机动车交通秩序管理

机动车交通秩序管理一、机动车交通秩序管理的概念机动车行驶秩序管理是指公安机关交通管理部门依照道路交通管理法律法规，对道路上行驶或暂停的机动车辆进行指挥、引导、限制等活动的总称。

机动车行驶秩序管理应使机动车在允许的交通条件下，按合理的车速低事故、高效率运行。

加强机动车行驶秩序的管理，具有十分重要的意义。

（一）保障行车安全畅通，促进经济建设的发展交通运输是国民经济发展的命脉，与社会生产、人民生活息息相关。

道路交通运输是主要的交通运输方式之一，而机动车又是道路交通运输的主要承担者，因此，良好的机动车行驶秩序可以保障客、货运输任务的顺利进行，促进社会经济的发展。

(二)解决了道路交通的主要矛盾机动车在道路行驶过程中速度快、冲击力强，是道路交通的强者，对其他交通参与者的威胁最大。

加强机动车行驶秩序的管理，也就是抓住了路段行驶秩序管理中的主要矛盾，其他非机动车行驶秩序管理、行人交通秩序管理等矛盾就较容易解决了。

(三)预防减少道路交通事故和损失交通事故的发生几乎都涉及机动车，近些年来我国机动车交通事故呈上升趋势，对社会发展的危害极大。

加强机动车行驶秩序的管理，预防减少交通事故，减少财产损失和人身伤亡，既是发展经济、维护社会安定的需要，也是道路交通秩序管理的重要目标。

二、机动车交通秩序管理的原则（一）右侧通行原则所谓右侧通行，是指在道路上行进方向的右侧通行。

例如，机动车、非机动车驾驶人驾驶车辆在道路上通行，以前进方向定左右，左手一侧为行进方向的左侧，右手一侧为行进方向的右侧，通行人员一律靠右手一侧的道路通行，即为右侧通行。

机动车、非机动车驾驶人驾驶车辆在道路上通行，应当左侧通行还是右侧通行，这是一个国家和地区历史形成的习惯，并没有特别的原因。

在英国、日本、香港等极少数国家和地区实行的是机动车、非机动车左侧通行，世界上绝大多数国家和地区实行的是机动车、非机动车右侧通行。

另外，右侧通行还表现在机动车朝同一方向行驶时按低速置右原则行驶。

例如，同一方向有两条以上车行道时，左侧的车行道是快速车道，专供车辆快速通行，右侧的车行道是慢速车道，供行驶速度较慢的机动车通行。

为了保障道路交通的有序、高效和安全，明确和统一机动车、非机动车在道路上通行实行左侧通行还是右侧通行，很有必要。

作为规范道路交通的基本法律，《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定了机动车、非机动车实行右侧通行。

这是法律对车辆在道路上通行的基本原则的规定。

根据这一规定，所有机动车、非机动车的驾驶人，在我国任何地方（这里不包括我国香港、澳门特别行政区和我国台湾省）驾驶机动车、非机动在道路上通行，都必须右侧通行，不得违反，否则就是违反道路交通规则的行为。

（二）分道行驶原则所谓分道行驶是指车辆、行人在法律规定准许通行的区域、道路或者道路的某一部位上通行。

它包括机动车、非机动车、行人的分道通行和专用车道的专用通行。

1.分道通行《道路交通安全法》第三十六条规定：“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。

没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。

”道路划分机动车道、非机动车道和人行道，实行分道通行，是许多国家和地区尤其发达国家和地区的通常做法。

实行分道通行，不但有利于保护行人的通行安全，也有利于确保和提高道路通行安全和效率。

我国大陆沿海一些发达城市和内陆大中等城市都已基本实现道路分道通行。

但是，我国还是一个发展中国家，一些地区尤其是西部地区经济还相对落后，城市建设资金和经验都相对不足，完全实行分道通行，确实存在一定的困难，不易强制规定应当施划道路，实行道路的分道通行。

因此，《道路交通安全法》做出上述规定。

本条规定包括以下两个内容：一是，根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。

所谓机动车道，是指以交通标线施划或用隔离设施分隔出来专供机动车通行的道路部分。

顾名思义，“非机动车道”、“人行道”也就是专供非机动车、行人通行的部分。

车辆、行人实行分道通行，是道路交通的一项基本原则，不仅是保障道路交通安全的重要措施，也将提高道路的通行效率，机动车、非机动车驾驶人和行人在道路上通行，应当严格遵守道路分道通行的规定，“各行其道”，否则是违反道路交通规则的行为。

二是，没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。

这是对在道路上没有施划车道和人行道时，车辆和行人如何通行的规定。

所谓机动车在道路中间通行，是指机动车应当以道路几何中心线为中心，以车辆宽度为基数，在道路中心线左右各半个车道宽度范围内行驶。

当然，不苛求车辆中心对准道路几何中心。

所谓非机动车和行人在道路两侧通行，是指非机动车和行人在道路剩余的两侧部分通行。

因此，根据本条规定，机动车驾驶人应当驾驶车辆在道路的中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。

这是对在道路没有施划车道的情况下，确保道路交通安全的重要保障措施。

需要强调的是，机动车在道路中间通行以及非机动车和行人在道路两侧通行时，根据《道路交通安全法》第三十五条关于“机动车、非机动车实行右侧通行”的规定还应当遵守右侧通行规定。

