(整理)陕西富平热电项目

陕西富平热电新建项目环境影响报告书（简本）建设单位：神华神东电力有限责任公司评价单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院证书编号：国环评证甲字第3602号2013年8月西安前言富平热电厂厂址位于陕西省渭南市富平县东南约6km处。

富平热电厂本期工程建设2×350MW燃煤供热机组，配2×1200t/h超临界自然循环汽包炉，作为富平县城市集中供热热源，属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中的鼓励类项目。

富平热电厂工程投产后，将对富平县实施集中供热，满足富平县热、电负荷日益增长的需求，改善电网结构、提高陕西负荷中心电网供电可靠性和系统稳定性；替代富平县集中供热区的20台燃煤小锅炉和57台燃气小锅炉，改善区域环境空气质量。

因此，本工程的建设是非常必要的。

国家能源局以国能电力［2012］427号文《国家能源局关于同意陕西富平热电新建项目开展前期工作的复函》，同意本工程开展前期工作。

中国电力工程顾问集团西北电力设计院于2012年4月完成了富平热电厂工程可行性研究报告，该报告于2012年5月通过了电力规划设计总院主持的审查。

与本工程配套的热力管网工程由富平县经济发展局负责，单独立项，与电厂同步建设。

热网工程可研由陕西省城乡规划设计研究院2013年2月编制完成，其环评报告表由富平县环境保护局批复。

神华神东电力有限责任公司于2013年1月委托西北电力设计院开展富平热电厂工程环境影响评价工作。

电厂及其附近的污染源调查、环境质量现状监测工作由渭南市环境监测站承担。

厂址地区的气象资料由陕西省气候中心提供。

为满足地下水评价导则的深度要求，由业主另行委托进行了地下水环境影响专题评价工作。

评价单位经过现场踏勘、现场调查与收资、公众参与等工作，结合工程设计资料，编制完成了《陕西富平热电新建项目环境影响报告书》。

本工程环评关注的主要环境问题包括：建设期土地开挖、扬尘、噪声等对周围生态环境的影响；运行期锅炉排放烟气中的SO2、NO X（NO2）和烟尘等对环境空气的影响；产生的噪声对周围声环境的影响，电厂废污水对水环境的影响，干灰场二次扬尘对周围环境的影响等。

陕西富平热电新建项目，属《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中的鼓励类项目，项目建设符合国家有关产业政策、环保政策和相关规划。

本工程采取切实可行的污染防治措施，污染物排放满足达标排放和总量控制要求，其环境影响在环保要求的允许范围内，并采取切实可行的水土流失防治措施，保护生态环境。

本工程具有较高的清洁生产水平，属于清洁生产先进企业。

从环保角度分析，本工程的建设是合理的、可行的。

本工程环境影响评价工作过程中，得到了陕西省环境保护厅、渭南市环境保护局、富平县环境保护局以及其他有关行政主管部门的大力支持和协助，在此一并表示感谢。

1 编制依据1.1 项目名称、规模及基本构成.项目基本构成见表1.1-1。

表1.1-1 项目基本情况及特征表1.2 环境敏感区域和环保目标根据本工程总体布局，确定本评价环境空气主要保护目标为富平县城区、阎良城区，电厂周围村镇等人口密集区的空气环境。

1.3 评价工作等级1.3.1 环境空气评价工作等级本工程环境空气评价等级为二级。

1.3.2 水体评价工作等级本工程厂区废污水全部回用，不外排。

1.3.3 噪声环境影响评价工作等级本项目声环境评价等级为二级。

1.4 评价范围及评价标准本工程评价按陕西省环保厅批复的标准执行。

1.4.1 环境空气评价范围及标准本项目环境空气评价工作等级为二级评价。

根据导则估算模式-SCREEN3计算，D10%=2.8km。

考虑到项目周围敏感点的分布情况，评价范围适当扩大，以厂址为中心，向东南西北方向各8km的方形区域，面积256km2。

灰场评价范围为灰场边界外1km。

1.4.2 水环境评价范围及标准本工程厂区废污水处理后全部回收利用，不外排。

本项目地表水评价工作等级为三级，对地表水仅作简要分析评价。

根据地下水评价技术导则判定，厂址及灰场均为二级评价。

1.4.3 声环境评价范围及标准本工程声环境影响评价范围及评价标准见表1.4-3。

表1.4-3 声环境评价范围及评价标准1.4.4 生态环境评价范围生态评价范围为厂区及三条沟灰场周围1km的范围及厂外道路、工程管线等线型区域两侧各300m的范围。

1.4.5 工业固体废物评价范围及标准工业固体废物评价范围及标准见表1.4-4。

表1.4-4 工业固体废物评价范围及标准2 电厂概况及工程分析2.1 建厂的必要性本工程作为富平县城市集中供热热源，属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中的鼓励类项目。

富平热电厂工程投产后，将对富平县实施集中供热，满足富平县热、电负荷日益增长的需求，改善电网结构、提高陕西负荷中心电网供电可靠性和系统稳定性；替代富平县集中供热区的20台燃煤小锅炉和57台燃气小锅炉，改善区域环境空气质量。

