ISO-TS-22163-2017轨道交通业质量管理体系中文版
ISO-TS-22163-2017轨道交通业质量管理体系中文版
ISO/TS 22163:2017
1 范围
本标准为下列组织规定了质量管理体系要求：a）需要证实其具有稳定提供满足顾客要求
及适用法律法规要求的产品和服务的能力；
b）通过体系的有效应用，包括体系改进的
过程，以及保证符合顾客要求和适用的法律
法规要求，旨在增强顾客满意。
本标准的所有要求是通用的，旨在适用于各种类型、不同规模和提供不同产品和服务的组织。注 1：在本标准中，术语“产品”或“服务”仅适用于预期提供给顾客或顾客所要求的产品和服务；
注 2：法律法规要求可称作法定要求。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
ISO9000:2015 质量管理体系基础和术语
3 术语和定义
ISO9000:2015 界定的术语和定义适用于本标准。
3.1铁路行业的术语和定义（略）
4 组织环境
4.1 理解组织及其环境
组织应确定与其宗旨和战略方向相关并影响其实现质量管理体系预期结果的能力的各种外部和内部因素。
组织应对这些外部和内部因素的相关信息进行监视和评审。
注1：这些因素可能包括需要考虑的正面和负面要素或条件。
注2：考虑来自于国际、国内、地区和当地的各种法律法规、技术、竞争、市场、文化、社会和经济环境的因素，有助于理解外部环境。
注3：考虑与组织的价值观、文化、知识和绩效等有关因素，有助于理解内部环境。
4.2 理解相关方的需求和期望
由于相关方对组织稳定提供符合顾客要求及适用法律法规要求的产品和服务的能力具有影响或潜在影响，因此，组织应确定：
a)与质量管理体系有关的相关方；
b)与质量管理体系有关的相关方的要求。组织应监视和评审这些相关方的信息及其相关要求。
4.3 确定质量管理体系的范围
组织应确定质量管理体系的边界和适用性，以确定其范围。
在确定范围时，组织应考虑：
a)4.1中提及的各种外部和内部因素；
b)4.2中提及的相关方的要求；
c)组织的产品和服务。如果本标准的全部要
求适用于组织确定的质量管理体系范围，组织应实施本标准的全部要求。
组织的质量管理体系范围应作为成文信息，可获得并得到保持，该范围应描述所覆盖的产品和服务类型，如果组织确定本标准的某些要求不适用于其质量管理体系范围，应说明理由。
只有当所确定的不适用的要求不影响组织确保其产品和服务合格的能力或责任，对增强顾客满意也不产生影响时，方可声称符合本标准的要求。
4.4 质量管理体系及其过程
4.4.1 组织应按照本标准的要求，建立、实施、保持和持续改进质量管理体系，包括所需过程及其相互作用。
组织应确定质量管理体系所需的过程及其在整个组织中的应用，且应：
a)确定这些过程所需的输入和期望的输出；
b)确定这些过程的顺序和相互作用；
c)确定和应用所需的准则和方法（包括监视、测量和相关绩效指标），以确保这些过程有效运行和控制；
d)确定这些过程所需的资源并确保其可获得；
e)分配这些过程的职责和权限；
f)按照6.1的要求应对风险和机遇；
g)评价这些过程，实施所需的变更，以确保实现这些过程的预期结果；
h)改进过程和质量管理体系。
4.4.2 在必要的范围和程度上，组织应：
a)保持成文信息以支持过程运行；
b)保留成文信息以确信其过程按策划进行。
4.4.3 补充
当标准要求一个文件化过程时，这个文件化过程必须至少覆盖4.4.1a）-e）。
注：过程可以文件化在程序、指示、方法说明、流程图或由应用软件和模版支持的工作流等等。
组织必须：
a)证实其过程的一个层级结构；
b)对这些过程进行沟通（见7.4）并确保人员了解这些过程；
c)培训人员并确保理解（见7.2.1.1f）；
d)确保过程的应用及人员遵循过程（见
9.2）；
e)确保和维持经营管理体系和其过程与适用的法律法规要求及标准的。
本标准所要求的文件化过程必须验证本标准的适用要求。
5 领导作用
5.1 领导作用和承诺
5.1.1 总则
最高管理者应通过以下方面，证实其对质量管理体系的领导作用和承诺：
a)对质量管理体系的有效性负责；
b)确保制定质量管理体系的质量方针和质
