农业财政基本建设项目审计
审计署：388个农业基础设施项目审计
审 计 署 ：８ ３ ８个 农 业 基 础 设 施 项 目 审 计
根 据《 中华人 民共和国审计 法》 的 规定， 审计署于 ２ １ ０ ０年 １ 月至 ２ １ １ ０１
年 ２月 ， 对辽 宁 、 龙江 、 黑 安徽 、 山东 、 河南 、 湖北 、 云南 、 甘肃 、 宁夏 ９个省 区 新建和维修机 电井 ２ ． ４ ７万眼 ， 、 、 ６ 桥 涵
（ 以下简称 ９个省 区 ）０ ９年 至 ２ １ ２０ ００
年农业基础设施建设资金管理使用情
３ ． 亿立方米 、粮食生产能力 １３ ６ ２２ ８ ４． ９
亿公 斤。
三 是 改 善 了农 民 生 产 生 活 条 件 。
其 中 ：宁夏 回族 自治 区农业综合开发
办公室 、 吴忠市水务 局、 中宁县农牧局 及辽 宁省东港市水利局和财政局通过
４ ３ ．１ ４ ４２ 万元 ，占计划 筹资投 劳额 的
目年度投 资计划 、年度预算 资金安排
之间不够协调 匹配 ，部分项 目年度投
分省区已将 未专款专用和重复 申报获
取的项 目资金归还原渠道 ，对违规招 标和转包分包问题 ，已责成有关部 门
８５ ． ％。如湖北省 红安县等 ５ 县市 ７ 个 农业综合开发尾斗山中型灌 区节水配
国 务 院 ：Ｏ １ ％土 地 出让 净 收 益 用 于 教 育
中国政府网 日前 刊登 《 国务院关 于进一步加大财政教育投入 的意 ， 意见 明确 ，从 ２ １ ０ １年 １月 １日起 ，
各地 区要从 当年 以招标 、拍卖 、挂牌 或者协议方式出让国家土地使用权取
亿元农业基础设施专项资金闲置。其
中：８ ８ ３ ． 亿元 “ ９ 全国新增 １０ 亿斤粮 ００ 食生产能力规划 田间工程及农技 服务 体系建设 ”专项资金 闲置在县级 财政
谈谈农业发展项目审计
财经纵横谈谈农业发展项目审计何仕华 云南省红河州审计局摘要： 农业发展项目作为直接扶持“三农”发展的载体，其真实性、合法性、效益性直接影响着国家支农政策的落实，也是目前国家审计落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”政策措施落实情况跟踪审计项目关注的重点。
因此，对审计人员加强农业发展项目的审计监督，提出了更高更严的要求。
笔者结合自身工作实践，对如何搞好农业发展项目审计谈几点认识。
关键词：农业发展项目；审计中图分类号：F239.45 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)002-000241-01农业发展项目是指中央、省、市、县计划安排资金，用于农业生产发展的建设项目，包括小型农田水利建设、水土保持、中低产田改造、农业科技成果转化与技术推广、农业产业发展、农业生态修复与治理的退耕还林工程、农业病虫害防治等建设项目。
农业发展项目实施是为了保护、支持农业发展,改善农业生产基本条件,优化农业产业培植，农业和农村经济结构,提高农业综合生产能力和综合效益, 提高农民增收的重要手段；是我国财政支农的重要形式。
一、审计发现农业发展项目实施的存在问题及表现形式近年来，各级审计机关加大了对农业发展项目的审计力度，这也是民生工程审计的重要内容。
通过审计，各地农业发展项目实施过程中暴露出许多问题，认真总结存在问题的表现形式，分析问题造成的危害，便于找准审计突破口，也便于提出好的审计建议，促进规范农业发展项目建设，给农民的生产、生活创造条件，促进农业增产、农民增收。
（一）虚造花名册套取项目资金，侵害农民的利益农业发展项目直接与农民农业生产息息相关，部分农业产业项目的实施，是改善中低产田，提高农作物产量和质量的唯一途径，实施办法通过改良土壤、增加肥力、良种改良。
项目单位在实施过程中，通过虚造农户花名册的形式，把本应按照计划补助农户的资金套取克扣，农民无力改变耐以生存土地条件，耕作产出依然如故。
（二）需开发票套取项目资金，项目建设成了“走形式”农业发展，科技是关键，近年来各级对农业科技的投入在不断加大。
浅谈农业基本建设项目财务收支审计
力。在 审前 准备阶段 ， 应引入风 险管 理 概 念 ； 审计 计划及 准备 、 在 审计 实施 和
审计终结 阶段加强管理控制与协调。 是要 以审计调查为主 。 要把效益 审计 和 审计调查有机结合 。二是应慎重选题 。 效益审计选题的关键是 突出重点 。 国 我 与发 达 国家 之间 的差距 首先是 管理 水
水平的高低 ，是直接关系到有 效运用建设资金 ，确保建设项 目按期顺 利完 成 的重要一 环 。
审计 中应 特别关注 以下 问题 ：
（ ） 建设单 位财务管 理 一对 机构是否健全 、管理责任是 否 明确进行审核 、重点审核建设 单位是否设置 了独立的财务 管 理机构或指定专人负责基本建 设财务工作 ；因条件不具备而 由本单位财务人员兼任基本建 了基本建设财 务工作与生产经 营（ 或事业单 位） 财务工作 的界
点， 能够取得 明显效益 。 （ 加 强学习， 高能力。 六） 提 世界审计
一
