水库移民遗留问题成因分析与对策
水库移民的若干方面分析
水库移民的若干方面分析0 引言水库移民不是一项简单的人口的空间位置的迁移，而是一个包括移民安置规划编制、移民搬迁安置、移民后期扶持等连续的系统过程，也是政府与移民共同“在场”的互动过。
移民在迁移过程中心理受到很大冲击，实物测量、补偿资金、告别亲友、搬迁、重建安置房、重建新的耕作体系、社会关系、适应新生活等不断挑战移民内心的抵抗情绪。
在这一过程中，如果政府人员对行政权力运用不当，很可能引起具有“类意识”移民的集体行动。
1水库移民问题的主要表现形式1.1水库移民的贫困面大，在当地经济发展中处于边缘化状态从总体来看，移民安置区信息闭塞、产业结构比较单一，地方工业、乡镇企业、龙头企业少，市场营销主体匮乏，缺乏新的经济增长点，经济发展缓慢，动力与后劲不足。
同时，移民本身文化素质偏低，在一定程度上又制约着移民安置区的经济发展。
首先表现为移民收入水平低，绝对贫困问题还比较突出。
1.2.生产资料匮乏，安置区环境容量不足，移民的生计问题难以为继我国农村移民，主要采取就地后靠方式安置。
搬迁前，这些移民大多居住在河谷地带，耕地肥沃，生活相对宽裕；搬迁后，后靠安置区的生存容量狭小，耕地面积急剧下降，人均占有耕地少，土地贫瘠，这是水库移民生活困窘的主要原因。
移民异地安置时，所得的耕地质差量少，大部分是冷浆田、山田、望天丘，产量很低。
同时，有相当一部分移民未拨给荒山、荒坡和山林。
1.3.基础设施落后，生存环境不能满足移民的基本生活需要移民安置区大多地处偏远山区，特别是大多数库区没有修建沿库公路、跨库桥梁或码头，移民出行极为不便。
如江西柘林水库武宁县杨洲乡界牌村因建库而成为孤岛，至今不通电、不通路，过着“头顶高压线，家中没有电，住着茅草棚，点着松明灯”的落后生活。
有不少移民村因为贫困留不住乡村医生，村民看病只能跑远路去乡镇卫生院。
1.4水库移民的长期依赖心理和抱怨情绪，影响着自身的发展移民搬迁后，无论是就地后靠还是外迁安置，移民不仅失去了原有的生产生活资料，而且失去了熟悉的生活环境和原有的社区网络资源，面对的是一个完全陌生的环境，一切都需要重新建立，心理压力本来就很大，再加上生活状况长期得不到改善，容易滋生对国家的抱怨心理。
移民遇到的问题和解决方案
移民遇到的问题和解决方案篇一：水库移民遗留问题的处理思路水库移民遗留问题的处理思路???????????无标题文档????? 自１９８５年中央决定设立库区建设基金，确定开发性移民方针以来，中央直属老水库（１９８５年底以前投产的水利水电工程）移民工作改单纯补偿为积极创业，变救济生活为扶持发展生产，使移民安置与库区建设结合起来，移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。
???据统计，１９８５年中央直属老水库的移民人均纯收入在温饱线以下的占８０％以上。
经过扶持加强基础设施建设，到１９９９年有６９％的移民人均纯收入超过温饱线，方所属的老水库，大部分地区结合本地实际制定了所属水库的移民遗留问题处理政策。
有的从各水库水电站的供电、供水中提取移民扶持资金，有的从地方财政、计划等部门专列移民资金，还有的从全地区的电网中附加移民扶持基金等等。
各地通过出台各种移民扶持政策，使地方水库的移民遗留问题正在逐步得到解决。
???老水库移民当前存在的主要问题???调查，还有相当多的老水库移民人均占有耕地在０．０３ｈｍ２以下，而且土地瘠薄，水利设施差，粮食产量低，移民缺粮问题十分严重。
???地大多数处于自然条件很差的库区、山区，扶持资金投入和解决问题的程度有限，还有相当一部分移民的饮水、交通、用电、儿童上学、移民就医和住房等生存的基本条件仍没有得到解决。
???移民安置区大部分位于自然条件较差的库区、坡地或沟壑低洼地区，自然灾害十分频繁。
???步拉大。
中央直属老水库移民１９９２年至１９９９年人均收入年均增长１１.８％。
而同期全国农民人均年收入年均增长１６.篇二：移民问题政协提案答复移民问题政协提案答复XX委员：针对您提出的“解决好水源区民生问题——对水源区具备一定劳动力的人员政府应该积极引导其就业，对他们进行一定的知识和技能培训，提高他们的就业能力”的提案，现答复如下：一、基本情况您提出的问题，就业局一直以来都作为水源区的工作重点来抓，并作为促进水源区农民就业的基础工作。
水利水电工程移民问题及对策分析
水利水电工程移民问题及对策分析摘要：这些年来，水利水电工程的建设力度在不断加大，覆盖到社会上的各个角落。
从本质上来说，这一种工程，其实也是一种利国利民的工程，在推动社会经济的发展过程中，具有着十分重要的意义。
但是，从另外一个角度来看，水利水电工程的建设，却也会存在一定的弊端，那就是移民。
这里的“移民”，指的是因为占地而引起的行为。
在实际情况中，这方面的移民还存在一些问题，需要采取措施来进行解决。
在本文中，就针对这部分的内容进行了探讨。
关键词：水利水电工程；移民问题；改善对策水利水电工程的大力建设，主要是为了能够更好地满足社会上对于电力能源的需求。
而且，这一类工程的建设，对于经济的发展来说，也具有重要意义。
但是，从另外一个角度来看，随着水利水电工程建设力度的不断加大，其所占据的地理区域也在逐渐增大。
因为，为了完成水利水电工程的修建，很多居民也会被迫从自己长期生存的地方搬离，从而引起“移民”行为。
但是，如何完善移民安置，也是需要重点关注的内容。
一、关于水利水电工程移民（一）概述在现实社会中，人口迁移，是一种十分常见的现象。
而且，引起人口迁移的因素，通常也会有很多种。
一般来说，在水利水电工程的建设过程中，都会占据着大面积的土地。
很多时候，这一工程的建设，也需要进行严格选址，所以也会存在占用居民住宿地或者是耕种地的现象。
这样一来，居民也就会搬离，从而出现移民现象。
从实质上来说，这种因为修建工程而引起的、非资源的移民，统称为“工程移民”。
而在水利水电工程中，由于修建水电站、水库等工程引起的人口迁移现象，则被称为是“水利水电移民”。