例如，在没有施划车行道且并非只允许单向行驶的道路上，当两个方向均有来车时，必然存在会车，这时就应当遵守右侧通行规则，避免发生撞车。

对于非机动车，也是这样。

2.专用车道的专用通行除了以上的分道通行的规定之外，为了适应快速增长的交通需求的需要，《道路交通安全法》新增了关于专用车道的规定：“道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。

”一般说来，以车道是否专用，车道一般分为混用车道和专用车道。

所谓混用车道是指各种车辆均能在该车道内行驶的车道。

所谓专用车道是指在道路范围内，用交通标志、交通标线施划的，或者其他交通设施分隔出来的，专门供某类车辆通行而其他任何非准许在本车道内通行的车辆不得进入该车道内行驶的车道。

划设专用车道是保障某类车辆专有通行权利的一项措施。

在道路上施划专用车道，为某类车提供专门车道通行，是大多数国家和地区为缓解交通压力，提高道路通行效率的成功经验和通常做法。

为了确保采取施划专用车道措施目的的实现，明确和规范专用车道的基本通行规则，本条规定，道路划设专用车道的，在专用车道内，只准许规定的车辆通行，其他车辆不得进入专用车道内行驶。

目前，国内许多城市道路施划专用车道基本上都是公交专用车道，根据规定，公交专用车道只准许公交车辆按规定的时间、路线依次行驶，其它机动车禁止通行，在路口，其他车辆需要穿行公交专用车道转弯时，在不影响公交车辆行驶的情况下，可以在30米内借道转弯。

（三）按信号通行原则《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

”交通信号是规范、引导交通的重要交通安全设施，发挥着指挥交通的作用。

行人和车辆驾驶人上道路通行，应当时刻注意交通信号，根据交通信号，及时调整通行行为，严格按照交通信号通行。

只有每一位道路通行人员严格遵守交通规则，才能营造一个安全有序的、高效率的交通环境。

按信号通行包括三个方面：第一，车辆、行人应当按照信号通行，这是最基本的道路交通规则，任何人上道路通行首先必须遵守这个原则，不得违反交通信号通行。

第二，遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行。

交通警察的指挥是交通信号的一种，但它又区别于交通信号灯、交通标志和交通标线等其他交通信号。

具体说来，在交通信号对交通指挥的作用上，交通警察的指挥优先其他交通信号得以适用。

为了适应复杂的道路交通，发挥交通警察灵活指挥交通的作用，同时明确交通警察的指挥较其它交通信号具有优先适用的效率，因此，本条规定：遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行。

根据这一规定，当有交通警察在道路现场指挥交通时，道路通行人员必须按照交通警察的现场指挥通行，这也是本条关于“车辆、行人应当按照交通信号通行”规定的应有含义。

第三，在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

这里首先要搞清楚的一个问题是没有交通信号指的是何种情形。

所谓没有交通信号，一般表现为两种情况：一是道路或者路口根本就没有设置用来指挥交通的交通信号，包括交通警察的现场指挥；二是道路或者路口设置的交通信号因某种原因发生故障，暂不能正常使用且又无交通警察的现场指挥。

至于在其他何种情况也可以视为没有交通信号，这需要根据具体情况决定。

例如公安部在一个给地方的答复中就指出：设有黄灯闪烁的路口，不同于红绿灯变换控制的路口，应视为没有交通信号控制的交叉路口，车辆、行人通过设有黄灯闪烁的路口时，必须遵守《道路交通安全法》关于“应当在确保安全、畅通的原则下通行”的规定。

本条规定，在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

也就是说，在没有交通信号的道路上通行，道路通行人员必须把安全摆在第一位，把畅通摆在第二位。

因为安全是道路交通所应当关注的根本点。

（四）优先通行原则道路交通活动中包括通行权和先行权的问题。

通行权是指车辆或行人依照交通法规的规定，所享有的使用道路某一空间范围内通行的权利。

先行权是指车辆或行人在共同享有使用道路某一空间范围通行的权利的条件下，依照交通法规所享有的优先使用道路某一空间范围内通行的权利。

先行权是以本车道为首要条件，即在道路共享的情况下，在本车道内依照法规规定行驶的车辆或人行道内依照法规规定的规定通行的行人具有优先通行的权利。

另外，优先通行还包括对公交车辆和特种车辆的优先通行。

（五）确保安全原则安全原则是全方位的，不管在怎样的情况下都应确保安全。

在有规定的条件下，法规都进行了规定，能够保障交通的正常运行和安全，而对于没有具体规定的条件下的车辆及行人的通行情况，就必须有一个基本原则，这个原则就是安全原则。

因此，在国家和地方性法规没有规定的道路或情况下，驾驶人和行人就必须确保安全，在安全的条件下行驶和通行。

三、机动车行驶管理（一）灯光使用灯光是机动车在夜间或风沙、雪、雾中行驶或停放时需要的照明设备。

灯光包括前照灯、示廓灯、雾灯、尾灯、制动灯、转向信号灯、后牌照灯、倒车灯、仪表灯、车厢门灯等，除了制动灯、倒车灯、车厢门灯属正常使用外，其他灯光的使用情况有：1.转向信号灯。

转向信号灯是用来表明车辆行驶方向的，当车辆转弯时，其转弯的一方前小灯和后尾灯断续明灭，向左转弯、向左变更车道、准备超车、驶离停车地点或者掉头时，应当提前开启左转向灯；向右转弯、向右变更车道、超车完毕驶回原车道、靠路边停车时，应当提前开启右转向灯。