做好城镇化建设投融资工作经验做法
做好城镇化建设投融资工作经验做法
做好城镇化建设投融资工作经验做法做好城镇化建设投融资工作经验做法当前，我国已进入城镇化加速推进阶段，对于隶属于**市的国家级开发区—**经济技术开发区是难得的历史机遇，要抓住机遇，加快发展，就必须以新型城镇化为突破口，以城镇化带动工业化和农业现代化，促进“三化”协调发展，走出一条具有自身特色的新型城镇化发展之路。
一、传统的城镇化发展融资模式面临巨大挑战推进城镇化建设的两个关键点是百姓安置和资金来源。
本地财政投入一直是城镇化基础设施建设投入的重要资金来源，长期以来，土地财政成为地方政府推进城镇化建设的主要融资模式。
但是，从城镇化发展的经验来看，没有一个健康可持续的城镇化发展是可以依靠土地批租来进行筹资的。
因此，城镇化建设土地财政的弊端日益明显，部分地区“难以为继”。
新时期的城镇化基础设施建设并没能从根本上打破“建设靠财政、经营靠政府”的状况，财政投入和银行贷款在投资中所占比重偏高，而企业债券和中票短融等融资模式的资金投入所占比重过低，目前城镇化发展市场化融资渠道较为不畅，特许经营模式还有待完善。
二、逐步推进城镇化发展融资向市场化转型新型城镇化建设将带来旺盛的投资需求，纵深推进城镇化，必须创新城镇化建设投融资体制，在政府财政投入的同时，探索有效的金融支持路径，“壮大”、“做大做强”我区各投融资平台。
首先，要加大资金争取力度。
抓住中央、省、市各级加大财政转移支付的机遇，加大资金争取力度，提高我区财政保障能力。
提高中央、省、市各级投资项目补助比例的政策优势，积极谋划申报项目，争取更多财政投资。
利用城镇化基本建设资金、国家补助资金优先向国家级经济技术开发区的倾斜，加大我区城投对市政基础设施、供气、供排水、垃圾、污水等基础设施建设的投入。
其次，要构建市场化资金筹措机制。
支持地方性金融机构发展,壮大各类投融资平台,加强融资性担保机构建设,提高融资能力。
综合运用bt(建设—移交)、bot(建设—运营—移交)、tot(移交—经营—移交)模式等多种方式,吸引社会资本参与城镇化建设（ppp模式）。
县城投融资工作总结范文(3篇)
第1篇一、前言近年来，随着我国县域经济的快速发展，县城投融资工作在推动县域经济转型升级、优化产业结构、提高财政收支平衡等方面发挥了重要作用。
本篇工作总结旨在回顾和总结县城投融资工作取得的成效和经验，为今后工作提供借鉴和启示。
二、工作回顾1. 县城投融资政策体系不断完善近年来，国家出台了一系列支持县城投融资的政策措施，如《关于加快县城新型城镇化建设的指导意见》、《县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引》等。
我县积极贯彻落实国家政策，不断完善县城投融资政策体系，为县城投融资工作提供有力保障。
2. 县城投融资规模不断扩大在政策支持下，我县投融资规模逐年扩大。
截至2020年底，县城投融资累计完成投资额XX亿元，同比增长XX%。
其中，政府投资项目XX亿元，社会投资项目XX亿元。
3. 县城投融资结构不断优化在县城投融资工作中，我们注重优化投融资结构，加大基础设施、民生工程、产业升级等领域投入。
2020年，基础设施领域投资XX亿元，同比增长XX%；民生工程领域投资XX亿元，同比增长XX%；产业升级领域投资XX亿元，同比增长XX%。
4. 县城投融资风险防控成效显著在县城投融资工作中，我们始终把风险防控放在首位，建立健全风险防控机制。
一是加强项目可行性研究，确保项目符合国家产业政策和市场需求；二是强化项目资金管理，确保资金使用安全；三是完善担保机制，降低融资风险。
5. 县城投融资市场化改革深入推进为提高投融资效率，我县积极推进投融资市场化改革。
一是完善政府投资体制，明确政府投资范围和标准；二是鼓励社会资本参与县城投融资，拓宽融资渠道；三是创新投融资模式，如政府和社会资本合作（PPP）模式等。
三、主要成效1. 县城基础设施建设取得显著成效通过县城投融资，我县基础设施水平显著提高。
道路、供水、供电、通信等基础设施项目稳步推进，县城面貌焕然一新。
2. 民生保障能力得到增强县城投融资支持了一批民生工程，如教育、医疗、住房等，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
20121221_县域城镇化建设需重视投融资规划_徐志刚 侯明
县域城镇化建设需重视投融资规划中国建设报2012-12-21县城作为县域城镇化发展中的龙头，是城市与农村联系最为密切的一环。
当前县城的发展中存在不少问题，其中最为突出的就是发展理念落后、城镇化建设跟不上、城镇化水平较低。
要解决这些问题，笔者建议应在县域城镇化中运用好投融资规划，利用投融资规划架起规划与建设之间、项目与资本之间、政府与市场之间的桥梁。
县域城镇化对投融资平台的需求经济发展的规律表明，一个国家要实现现代化，必须把农业剩余劳动力转移到非农生产部门，把农村人口转移到城市。
在中国，县域城镇化是实现这种转移的一种现实选择。
通过县域城镇化集聚农村人口，有利于发挥集聚效应，降低单位生产成本，进而推动农业产业结构升级和县域工业的发展。
而县域城镇化过程中，县城又是绝大多数农民进城的理想之地。
据估计，假如每个县城平均增加5万人，我国的城镇化率可提高10个百分点。
县城作为聚集人口、聚集产业、聚集资本的主阵地，是未来县域城镇化的重要根据地。