（二）特点从实际情况来看，虽然我国地理面积又比较广阔，但是由于人口众多，所以人均资源也比较少。
在某些地区，经济的发展也并不理想。
而水利水电工程，也大都修建在这些地方。
具体来说，水利水电工程移民具有以下几个特点：其一，数量多。
根据相关的调查可以知道，在修建三峡工程时，移民的数量就十分庞大，达到了110万人。
最新精选水库移民工作存在的问题及对策
一、基本情况我县共有建成的长诏、巧英、门溪及钦寸四个大中型水库，经核定纳入水库后期扶持范围移民28892人，约占全县总人口的6.7%，其中资金直补移民16826人;不核定到人实行项目扶持的有12066(长诏水库5925人，巧英水库2077人，门溪水库4064人)人，分布于6个乡镇(街道)49个村。
另全县有124座小型水库，其中小(一)型水库13座、小(二)型水库111座，分布在全县3个街道13个乡镇，据统计，124座小型水库共淹没山地8366亩，移民2117人。
二、存在困难和问题这些问题突出表现在：1.村集体经济薄弱，项目开展缺少前期启动资金我县大中型水库移民安置分散，经统计安置移民30(人)户以上的涉及7个乡镇(街道)的47个村。
乡镇(街道)在安排县下达的移民扶持专项资金多从稳定、平衡方面考虑，安排项目数量较多，扶持资金分散，这个情况在2016年以前特别显著。
库区和移民安置村集体经济薄弱，在没有明确安排项目资金的情况下，不愿在项目前期的预算、设计等环节先行投入资金，造成项目安排速度缓慢。
其中主要原因是集体经济的收入来源单一，许多村集体资金几乎全靠财政转移支付，收入微薄。
2. 乡镇资金管理欠规范，人为因素干扰项目进度目前库区和安置区移民扶持项目建设和资金管理，缺乏有效的项目进度回馈体系和资金使用进度安排，项目建设工作效率低下，职责难以划分，工作难以落实。
有时甚至因为纠纷，严重影响工程进度，究其因，正是乡镇资金管理缺乏完善的台账管理和项目进度上报体系，未与县移民管理机构进行实时沟通，导致问题扩大难以收拾。
3. 各村项目上报积极性不高，基层移民扶持队伍缺位虽说水库移民后期扶持工作已经开展十周年了，但是在乡镇一层没有专职的移民干部，我们承担了从项目申报审核、建设管理、工程和资料验收的全过程。
部分基层干部对项目建设的规范、程序认识不到位，对预算变化、建设地点变化不主动申报，不及时发现，造成后期项目结报困难。
水库移民遗留问题成因分析与对策
水库移民遗留问题成因分析与对策摘要：中国通过修建水库，在防洪、发电、灌溉、城乡供水、航运、水产养殖和旅游等方面取得了巨大的经济效益和社会效益。
然而，解决水库移民问题是我国最突出、最困难的社会经济问题之一，已成为影响社会稳定的重要因素。
本文分析了水库移民的主要表现形式和原因，并提出了相应的对策。
关键词：水库移民；现状；问题；对策前言：新时期，水利建设规模不断扩大，为区域经济发展提供了保护性措施。
由于水库移民阶段面临诸多困难，导致移民工作无法顺利进行。
所以必须要按照国家标准实施移民安置工作，这样才能促进对水利工程的合理发展。
1 水库移民的概念与特点水库移民也即工程移民，是居住地由于水利工程的需要，必须根据政府安排搬迁到他处的群众，也叫库区移民。
包括水利、电力、铁路、公路、机场、城市建设、工业、环保等项目。
水库移民安置是指因水电站、水库、河道、防护堤、水闸、泵站等建设项目征地拆迁而引起的人口迁移和社会经济系统改造的总称，包括水库移民、河道移民和水闸站移民等。
1.1水库移民具有强制性。
我国水库移民一般是政府行为而非市场行为，包括政府动员、组织和实施。
由于政府行为是强制性的，它与市场经济的公平、自愿、对等交换是相矛盾的，对水库移民会产生很大的负面影响。
1.2水库移民具有补偿性水库移民作为一种特殊的社会贡献群体，为我国社会主义经济的发展做出了巨大贡献。
然而，由于中国经济基础薄弱，国力有限，国家采取了低标准的补偿政策来应对移民的流失。
移民的损失不能按照等值交换原则进行补偿，更不用说市场经济规律了。
最近，国家加大了对水库移民补偿的重视。
2 水库移民困难的成因分析2.1 补偿问题导致移民生活难。
一般来说，在水库移民补偿和移民安置的过程中，只考虑洪水造成的水库损失，而不考虑在破坏条件下对水库移民的合理补偿是不是以市场价格为基础的。
因为修建水库，打破了库区经济、社会和生态系统的平衡，让移民的利益受损。
水库移民的经济效益主要受历史原因和制度原因的影响，在历史上，移民的总体薪酬低，而且标准不同，所以移民生活难，尤其是老移民的生活非常困难。
浅析水库移民中存在的问题
浅析水库移民中存在的问题摘要：本文讲述了水库移民的一些问题，针对问题提出了一些建议和对策。
关键词：水库移民；问题；对策Abstract: This article describes some of the problems of reservoir resettlement, made ​​some suggestions and countermeasures against the problem.Key Words: reservoir resettlement; problem; countermeasures1水库移民稳定问题的特征1.1群体性。
由于矛盾纠纷的起因往往与移民群众的生产生活密切相关，具有相同利益关系的移民对共同的利益诉求极易产生共鸣，个别和分散的矛盾很快就会聚集。
在集体上访过程中，当他们诉求未能达到预定的目的时，矛盾累积到一定程度时就会演变为群体性的事件。
1.2复杂性。
移民工作是一项复杂的系统工程，在工作内容上涉及面广，在工作时间上是一项长期任务。
移民搬迁时对移民造成的影响也是全方位的、多角度的。
在整个移民搬迁安置中，稍有疏忽，就会导致移民利益的受损，引发移民的不满情绪，进而成为移民上访的诉求理由。
如果有的问题在初期没有得到妥善解决，很可能会引发更大范围的群体性事件。
1.3联动性。
移民矛盾纠纷影响的联动性越来越广。
一旦哪个地方发生矛盾纠纷或者是群体性事件，由于参与者的互相串联、横向联合和相互呼应，很容易关联到其他库区的移民群体，有时是一个地方出问题，另一个地方也出问题。