（） － 对建设资金保管、 使用 情况进行审核 。重点审核建设 单位是否按规定开设独立的银 行账户 ， 是否做到专户存储 、 专 款专用 ， 有无财务管理混乱 ， 建 设资金 与生产经营资金 （ 或事 业费等） 混放 、 混存 互相挤 占和 挪用建设 资金的情况 ；基本建 王 设资金与其他资金 间的往来事
规。
的 比较 ，可以衡量 固定 资产 的利用 效
ห้องสมุดไป่ตู้
力 业 基本 建设资 金使用 情
／ 况 的财务收支审计包括 ：
率。流动资金周转率 。它反映 了该企业 流动资金周转 的快慢 ， 是表示流 动资金 利用率 的经济 效益 指标 ，从另 一角 度 讲， 也反 映了产品销售 实现程度及 流动
限。
审计机关对农业专项资金审计实施办法
审计机关对农业专项资金审计实施办法（审农发\[1996\]366号，1996年12月17日颁布，1997年1月1日起施行）第一条为规范农业专项资金的审计监督，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国审计法》，制定本办法。
第二条本办法所称农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。
第三条本办法所称农业专项资金审计，是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。
第四条审计机关对农业专项资金进行审计监督，应当有利于促进国家农业投入政策的落实，促进有关部门和单位加强农业专项资金管理，提高资金使用效益，促进农业持续、稳定、协调发展。
第五条审计机关对预算安排的农业专项支出进行审计监督的主要内容：（一）财政部门按照人民代表大会批准的年度预算向有关部门和单位批复农业专项支出预算的情况，农业专项支出预算在执行中调整的情况。
（二）财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度，拨付本级农业专项支出资金的情况，以及本级农业专项支出决算执行有关法律、行政法规的情况。
（三）财政部门依照有关法律、行政法规和财政管理体制，拨付补助下级农业专项支出资金和办理结算的情况。
（四）有关部门和单位在农业专项支出预算执行和决算中执行有关法律、行政法规和财政、财务制度的情况，以及按照规定制定资金使用项目计划和分配、使用资金的情况。
（五）财政部门和有关部门按照规定实行有偿使用资金的情况，对实行有偿使用的资金签订的借出款合同的合法性、合规性和有效性，按照有关政策和合同规定回收资金及收取资金占用费的情况，对收回的资金及收取的资金占用费按照规定分配和使用的情况。
（六）项目计划完成情况和资金使用效益。
第六条审计机关对预算外农业专用资金进行审计监督的主要内容：（一）财政部门和有关部门依照有关法律、行政法规和财政部门的有关规定，建立预算外农业专用资金的情况。
浅谈农业综合开发项目资金的效益审计
工投劳折 资情况 ． 目建设 主要 内容 是否公 示 。 项 其次 审 查项 目是 否严格 按照标 准 的项 目计 划实施 ，有无 擅 自 调整 项 目建设 地 点 、 设 单位 、 建 建设 内容 、 工 投 劳 以 投
及项 目计 划 的问题 。第 三审查 项 目工 程量 是否按 照施
、
把握 农业综 合开发项 目资金 的监督重 点
工 图纸进 行 。 是否 进行 了预 、 算 审计 ， 未进 行竣 工 决 在 决算 审计 前是否 预留 ３ ％的工程款 ，对 隐蔽工程 是否 ０ 进行 了现场确认 ， 工程价 格是 否严格 执行工 程预算 ， 超 预算部 分有无原 始材料佐 证 ， 是否 重新报批 。 过账 面 通 审查确认 工程 量 ．通 过竣工 决算 审计 确认 造价 的真实 性 第 四在做好 账 面审查 的同时 ，要 进行 项 目现场勘 察 ． 点检查项 目是否 按计划 完成 如期完 成 ， 否存在 重 是 偷工减 料 以次 充好 的现象 ，是否有 因拖延 工期造 成费
们安 身立命 ． 以生存 的重要 场所 和物质 基础 ． 赖 还应加 大对失 地农 民补偿 以及 涉及农 民切 身利益 的 国家 惠 民 政策落 实情 况进行 审计监督
２合 理安排 对 农业 资金 效益 审计监 督 的方 式 针 ．
对农业专 项资金 点多 、 面广 分散 、 况复 杂 的特 点 。 情 实 行“ 五个 统一 ” ： 一 时间 、 即 统 统一 组织 、 一检 查 工作 统
配套 资金是 否有 回抽 情况 。 对农 民 自筹 资金部分 。 必须
深 入 到 项 目 区 ， 访 群 众 ， 开 座 谈 会 形 式 了解 情 况 ， 走 召
查看 原始记 录 ． 详细 审查农 民投工投 劳 的真实 性 。
基本建设竣工财务决算审计工作的一点体会
（ ） 高思想 认识 ， 一 提 树立 公共 财政意