在现有的城市体系中，县城往往是最为薄弱和容易忽视的环节，当前其发展存在着诸多不利的影响因素。
首先，城市规划和发展定位没有得到足够重视。
一些县城不重视城市规划的作用，规划编制之后，多年不根据实际发展需要进行合理调整，在整体用地布局和城市功能配比上不合理，整体发展战略方向不够清晰，导致项目无法落地或者是盲目发展。
有些县城虽然编制了规划，但是忽视现实、过度超前，没有跟当地人口、资源禀赋等实际情况和未来发展现实点的需求结合，导致规划落实起来十分困难，这其实是一种巨大的浪费。
其次，基础设施和公共服务设施建设不到位，维护和管理不善。
如城区道路质量较差，不少路段由于年久失修破烂不堪；许多路面不整洁，路上尘土飞扬，晴天一身土雨天一脚泥的状况并不少见；垃圾桶少，垃圾清运不及时，加上不少人习惯乱扔垃圾，使得地面甚至绿化带内垃圾遍布；中学、小学、医院等设施数量也不够充足。
与二、三线城市相比，县城的基础设施建设和维护水平明显落后。
工程建设投融资业务的经验和难点
工程建设投融资业务的经验和难点工程建设投融资业务是指在实施工程建设过程中，通过各种方式获取资金和进行资金的配置、运作的一项重要工作。
在此过程中，投融资的经验和难点涉及到多个方面，下面将详细介绍。
工程建设投融资业务的经验：1.完善的项目可行性分析：在进行工程建设投融资业务前，需要对项目进行全面、准确、可行性的分析。
这包括市场需求分析、技术可行性分析、经济效益分析等，确保项目的商业模式可行，提高投资者的参与意愿。
2.合理的项目融资结构：在进行项目融资时，需要考虑到不同投资者的风险偏好和资金需求，制定合理的项目融资结构。
通常包括股权融资、债权融资、政府补贴等，能够最大限度地降低资金成本，提高融资效果。
3.充分的市场调研：在进行工程建设投融资时，需要进行充分的市场调研，了解项目所在地的市场潜力和竞争情况。
通过市场调研，可以为投资者提供更准确的市场信息，降低投资风险，提高项目的成功率。
4.拥有稳定的资金来源：工程建设投融资需要大量的资金支持，因此需要确保拥有稳定的资金来源。
这可以通过合作银行、投资基金、政府资金等多种途径来实现，保证项目的资金需求。
5.强大的项目经理队伍：在完成投资融资后，需要有一支强大的项目经理队伍来管理和监督项目的投资使用情况。
这包括项目进度管理、成本控制、风险管理等。
强大的项目经理队伍可以保证投资者的利益最大化，降低项目运营风险。
工程建设投融资业务的难点：1.政策环境不确定性：工程建设投融资业务受到政策环境的影响较大，政府政策的调整可能会对项目的投融资产生重大影响。
政策的不确定性使得融资方难以确定资金筹集的路径和方式，增加了投资者的风险。
2.投资回报周期长：工程建设投融资业务通常需要较长的投资回报周期。
一方面，工程建设涉及到较大的资金投入，造成资金回收周期拉长；另一方面，工程建设本身需要大量的时间和努力，导致项目的正常运营与回报周期相对较长。
这给投融资业务带来了较大的风险和不确定性。
城建项目的投融资管理
但BT工程项目一般而言，建设规模较大、总体周期较长、筹措资金数额较高，因而会带来比较大的建设资金回购风险，如政策风险、财务风险、当地政府到期回购支付风险等。
（二）发行中期票据
1、中期票据概念 中期票据英文Medium-term Notes的缩写，是指期限通常在5-10年之间的票据。公司发行中期票据，通常会透过承办经销商安排一种灵活的发行机制，透过单一发行计划，多次发行期限可以不同的票据，这样更能切合公司的融资需求。
（四）债权融资
1、债权融资概念 所谓债权融资是指企业通过借钱的方式进行融资，债权融资所获得的资金，企业首先要承担资金的利息，另外在借款到期后要向债权人偿还资金的本金。 。
2、债权融资特点 （1）债权融资获得的只是资金的使用权而不是所有权，负债资金的使用是有成本的，企业必须支付利息，并且债务到期时须归还本金。 （2）债权融资能够提高企业所有权资金的资金回报率，具有财务杠杆作用。 （3）与股权融资相比，债权融资除在一些特定的情况下可能带来债权人对企业的控制和干预问题，一般不会产生对企业的控制权问题。
3、债权融资优势 （1）银行具有信息收集的优势。银行有条件、有能力自己收集分析企业投资、经营、分配、收益的状况，同时能在一个比较长的期间考察和监督企业，有助于防止“道德风险”的出现。 （2）银行具有信息分析研究的规模经济特点。一方面，银行收集同样的信息具有规模经济作用，另一方面，分析大量信息本身也具有规模经济效益。 （3）在长期“专业化”的融资活动中，金融机构发展了一套专业的技能。 （4）银行对企业的控制是一种相机的控制。债权的作用在于：当企业能够清偿债务时，控制权就掌握在企业手中，如果企业还不起债，控制权就转移到银行手中。
城乡建设项目的资金筹措与管理
城乡建设项目的资金筹措与管理在城乡发展中，建设项目扮演着至关重要的角色。
然而，如何高效地筹措和管理这些项目所需的资金却是一个挑战。
本文将讨论城乡建设项目的资金筹措与管理，并提出一些建议。
一、资金筹措1. 政府资金拨款政府在城乡建设中发挥着重要作用。
政府可以通过拨款的方式提供资金支持，特别是针对基础设施建设等公共项目。
政府应该加强资金预算计划，确保资金的稳定和合理分配。
2. 银行贷款银行是城乡建设项目资金筹措的重要来源之一。
申请银行贷款需要详细的资金用途和还款计划，并且需要提供项目的可行性分析和抵押品等担保措施。