2水库移民稳定问题2.1现行部分移民政策及有关法规的不尽合理首先是征地补偿标准测算问题。
我国对征地补偿费和安置补助费的标准，采用的是土地被征收前三年的平均年产值乘以一定的倍数，这种计算方法从根本上讲不能体现土地本身的实际价值，同时倍数计算法也缺乏科学的衡量标准。
其次是现行规程规范难以满足少数民族地区征地补偿和移民安置的需要。
水库移民扶持的问题及其措施分析
水库移民扶持的问题及其措施分析当前水库移民后期扶持工作仍然存在诸多问题，移民的安置解决不得当或者低标准补偿策略的实施，难免会出现移民怨声载道的现象，不仅如此，在一定程度上还会使我国经济建设的步伐放缓。
所以，只有对水库移民的相关举措和配套体系予以优化，并结合我国的国情，汲取有效经验，才可以稳定移民的生产和生活，进而为移民后期扶持工作的顺利进展做好保障。
1 水库移民后期扶持存在的问题由于水库移民本身特点或者是其它原因，实际移民工程中还存在诸多问题，以下就其进行简要分析。
1.1轻安置重迁移的问题。
水库移民进展过程中，对土地征用和资金补助的关注，远远超过对移民生活生产等体系的重建和规划力度。
水库淹没现象，带给移民的损失是间接性与直接性并存，有形和无形并存的，但政府在实际的补偿工作中、工作中，往往只会片面的注意有形的和直接的损失，而忽略无形的和间接的损失。
由于水库移民的非自愿性和被动性，移民面临的不仅仅是生活，生产方式的改变，还需要有足够的生产成本为依托。
究其原因在于，移民不仅失去了有形和直接的生产资料，同时也会失去无形和间接的资源，如创业和就业机遇，受雇增加，邻里帮助等，而这些资源在长久以来已成为移民生活，生产的重要组成部分，甚至还会有依赖性，一旦熟悉和赖以生存的资源被剥夺，被迫接受新的事物和环境，不仅增加了生产成本，也带来了心理压力，从这一点来看，移民还会面临收入降低或陷入贫困的窘境。
可见，实物性补偿对移民的生产生活来说是远远不够的。
1.2轻移民重工程。
水库移民进展过程中，往往出于工程尽快上马目的，有意无意的低估或忽略移民安置群体数量与移民安置的不合理因素，略显操之过急。
或采用较低水平的补偿标准甚至降低补偿标准，将工程造价进行降低再降低，给库区和移民的经济发展带来了消极影响；或一味强调就近安置，造成了人地关系紧张，人口密度过大等问题。
1.3移民与工程投资体制不一的问题。
水库移民的投资，依据的是当下社会主义经济体制下的市场规则进行，业主（政府）会站在自身理性投资者的角度出发，尽可能将移民的补偿标准进行压制，达到投资成本的降低。
水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题
水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题精品文档，仅供参考水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题水库，一般的解释为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，可以利用来灌溉、发电、防洪和养鱼。
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水库移民工作存在的问题及对策一、基本情况全县有大型水库一座----峻山水库，中型水库两座----兰洞水库、刘家洞水库。
三座大中型水库，共有移民3230户12507人(其中享受国家每年600元补助的人员为5020人)。
全县有小型水库23座，加上小型水库的移民，全县共有20000名水库移民。
多年来，恭城县委、政府高度重视水库移民工作，充分整合各方资源抓好库区基础设施建设。
同时引导库区移民大力发展生态农业，大量种植水果、毛竹等经济作物，库区移民生产生活进一步得到提高。
二、近年工作情况(一)整合资金，建设环兰洞水库、环峻山水库二个移民新村带。
(二)硬化道路项目75条126公里，加强库区自然村屯道路等基础建设，助推经济发展。
(三)积极引导移民群众大力发展月柿等水果种植，不断扩大水果种植规模，优化扶贫造血新功能(四)创新工作模式，加强移民培训，提高移民的整体素质，为维护全区库区和谐稳定发挥了较好作用。
三、存在的困难和问题(一)基础设施落后移民安置区大多地处偏远山区,山包水围，地型地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,特别是山洪、泥石流、崩塌、滑坡等山地自然灾害时有发生,并呈恶化趋势，导致移民行路难、就学难、就医难、住房难等几大难题仍十分突。
(二)劳动力大量流失。
随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了农业农村等工作难度。
(三)产业扶贫投入不足。
目前，二个库区移民没有形成优势新型产业，而传统种养殖、种植产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局。
新乡市水库移民基本情况、存在问题及对策
新乡市水库移民基本情况、存在问题及对策朱雅男（新乡市水利安全服务中心，河南新乡453000）摘要：水库移民是一个特殊的社会群体，曾为中国水利水电事业发展做出过巨大的贡献和牺牲。
如何解决好水库移民的生活生产安置等问题，确保库区和移民安置区和谐稳定发展，是各地政府和移民管理机构的重要任务。
文章针对新乡市水库移民的特点，分析了水库移民工作存在的问题和不足，并提出对策建议。
关键词：水库移民；对策建议；新乡市中图分类号：D632.4文献标识码：B文章编号：1673-8853（2023）11-0126-020引言新乡市地处河南省北部，北依太行，南邻黄河，跨海河、黄河两大流域，西、西北靠太行山脉，南依黄河左堤，东北、东与海河流域平原相连，地处太行山东南麓倾斜平原以南和黄河冲积平原以北之间的交接洼地中。
全市共有中小型水库32座，分布在海河流域太行山区的辉县、卫辉、凤泉区境内。
