可行性研究报告技术方案

使用林地可行性报告

技

术

方

案

二 0 一六年一月

一、对项目的理解

银兴公路跨南环高速公路立交桥及接线扩建工程：项目起点位于

通达街路口与南环高速公路入口交汇处，路线延现状旧路布设，终点位于广夏路回民小学路口，路线全长 1.7 公里。全线设置长 72 米桥

梁一座，涵洞三道。贺兰山东麓旅游观光道路一期工程：项目起于贺

兰县金山村，与 110 国道相交，主线延葡萄产业试验区二期开发区西侧

道路向北延伸，终点止于贺兰山岩画遗址公园南出入口，与岩画路平交。线路全长 12.98 公里，其中主线长 9.167 公里，支线长 3.813 公里。全线设桥梁 2 座，涵洞 30 道。

中粮葡萄酒基地至国道110 银巴路口公路项目：项目起点位于

S102线（银巴公路）K35+800处，呈 T 型交叉。路线起点位于 K0+631.75 处由东向西偏南布设，在 K0+631.75 至 K6+069.93 处由东向西偏北

前沿，经中粮集团万亩葡萄园、银川回民公墓、西夏王陵景区、贺兰

山国家级自然保护区，终点至榆树沟公墓。

银川市绕城高速公路北段正源街互通式立交改扩建工程：项目位

于银川市绕城高速公路北段与正源街交叉处，与原有匝道构成全苜蓿叶

型互通式立交桥，其中，新建立交匝道 1869 米，改造绕城高速主线长

度为 730 米，新建大中桥 201 米/3 座，平面交叉 2 处，全线设路基土

石方 98895 立方米，路面工程 20236 平方米。

宁夏炼油厂至兴泾镇公路：项目起点位于文昌南街与中石油宁夏

石化炼油厂进场道路平面交口处，路线由此向南穿过西夏区兴泾镇十

里铺村，先后与中石油宁夏石化炼油厂厂区专用铁路和铁西联络线铁

路平面交叉；路线随后继续向南经黄花村，并延火车南站公铁联运物

流园区西侧经过；跨过桑园沟继续向南，从兴泾镇穿过，终点止于文

昌南街南延伸段与观平公路交叉口以南500 米处，路线全长约 7公里。

银川市贺兰山路西延伸公路工程使用林地可行性报告技术服务工作：项目起点位于西夏区贺兰山西路与新干公路衔接处，路线西

北行利用新干公路跨绕城高速分离式立交桥（K0+082），拆除新建西干渠中桥（ K1+713），继续西北行完全延现新干公路布线，终点止于

现新干公路与 G110平面交叉位置，路线全长 4.275 公里。

二、招标项目技术服务特点、关键技术问题的及其对策措施

将严格按照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》、国家林业局关于印

发《使用林地可行性报告编写规范》的通知（林资发【2002】237号）相关规定，完成项目使用林地可行性报告的编制工作，同时积极协调

各相关单位对报告进行审核，为建设单位提交一份满意的答卷。

三、技术服务工作量及计划安排

在接到项目任务时，成立项目工作组，主要组成有：项目负责人，技术负责人、质量负责人、编制人员、预算员、项目调查组、制图人

员。

具体工期安排如下：

施工准备、资料收集、座谈、现场踏查、可行性报告编制、初稿

提交、完善修改、评审稿、终稿提交。

四、招标项目的技术服务的进度保证措施

如果你单位接受我们的投标，我们将保证将在签订合同协议书后，在合同规定的期限内进驻现场，履行合同规定的技术服务服务。技术服务服务期限为满足业主要求日历天。

五、后续服务的安排及保证措施

被委托方在通过了相关专家的评审会议后，提交给建设单位的成果资料，因建设地点或其他因素变化需要修改成果的，被委托方有义务进行修改完善。

六、技术服务方案的科学性、先进性、合理性

1、使用林地可行性报告的编写依据

1.1 国家相关法律法规

（1）《中华人民共和国森林法》

（2）《中华人民共和国森林法实施条例》

（3）《中华人民共和国土地管理法》

（4）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

（5）《中华人民共和国环境保护法》

（6）《中华人民共和国水土保持法》

（7）《中华人民共和国野生动物保护法》

（8）《中华人民共和国防沙治沙法》

（9）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

（10）《中华人民共和国野生植物保护条例》

1.2 行业及地方技术标准、规范、办法、文件

（1）国家林业局《关于印发 <使用林地可行性报告编写规范 >的通知》（林资发〔 2002〕237 号）

（2）国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》

（3）国家林业局《森林资源采伐更新作业调查设计规程》

（4）财政部、国家林业局《关于印发 <森林植被恢复费征收使用管理暂行办法 >的通知》（财综〔 2002〕73 号）

（5）宁夏省林业局《关于规范使用可行性报告编制管理工作的

通知》

（6）宁夏省林业局《关于收取征用、占用林地补偿费的通知》2、项目区域概况

包括项目区域及项目区自然地理（气候、地貌、土壤、水文等情况）、社会经济（面积、人口、经济概况等）、森林资源、重点野生动植物、风景名胜等情况。

项目区的情况调查，以涉及到的最小行政单位为范围，可以是行政村、乡（镇、林场）、县（区、市）及地（市）。

2拟使用林地现状调查情况

2.1 调查范围和调查对象

2.1.1调查目的

从保护森林资源和生态系统免遭破坏为出发点，在满足建设用地

的基础上，科学合理的使用林地，阻止违法使用林地，严格控制使用林地，维持林地面积相对稳定，切实保护好森林资源，保障林业的可持续

发展。通过对拟使用林地现状的调查，准确测算项目建设使用林地的

范围、规模、类型以及使用林地的各项补偿费用，分析林地用途改变

后对项目区域林业发展和生态环境造成的影响，客观地评价使用林地

的可行性，针对性地提出有关治理和减缓因使用林地而造成对林业发展

和生态环境产生影响的措施，为林业主管部门审批决策提供科学依据。

2.2 调查依据及技术标准

（1）调查的对象是项目建设拟使用林地（工程设计图边界范围

内的林地），占地类型以相关部门提供的土地利用规划为依据，包括

有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、无立木林地（含采伐迹

地、火烧迹地、其它无立木林地）和宜林地（含宜林荒山、宜林沙荒、其它宜林地）、苗圃地。有关技术标准均按照《森林资源规划设计调

查主要技术规定（ 2003）》、《森林资源采伐更新作业调查设计规

程》和《宁夏省森林资源规划设计调查操作细则》及相关规定执行。

（2）小班区划依据及调查因子

依据使用林地的位置、权属、林种、起源等相关因子划分小班，

小班资源调查中，重点调查了地类、林种、树种、起源、林龄、覆盖

度等因子，并调查了使用林地性质和建设用途。

①权属：土地权属分为国有和集体。