政府可以出台优惠政策，降低借款门槛，鼓励银行向城乡建设项目提供贷款支持。
3. 社会资本参与社会资本参与是增加城乡建设项目筹资的重要途径。
政府可以通过引入社会资本，如合作制度、PPP（政府与社会资本合作伙伴关系）模式等，吸引私人资本进入城乡建设领域。
同时，政府需要建立相关政策和法规，确保社会资本的参与合法、透明和稳定。
二、资金管理1. 项目管理城乡建设项目需要制定详细的项目管理计划，明确项目目标、时间表、责任分工和预算。
项目管理团队应该具备专业的知识和丰富的经验，以确保项目按时、按质量完成。
2. 资金监督对于城乡建设项目的资金使用必须进行监督和审计。
政府部门应该建立健全的监督机制，对项目进行定期或不定期的审计，以确保资金使用合规、透明和高效。
3. 风险管理城乡建设项目存在各种潜在的风险，如资金不足、工期延误、资源浪费等。
政府和项目管理团队需要制定风险管理策略，及时应对各种风险并采取措施减少损失。
4. 盈利模式城乡建设项目的盈利模式应该得到合理规划。
政府可以通过收取相关服务费用、出售土地等方式回收投资并获得盈利。
同时，政府应该鼓励项目实施单位开展多元化经营，提高项目的持续盈利能力。
总结：城乡建设项目的资金筹措与管理是一项复杂而重要的任务。
政府应该提供充足的资金支持，建立合理的资金管理机制，同时引入社会资本，加强与银行的合作，以确保城乡建设项目的顺利进行。
城建融资工作情况汇报
城建融资工作情况汇报尊敬的领导：我是负责城建融资工作的部门负责人，特此向您汇报近期的工作情况，以下是详细内容：一、融资需求分析通过对城建项目的综合分析，我们发现在当前阶段，城市建设存在以下几个融资需求：1.基础设施建设：城市的基础设施建设，如道路、桥梁、供水供电等项目，需要大量的资金投入。
我们针对这一需求，与银行、投资机构等相关方进行了深入的洽谈和合作，以确保基础设施项目的资金筹措。
2.城市更新改造：城市的更新改造是提升城市形象、促进经济发展的重要举措。
我们积极与开发商、地方政府等合作，寻求融资支持，以推动城市更新改造项目的顺利实施。
3.住房建设：随着人口的不断增加和城市发展的需要，住房建设需求也日益旺盛。
我们与房地产开发商合作，开展住房建设项目的融资工作，以满足人们的居住需求。
二、融资渠道拓展为了满足城建项目的融资需求，我们积极拓展融资渠道，以多元化的方式筹措资金。
1.银行融资：我们与各大银行保持密切的合作关系，积极申请贷款，投资建设城市项目。
2.市场融资：通过发行债券、股权融资等方式，吸引市场上的投资者参与城建项目的融资，提供项目所需的资金支持。
3.政府支持：我们积极争取政府的资金支持和财政补助，通过与政府合作，实现项目的融资。
三、融资项目进展目前，我们已经取得了一定的融资进展，主要包括以下项目：1.市地铁三号线建设项目：与多家银行合作，已获得30亿人民币的贷款支持，项目目前正按计划稳步进行。
2.市老旧小区改造项目：通过市场融资，已成功发行了2亿人民币的债券，为项目提供了资金保障。
3.市棚户区改造项目：通过政府支持，已获得5亿人民币的财政补助，项目已经启动。
四、存在的问题和建议在城建融资工作中，我们也面临着一些问题：1.资金渠道单一：目前主要依赖银行融资，市场和政府支持的比例相对较低。
建议进一步拓展市场融资渠道，吸引更多的投资者参与城建项目。
2.资金回报周期较长：由于城建项目的特殊性，资金回报周期较长，给资金筹措和使用带来了一定的挑战。
投融资管理中心工作计划
一、前言为贯彻落实国家关于城市建设的方针政策，推动泰安市城市建设事业持续健康发展，根据泰安市城建投融资管理中心的工作职责，特制定本工作计划。
二、工作目标1. 完善投融资管理体系，提高资金使用效益。
2. 加强与金融机构、政府部门的沟通协调，拓宽融资渠道。
3. 确保城市重点建设工程顺利实施，助力泰安市城市建设事业发展。
三、具体工作措施1. 组织实施城市重点建设工程的发展规划和年度建设计划（1）加强与相关部门的沟通，了解城市建设需求，制定切实可行的发展规划和年度建设计划。
（2）组织专家对规划进行论证，确保规划的科学性和可行性。
（3）定期对规划执行情况进行评估，及时调整优化。
2. 筹集、管理和使用城建重点工程资金（1）积极开展融资工作，争取国家、省、市各类资金支持。
（2）加强与金融机构合作，探索多元化融资渠道，降低融资成本。
（3）建立健全资金管理制度，确保资金安全、合规、高效使用。
3. 实现自求平衡、滚动发展、良性循环（1）优化投资结构，提高投资效益，实现自求平衡。
（2）建立滚动发展机制，确保城市建设持续、稳定、健康发展。
（3）强化风险防控，建立健全风险预警和处置机制，确保城市建设安全。
4. 加强与金融机构、政府部门的沟通协调（1）定期召开座谈会，加强与金融机构的沟通，了解市场动态，共同研究解决融资难题。
（2）加强与政府部门的协调，争取政策支持，为城市建设创造有利条件。
（3）积极宣传泰安市城市建设事业，提高社会关注度，争取更多资源支持。
5. 提高人员素质和业务能力（1）组织开展各类培训，提高员工的专业素质和业务能力。
（2）建立健全激励机制，激发员工的工作积极性和创造性。
（3）加强内部管理，提高工作效率，确保各项工作任务按时完成。
四、工作进度安排1. 第一季度：完成工作计划制定，开展内部培训，加强员工队伍建设。
2. 第二季度：推进重点建设工程规划编制，加强与金融机构、政府部门的沟通协调。