规范招投标行为 。 ０ ３ １ ２ ０ 年 月 ２ ． 目实施过 程中 ，由于各种原 因 识 。基建项 目资金来源主要是财政拨款 ， 工作 的检查 ， 在项 日正 式实施 的《 政府采 购法》 标志着我 ， 需要办 理项 目变更 ， 例如 ： 产生 了结余 属于公共财政 的范畴 。即使是单位为项 目 １ ① 资金 ， 需要增 加建设 内容 ； 实施 过程 中 配套 的 自筹资金 ， ② 乃至单位完 全 自筹资金 国政府采购工作走上 了法制化轨道 。目前 发现初 步设计 和概算 不适应 建设项 目的 的建设 项 目，也是 国家 公共财政 的一 部 按照政府采 购有关 规定 进行基建工程 、 货 已成为基建项 目实施 和 要求 ， 需要 变更 ； 因初步设 计时未 考虑 分 。作为使用基本 建设 投资的单位 ， 接 物 和服务 的采 购 ， ③ 直 到设备进 口关税 ， 需要调 整概算 。建设单 参与基本建设项 目的实施 ， 应按 时地保 质 基建财务管理工作不可或缺的一部分。 合法合规地使用 建 位履行变更上报农业部计划司 ， 申报审批 保量地完成建设任 务 ，
注册会计师 与审计
基本建设竣工财务决算 审计工作 的 点俯会
文 ／ 丽 华 郭
甘 本建设是 行政事业单位经济 活动的
ｆ－ 程未采取政府采购方式 。将工 前期工作所需要 的时间， －） ｙ： 研究项 目实施程 国有资产形成 的重要途径之一 ，尤其房地 业 ， 金额达１０ ７ 多万元。 产 和配置的大型仪器设备 ，是行政事业单
４由于招投标工作和办理征地手续需 财务决算的事后审计 向事前论证 、 中监 项 目开展 了预算评审。投资绩效评价主要 ． 事
农业专项资金使用审计报告
农业专项资金使用审计报告以下是农业专项资金使用审计报告的一个样本：农业专项资金使用审计报告报告标题：农业专项资金使用审计报告一、审计背景根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、法规的规定，为了加强对农业专项资金使用的监督和管理，保障农业专项资金的合理、规范使用，本次进行农业专项资金使用的审计工作。
二、审计目标审计目标主要包括：1. 查明农业专项资金来源和用途；2. 检查农业专项资金使用的合规性和效益；3. 发现农业专项资金使用中存在的问题和不规范行为；4. 提出农业专项资金使用的改进建议。
三、审计范围审计范围主要包括农业专项资金的筹集、拨付、使用等环节，涵盖区域农业投资、农技推广、农村基础设施建设、农业科技改造等方面。
四、审计方法本次审计采用了文件查阅、访谈、现场检查等方法，对农业专项资金的收支及相关文件、记录进行全面审查。
五、审计结果1. 农业专项资金的来源主要包括中央财政拨款、地方财政拨款、信贷资金等。
资金的拨付程序规范，拨付渠道清晰。
2. 农业专项资金的使用基本符合相关规定，能够满足农业发展的需要。
但在具体执行过程中存在一些问题，例如部分资金流向不明、资金使用效益欠佳等。
3. 农业专项资金的管理存在一些不规范行为，例如有关部门未按规定及时收回未使用的资金、资金使用监管不到位等。
六、审计意见基于对农业专项资金使用的审计结果，提出以下意见：1. 加强对农业专项资金的跟踪管理，确保资金使用的合规性和效益。
2. 加强对农业专项资金的监管，完善资金使用的审核、监督机制，促进农业发展。
3. 加强对农业专项资金的信息公开，增加资金使用的透明度。
七、其他事项本次审计报告仅针对农业专项资金使用情况进行了审计，不对其他方面进行审计。
以上为农业专项资金使用审计报告的基本内容，具体的报告内容会根据实际情况进行调整和补充。
建设新农村要注意强化农业基建项目审计
步 加 强 农 业 基 建 项 目资 金 的 管理 ， 以下 三 个方 面 ：一 ） 资金 的来 源 渠 （ 从
特 别 要 强 调 加 强 审 计 ：具 体 来 说 ， 有 道 及 流 向进 行 逐 级 审 计 ， 以保 证 各 级 各 部 门按 期 足 额 拨 付 资 金 。 容包 括 内 各 级 是 否按 批 复 的来 源 渠 道 安 排 资
采 购 、使 用 和 工 程 完 工 决 算 三 个 方 面 ， 别 要 关 注 大 额 现金 及银 行 存 款 特
进 出 的原 始 凭 单 检 查 购 买 的设 备 、 材 料用量 是否与定 额含量或设 计 含 量 一致 ； 否 按 国 家定 价或 市 场 价 计 是
重 点 是 推进 现 代 农 业 建 设 。 现 代 农 而 业 建 设 的重 要 内容 之 一 就 是 基 本 建
额 落 实 ，不 按 项 目建 设 进 度 拨 款 ； （ ）一 些 项 目实 施 单 位 没 有 严 格 执 三
行 基 本 建 设 程 序 ， 在 擅 自调 整 建 设 存 内 容 、 设 立 专 户 核 算 、 计 核算 不 未 会
报 账 制 ， 对项 目资金 管 理 的规 范 化 这
维普资讯
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建设新农村 要注意 强化农 业基 建项 目审计
赵 海 红
近 年来 ， 家加 大 了农 业 投 资 力 国
度 ， 业 投 资 在 国 家 基 本建 设 和财 政 农
规 范 等 现 象 ；四 ） 目实 施 单 位 完 工 （ 项 后 不 及 时 办 理 竣 工 决 算 手 续 ， 交 付 已 使用资产管理不善等： 针 对 这 些 问 题 ， 者 认 为 ， 进 笔 要
高标准农田财务审计报告
高标准农田财务审计报告高标准农田财务审计报告一、审计目的和范围本次审计的目的是对高标准农田项目的财务状况进行全面审计，旨在确保项目的经济效益和资金使用的合规性。