量目标，并与组织环境相适应，与战略方向
相一致；
c)确保质量管理体系要求融入组织的业务
过程；
d)促进使用过程方法和基于风险的思维；
e)确保质量管理体系所需的资源是可获得
的；
f)沟通有效的质量管理和符合质量管理体
系要求的重要性；
g)确保质量管理体系实现其预期结果；
h)促使人员积极参与，指导和支持他们为质
量管理体系的有效性作出贡献；
i)推动改进；
j)支持其他相关管理者在其职责范围内发挥领导作用。
注：本标准使用的“业务”一词可广义地理解为涉及组织存在目的的核心活动，无论是公有、私有、营利或非营利组织。
5.1.2 以顾客为关注焦点
最高管理者应通过确保以下方面，证实其以顾客为关注焦点的领导作用和承诺：
a)确定、理解并持续地满足顾客要求以及适
用的法律法规要求；
b)确定和应对风险和机遇，这些风险和机遇
可能影响产品和服务的合格以及增强顾客满意的能力；
c)始终致力于增强顾客满意。
5.2 方针
5.2.1 制定质量方针
最高管理者应制定、实施和保持质量方针，质量方针应：
a)适应组织的宗旨和环境并支持其战略方
向；
b)为建立质量目标提供框架；
c)包括满足适用要求的承诺；
d)包括持续改进质量管理体系的承诺。
5.2.2 沟通质量方针
质量方针应：
a)可获取并保持成文信息；
b)在组织内得到沟通、理解和应用；
c)适宜时，可为有关相关方所获取。
5.2.3 质量方针 -补充
质量方针必须表达防错和顾客期望。
5.2.4 安全方针
组织必须建立、实施、保持并沟通一份安全方针。安全方针必须应用5.2.1和5.2.2所描述的
相应要求。
5.3 组织的岗位、职责和权限
最高管理者应确保组织相关岗位的职责、权限得到分配、沟通和理解。最高管理者应分配职责和权限，以：
a)确保质量管理体系符合本标准的要求；
b)确保各过程获得其预期输出；
c)报告质量管理体系的绩效及改进机会（见
10.1），特别是向最高管理者报告；
d)确保在整个组织中推动以顾客为关注焦
点；
e)确保在策划和实施质量管理体系变更时
保持其完整性。
5.3.1 组织内的岗位、职责和权限–补充
最高管理者必须：
a)任命过程所有者（见4.4.1e）；
b)记录和沟通所有权的更新；
c)如果质量或安全要求未满足，授权独立于
执行过程的代表来中止过程/产品/服务的提供。在任务委派时，这个委派应被确定和沟通。
组织必须保留有关成文信息。
5.3.2 过程所有者的职责和权限
过程所有者必须负责该过程与4.4条款所罗列的要求一致，除资源的可获得性（见4.4.1d）。
6 策划
6.1 应对风险和机遇的措施
6.1.1 在策划质量管理体系时，组织应考虑到4.1所提及的因素和4.2所提及的要求，并确定所需应对的风险和机遇，以：
a)确保质量管理体系能够实现其预期结果；
b)增强有利影响；
c)预防或减少不利影响；
d)实现改进。
6.1.2 组织应策划：
a)应对这些风险和机遇的措施；
b)如何：
1)在质量管理体系过程中整合并实施
这些措施（见4.4）；
2)评价这些措施的有效性。
应对措施应与风险和机遇对产品和服务的潜在影响相适应。
注1：应对风险可选择规避风险，为寻求机遇承担风险，消除风险源，改变风险的可能性或后
果，分担风险，或通过信息充分的决策而保留风险。
注2：机遇可能导致采用新实践，推出新产品，开辟新市场，赢得新顾客，建立合作伙伴关系，利用新技术和其他可行之处，以应对组织或其顾客的需求。
6.1.3 补充
6.1.3.1 组织必须建立、实施和保持一个文件化风险管理过程。
这个过程必须考虑： a)在6.1.1和6.1.2描述的要求；
b)风险和措施的定期评审和更新；
c)保留来自风险评估、评审和措施的成文信息。注1：FMEA可以应用到经营计划、设计和开发、项目或生产中的风险管理。
注2：FMECA可以应用到关键功能和项点的风险管理（如有关安全的）。
6.1.3.2 加上，该过程应： a)使顾客和外部提供方参与到联合风险评估和响应；
b)为风险评审规定一个多方论证方法；
c)基于QDCs评估其有效性。
6.1.3.3
组织必须规定准则以通过风险评估方法确定对其过程控制的类型和程度。
6.1.4 应急计划
组织必须基于其经营风险的评估建立、适当时确认和定期评审其应急计划。