3. 第三季度：启动融资工作，确保重点建设工程顺利实施。
地方政府融资模式浅谈——由天津华明示范小城镇建设项目投融资模式而感
捆 贷款 和 授 信 活动 ．地 方政 府 不得 为 贷款 提供 任何 形式 的担保 或 变相担 保 ． 叫停 了地 方 政府 的信 用 贷 款业 务 因 此 ．地 方 政府 要 积 极领 悟 国家 宏 观 调
合 的 先 例 通 过 组 建 政 府 性 融 资 平
台 ｆ 津 市 滨 丽 建 设 开 发 投 资 有 限 天
财 金 投 资
Ｅ ＯＮＯ Ｃ ＯＵ Ｌ Ｏ ＫＴ ＯＨ Ａ Ｃ ＭＩ Ｔ Ｏ ＨＥ Ｂ ＡＩ ＳＥ
地 方 政 府融 资模 式浅谈
由天津华 明示 范小城 镇建 设项 目投融资模 式而感
● 梁 艳梅
华 明示 范 小 城 镇 是 天 津 市 积极 响
基 地换 房 ”的 首批 试 点 ．位 于 天 津 市
养 城 ” 的做 法 ．在 投 融 资 方 面 开 创 了 国 家 开 发 性 金 融 与 小 城 镇 建 设 结
华 明 示 范 镇 建 设 投 融 资 模 式 引 起 的 几 点 感 想
（ ）地方政 府进 行投 融资模 式 改 一
革 的 必要 性
的政 府 投 融 资模 式 。即 通 过 组建 政 府 性 投 融 资 平 台 公 司 。以 平 台公 司拥 有
。
２地 方 政 府 投 融 资 模 式 改 革 对 推国 经 济 的 高速 发 展 和经 济
多 渠 道 的 复 合 型 投 融 资 机 制 ．突 破
财 政 资 金 “ 颈 ” 和 体 制 障 碍 ．促 瓶
经 营效 益 ．有逐 步 被 国 内 商业 银 行 采 转换经营机 制、注重防范金融风 险 ．
的 与项 目建 设相 关 的土 地 出 让 收 益权 为质 押 向 银 行进 行 项 目贷 款 。这 种 以
河北省积极推进城市建设投融资体制改革
￣ ｚ － ￣的债务偿还机制， ４ 被称为具有输血功能的平
台 ；第二层次是建立两个机制 ， 实现 项 目平衡操
作，建立具有引血功能的平台； 最高层次是已形
成完善的体制和机制 ， 经营范围已 出基础设施产 超
核心突破：城投公司成为投融资主体
城市 建设投 融资体 制改 革涉及 建设 、财政 、
段 。其特 征是 靠 银行 贷款 ，靠财 政担 保 ，城 投 公司规 模 小 、资产 少 、负债 高 ，仅 是一个 贷 款 工具 ，不 能满 足城 镇 化 加速发 展 期 的需要 。对 此 ， 意见 》提 出 ，２ ０ 《 ０ ９年底 以前 ，各设 区市 建立起定位准确 、 功能 完善的城市建设投 融资主
体 ，制定切实可行 的投 融资具体政 策和 措施 ，初 步实现城市 资源 、资产的有效整合 。成立城建投 融资公 司（ 或集 团） 为政府主导 的城建投 融资主 作
城建资产和其他政府性资产及权益的统一运营管
理 ，促进城 市资源的有效整 合和合理流动 ， 实现 “ 营城 市 ” 同时也 通过 在组 织 领导 、融 资渠 经 。
改 革创新 的 第一责 任人 。 构建 ＿ 】 职能清
划归投融 资主体 ，将原来分散在 各部门的城建
资产和其他政府性 资产及权益统一 由投 融资主体
运营管理 。
河北 省建设 厅厅 长朱 正举表 示 ， 意见 》的 《
核心 旨在 以资产 重组为手段 ，做大 做强城建投融
晰 、分工明确 ，以优质 城市资产和 资本为融资载
“ 城镇 面 貌 三年 大 变样 ”的 重 大 战略决 策 中破 题 。按 照 省委 书记张 云 川提 出的 “ 环境 条件 改观 、城 市魅 力 彰显和管理水平提升 ”五项 目 ，自省会石家庄 标 到十个 中心城市 ，再 到全 省县城 乃至乡镇 ，都将 在 “ 三年大变 样”的 目 下实现城 市 品位 提升 。 标 据测算 ，拆迁 、规划和建设 等系统工 程将 有大量 投资 。短短三年 时间 ，要 筹集到如 此多的 资金 ，
城市建设投融资的风险以及化解办法
城市建设投融资的风险以及化解办法【摘要】城市建设投融资是城市发展的重要支柱，但也伴随着诸多风险。
宏观经济政策、市场需求、政策调整和资金来源不确定均可能影响投融资的安全性。
在面对这些风险时，应加强风险管理意识，寻求多元化投融资方式，并建立健全监管制度。
通过制定合理的风险管理策略，可以有效化解风险，确保城市建设项目的顺利进行。
在当前经济形势下，需要更加谨慎地对待投融资风险，以保障城市建设的可持续发展。
政府、企业和金融机构应协同合作，共同努力应对各种投融资风险，推动城市建设事业持续健康发展。
【关键词】城市建设投融资、风险、风险管理、宏观经济政策、市场需求、政策调整、资金来源、风险化解、风险管理意识、多元化投融资、监管制度。
1. 引言1.1 城市建设投融资的重要性城市建设投融资的重要性体现在多个方面。
城市建设是推动经济发展的重要引擎。
通过投入资金进行城市基础设施建设、房地产开发、环境保护等工作，可以有效促进城市经济的增长和就业的增加。
城市建设投融资是实现城市现代化的重要途径。
随着经济社会的发展，城市需要不断进行更新改造，提升城市形象和生活品质，而这需要大量的资金支持。
城市建设投融资也是改善城市居民生活的关键。
投入资金建设公共服务设施、改善居住条件等，可以提高城市居民的生活质量，促进社会和谐稳定。
城市建设投融资对于城市的发展和居民的生活质量都起着至关重要的作用，需要引起社会各界的高度重视和关注。