审计范围涵盖了项目的收入、支出、资产、负债等方面。
二、审计方法和程序本次审计采用了现场检查、资料核查和问卷调查等方法。
首先，我们收集了项目的财务账簿、银行对账单以及其他相关资料。
其次，通过与项目负责人和相关人员的面谈，了解项目的运营情况。
最后，我们对项目的财务状况进行了整体评估和分析。
三、审计结果经过审计，我们得出以下结论：1.项目的收入主要来自政府拨款和农民的自筹资金。
收入的记录和凭证保存完整，与银行对账单和财务账簿相符。
2.支出方面，项目的资金使用合理，符合预算和计划。
支出的记录和凭证齐全，与银行对账单和财务账簿相符。
3.项目的资产包括土地、农田建设设备等。
资产登记和折旧计提的记录准确、清晰，资产的使用和保管符合规定。
4.负债方面，项目存在一笔银行贷款，按时归还，并按时偿付利息。
四、审计建议基于对项目的审计结果，我们提出以下建议：1.项目应加强财务管理，确保各项资金使用的合规性和有效性。
2.加强资产管理，做好资产登记、存放、维护和更新，确保资产的安全和完好。
3.加强与银行的沟通和协调，及时办理还款手续和偿付利息，维护与银行的良好关系。
五、项目风险和问题在审计过程中，我们发现以下风险和问题：1.项目存在资金缺口的风险，需及时调整资金计划和筹措渠道。
2.项目资产管理存在不及时、不规范的问题，需加强资产登记和保管。
六、总结和建议经过本次审计，我们认为项目的财务状况较为良好，资金的使用合规且经济效益明显。
然而，项目仍面临一些风险和问题，需要项目负责人和相关部门共同努力加以解决。
需要加强财务管理和资产管理，做好风险预警和控制工作。
希望项目能够继续保持良好的财务状况，并为农田的建设和农民的增收做出更大的贡献。
以上为本次高标准农田财务审计报告，供参考。
农村基础设施建设项目资金使用审计
农村基础设施建设项目资金使用审计随着国家经济的不断发展和城乡一体化进程的加快，农村基础设施建设项目在农村地区的重要性日益凸显。
然而，由于一些农村基础设施建设项目资金使用不当、审计不规范等问题，导致了项目效益不明显、资金浪费等负面影响。
因此，对农村基础设施建设项目资金使用进行审计具有重要的意义。
审计是一种对财务、经济活动进行检查、核实和评价的专业性活动。
在农村基础设施建设项目中，审计可以帮助监督资金使用情况、发现问题、提出改进建议，从而保障项目资金的合理使用和项目效益的最大化。
一、审计的必要性农村基础设施建设项目资金使用审计是一项必要的工作。
首先，审计可以帮助监督项目资金的使用情况，确保项目经费的安全和合理使用。
其次，审计可以发现项目建设中存在的问题和漏洞，及时提出改进建议，提高项目建设的质量和效率。
最后，审计可以评估项目的绩效，及时总结经验教训，为未来的项目建设提供参考。
二、审计的对象范围农村基础设施建设项目资金使用审计的对象包括项目的资金来源、使用情况、支出依据、项目进度、效益评估等方面。
审计应该全面覆盖项目的各个环节，确保审计结果的全面、准确和可靠。
三、审计的内容和程序农村基础设施建设项目资金使用审计的内容包括：项目资金的组成、来源、使用情况；支出的依据和程序是否合规；项目进度和效益评估；项目建设中存在的问题和隐患等方面。
审计程序包括：确定审计目标和范围、收集相关数据和资料、分析审计对象、发现问题和提出建议、形成审计报告等步骤。
审计应该根据具体项目的情况制定相应的审计方案，确保审计的科学性和有效性。
四、审计的方法和技巧农村基础设施建设项目资金使用审计的方法和技巧有：实地调查、核对资料、交叉检查、风险评估、数据分析等。
审计人员应具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，运用科学的方法和技巧进行审计工作，确保审计结果的准确和客观。
五、审计的难点和挑战农村基础设施建设项目资金使用审计面临着一些难点和挑战。
2024年农业农村工作内部审计服务经费项目
2024年农业农村工作内部审计服务经费项目随着经济的快速发展和人们对生活质量的要求不断提高，农业农村工作扮演着至关重要的角色。
2024年的农业农村工作内部审计服务经费项目需要致力于提升农业生产效率、改善农村基础设施、保障农民收入等方面的工作。
本文将从以下几个方面展开介绍。
首先，农业生产效率的提升是农业农村工作的核心任务之一。
为了实现高质量、可持续的农业发展，我们需要投入一定数量的经费来改善农业生产条件、推进农业技术的创新和应用。
这些经费将用于引进农业领域的先进技术、培训农民技术人员、修建农田水利设施、购买先进的农业机械设备等。
同时，农业内部审计服务经费项目还需要投入到农业科研机构的建设与运行，以加强科技创新与科学研究，提升农业生产的科学性和智能化水平。
这些投入将有力地促进农业农村工作的发展，进一步增加农民的收入，提高农村居民的生活质量。
其次，改善农村基础设施也是2024年农业农村工作内部审计服务经费项目的重要内容之一。
农村基础设施的薄弱是制约农村发展的瓶颈之一。
因此，提升农村基础设施建设水平将有助于改善农村居民的生活质量，促进农村经济的稳定增长。
这部分经费将主要用于修建农村道路、改善农村供水供电设施、建设农村医疗卫生设施、改善农村教育设施等。