其中中型水库7座，小型水库25座。
1水库移民基本情况1.1水库移民人口及分布情况据统计，截至2022年末，新乡市共有大中型水库移民9873户，31186人，其中南水北调丹江口水库移民4132户，16727人，占全市移民人数的53.62％；小浪底水库移民1331户，4620人，占全市移民人数的14.81％；其他水库移民4410户，9839人，占全市移民人数的31.55％；移民分布在全市14个县（市、区），其中辉县市3678户，10499人，占33.67％，卫辉市1626户，3873人，占12.42％，延津县933户，3406人，占10.92％，获嘉县476户，1753人，占5.62％，平原示范区1061户，3935人，占12.62％，封丘县754户，2935人，占9.41％，原阳县1199户，4519人，占14.49％，其余7个县区共266人，占0.85％。
1.2移民经济社会与资源情况据调查，新乡市大部分移民家庭收入来源主要靠打工，打工收入远远超过农业收入成为家庭开支的主要来源，外出务工多以劳动力为主，技术岗位相对较少。
新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策
新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策摘要：在我国社会经济发展的过程当中，水利工程发挥着举足轻重的作用。
自新中国成立以来，我国所修建的各类水库越来越多，这些水库的修建，不但在发电、防洪方面发挥了巨大作用，同时还在供水、灌溉以及生态等许多方面体现了巨大的效益，是我国经济实现可持续发展不可缺少的重要组成部分。
但与此同时，随着水库数量的越来越多，水库建设所产生的移民也在迅速增加。
怎样才能够做好移民安置工作，是水库建设首先要考虑的问题，这不但关系着我国水利水电事业的发展，更关系着我国社会的稳定、和谐。
所以，随着时代的发展，当前对于水库移民安置规划提出了新的要求，为了水利水电事业的长远发展，必须要着力解决当前水库移民安置规划中所存在的问题。
关键词：水库；移民安置规划；问题；对策1、引言在各种因素的影响下，水库建设征地导致了许多的遗留问题存在，甚至还有一些在建的水利工程，因为征地补偿方案没有科学性、缺乏补偿概算，引发了社会不安定的因素，不利于社会经济的和谐发展。
在时代发展日新月异的今天，这一问题被越来越多的人所关注，它即关系到了征地移民的切身利益，又关系到了地方经济的发展。
所以，必须要高度重视水库移民安置规划中的问题，做好移民安置规划，确保所有移民的可以得到妥善安置，从而稳定社会，实现经济的和谐发展。
2、新形势下水库移民安置规划设计的特点从水库移民安置规划设计来看，它是由有资质的设计单位受项目法人所委托编制的，无论是地方政府、项目法人还是相关移民，都是其中参与的主体，在此项工作当中，主要涉及了对征地范围的确定、对实物指标的调查、对移民安置目标的拟定、规划水土保持、提出移民安置规划以及编制移民安置补偿费用等等。
水库移民安置规划确定征迁移民的总任务及工程的具体红线范围，控制移民工程建设的规模及标准，严格控制征迁任务、进度，是移民征迁任务得以顺利完成的关键所在。
3、水库移民安置规划面临的主要问题3.1传统移民安置方式难以为继随着我国经济的不断发展，可持续发展的理念深入人心，在新形势下，移民条例中提出了以土为本、以农为主的主要移民安置方式，这就要求在库区附近安置区开发、调整大量土地资源。
浅谈水库移民存在的问题与应对策略
浅谈水库移民存在的问题与应对策略【摘要】新中国成立以来，我国进行了大规模的水库建设，水库移民问题也随着而来，水库移民问题的工作关系着当地经济的发展和社会的稳定，切实做好水库群众移民前和移民后服务工作，发展好移民区的经济，提高移民的省会水平。
本文就水库移民中存在的问题进行了阐述，并就其形成的原因进行了分析，提出了解决问题的对策。
【关键词】水库移民；问题；原因；对策由于我国水资源稀缺，人均占有量只有世界的四分之一，加上全国降水分布不均，导致全国各地水旱灾害严重，尤其是1959到1961年连续三年的字眼灾害，更是给我国人民造成了严重的后果。
因此，兴修水利，建设水库，有效控制开发我国现存的水资源，一直是我国的基础建设工作。
由于水利建设的需要，在水库淹没区的居民要进行移民，从而形成了水库移民这个特殊群体，据统计，从新中国建国以来，我国已建成9.1万多座，迁移人口数达到1900万，可见水库移民工作任重而道远。
1我国水库移民中主要存在的问题水库移民群众为支持水库建设，拖家带口离开自己世世代代生活的土地，献出自己生活的家园，为我国的经济建设做出了做出了重大的贡献。
可我国许多移民生活仍十分困难，远远跟不上当地居民的生活水平。
处于当地经济发展的边缘状态。
1.1普遍比较贫困，处于当地经济发展的边缘。
移民安置区的经济一般以地方企业、乡镇企业为主，缺乏龙头企业，同时当地，没有比较新的产业，缺乏新的经济增长点。
另外，移民区群众一般都是来自农村，文化水平比较低，在当地寻找工作时竞争力比较弱，没有比较好的发展出路，仍以农业为主，造成与当地居民之间的差距越拉越大。
据有关部门统计，中国水库安置区的居民普遍只有当地群众收入的一半多一点，可见移民安置区贫困现象已十分严重。
1.2水库移民安置区空间有限，生产生活设施落后贫乏移民安置区，一般处于一些城市的边缘地区，移民省通不便，水电煤通讯等基础设施不发达，甚至不完善，地理条件比较差，有的设置会发生各种地质灾害等危险。
水库移民后期扶持工作存在的问题及对策
水库移民后期扶持工作存在的问题及对策本文探讨了水库移民后期扶持工作在开展过程中存在的一些问题，包括移民安置的不合理因素、移民与工程投资不相符、政策没有贯彻落实等，针对这些问题提出了一些对策，包括统筹规划、合理预算、加强扶持力度等，为移民安置地的社会经济重新建构奠定良好的发展基础。