1.2 城市建设投融资的风险性城市建设投融资涉及的风险性是投资者在城市建设项目中可能面临的各种不确定性和潜在损失。
这些风险主要有以下几个方面：首先是宏观经济政策风险。
由于城市建设投融资是在特定的经济环境下进行的，宏观经济政策的变化可能会直接影响投资项目的运行和收益情况。
货币政策的调整、利率的变动、国家政策的调整等都可能给投资者带来不利影响。
其次是市场需求风险。
城市建设项目的成功与否很大程度上取决于市场的需求情况。
如果投资项目无法满足市场需求，将会面临项目销售困难、资金回笼不顺利等问题。
湖南省人民政府关于加强城镇基础设施建设投融资工作的指导意见-湘政发[2014]2号
![湖南省人民政府关于加强城镇基础设施建设投融资工作的指导意见-湘政发[2014]2号](https://img.taocdn.com/s3/m/06f59a14bb1aa8114431b90d6c85ec3a87c28b68.png)
湖南省人民政府关于加强城镇基础设施建设投融资工作的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于加强城镇基础设施建设投融资工作的指导意见（湘政发〔2014〕2号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为加强和改进全省城镇基础设施建设投融资工作，根据《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）精神，结合我省实际，现提出以下指导意见：一、工作目标和指导原则（一）工作目标。
建立市场化、多元化的基础设施建设投融资体系，实现融资渠道顺畅、投向均衡合理、利用集约高效、偿还稳定可靠，为基础设施建设提供资金保障，增强市政公用事业的造血功能。
（二）指导原则。
政府引导，社会参与。
建立政府与市场合理分工的城市基础设施建设投融资体制，政府制定投融资政策，加大财政支持力度，进一步放开市政公用事业领域，推进政府购买公共服务，按公益性、准公益性、经营性对建设项目进行分类，整合公用事业项目资源，通过理顺价格政策吸引社会资本参与基础设施建设。
规划引领，投向合理。
遵循“先地下、后地上”的原则，编制各项城镇基础设施专项规划，通过科学完善的规划调控，有计划、有步骤综合配套安排资金投入地下管网、供水、污水处理、垃圾处理、燃气、市政道路、园林、排水等设施建设。
渠道多元，持续发展。
通过大力发展直接融资、充分利用间接融资、积极引入民间资本等方式，拓宽基础设施建设资金来源渠道。
配套做好偿还、回报的制度设计，规范基础设施投融资行为，形成投入与产出的良性循环。
加快改革，试点先行。
积极鼓励开展基础设施建设投融资工作创新，进一步开放基础设施建设运营领域，加快市政公用领域改革，探索积累经验，逐步向全省推广，形成基础设施建设投融资工作新格局。
金融服务城镇化建设的实践及经验研究——以宁夏农业银行为例
县域个人生产生活。 以从事种养业农户
突 出重 点 原 则 。 展 “ 农 ” 县 域 信 开 三 和
为基本客户群体 ， 满足农户的生产、生活需
要， 努力扩大以惠农卡 为载体的农户小额贷 款覆盖面。 重点支持订单农业和处于农业产 业化链条上的农户； 支持有能力及信用的种 养大户 、 家庭农场、专业合作社社 员等规模
艺 业 、 民 族 工 艺 品 制 造 业 、 观 光 农 业 、农
金 服 城 化 设 融 务 镇 建 的
实 及经 践 验研究
以宁 夏农业银行为 例
■ 康凌翔 （ 、首都经济 贸易大 学 北京 、 １
７ ０）１） ５（ ２
家乐休闲旅游业和名胜风景区等特色产业。 农村现代 商品流通 。支持农村流通 网 络建设 ，有选 择地支持重点产区和集散地 农产 品批 发市 场、集贸市场等流通领域基
贷业务 ，必须结合农业银行在农村金融体 系 中的定位及其服务能力 ，在稳妥推进农
户 贷 款 的 同 时 ，重 点 满 足 县 域 市 场 具 备 还
宁 夏农 业 银 行 服 务 城 镇 化 建 设 的 实 践 历 程
（ ）大幅 提 高 “ 农 ” 领域 的 货 款 一 三
款能力 的、与大型商业银行经营特点相适 应的规模化 、商业性信贷需求 ，通过细分
要 途 径 ，其 发展 离不 开金 融的 支持 。 宁
经济结构背景下 ， 三农”和县域信贷市场 “
建设 的框架合作协议 ， 以自治区级交通运输
与城市信 贷市场在客户对象、 贷需 求、 信 风
险特点、 管理要求等方面具有明显的差异 ， 必须制定符合 “ 三农”和县域信贷市场实
投资运营平台为借款主体 ， 加大对农村公路
城建项目投融资运作模式选择探讨
城建项目投融资运作模式选择探讨【摘要】城建项目的投融资运作模式选择对于项目的成功实施至关重要。
本文从城建项目投融资运作模式的概述、分类、比较分析、影响因素和选择策略等方面展开探讨。
通过对各种投融资运作模式的比较分析和影响因素的研究，可以帮助城建项目的投资者和决策者选择适合的运作模式，提高项目的投资回报率和运作效率。
未来的研究可以进一步探讨城建项目投融资运作模式选择的策略和方法，以及在不同市场环境下的有效实践经验，为城建项目的可持续发展提供更有力的支持。
通过本文的研究，可以为城建项目的投融资运作模式选择提供理论基础和实践指导，促进城市建设和发展的持续进步。
【关键词】城建项目、投融资、运作模式、选择、探讨、概述、分类、比较分析、影响因素、策略、适合、未来研究、展望1. 引言1.1 研究背景城建项目投融资是城市建设领域中的重要环节，关乎城市的发展和改善。