通过加大对农村基础设施的投入，将会改善农民的出行条件、促进农村产业的发展，提升农民的生产效率和生活质量。
另外，保障农民的收入也是2024年农业农村工作内部审计服务经费项目的重要目标之一。
保障农民的收入是提高农民积极性、激发农村消费潜力的关键所在。
为实现这一目标，我们需要投入一定数量的经费用于土地承包经营权的确权与流转、农民合作社的培育与支持、农产品流通体系的建设、农民培训与技能提升等方面。
通过这些投入，将提高农民的收入水平，拓宽农民的收入渠道，进一步增强农村发展的活力。
最后，为了确保2024年农业农村工作内部审计服务经费项目的顺利实施，我们还需要加强项目的管理和监督。
农业专项资金审计重点及方法
农业专项资金审计重点及方法农业专项资金审计重点及方法论文网论文联盟农业专项资金是国家用于解决农村安全饮水和以提高农村土地质量为目的土地整理、土地治理等专项资金，涉及部门有农业、林业、水利和国土资源等部门，具有项目管理单位多、项目资金使用区域广、项目金额大等特点，管好用好这部分资金，对农民增产增收和提高农民生活水平有着重要的作用。
在近几年的农业专项资金审计实践中，从以下几方面开展审计，达到了预期效果。
一、项目工程招投标审计主要是对工程项目计划、工程招标资料和工程施工合同进行审查核实，看是否按照工程实施方案进行公开招投标，有无以议标代替公开招标；有无只对材料单价进行公开招标，将项目直接委托施工单位建设；有无将项目肢解，分成多个小项目，规避招标；有无将项目分成多个项目，一个项目招标，其他部分一并施工等问题。
二、项目施工现场实地勘查审计主要是到项目施工现场，采用实地堪丈、记录、计算、分析等方法，审计项目是否按照设计全部完成，有无擅自减少工程项目，完成部分工程项目或擅自变更工程项目，变更项目是否经有关部门和原设计单位许可。
三、项目资金审计通过对工程资金收支凭证、账簿、银行对账单等资料进行核对分析，审计中央、省、市、县财政资金是否按计划足额到位，有无以项目区群众自筹资金代替地方财政配套资金；是否按照专项资金管理办法支付资金，有无用甲项目资金支付乙项目工程款，有无不按工程进度随意支付资金，有无截留、挪用资金；是否有同等金额而且时间相近的一收一支，看其是否有专款资金先拨付、后以其他名目转回的现象；有无项目主管单位与施工单位串通，以加大工程合同承包价的手段，从施工单位套取专项资金，私设“小金库”，用于单位的不正当开支，或者从施工单位套取工程材料等用于单位其他项目建设。
四、项目工程决算审计实行项目资金收支审计和项目计划、设计及实际完成情况审计相结合。
首先，核对资金收支凭证、账簿等会计资料决算数与项目计划数和实际完成数是否一致；核对工程项目实施记录和工程监理记录，计算材料实际用量与账面材料实际支出数量是否相符，看是否有高估冒算或材料实际使用量小于决算量的现论文网。
农业农村项目审计报告
农业农村项目审计报告I. 介绍本报告是针对农业农村项目进行的审计，对项目的财务状况、经营情况和管理效果进行了详细的分析和评估。
通过审计过程，我们查明了项目存在的问题和潜在风险，并提出了相应的建议和改进措施。
II. 项目背景农业农村项目旨在促进农村经济发展、提升农民生活水平、推动农业产业升级和现代化农业建设。
该项目涉及农田开发、农业科技推广、农产品加工、农业保险等多个方面，具有重要的经济和社会意义。
III. 审计目标和方法本次审计的目标是评估农业农村项目在实施过程中的财务合规性、管理效果和绩效。
通过收集、整理和分析项目相关的财务数据和管理信息，我们运用了抽样调查、数据对比和现场查验等审计方法，以验证项目是否符合相关法律法规和政策要求，以及是否实现了项目原始目标。
IV. 审计结果1. 财务合规性审计结果根据财务数据分析和审计调查，项目的财务状况良好，资金使用合理，项目资金运作符合相关规定。
但是，在支付过程中存在一定的滞后和迟延现象，建议加强财务管理和支付流程，以提高项目的资金使用效益。
2. 管理效果审计结果通过现场调查和数据对比，发现项目的管理效果整体较好。
项目管理层对农业农村项目实施的重要指标和目标进行了有效的规划和监控。
但是，部分项目存在管理不规范、过程复杂等问题，建议进一步优化项目管理流程，提高决策效率和执行力。
3. 绩效评估结果通过对项目的关键绩效指标进行分析和评估，发现项目在农村经济增长、农田利用率等方面取得了显著的成效。
然而，在农产品质量控制和市场开拓方面仍存在一定的挑战，建议加强农产品品牌建设和市场营销，提升竞争力和溢价能力。
V. 风险识别和建议根据审计结果，我们对项目存在的风险进行了识别和分析，并提出了以下建议和改进措施：1. 强化财务管理，加强支付流程控制，确保及时支付;2. 简化项目管理流程，提高管理效率和决策能力;3. 加强农产品质量控制，提高市场竞争力;4. 推动农村金融发展，为项目提供更多金融支持和服务;5. 加强宣传和推广，提高项目的社会影响力和知名度。
高标准农田建设项目审计常见问题及审计方法
推进农业基本建设项目跟踪审计的思考
效果 。然而 ， 事后审计过程 中却常常发现 ： 决策失误 、 管 情 况 。 ⑤工程质量 、 安全控制措施落实情况 ， 分析与法规规 定、 施工方案有无出入 ， 向建设单位提出意见建议。⑥工程
２１ 项 目前期 阶段 主要 包括 ．