标签：后期扶持；水库移民；移民安置；经济效益；一、水库移民后期扶持工作概述水库移民指的是因为河道、泵站、提防、水庫和水利工程因为建设需要淹没较大的区域，需要将该地的人口进行迁移，使得当地社会系统重新建设，如果淹没区域较大就会涉及到多方面的工作，在后期的扶持工作较为复杂和繁琐，在移民过程中主要呈现出四点特征：一是挑战性，重建一个社会系统面临着经济发展和资源开发等多方面的挑战；社会性，移民人口需要迁移到新的居住环境中，原有的社会结构组织消解或者重新建构，这都是以人为根本出发点，受到社会文化、经济发展和政治等多方面的影响，是一种集体化的人类活动；三是强制性，不同于市场配置资源出现的行为，移民是在政府的强制推动下进行的，从组织、规划到具体实施动员和操作，都带有一种强制性的意味，如果处理不当会带来负面作用；四是补偿性，由于征地或者拆迁需要对当地居民的生活造成了影响，给予当地居民一定的补偿款额。
二、水库移民后期扶持工作存在的问题在面临水库移民工作的挑战中，还具有一些较大的风险，在工作的具体操作环节还存在一些问题对移民后期工作产生负面影响，例如对移民安置的不合理因素，移民与工程投资体制不相符等问题、政策没有贯彻落实等，这些现状都亟需一定的措施来解决。
1.移民安置的不合理因素在开展水库移民过程中，投资者和规划者往往注重了当地土地征用和资金补助情况，建设水库工程后能够获得多大的经济效益和社会效益，往往就忽略了对移民的安置问题，进行补偿时会降低标准，甚至呈现不合理的状态，对移民以后的生活和社会组织结构的重建和规划缺乏关注度。
水库建设淹没土地，对当地居民的损失包括直接损失和间接损失两方面，政府往往只会片面的关注直接损失，生活、生产方式的巨变带来的间接损失往往被忽略掉。
浅析鄂尔多斯市大中型水库移民后期扶持工作遗留问题及对策
水能经济浅析鄂尔多斯市大中型水库移民后期扶持工作遗留问题及对策樊爱丽【摘要】水库移民是一个复杂的社会经济问题，当前我国水库移民在生产生活中存在的问题，简单分析了问题产生的原因，并提出了解决的措施。
水库移民遗留问题处理的总目标是：解决贫困移民的温饱问题，创造移民安置区经济可持续发展的基础条件，移民安置区水土保持与生态系统建设取得阶段性进展。
【关键词】水库移民；遗留问题；对策鄂尔多斯市水库移民安置工作办公室 内蒙古鄂尔多斯 017000新中国成立以来，我国进行了大规模的水利水电建设，共修建各类水库8.6万多座，据有关部门的资料显示，目前我国水电装机容量已达到1.2亿千瓦。
这些工程的建成，在防洪、发电、灌溉、供水等方面发挥巨大的效益的同时，也造成了1800多万元移民的搬迁安置，繁衍至今达2500多万人，其中农村移民达2288万，占移民总数的90%，我国大部分水库都是在改革开放前建成的，在当时的历史条件下，由于只能对移民进行低标准的补偿，未能考虑移民安置区的环境容量和后期发展，造成移民搬迁安置后的生产生活不能得到及时恢复，遗留了大量的问题。
1、水库移民问题的主要表现形式1.1 水库移民的贫困面大，在当地经济发展中处于边缘化状态。
移民安置区信息闭塞、产业结构比较单一，地方工业、乡镇企业、龙头企业较少，市场营销主体匮乏，缺乏新的经济增长点。
同时移民本身文化素质偏低，在一定程度上有制约着移民安置区的经济发展。
首先表现为移民收入水平低，绝对贫困问题比较突出。
据有管部门调查统计，准格尔旗水库移民人均年收入为3090元，低于当地农民人均年收入800元；乌审旗水库移民人均年收入为5250元，基本与当地农民人均年收入相当。
另据各旗统计的大中型水库农村移民特殊困难群体情况调查表显示，全市主要移民安置区特困移民群众共有1383人。
其次，移民与当地群众的差距越拉越大，相对贫困越来越突出，移民搬迁后需要较长时间的恢复与发展，由于受移民后期扶持措施没及时跟上，有的甚至根本就没有进行后期扶持，移民文化素质普遍偏低，安置区基础设施落后、生产基础薄弱、底子薄弱等因素的影响，移民在搬迁后的生产和经济发展速度急剧下降，造成与当地群众的差距越来越大。
当前水库移民工作的难点及对策分析
当前水库移民工作的难点及对策分析XX县辖部、省、县属大中型水库８座，涉及移民人口10多万人，是XX州移民人口最多、库情最为复杂的移民大县。
库区经济社会发展和移民脱贫致富，一直是各级党委政府最为关心的事。
做好新形势下水库移民工作，对于建设社会主义新农村，全力构建和谐稳定新库区，有着极为重要的现实意义。
笔者依据几年的移民工作实践，特就当前水库移民工作的难点及对策，谈谈粗浅的看法。
一、当前水库移民工作的难点当前，保靖县水库移民工作主要存在“四难”现象。
一是移民生产开发难落实。
为了支持国家水利建设，库区移民作出了巨大的牺牲，移民失去了大片良田沃土，库区土地资源匮乏，可利用开发面积少，人与地的矛盾十分突出。
据统计，保靖县凤滩、碗米坡两大库区共淹没耕地8966亩。
8座水库中有4000多搬迁移民仅剩耕地110余亩，人均仅0.025亩，与县内非库区相比，人均耕地少了0.88亩，库区可供开发荒山因退耕还林和封山育林所剩无几。
由于所剩土地资源山高路远，土地贫瘠，开发难度大，又不便于管理，所以，移民生产开发资源紧缺，难以落实，部分虽已开发，由于管理不到位，开发效益十分低下。
二是基础设施难完善。
由于电站建设，移民大部分后靠或远迁，移民居住条件差，水、电、路、码头等基础设施难以配套。
全县8大库区共涉及105村，目前尚有46个村42521人饮水困难；库区虽然通了电，但由于未进行农网改造，电价居高不下，最高达1.5元/度，移民用不起电，同时因线路差，乱拉乱搭，库区用电存在极大的安全隐患；还有8个村152组不通公路，62个组无生产生活码头，移民靠肩挑背驼，生产成本高，劳动强度大。
库区医疗卫生设施极其落后，移民村均无卫生室，就医买药需到乡镇卫生院；移民区文化教育基础设施十分落后，小学平均就学距离８公里，尚有野竹坪、清水、涂乍、阳朝等４个移民乡镇无中学，中学生平均上学路程25公里；农田水利设施老化、工程渠系配套不完善，病险水库多等。
水库移民工作重难点与对策的探讨
水库移民工作重难点与对策的探讨摘要：水库移民安置工作主要是指因水库建设导致的人口迁移，具有一定的强制性、补偿性、社会性。