城市化进程的推进，以及人口增长、产业发展的不断壮大，都需要大量资金来支持城市基础设施建设、房地产开发等城建项目。
如何选择适合的投融资运作模式，对于城建项目的成功与否至关重要。
研究背景部分将对城建项目投融资的发展历程进行梳理，探讨各种投融资模式的特点和应用情况。
在过去的几十年中，我国城市建设取得了长足的发展，各种投融资模式得到了尝试和实践，但也暴露出了一些问题和挑战。
政府主导的传统投融资模式在面对项目融资难、资金回笼慢等问题时显得力不从心；而PPP模式虽然在一定程度上缓解了资金短缺的问题，但也存在着监管不足、风险分担不明确等难题。
通过对城建项目投融资的研究，可以帮助相关部门和企业更好地选择适合的投融资运作模式，推动城市建设的可持续发展。
部分将深入分析这些问题，并提出相应的解决方案。
1.2 研究意义城建项目投融资是城市建设和发展的重要组成部分，直接影响到城市的整体发展水平和质量。
选择合适的投融资运作模式对于城建项目的顺利进行具有重要意义。
研究城建项目投融资运作模式选择的意义主要包括以下几个方面：1. 促进城市可持续发展。
城投投融资总结汇报
城投投融资总结汇报
城投投融资是指城市投资公司通过各种渠道进行融资，以筹集资金用于城市基础设施建设和经济发展。
以下是对城投投融资的总结汇报。
首先，城投投融资是城市发展的重要支撑。
城市基础设施的建设需要大量的资金，而城投投融资为城市提供了重要的融资渠道。
通过城投投融资，城市可以筹集到资金用于交通、水利、能源等基础设施的建设，促进城市的经济发展。
其次，城投投融资是多方合作的结果。
城投投融资不仅仅依赖于政府，还需要与银行、企业、金融机构等多方进行合作。
政府提供政策支持和土地资源，银行和金融机构提供资金支持，企业提供技术和管理经验。
只有各方合作，才能实现城投投融资的顺利进行。
再次，城投投融资需要合理的风险控制。
城投投融资是一项高风险的活动，需要合理的风险控制措施。
在融资过程中，需要做好项目前期调研和风险评估，避免投资项目出现困难和风险。
同时，还需要建立风险管理体系，加强对投资项目的监督和管理，做到风险可控。
最后，城投投融资需要完善的法律和监管机制。
目前，我国的城投投融资法律和监管机制还不够完善。
在进行城投投融资时，需要健全相关的法律法规和政策，加强对城投投融资的监管和监督，防范各种风险和问题的发生。
综上所述，城投投融资是城市发展的重要支撑，需要多方合作和合理的风险控制。
为了推动城投投融资的健康发展，需要加强法律法规和监管机制的建设，提高城投投融资的透明度和规范性。
只有这样，才能更好地推动城市的发展和经济的繁荣。
城投投融资中层工作思路及措施
城投投融资中层工作思路及措施一、引言城投投融资是指城市投资与融资的结合，旨在通过融资手段促进城市的发展和建设。
中层是城投投融资工作中重要的运营和管理层，其工作思路和措施对于城投投融资的顺利进行至关重要。
本文将从城投投融资的背景与现状出发，探讨中层的工作思路和具体措施。
二、背景与现状城投投融资是我国城市发展和建设的重要手段之一，通过融资渠道来获取资金，实现城市投资需求与资金供给的匹配。
然而，在实际操作中，城投投融资面临着市场需求、政策环境、运营风险等多方面的制约。
中层作为城投投融资工作的核心力量，需要深入研究并提出切实可行的工作思路和措施，以应对这些挑战。
三、工作思路1. 制定明确的投融资策略制定明确的投融资策略是城投投融资工作的首要任务。
中层应根据市场需求和城市发展规划，确定投融资的方向和重点领域。
同时，需要对风险评估和资金优化进行全面分析，为投融资决策提供科学依据。
2. 建立健全的风险控制体系中层需要建立健全的风险控制体系，包括市场风险、信用风险、流动性风险等方面。
通过制定有效的风险管理策略和控制措施，降低投融资风险，保障资金的安全和稳定运作。
3. 加强市场与政府沟通协调中层需要加强与市场和政府部门的沟通协调，了解市场需求和政策动态，及时调整投融资的方向和策略。
同时，通过主动沟通和合作，提高城投项目的成功率和实施效果。
4. 提高内部运营效率中层需要关注内部运营效率，优化流程和操作方式，提高工作效率和执行力。
通过建立绩效评估机制，激励员工的积极性和创造性，全面提升城投投融资工作的质量和效果。
四、具体措施1. 建立投融资信息系统建立投融资信息系统，实现数据共享与分析，提高决策的科学性和准确性。
中层需要积极推动信息系统的建设和使用，确保信息的流通和共享，为投融资决策提供准确可靠的数据支持。
2. 健全投融资审批流程中层需要健全投融资审批流程，明确各个环节的职责和权限，加强内部审批事项的监督和管理。
同时，要注重流程的优化和简化，提高审批效率和响应速度。
市城投主要经验做法
市城投主要经验做法市城投，即市级城市投资建设项目，是城市发展和基础设施建设中的重要组成部分。
在城市发展和现代化进程中，市城投的投资决策和实施经验总结具有重要意义。
以下是市城投的主要经验做法：1. 建立科学的投资决策机制：市城投项目的选择和投资决策应该建立在科学的评估和研究基础上，综合考虑市场需求、资金投入和社会效益等因素。
同时，需要建立严格的审查程序和风险评估机制，确保项目的可行性和可持续发展。
2. 强化规划和整体布局：市城投项目应该与城市规划和发展目标相匹配，统筹考虑城市的整体布局和发展方向。
