矛盾：（1）帝国主义列强同苏俄（苏联）的矛盾，其本质是阶级矛盾。

在20世纪30年代，这一矛盾被法西斯所利用，加速了二战的爆发（2）帝国主义列强同殖民地半殖民地国家之间的矛盾，其本质是民族矛盾，典型事例是中国的山东问题（4）帝国主义战胜国与战败国之间的矛盾。

这集中体现在欧洲，凡尔赛和约是对战败国的掠夺性惩罚，不但没有化解矛盾，却激起了战败国强烈的民族复仇主义情绪，成为后来德国法西斯上台的基础（5）帝国主义战胜国之间的矛盾。

这一矛盾是由分赃不均引起的，英美矛盾和美日矛盾是其集中体现。

其中尤以美日矛盾最为典型。

受到压制的帝国主义国家不甘心作配角，随着实力的变化，最终必将打破这一体系在凡尔赛－华盛顿体系中，后两者矛盾是造成其瓦解的主要矛盾；前两者矛盾也有力的冲击了凡尔赛－华盛顿体系凡尔赛－华盛顿体系的实质：它是在一战结束后，帝国主义列强重新瓜分殖民地、争夺霸权建立的国际新秩序的体系。

从其本质上看，它包含以下三方面的内容：①它不仅是帝国主义之间暂时和平的体系，也是维持一战后“新秩序”下世界相对和平的体系，但又是潜伏着新的战争危险的体系；②它是帝国主义维护奴役本国人民和殖民地半殖民地人民的战后新秩序的体系；③它是帝国主义敌视反对社会主义苏联和国际共产主义运动的体系二、20世纪以来世界格局的第二次重大变化－雅尔塔体系的建立1、形成条件：①欧洲在战争中受到严重削弱，已经丧失了原先的世界中心地位；②美国的军事经济实力空前膨胀，成为资本主义世界头号强国；③苏联在战争中壮大了自己的政治军事力量，成为世界上唯一能够与美国相抗衡的国家；④二战后初期，新独立的发展中国家还没有形成抗衡美苏的力量2、雅尔塔体系是美苏等世界大国为了各自的利益和战略需要，根据德黑兰会议、雅尔塔会议、波茨坦会议等国际会议确立的基本原则，重新划分世界版图和势力范围，建立起来的新的国际关系格局。

雅尔塔体系是建立在美苏实力均势基础上的，其实质上是划分了美苏的实力范围。

由于雅尔塔体系以美苏两极对抗为主要特征，因此又被称为两极格局雅尔塔体系的具体内容主要是在雅尔塔会议上确立的，也包括开罗会议、德黑兰会议、波茨坦会议等会议确定的有关内容。

雅尔塔会议在原则上倡导和平民主，其主要内容包括：处置战败国，防止法西斯主义东山再起；重新确定战后欧亚的政治地图，重划法西斯战败国及其被占领区的疆界；建立联合国等等3、雅尔塔体系的演变（1）雅尔塔体系即两极格局的形成二战结束初期，美苏两强维持了战时同盟关系，在联合国的成立、处理德日法西斯问题上进行了较好的合作随着二战的结束，美苏双方国家利益和意识形态的矛盾冲突加剧，战时同盟关系开始破裂。