当前水利水电工程移民工作机制较为成熟，但在移民安置过程受人们需求的影响，导致当前水库移民安置工作所爆发的问题呈多元化、复杂化特征，需要工作人员进一步提升服务意识，深入分析水库移民安置的工作难点，并有针对性的采取措施，提高服务水平。
关键词：水库工程；移民；安置工作；重难点；对策思考引言水利工程建设属于重要的民生工程，与中国特色社会主义建设事业发展息息相关，提升水利工程中水库移民安置工作的管理质量，能够有效保障工程各个工序环节的有序衔接。
水利工程安置工作是在外力推动下的移民工程，其形式主要是以政府主导市场调节的过程，在安置过程中政府会给予移民群众以一定的经济补偿，但同时要考虑到水库移民作为保障社会主义经济建设的特殊贡献群体，在政策制定过程中始终要依据相关法律标准，维护最广大人民群众的根本利益，征求移民群众的意愿，保障其生产生活水平不低于现有水平。
1移民安置中的主要问题1.1 外迁安置困难水库工程施工区域大多存在着区域经济落后、贫困人口多的特征。
而水库项目的施工建设，会改变原有地区的生产生活秩序，使当地的移民群众失去了深入来源，易出现原生贫困与次生贫困的叠加。
原有地区移民群众主要是以农业耕种和体力劳动作为获取经济的主要手段，人员存在的劳动技能单一，整体素质不高的特征，在移民过程中由于缺乏专业人才和产业支持，很难在原有的经济体系中开发出新的支柱性产业，推动原有经济结构的转型升级。
因此，大多水库移民安置工作呈现出受限多、难度大、缺少可持续发展的特征，并受限于人员专业技能、思维认知、产业结构等因素的影响，希望能够采取针对性的措施，保障移民群众的生产生活与长远生计［1］。
1.2管理协调难度大目前，水库移民安置管理工作主要基于“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的原则：”，但在实际执行过程中，各级政府制定的政策法规不统一价值，不同区域的风俗习惯/经济文化的差异性，在移民安置工程中涉及的政府部门较多，如政府、水电业主、监理单位等，各方利益的立场不同，在移民安置过程中难以做到统一协调，易引发各种矛盾问题。
水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题
水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题精品文档，仅供参考水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题水库，一般的解释为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，可以利用来灌溉、发电、防洪和养鱼。
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水库移民工作存在的问题及对策一、基本情况全县有大型水库一座----峻山水库，中型水库两座----兰洞水库、刘家洞水库。
三座大中型水库，共有移民3230户12507人(其中享受国家每年600元补助的人员为5020人)。
全县有小型水库23座，加上小型水库的移民，全县共有20000名水库移民。
多年来，恭城县委、政府高度重视水库移民工作，充分整合各方资源抓好库区基础设施建设。
同时引导库区移民大力发展生态农业，大量种植水果、毛竹等经济作物，库区移民生产生活进一步得到提高。
二、近年工作情况(一)整合资金，建设环兰洞水库、环峻山水库二个移民新村带。
(二)硬化道路项目75条126公里，加强库区自然村屯道路等基础建设，助推经济发展。
(三)积极引导移民群众大力发展月柿等水果种植，不断扩大水果种植规模，优化扶贫造血新功能(四)创新工作模式，加强移民培训，提高移民的整体素质，为维护全区库区和谐稳定发挥了较好作用。
三、存在的困难和问题(一)基础设施落后移民安置区大多地处偏远山区,山包水围，地型地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,特别是山洪、泥石流、崩塌、滑坡等山地自然灾害时有发生,并呈恶化趋势，导致移民行路难、就学难、就医难、住房难等几大难题仍十分突。
(二)劳动力大量流失。
随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了农业农村等工作难度。
(三)产业扶贫投入不足。
目前，二个库区移民没有形成优势新型产业，而传统种养殖、种植产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局。
黑河金盆水库返迁移民成因及对策分析
黑河金盆水库返迁移民成因及对策分析黑河金盆水库返迁移民成因及对策分析随着城市化进程的加速和水资源的日益紧张，水库建设成为国家经济建设必需的部分。
黑龙江省黑河市金盆水库便是一个典型的例子。
然而，随着水库建设的不断推进，许多村民被迫离开家园，成为了被迫迁移的“水库移民”。
本文将对黑河金盆水库返迁移民成因及对策分析进行探讨。
一、黑河金盆水库返迁移民成因1、政策因素随着国家对水资源保护的重视，水库建设成为了国家发展战略的重要组成部分。
因此，政策上对于水库建设地区的保障政策与补偿政策的不断完善，让农村居民更加愿意退耕还林，同时也让更多的村民被迫迁移。
2、经济因素金盆水库建成运营后，为当地经济带来了不少好处。
新建的赤峰矿业公司便利了本地煤炭产业的发展，使得当地经济得到飞速增长。
然而，这也使得由于地区的转变，很多村民的原生产这也遭到影响，每年较高的搬迁费用也对当地的村民造成了较大的压力。
3、社会因素由于迁移的政策持续不断，当地社会的稳定也造成了一定的影响。
据统计，其中的一些移民社会关系逐渐变得紧绷，使得当地安定性变得受到挑战。
二、黑河金盆水库返迁移民对策分析1、完善政策法规应当进一步完善水库建设地区的监管政策与补偿政策，加强对迁移民的社会保障、生活保障以及生产保障等的保障力度。