根据陕西电网内部电力平衡结果，陕西电网还有一定的电源建设空间，本项目建设可以在一定程度上弥补陕西电网电源容量的不足。

另一方面，西北电网中，甘肃、青海两省水电资源比较丰富，但火电资源相对匮乏，枯水季节需要陕西火电进行补充。

本工程2×350MW工程，可以缓解陕西电网的缺电局面，电厂就近以2回330KV线路接入聂刘变电站。

总之，本工程的建设，可提高热利用效率，对于促进富平县发展集中供热，满足热、电负荷增长需要以及有效地改善富平县及其周围的环境空气质量具有重大意义。

本工程的建设必将推动富平城市现代化的进程，对富平及周边地区国民经济的发展具有十分重要的意义。

富平热电厂的建设是十分必要的。

2.2 工程概况东厂址位于富平县东南约6公里处的东部产业园内，电厂西南紧靠咸铜铁路，西北侧为西禹高速，东北为产业园区内的产业大道，电厂的大件运输较为方便。

厂址地层单一、地质结构较简单，岩土工程性能较好，适宜建厂；铁路专用线接轨条件和运输组织条件较好；厂区土方工程量相对较小。

工程推荐的三条沟灰场远离富平县城；与厂址的直线距离约22km。

灰场无搬迁。

2.2.1 主要设备及环保设施本期工程主要设备及环保设施见表2.2-1。

表2.2-1 本期工程主要设备及环保设施概况表2.2.2 本期工程燃料、水源2.2.2.1 燃料本工程年需燃煤约182×104t，拟采用神华锦界或甘肃华亭煤矿的原煤。

本工程燃煤全部采用铁路运输。

燃煤铁路运输距离约700km。

2.2.2.2 水源本工程2×350MW供热机组主机采用表凝式间接空冷，辅机采用机力塔冷却，电厂水源拟采用富平县污水处理厂的中水，备用水源采用贺兰水库的地表水；生活用水由自来水管网供给。

2.2.3 烟气脱硝系统本期工程在采用锅炉低氮燃烧技术控制锅炉NOx排放≤350mg/Nm3的同时，采用选择性催化还原法（Selective Catalytic Reduction,简称SCR）脱氮工艺。

根据本工程及周围环境的实际情况，催化剂采用蜂窝式，布置采用“2+1”模式，即布置两层催化剂，预留一层催化剂的空间。

氮氧化物脱除效率≥80％。

本期工程脱硝后NO X排放浓度为70mg/m3。

脱硝剂选用尿素。

2.2.4 烟气脱硫系统本工程脱硫按石灰石—石膏湿法烟气脱硫工艺考虑，不设烟气旁路，脱硫效率不低于97.5%。

2.2.5 本期工程环保概况2.2.5.1 环境空气污染物排放情况电厂环境空气污染物主要为SO2、烟尘、NOx等。

表2.2-2中列出了本期工程环境空气污染物排放状况，除尘器效率按99.7%考虑。

表中烟气量为标准状况下的数值，排放浓度为干烟气标态时α换算到1.4的数值。

表2.2-2 本期工程环境空气污染物排放情况2.2.5.2 废污水排放情况本工程采用干灰场，生产过程中产生的废污水分为二类：厂区工业废水和生活污水。

正常情况下，废水经处理后全部回用。

当灰渣全部综合利用时，脱硫废水进入酸碱废水贮存池暂存。

2.2.5.3 固体废弃物本工程的工业固体废物为灰渣及脱硫石膏。

2.3 建设计划根据神华神东电力有限责任公司计划安排，本工程两台机组分别计划于2015年5月和2015年6月投产。

2.4 其他与电厂相关的开发计划2.4.1 集中供热计划2.4.1.1 富平县集中供热规划《富平县集中供热规划》（以下简称《供热规划》）于2013年由陕西省城乡规划设计研究院编制完成，并取得了富平县人民政府的批复。

2.4.1.2 供热现状及存在的环境问题富平县境内现状热源是多样的，有区域锅炉房、分散的燃煤锅炉房、燃气锅炉房和居民家庭使用的采暖小煤炉。

富平县中心城区目前的主要供热方式：部分单位、宾馆、饭店和学校采用分散小锅炉联片供热的供热方式；部分单位以分散的小锅炉供热方式为主，其余经济条件较差的单位和居民，仍采用小火炉供暖的方式。

燃料结构原以煤为主，现逐步转换为天然气，但城市供热的基础设施建设相对落后，供热设施跟不上城市建设的要求。

庄里镇的主要供热方式：除几个较大的单位采用小型锅炉房进行供热外，镇区内现状供热仍采用小火炉供暖为主的方式。

东部产业转移示范园处于建设的初期，故暂无供热现状。

淡村镇现状规模较小，故暂无供热现状。

各供热区现状热负荷情况如表2.2-3所示。

表2.2-3 现状热负荷统计存在问题有：1、随着城市建设的发展，供暖面积急剧增加，供求矛盾突出。

2、大量的分散燃煤小锅炉不但热效率低，能源消耗量大，而且由于除尘、脱硫效果差，有些甚至没有除尘脱硫装置，造成严重的大气污染。

3、分散的小锅炉主要以煤为燃料，单台容量在2.8 兆瓦（4 吨/时蒸汽锅炉或2.8 兆瓦热水锅炉）及其以下锅炉的数量占总锅炉数量的93%，这部分锅炉中相当一部分设备陈旧，出力不足，能耗高，热效率低，造成煤、电等能源的极大浪费，不仅影响企业生产及居民供热需要，同时也污染环境。

4、锅炉房、煤渣场占用了大量用地，使城区建设用地利用率降低。

5、大量的小锅炉分散在城市各个位置，煤灰渣在城市道路上交叉运输，既影响交通，又影响城市市容卫生。

2.4.1.3 规划热负荷表2.2-4 规划集中供热热负荷表2.4.1.4 供热替代情况本工程建成后，将替代富平县约20台燃煤锅炉和57台燃气锅炉，锅炉总蒸发量58.72MW。

2.4.2 工业固体废物综合利用计划本工程产生的灰渣及脱硫石膏首先立足于综合利用，以保护环境，减少占地，避免资源浪费，并可产生一定的经济效益。

电厂已经与陕西实丰水泥股份有限公司签订了灰渣、脱硫石膏综合利用协议。