在投资决策过程中，要注重项目的协同性和配套性，避免重复建设和资源浪费。
3. 加强项目管理和监督：市城投项目的管理和监督是确保项目顺利实施的关键环节。
需要建立完善的管理制度和监督机制，加强投资项目的管理和监督力度，确保项目按时、按质、按量完成。
4. 多元化融资渠道和模式：市城投项目的资金来源应该多元化，可以通过政府投资、金融机构贷款、企业合作等多种方式融资。
在融资模式上，可以采用公私合作模式、BOT模式等创新融资方式，实现项目的可持续发展。
5. 加强与社会各方的沟通与合作：市城投项目的成功实施需要各方的支持和参与。
要加强与社会各界的沟通与合作，充分听取各方的意见和建议，在项目推进过程中解决问题和矛盾，营造良好的社会环境。
以上是市城投的主要经验做法。
通过建立科学的投资决策机制、强化规划和整体布局、加强项目管理和监督、多元化融资渠道和模式，以及加强与社会各方的沟通与合作，可以推动市城投项目的顺利实施，促进城市的可持续发展。
投融资平台建设工作实施方案三篇.doc
投融资平台建设工作实施方案三篇篇一投融资平台建设工作实施方案投融资平台建设工作实施方案为切实加强投融资平台建设，优化融资环境，改善融资服务，提高融资效益，促进全县经济社会又好又快发展。
特制定本实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，以创新、改革、开放为主题，构建政府主导、市场运作、社会参与的多元化融资平台。
二、基本原则坚持政府主导原则。
成立政府主导的投融资主体，明确投融资主渠道地位。
根据产业政策和重点建设计划，通过政府性投融资引导资金流向。
投融资平台在政府宏观政策指导下运营，在投资方向、领域、重点等方面体现镇党委、政府经济社会发展的决策部署和目标，接受政府及相关部门的监督管理。
坚持市场化运作原则。
推动投融资平台融资行为市场化。
政府性投融资平台要建立和完善符合市场经济规则的法人治理结构，增加市场化融资渠道，实现政府投融资的良性循环和资本经营。
市场化投融资平台，管理体制不变，利用资本市场及各类融资工具，依靠市场运作开展投融资，自主经营，自担风险，自负盈亏。
坚持土地统一管理的原则。
投融资平台企业投资项目储备用地的收储、出让必须报请县政府批准。
土地的储备和出让实行统一规划、统一管理。
三、组建方式参照市政府的做法，成立县财政资产管理中心，隶属县财政局。
由县财政资产管理中心出资组建通和资产经营有限公司（以下简称资产经营公司），搭建融资和财政性资产管理平台，代表政府对外科学融资，经营管理财政性资产。
县财政资产管理中心的管理职能是1．代表县政府持有授权范围内的党和国家机关、人民团体、事业单位的国有资产产权及企业改制后的剩余资产，代表政府行使所有权、处置权和调剂权。
2．依法决定授权范围内的财政资产和重组，包括资产转让、租赁、拍卖、兼并、开发、经营，优化资源结构和资源配置。
负责国有资本金的筹集和再投入。
3．盘活国有资产，承担国有资产保值增值的责任。
4．集中管理全县可进行投融资的基础资源登记、统计工作。
5．引导和带动投资者参与对县域经济发展有重大影响的项目建设，并为其提供优质服务。
施工单位投融资业务发展举措
施工单位投融资业务发展举措
1. 提升投融资能力：施工单位应加强投融资能力的提升，包括提升投融资决策能力、风险控制能力、资金管理能力等。
2. 建立投融资平台：施工单位可以通过建立投融资平台，吸引社会资本参与，拓宽融资渠道，降低融资成本。
3. 加强与金融机构的合作：施工单位应加强与银行、证券、保险等金融机构的合作，利用金融机构的资金优势，提高融资效率。
4. 创新融资方式：施工单位可以尝试创新融资方式，如发行企业债券、股权融资、项目融资等，以满足不同项目的融资需求。
5. 加强风险管理：施工单位应加强投融资风险管理，建立完善的风险评估和控制机制，防止因投融资风险导致的损失。
6. 提升项目管理能力：施工单位应提升项目管理能力，确保项目的顺利实施，提高投资收益，吸引更多的投资。
7. 加强人才培养：施工单位应加强投融资人才的培养，提高员工的投融资知识和技能，为投融资业务的发展提供人才支持。
浅谈如何做好城镇化建设过程中的金融服务工作
３ ． ３ ＂ ／ １ 确 目标 ， 提升 农 村产 业金 融 的市场 份额 和盈 利水 平
加强县域中高端业务的营销， 在农业现代化、 农村城镇化、 县域工业化和城
乡社 会一体 化 中寻 找机 会 ， 对 当地 效益 好 、 风 险低 、 信用优 的客 户 ， 量身 制定 金 融 服务 方案 ， 创 新支持 模式 ， 拓 展业 务发展 空 间 ， 抢 占市 场竞争 高地 。 开 辟 县域 对 公业务 新市场 ， 抓 住国家产 业政策调 整 、 新兴产 业政策 扶持力度 加大 ， 县 域新 兴产业不 断发展 壮大 的机遇 ， 积极探 索对 农村专业 合作组织 、 农 村物流 产业 、 农 产 品批发市场 、 种养 殖基地 、 特色 园区 等新兴业 态的服务 方 式 ， 支持 当地经 济发 展和 产业升 级 。 提升 “ 三农 对公 业务 的综合 营销 能力 ， 对“ 三 农 和县域 对 公客 户实 施精 细化 管理 。 ３ ． ４ 开拓 创新 ， 深化“ 三 农” 金融 服务 工作 加强对 已 出台“ 三农” 政策 制度 的运 用 ， 逐步规 范和 完善 “ 三 农 制度 体系 ； 完善服务“ 三农” 渠道建设。 