①前期项 目申报情 况及
审计结果文 书外 ， 根据项 目情况常使用 阶段性 的审计报
相关 资料 ， 包括项 目建议书 、 可行性研究报告 、 目立项 项
告（ 如年度审计报告 、 季度审计报告 、 对部 分单项工程 的 审计报 告等 ）针 对某一 事项 的专题报 告 、 、 审计建议 书 、 ３１ 审计组 建议单（ ． 函） 为及时发现并纠正 问题 ， 实现
２ 跟踪审计的 内容 的不 同阶段为前期和建设期 。
上， 以期取得重要成果 。 跟踪 审计要 编制年度计划 、 审前
调查 、 编制审计方案 、 审计 实施 、 审计报告 。由于跟踪 审 见 。审计报告 的模式 与其 它审计项 目有 区别 ， 除通常 的
农业 基本建 设项 目跟踪 审计 的 内容按 照项 目建 设 计 持续 时间长 ，审计 期间须及 时 向被审计单 位反馈 意
范审计风险 ， 确定保审计质量 。以跟踪审计为点 ， 以竣 工
项 目， 选择关键环节 ， 的放矢 ， 有 做深 做细 ， 出成果 ， 审 防 踪 、 特殊项 目联合 内审社 审组合 跟踪 、 一般项 目关键节 决算审计为面 ， 点面结合 ， 以点带 面 ， 强有力地推 动农 业 计覆 盖面的 同时 ， 一般把审计重点 放在重 大项 目的跟踪 基本建设项 目跟踪 审计工作 的深人开展 。
涉农专项资金审计内容
涉农专项资金审计内容摘要：一、涉农专项资金审计的主要内容1.对农村农业公共设施建设资金进行审查2.对被征地农民拆迁补偿资金进行审查3.对农业专项资金管理使用进行审查4.审查农民养老保险和农村医疗合作制建设情况5.审查涉农税费改革情况6.审查村级财务公开和财务规章遵守情况正文：涉农专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实性、合法性和效益性进行的审计监督。
涉农专项资金审计的主要内容包括以下几个方面：1.对农村农业公共设施建设资金进行审查。
这部分资金主要用于农村基础设施建设，如农田水利建设、农村道路硬化、农村电网改造等。
审计的目的是确保资金使用的真实性、合法性和效益性，促进农村基础设施建设的发展。
2.对被征地农民拆迁补偿资金进行审查。
征地拆迁补偿资金是政府为保障被征地农民合法权益而设立的专项资金。
审计的目的是确保补偿资金的足额、合理和及时发放，防止侵害农民利益的行为发生。
3.对农业专项资金管理使用进行审查。
包括农业生产发展资金、农业科技推广资金等。
审计的目的是确保农业专项资金的合理分配、使用和效益，促进农业生产和农业科技进步。
4.审查农民养老保险和农村医疗合作制建设情况。
这部分资金关系到农民的基本生活保障和身体健康。
审计的目的是确保资金的真实、合法、有效使用，推动农民养老保险和农村医疗合作制度的完善。
5.审查涉农税费改革情况。
涉农税费改革是农村改革的重要内容，旨在减轻农民负担，保障农民合法权益。
审计的目的是确保税费政策的真实、合法、有效执行，促进农村税费改革的顺利进行。
6.审查村级财务公开和财务规章遵守情况。
村级财务公开是村民监督村务的重要途径，也是预防和纠正村务腐败的有效手段。
审计的目的是确保村级财务的公开、透明，推动村级财务规章制度的完善。
总之，涉农专项资金审计是对农业专项资金使用的监督和保障，旨在促进农业发展，保障农民权益。
涉农专项资金审计内容
涉农专项资金审计内容涉农专项资金是国家为了支持农业发展，改善农民生活，促进农村经济发展而专门设立的财政资金。
为了确保涉农专项资金的合理使用和有效管理，需要进行严格的审计。
以下是涉农专项资金审计的主要内容:1.资金来源与使用情况审计审计涉农专项资金的来源是否符合国家规定，是否及时足额拨付。
同时，审计资金的使用是否合规，是否存在挪用、侵占、浪费等问题。
确保资金使用符合国家政策和发展方向。
2.项目管理情况审计审计项目是否符合国家农业发展规划和政策，是否按项目管理规定进行申报、审批、实施和验收。
此外，审计项目实施效果是否达到预期目标，是否存在项目管理漏洞。
3.政策执行情况审计审计涉农专项资金是否按照政策要求使用，是否对农民产生了实际效益。
评估政策执行效果是否达到预期目标，是否有改进政策执行的必要。
4.经济效益审计审计涉农专项资金投入是否产生了相应的经济效益，经济效益是否达到预期目标。
对项目的投资回报率、资金使用效率等进行评估，以确保资金的有效利用。
5.社会效益审计审计涉农专项资金投入是否产生了相应的社会效益，如提高农民收入、改善农村环境等。
评估社会效益是否达到预期目标，并对社会发展的贡献进行评估。
6.生态效益审计审计涉农专项资金投入是否产生了相应的生态效益，如保护生态环境、促进生态平衡等。
评估生态效益是否达到预期目标，并对可持续发展的贡献进行评估。
7.内部控制情况审计审计涉农专项资金的内部控制制度是否健全、有效，是否存在内部控制漏洞。
评估内部控制体系是否完善，是否能有效防范风险和保障资金安全。
同时，对财务报告和会计记录进行审计，确保其真实性和完整性。
总之，涉农专项资金审计的内容非常广泛，需要从多个角度全面评估资金的来源、使用、管理、执行及效益情况。
通过审计，可以保障涉农专项资金的合理使用和有效管理，促进农业的发展和农村的繁荣。
