2015年公务员考试申论必看范文：水资源节约与保护

2015年公务员考试申论必看范文：水资源节约与保护

内蒙公务员考试申论范文，为申论文章的典范，我们将其称为“通关文章”。“通关文章”，通俗点说，指的就是“范文”。“范文”这个词考生都很熟悉，就是上等的好文章。但是，你们知道范文好在哪里吗?如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么?一篇范文，必将是“外修于形”(形美)、“内修于心”(神美)。安徽中公教育为广大考生总结一系列范文，对每一篇文章的“形”与“神”均进行了鞭辟入里地分析、讲评，使得考生既知何为范文，又知其为何为范文。

【范文主题】

水资源节约与保护主题

【背景材料】

我国水资源的主要特点，一是人均水资源占有量低，二是水资源时空分布不均，三是

水资源与产业布局不匹配。为此，我国政府采取了一系列有效措施，基本保障了人民生活

和经济社会发展的用水需求。但是水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失仍是我国当代

四大水问题，并呈现出三个明显特征：水资源短缺与用水浪费并存，防水灾能力总体提高

与水灾害损失不断加大并存，水生态和水环境局部好转与整体形势严峻的状况依然没有改

变。如何使水利与经济发展相适、与民生保障相宜?这既需要面对自然状况研究处理客观问

题，也要针对人们的用水意识、用水习惯以及不合理的开发活动等调整解决社会问题。

【习题示例】

根据给定材料，围绕如何合理开发利用水资源，解决我国水资源短缺等问题，自拟题

目，写一篇文章。

要求：中心突出，观点正确，内容充实，对策明确，措施具体可行，语言流畅，字数

1000～1200字。

【参考范文】

科学开发利用水资源解决缺水问题

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生

态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。而水资源短缺已然成

为我国水资源安全中最突出的问题之一。当前，要实行最严格的水资源管理制度，以水资源

的可持续利用来保障经济社会的可持续发展。

近年来，党和政府始终把解决我国水资源问题摆在关系发展全局的战略高度，采取了

一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。目前，我国水资源管理法规体

系和制度框架基本建立，水资源配置和调控能力不断提高，节水型社会建设取得明显成效，

有力保障了经济社会发展的用水需求。但也要清醒地看到，与世界大多数国家相比，我国

面临着更为严峻的水资源形势。人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不

相匹配的基本国情和基本水情仍将长期存在;水资源配置能力整体上仍然偏低，人均供水能

力仅为世界平均水平的2/3;水资源利用率还不高，单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

建设节水型社会，提高用水效率和效益。强化行业用水定额管理，用水效率低于最低要求的，依法核减取水量;用水产品和工艺不符合节水要求的，限制生产取用水。加大重点行业和关键环节的节水力度，在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，发展现代旱作节水农业;在工业领域，优化调整区域产业布局;在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识。

推进河湖水系连通，增强水资源配置能力。从国家层面看，加快南水北调工程建设，构建我国“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源战略配置格局。从区域层面看，加快跨流域调水工程建设，继续搞好引江济太、引黄济津济淀、珠江压咸补淡等应急调水，提高区域水资源承载能力。从相邻河湖看，综合采取控源截污、清淤疏浚、生态治理、水系连通、科学调度等措施。

加强水资源统一管理，推进水管理体制改革。继续完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，加强流域水资源统一规划、配置、调度和管理。加快城乡水务一体化进程，统筹城乡水资源开发、利用、节约、保护和水源地建设、供水节水、排水治污及中水回用等工作，促进水资源的可持续利用。

水是生命之源，是人类文明的摇篮。作为水资源匮乏的国家，珍惜水资源，努力构建节水型社会无疑是必要之举。与此同时，我国也正在研究探索建立科学的水资源管理制度。我们完全有理由相信，我国一定能克服水资源短缺带来的困难，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。

【中公精讲】

[点睛论点]

以“科学开发利用水资源解决缺水问题”的文章题目统摄全文，以此牢牢地将“合理开发利用水资源，解决我国水资源短缺”这一思想限定为中心论点，继而从管理制度层面出发，提出以水资源的可持续利用来保障经济社会的可持续发展。并结合相关工作的实际情况、具体数据，对如何解决我国错综复杂的水资源问题进行了具体深入的论述。

[文章点评]

文章立足于我国水资源的现状，就如何解决缺水问题进行了深入的分析思考，并提出了一系列具体可行的化解对策。全文可分为四个部分，第一段为第一部分，首先由对水资源的宏观定位将水资源的话题引入，随后即直奔主题，将焦点落在水短缺问题上，进而推出了“实施最严格的水资源管理制度、水资源的可持续利用”的总体要求。第二段为第二部

分，首先肯定了我国在解决水资源问题上取得的积极进展，同时客观地分析了我国水资源目前仍面临的严峻形势。第三段至第六段为第三部分，为对策部分。第三段首先从深入贯彻落实科学发展的角度，对解决水资源问题提出了整体性的要求。随后几段分别从建设节水型社会、推进河湖水系连通、加强水资源统一管理三个方面，具体地论述了相应的措施。末段为第四部分，再次强调了水资源的重要地位，以积极的展望收笔。全文结构完整，主线清晰，层次分明，论据充足，语言流畅。

[妙言隽语]

1.水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。而水资源短缺已然成为我国水资源安全中最突出的问题之一。

2.解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。