推进县域网点转型， 加强 自助服务区建设， 充分挖掘 现 有网 点服务 潜能 。 做 好网 点辐射 范围 内的各 项。 三农 金 融服务 工作 ， 全面提 升 县域 行营 销服务 能力 。 配 套加大 县域 服务渠 道建设 投入 。 积 极 开展金 融机 构 空白乡镇 “ 三农 ” 延伸 服务 工作 。 总结 、 完善流 动客户 经理 组工作机 制 ， 推广 流动 客户经理组服务方式， 加强对经济较发达、 居住人 口集中、 生产季节性强等农行 网点未 覆盖 的农 村地 区 的金融 服务 ， 有 效扩 大服 务覆 盖面 。 ３ ． ５ ￣ Ｉ ｔ ｌ 强监 管 ， 防控“ 三农 ” 业 务风 险 加 强“ 三农 ” 对公 客户 的风 险管理 。 加强 对重 点 区域 、 重点行 业和 热点 业务 的风险研究。 履行信贷资金支－ ｌ － ＇ ｔ ￣级审核制度 ， 加强对信用企业资金流的监管， 掌握企业对外担保情况， 认真核查、 准确录入相关信息 ， 监督企业按真实用途使 用信 贷资金 ， 确保 授信额度 理论值 真实合 理 ， 避免企 业挪用信 贷资 金， 防止客户 现金 流链条 不畅诱 发的到期贷 款还 款违约 风险 。 追加风 险补偿 ， 降 低贷款 风险 ； 管控农户贷款风险。 防范操作风险和道德风险。 创新多种风险补偿和转移机制， 有 效缓释贷 款风 险。 加 强风 险监测工 作 ， 落 实“ 三 农 贷款贷 后管理 工作 ， 做实 三 农对公 客户 贷后 管理 工作 ， 组 织开 展“ 三 农” 贷款 自律 监管 工作 。 ３ ． ６ 加强 信息 化建 设及 人员 培训 ， 夯 实三 农金 融部 基础 工作 抓好信息系统建设和运用， 依托系统支持， 加强对县域贷款的精细化管理，
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当前，我国已进入城镇化加速推进阶段，对于隶属于**市的国家级开发区—**经济技术开发区是难得的历史机遇，要抓住机遇，加快发展，就必须以新型城镇化为突破口，以城镇化带动工业化和农业现代化，促进“三化”协调发展，走出一条具有自身特色的新型城镇化发展之路。
一、传统的城镇化发展融资模式面临巨大挑战
推进城镇化建设的两个关键点是百姓安置和资金来源。
本地财政投入一直是城镇化基础设施建设投入的重要资金来源，长期以来，土地财政成为地方政府推进城镇化建设的主要融资模式。
但是，从城镇化发展的经验来看，没有一个健康可持续的城镇化发展是可以依靠土地批租来进行筹资的。
因此，城镇化建设土地财政的弊端日益明显，部分地区“难以为继”。
新时期的城镇化基础设施建设并没能从根本上打破“建设靠财政、经营靠政府”的状况，财政投入和银行贷款在投资中所占比重偏高，而企业债券和中票短融等融资模式的资金投入所占比重过低，目前城镇化发展市场化融资渠道较为不畅，特许经营模式还有待完善。
二、逐步推进城镇化发展融资向市场化转型
新型城镇化建设将带来旺盛的投资需求，纵深推进城镇化，必须创新城镇化建设投融资体制，在政府财政投入的同时，探索有效的金融支持路径，“壮大”、“做大做强”我区各投融资平台。
首先，要加大资金争取力度。
抓住中央、省、市各级加大财政转移支付的机遇，加大资金争取力度，提高我区财政保障能力。
提高中央、省、市各级投资项目补助比例的政策优势，积极谋划申报项目，争取更多财政投资。
利用城镇化基本建设资金、国家补助资金优先向国家级经济技术开发区的倾斜，加大我区城投对市政基础设施、供气、供排水、垃圾、污水等基础设施建设的投入。
其次，要构建市场化资金筹措机制。
支持地方性金融机构发展,壮大各类投融资平台,加强融资性担保机构建设,提高融资能力。
综合运用bt(建设—移交)、bot(建设—运营—移交)、tot(移交—经营—移交)模式等多种方式,吸引社会资本参与城镇化建设（ppp模式）。
针对新型城镇化基础设施建设资金需求量大、使用周期长、经济效益低的特点，建议鼓励国家开发银行及相关政策性金融机构发挥其融资额度大、贷款期限长等政策性优势，加大对新型城镇化建设的投入。
最后，要善借内力、民力、外力“三力”构建市场化资金筹措机制，搞活城镇化建设的资金活力。
三、完善城镇化投融资发展的相关政策建议
（一）因地制宜，挖掘内力。
支持政府和城投公司发行债券,鼓励城投公司上市,扩大直接融资规模。
积极探索用土地换社保、换就业、换住房、换固定收益的“四个置换”新模式，同时坚持通过资产置换资本，在开发区管委会的领导下，灵活采用多种融资形式，优先向城投公司发包、出租、出售市政基础设施资产以换取城镇化建设资本。
（二）彻底放开，动员民力。
鼓励民间力量积极参与城镇化建设，支持个体大户购买、租赁、承包、兼并、相互入股、参股经营供水、供气、垃圾、污水等市政基础设施。
（三）全面开放，广借外力。
坚持不求所有、但求所用，实行借风扬帆、借水行舟、借梯登楼，以产权换资产、以市场换资金、以资源换项目、以存量换增量、以政策换投入，强化财政资金和政策引导作用，通过财政奖补、以奖代补、贷款贴息等方式调动社会资本参与城乡基础设施，多措并举，逐步建立政府、企业、个人共同投资的多形式、多元化、多渠道的城镇化建设投资体系。
（四）提高资金透明度。
在发挥部门管理优势的基础上，重点加强各部门之间的协调，实现资金使用最大效益。
建立跨部门协作机制，构建分工合作的信息收集体系和检查监督体系，提高资金使用透明度。