新农村建设财务审计报告范文
新农村建设财务审计报告范文尊敬的领导：经过我单位财务部门的认真审计，现将新农村建设项目的财务审计报告如下：一、项目概况：新农村建设项目于[具体日期]开始，通过[具体方式]进行实施。
此项目旨在提升农村基础设施、改善农村居民生活条件、促进农村经济发展等方面做出贡献。
二、财务审计结果：1. 收入：a. 新农村建设项目的收入主要来源于[具体款项]。
截至[具体日期]，项目累计收入为[具体金额]，其中[具体来源1]占比[具体比例]%，[具体来源2]占比[具体比例]%，其他来源占比[具体比例]%。
b. 各项收入款项得到妥善使用，未发现违规行为。
2. 支出：a. 新农村建设项目的支出主要用于[具体用途]。
截至[具体日期]，项目累计支出为[具体金额]，其中[具体用途1]占比[具体比例]%，[具体用途2]占比[具体比例]%，其他用途占比[具体比例]%。
b. 各项支出经合理审计，均符合财务管理规定，未发现违规行为。
3. 资产：a. 新农村建设项目的资产主要包括[具体资产1]、[具体资产2]等。
截至[具体日期]，项目累计资产净值为[具体金额]。
b. 各项资产得到妥善保管和管理，未发生损失或未经授权变卖等违规行为。
4. 负债：a. 新农村建设项目的负债主要包括[具体负债1]、[具体负债2]等。
截至[具体日期]，项目累计负债为[具体金额]。
b. 各项负债均合法、合规，未发现违规行为。
5. 资金使用情况：项目各项资金使用严格按照预算规定执行，未出现滥用、挪用、截留等现象。
三、问题与建议：在对新农村建设项目的财务审计过程中，未发现重大问题和违规行为。
然而，我们注意到一些小问题，如财务账目的记录不够详细、凭证备查不完整等。
建议项目负责人在财务管理方面加强管理和监督，确保财务数据的准确性和规范性。
以上为我单位对新农村建设项目的财务审计结果报告，请领导审阅。
如有任何疑问或需要进一步了解，请随时与我联系。
感谢您对我们工作的支持与关注！。
农田项目财务审计方案
农田项目财务审计方案一、背景农田项目是指通过政府或政府与企业合作的形式，对农田进行改良、升级，提高农田的产出能力和农业生产效益的一个项目。
由于农田涉及到大量的土地、资金和劳动力等资源，因此需要对项目的财务情况进行审计，确保资金使用合理、产出效益符合预期、遵守财务制度等。
二、审计目的本次审计的目的是对农田项目的财务情况进行审计，主要检查项目资金使用情况、核实产出效益、评估财务风险、检查财务制度的落实情况等，为项目管理提供有力的财务支持、为管理提供依据。
三、审计范围本次审计的范围包括：1. 项目预算审计人员将对项目预算进行核对，检查是否符合项目实施计划，是否科学、合理、严谨，是否与实际情况相符。
2. 资金使用审计人员将对项目的资金使用情况进行全面检查，核实使用记录，检查项目资金使用是否符合实际情况、是否规范、是否公正、是否合理等。
3. 项目收入审计人员将对项目产出效益进行核实，以发现可能存在的收入漏洞或财务风险。
审计人员还将评估项目的收入质量和项目财务风险程度，从而为项目可持续发展提供有力的依据。
4. 财务制度审计人员将对项目的财务制度进行全面检查，审查项目的会计记录和报表，评估项目的财务风险和隐患，以保障项目的财务安全和合规性。
四、审计方法本次审计将采用以下方法：1. 询问法采用询问法，向项目管理人员、项目总账人员、会计人员等进行调查询问，了解项目的资金使用情况、收入情况和实际财务情况等，提高审计人员对项目的理解和掌握程度。
2. 抽样法审计人员将根据项目财务记录、总账等财务资料，采用抽样方式，对项目记录进行取样检查，以发现可能存在的收入漏洞和财务风险，把项目的个别问题推广到整个项目，从而确定项目财务风险程度和存在的问题。
3. 文件法审计人员将对项目的相关文件、书面记录进行审查，包括项目的预算、资金领取及使用记录、收入记录、会计报表等，以发现问题和纰漏，并作出相应的调整和建议。
五、审计结论根据本次审计的结果，审计人员将提出审计结论，并提出相关建议，以便项目管理人员和会计人员改进项目的财务安全隐患和风险，提升项目的财务管理和运营效率。
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由于农业基本建设项目多数使用的是财政资金。所以， 今天的讨论以财政建设项目为对象，重点是建设资金审计。
讲基本建设项目审计实际上也是在讲基本建设项目管理， 因为二者有共同的目标——提高财政基建资金使用效益。 因此，在这个目标下，审计者也是管理者，管理者也是审 计者。基于此，今天我们主要讨论以下几个问题：
（三）审计的主要依据
1999年国家计委《关于重申严格执行基本建设程序和审 批规定的通知》（计投资〔1999〕693号）第一条规定：“严 格执行基本建设程序。尤其是在建设项目前期工作阶段，必须 严格按照现行建设程序执行。现行基本建设前期工作程序包括： 项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环 节。只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节”。
主要内容