2、增加经济收益在迁移过程中应增加对于迁移民的补偿力度，应当让迁移民通过新的产业、收入，并在政策上给予税收减免等支持，在社会福利、住房和社会保障等领域予以更好的保障。
3、社会治理应当加强对困难地区的帮扶，同时也要增强当地基础设施建设的力度，让每一个迁移民得到更优质的生活环境与社会环境。
总之，黑河金盆水库返迁移民成因及对策分析在实践中是复杂而严峻的挑战，也是亟待解决的社会问题。
面对这些问题，我们需要着眼于完善政策法规与用户体验，稳定当地社会生态、经济发展，把每一个迁移民们的权益保障和乡村振兴结合起来，实现天人之间的共赢。
解决水库移民历史遗留问题的典型做法
解决水库移民历史遗留问题的典型做法1. 引言1.1 概述在中国的发展历程中，由于建设水库而产生的移民问题一直是一个重要且复杂的问题。
随着经济和社会的快速发展，越来越多的水库被修建，从而导致大量人口需要搬迁以腾出土地。
然而，这些移民者往往面临诸多困境和不公平待遇，他们的基本权益得不到保障，生活质量也无法得到有效提升。
因此，寻找并实施解决水库移民历史遗留问题的典型做法显得尤为重要。
1.2 文章结构本文将分为引言、正文、典型解决方案一、典型解决方案二和结论五个部分来探讨解决水库移民历史遗留问题的典型做法。
其中，在正文部分将对水库移民历史遗留问题进行深入剖析，并将讨论两种不同的解决方案及其成效评估。
最后，在结论部分对全文进行总结回顾，并展望未来解决水库移民问题的发展方向。
1.3 目的本文旨在通过研究与总结解决水库移民历史遗留问题的典型做法，探索一种更加有效和可持续的解决方案，并希望能够为相关政府部门和研究者提供有益的参考和借鉴。
通过深入了解不同解决方案的背景介绍、概述以及成效评估，我们可以更好地理解如何满足移民者的基本需求，并确保他们在迁徙过程中得到应有的尊重和保护。
同时，通过结论部分对现有做法进行总结回顾，我们还将提出未来可能采取的改进措施与发展方向。
2. 正文水库移民历史遗留问题一直是一个复杂而敏感的社会问题，涉及到广大农村居民和国家发展的利益。
这些水库移民在过去几十年中因国家大规模建设项目而被迫离开原居地，造成了诸多问题和困扰。
然而，解决这些历史遗留问题是当下社会稳定和可持续发展的重要任务之一。
2.1 问题分析首先，我们需要深入分析水库移民历史遗留问题的根源。
这些问题主要包括：失去土地资源、缺乏稳定就业机会、住房条件较差、教育医疗等公共服务不完善等。
这些问题既牵涉到个人切身利益，也关乎整个社区和乡村经济的发展。
其次，我们还需考虑到不同地区、不同群体在水库移民历史遗留问题上存在的差异性。
由于地理环境、经济条件以及政策实施等方面的差异，每个地方所面临的具体问题各不相同，因此需要制定针对性的解决方案。
水库移民安置工作存在的问题与建议探讨
水库移民安置工作存在的问题与建议探讨摘要：随着水利建设步伐的进一步加快，水利发展进入全面提速期，新时期的水库移民安置出现了新的问题，成为制约工程建设进度的重要因素。
基于目前水库移民安置实施中存在的问题，本文通过对水库移民安置存在的几个问题进行分析，提出相应的解决问题的对策。
关键词：水库移民；移民安置；问题；建议我国的水资源比较丰富，但是由于人口基数比较大，所以水资源的人均占有量比较小，大概是世界水资源平均占有量的四分之一。
为了能够有效利用水资源，为人民的生活提供更好的保证，我国修建了一系列的水库，随之而来的是水库移民安置问题成为困扰人们的一个重要问题，因此加强水库移民安置问题研究具有重要的意义。
1.水库移民具备的特点1.1强制性水库移民的出现并非是库区居民的自愿行为，而是政府的强制行为。
在这一过程中都是由政府进行决策、实施等环节，但是由于需要居民离开自己熟悉的生活环境，所以有部分居民并不愿意离开，但是由于政府的强制性又不能不离开。
1.2补偿性水库移民需要离开自己熟悉的生活环境，到陌生的地方去生活，移民在本地的固定资产都没有办法带走，使其造成巨大的经济损失和心理落差，而水库移民的迁移为当地社会的发展做出了巨大的贡献，因此会对其给予一定的经济补贴。
但是受当前我国经济发展水平的限制，给予水库移民的经济补贴比较少，有的甚至无法满足移民的经济损失。
1.3社会性水库移民是一种集体行为，会使这一共同体的文化、社会结构都发生改变。
而移民安置的中心是“人”这是一项社会性的活动，但是由于移民的经济、文化等多方面的影响，使得移民安置具有一定的难度。
2.水库移民安置存在的问题2.1人口的认定在实物调查过程中，人口的认定与户籍的管理不相适应。
随着经济的发展，农村中青壮年外出务工已非常普遍，许多孩子被留在农村随老人一起生活，出现了已婚女假离婚、男方入赘、孩子的抚养关系错综复杂、父母把被征收土地和房产的一部分作为已婚女的财产等现象，在实物调查中，其中真假让调查人员难于分辨。
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水库移民遗留问题成因分析与对策
发表时间：2019-05-07T11:23:57.493Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年1期作者：王向成[导读] 本文分析了水库移民的主要表现形式和原因，并提出了相应的对策。
陕西省水利电力勘测设计研究院陕西省西安市 710001 摘要：中国通过修建水库，在防洪、发电、灌溉、城乡供水、航运、水产养殖和旅游等方面取得了巨大的经济效益和社会效益。
然而，解决水库移民问题是我国最突出、最困难的社会经济问题之一，已成为影响社会稳定的重要因素。
本文分析了水库移民的主要表现形式和原因，并提出了相应的对策。
关键词：水库移民；现状；问题；对策
前言：新时期，水利建设规模不断扩大，为区域经济发展提供了保护性措施。
由于水库移民阶段面临诸多困难，导致移民工作无法顺利进行。
所以必须要按照国家标准实施移民安置工作，这样才能促进对水利工程的合理发展。
1 水库移民的概念与特点
水库移民也即工程移民，是居住地由于水利工程的需要，必须根据政府安排搬迁到他处的群众，也叫库区移民。