一、建设项目审计的必要性 二、基本建设程序审计要点 三、资金来源审计要点 四、资金使用审计要点 五、基建收入、结余资金和工程尾款审计要点 六、资金使用效益审计要点
一、建设项目审计的必要性
2004年，我国粮食生产在“政策好、人努力、天帮忙” 三大条件下，自1997年以来首次实现了正增长，达到了9 389亿斤，农民收入同比也增加了6.8%，这对保持社会稳定、 促进国家经济健康运行等起到了重要作用。然而，这种“恢复 性增长”并没有从根本上解决我国的粮食问题，“三农”问题 依然突出。现阶段我国缩小工农业“剪刀差”的一项主要措施 是“工业反哺农业”，其重要途径就是加大对农业的基本建设 投入。因此，对农业财政基建项目审计的必要性有以下三个方
二、基本建设程序审计要点
（一）基本建设一般程序 （二）执行基建程序中的主要问题 （三）审计的主要依据 （四）案例及解析
（一）基本建设一般程序
项目建议书 批复 可行性研究报告 批复 选 择工程建设地点 批复 勘察设计 批复 下达年 度基建计划 拨付资金 建设准备 政府采购或 招投标（确定施工队伍） 领取施工许可证或开工 报告 批复 开工建设 竣工验收 交付使用
（二）农业和农村经济可持续发展的需要
基础薄弱是我国农业的现状。受它的影响，我国农业已经多年处于 低迷状态，更不要说可持续发展，在一定程度上已经影响了社会稳定。 要改变这种现状，在我国现行经济体制下，财政资金仍然是农业基础建 设的主要来源。由于这种投入更多的是通过基本建设来体现，因此，资 金使用效益的高低就成为了关键。所以，对农业基本建设项目的审计不 能简单套用“一元货币等于一元工程量”的公式，必须把投资效益作为 审计的又一重点。通过审计，保证财政资金在农业基本建设中产生“倍 增效应”，推动建立提高农业财政资金使用效益的长效机制，进而促进 农村和农业经济可持续发展。
二、资金来源审计要点
（一）财政性基建资金的种类 （二）财政性基建资金的管理规定 （三）资金来源中的主要问题 （四）案例及解析
（二）执行基建程序中的主要问题
执行基建程序中的主要问题是，不执行规定的程序就 安排建设资金。
对基建程序的审计，主要是：对截止“下达年度基建 计划”以前各个环节的检查，重点是可行性研究报告、初 步设计概算是否经过有权部门批准；是否按规定下达了年 度基建计划和拨付建设资金。 目的是检查建设 资金拨付的合规性。
（四）案例
2000年，某主管部门给所属单位“综合楼”项 目安排了建设资金1 000万元；2001年继续给该 项目安排项目资金1 000万元；2002年，再次安 排了该项目资金2 000万元。到2002年底，资金 全部到位。
2002年，该主管部门向所属单位下达《关于综 合楼项目可行性研究报告的批复》。
（一）国家宏观经济健康运行的要求
固定资产投资在任何一个发展中国家的宏观经济运行中都起着举足轻重的作用， 适度的投资规模是其重要基础。但“适度”的前提之一就是投资活动必须规范，必 须遵守规定的程序。否则，将对国家宏观经济运行产生严重伤害。近年来，随着国 家对农业基础设施建设投入力度的不断加大，农业基本建设在国家固定资产投资中 占有了相当的地位，对它的管理是否有效，不仅关系到建设项目的实施效果，也要 对国家宏观经济的运行结果产生重要影响。因此，对农业基本建设项目的审计，必 须跳出“农业”这个范围，要从国家宏观经济层面思考。基于此，对农业基本建设 项目审计的一个重要目标，就是要保证项目建设在规范的框架内进行，要把执行基 建程序作为审计的重点之一。通过审计，在保证农业基本建设活动规范的同时，为 国家宏观经济的健康运行奠定稳定的农业基础。
案例解析
问题：未批复可研报告就下达投资计划，安排建设资金。
依据：1.国家计委、国家建委、财政部《关于试行加强基本建设管理几个规定
的通知》（[1978]计计第234号）规定：“凡是没有批准初步设计和总概算的建 设项目，不能列入年度基本建设计划”。
2.国家计委《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资 [1999]693号）第一条规定：“严格执行行基本建设程序。尤其是在建设项目前 期工作阶段，必须严格按照现行建设程序执行。现行基本建设前期工作程序包括： 项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上 一环节工作后方可转入下一环节”。
（三）农民增加收入的基础
农民收入偏低、增长缓慢，是必须尽快解决的问题。造成这一问题的主要原 因之一是农业综合生产能力低，农副产品技术含量和附加值低。在这种情况下， 靠减免税收和财政补贴不可能保证农民收入长期稳定和大幅度增加。要从根本上 解决这个问题，还需建设更多的、能够提高农业产业化程度，增加农副产品技术 含量和附加值的项目，以此来保证农业综合生产能力的不断提高，进而保证农民 增加收入有一个稳定的基础。是否能实现这一目标，项目是否按期建成并达到预 期效果起着决定性作用。因此，对农业基本建设项目的审计，要把批准的建设工 期和《可行性研究报告》确定的效益目标作为重要依据。通过审计，促进建设项 目尽快实施，按期建成并发挥效益，为农民收入持续、稳定和大幅度增加打下坚 实的基础。