包括水利、电力、铁路、公路、机场、城市建设、工业、环保等项目。
水库移民安置是指因水电站、水库、河道、防护堤、水闸、泵站等建设项目征地拆迁而引起的人口迁移和社会经济系统改造的总称，包括水库移民、河道移民和水闸站移民等。
1.1水库移民具有强制性。
我国水库移民一般是政府行为而非市场行为，包括政府动员、组织和实施。
由于政府行为是强制性的，它与市场经济的公平、自愿、对等交换是相矛盾的，对水库移民会产生很大的负面影响。
1.2水库移民具有补偿性
水库移民作为一种特殊的社会贡献群体，为我国社会主义经济的发展做出了巨大贡献。
然而，由于中国经济基础薄弱，国力有限，国家采取了低标准的补偿政策来应对移民的流失。
移民的损失不能按照等值交换原则进行补偿，更不用说市场经济规律了。
最近，国家加大了对水库移民补偿的重视。
2 水库移民困难的成因分析 2.1 补偿问题导致移民生活难。
一般来说，在水库移民补偿和移民安置的过程中，只考虑洪水造成的水库损失，而不考虑在破坏条件下对水库移民的合理补偿是不是以市场价格为基础的。
因为修建水库，打破了库区经济、社会和生态系统的平衡，让移民的利益受损。
水库移民的经济效益主要受历史原因和制度原因的影响，在历史上，移民的总体薪酬低，而且标准不同，所以移民生活难，尤其是老移民的生活非常困难。
还有就是制度不完善，只能给予经济上的补偿，也会导致移民困难。
2.2产业失衡导致移民就业难。
移民往往有一定的生产资料和生活来源，由于修建水库，生产资料丢失、生活来源没有保障，导致一些失业的移民被放置在商业移民中。
由于企业的改制，解雇了很多人，所以形成了内部很多“没有土地，没有工作，没有收入，”“三无”的安全移民。
这些移民大多集中在“农村移民安置”、“农民土地占用”、“纯城市居民”和“企业下岗移民”四个移民群体中。
2.3 缺乏安置经验和政策支持不够。
在目前的条件下，由于安置工作缺乏经验，安置方式比较固定简单。
导致它经常受到行政命令的限制。
对其复杂性认识不足，仓促重新安置，导致目前安置区的环境能力不足和缺乏基本生产和生活条件。
此外，由于一般地区的经济基础较差，移民原来居住的地方又偏远，他们大多数未能摆脱贫困，生活条件困难，收入不稳定。
还有就是在移民的各个方面对资本的投入也不足。
总的来说，由于移民地区的第二、第三产业基础比较薄弱，导致很难独立解决资金支持问题。
移民后的主要经济收入也只是以农业为主。
因为农业基础设施落后，科技在生产中的应用程度低。
导致自然灾害能力弱，生产结构不合理。
3 解决水库移民遗留问题新措施 3.1 加强水库移民的前期工作和监理工作
水库移民前期工作包括洪水损失调查、区域经济发展、移民环境容量分析、移民安置专项安置规划、投资预算编制等。
前期工作的深度和精度是水库移民的前提条件。
由于大多数水库移民项目的前期工作，无论是深度和进度，都不能满足国家移民决策和实施的要求。
主要表现为在一些项目中，水下物理指标的测量精度达不到规定要求，迁移重建规划粗糙、不现实、可操作性差。
此外，前期工作主要由开发业主委托，影响了前期工作人员的立场和客观态度，在一定程度上忽视了移民的利益。
因此，提高早期水库移民安置工作一方面要提高员工的服务质量。
另一方面，前期需要改变工作授权的形式，依靠项目业主在前期的授权，即业主和移民代表地方政府的授权，确保前期工作的质量。
3.2 加强基础设施建设。
加强基础设施建设是改善移民生产生活条件的迫切需要。
着力改善农民的生产生活条件，重视库区和移民地区水、电、路等基础设施建设，特别要重视生态改善和环境改善。
我们应该抓住机遇由中央政府增加开支在农业、农村和农民身上，在农村地区主要是增加国家固定资产投资，然后从其他部门积极整合资金，努力把水库地区的基础设施建设和安置县的经济做好。
3.3 加大移民培训增加移民就业
就业是最大的生计，是增加收入的主要途径。
促进移民就业和创业是促进移民经济持续快速增长的关键。
应努力加强知识迁移工作，加强移民的培训技能，职业教育和劳务输出，引导移民有序外出就业，鼓励移民搬到附近的地方就业，支持农民工回家创业。
为移民提供实用技能培训，提高移民产业发展水平和就业创业能力。
按照统筹规划、有序管理的原则，加大投入，注重实效，面向市场，分层负责，扩大就业，丰富移民。
3.4 多渠道筹集资金
在水库建成前合理分配预算，政府需要通过多种渠道筹集资金，共同做好移民工作。
首先在融资方面，要适应发展形势；其次是资金相对集中，着力解决基础设施问题，增强移民地区自我积累和自我发展能力，加快经济发展步伐。
将国家扶贫开发与水库移民重建开发工作结合起来。
由于扶贫开发是促进落后地区发展的一项重要工作，而水库移民地区基本上是边缘贫困山区。
由于移民地区重建和发展是一项长期而艰巨的工作，为了能够消除贫困，国家扶贫基金就要有计划地安排一定的投资，来提高和改善生产和运输条件。
在移民领域，重建是提供移民区域经济发展的基本条件。
3.5 加强移民政策法规宣传
在移民工作中，要大力宣传水利水电工程建设的重要性，提高农民工群众对工程建设重要性的认识，自觉适应国家经济社会发展的总体需求；宣传国家移民政策法规，公开移民安置方案、补偿标准、资本性支出和使用管理，使移民及时了解国家移民政策法规。
宣传党和政府对移民的关心，宣传一系列有利于移民发展的优惠政策。
通过教育法加强移民法律知识宣传。
教育工作者通过正常渠道和法律渠道反映移民的意愿、要求和意见。
弘扬库区移民精神，充分肯定他们对水利水电工程建设的贡献。
通过加强宣传，引导广大移民了解和支持移民工作。
结束语：总之，水库移民是通过在各个方面来开展建设活动，保障水利的现代化。
针对水库早期移民存在的问题，考虑实际移民工作中存在的问题，提出可行的解决方案。
政府应发挥宏观调控作用，提出符合水库移民重建标准的管理模式，保障水利工程现代化。
同时，要注重生态环境的保护，充分发挥生态系统的服务功能，促进地方经济社会的可持续发展。
参考文献
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