注：经营风险可能涉及公用事业中断、供应链中断、劳力短缺、技术临界、关键生产设备故障、现场退货、继任计划、信息和通讯技术。
如果组织识别应急计划中需要外包过程，在8.1.1描述的外部要求必须应用。
6.2 质量目标及其实现的策划
6.2.1 组织应针对相关职能、层次和质量管理体系所需的过程建立质量目标。
质量目标应：
a)与质量方针保持一致；
b)可测量；
c)考虑适用的要求；
d)与产品和服务合格以及增强顾客满意相关；
e)予以监视；
f)予以沟通；
g)适时更新。
组织应保持有关质量目标的成文信息。
6.2.2
策划如何实现质量目标时，组织应确定： a)要做什么；
b)需要什么资源；
c)由谁负责；
d)何时完成；
e)如何评价结果。
6.3 变更的策划
当组织确定需要对质量管理体系进行变更时，变更应按所策划的方式实施（见4.4）。
组织应考虑： a)变更目的及其潜在后果；
b)质量管理体系的完整性；
c)资源的可获得性；
d)职责和权限的分配或再分配。
6.4 经营计划
6.4.1 组织必须建立、实施和保持文件化的经营计划，年度评审。
经营计划必须考虑： a)目标（见6.2）；
b)市场和产品策略，包括新产品和/或过程开发计划和逐步淘汰策略；
c)管理评审（见9.3）；
d)预算计划（见7.1.1.1）；
e)组织的风险和机会（见6.1）；
f)应急计划（见0）；
g)顾客的需求和期望；
h)技术和法律法规要求变更的影响；
i)公司能力考虑预测；
j)合并、收购、外包和转移。
6.4.2 这个周期应考虑： a)外部趋势和相关方需求的变化（如经济政策、环境保护、社会或文化问题）；
b)组织的财务年度；
c)确保计划输出的适当沟通。
7 支持
7.1 资源
7.1.1
总则
组织应确定并提供所需的资源，以建立、实施、保持和持续改进质量管理体系。
组织应考虑： a)现有内部资源的能力和局限；
b)需要从外部供方获得的资源。
7.1.1.1 总则-补充
组织必须建立、实施和保持一个文件化过程，对预算计划、批准和控制。
这个过程必须考虑： a)为过程的运行所需最低的人员和设施的资源（见4.4.1d）；
b)现在已有订单和预测；
c)风险储备（如预防资源缺乏）。
组织必须保留有关成文信息。
7.1.2 人员
组织应确定并配备所需的人员，以有效实施质量管理体系，并运行和控制其过程。
7.1.3 基础设施
组织应确定、提供并维护所需的基础设施，以运行过程，并获得合格产品和服务。
注：基础设施可包括：
a)建筑物和相关设施；
b)设备，包括硬件和软件；
c)运输资源；
d)信息和通信技术。
7.1.4 过程运行环境
组织应确定、提供并维护所需的环境，以运行过程，并获得合格产品和服务。
注：适宜的过程运行环境可能是人为因素与物理因素的结合，例如： a)社会因素（如非歧视、安定、非对抗）；
b)心理因素（如减压、预防过度疲劳、稳定情绪）；
c)物理因素（如温度、热量、湿度、照明、空气流通、卫生、噪声）。
由于所提供的产品和服务不同，这些因素可能存在显著差异。
7.1.5 监视和测量资源
7.1.5.1总则
当利用监视或测量来验证产品和服务符合要求时，组织应确定并提供所需的资源，以确保结果有效和可靠。
组织应确保所提供的资源： a)适合所开展的监视和测量活动的特定类型；
b)得到维护，以确保持续适合其用途。
组织应保留适当的成文信息，作为监视和测量资源适合其用途的证据。
7.1.5.2 测量溯源
当要求测量溯源时，或组织认为测量溯源是信任测量结果有效的基础时，测量设备应： a)对照能溯源到国际或国家标准的测量标准，按照规定的时间间隔或在使用前进行校准
和（或）检定，当不存在上述标准时，应保留作为校准或检定依据的成文信息；
b)予以识别，以确定其状态；
c)予以保护，防止由于调整、损坏或衰减所导致的校准状态和随后的测量结果的失效。
当发现测量设备不符合预期用途时，组织应确定以往测量结果的有效性是否受到不利影响，
必要时应采取适当的措施。
7.1.5.3 补充
7.1.5.3.1 在7.1.5规定要求必须应用：
a)为验证产品和服务与它们要求的一致性所用的所有监视和测量资源；
b)特殊过程所用的工装（如扭矩扳手、压线钳）。
7.1.5.3.2 组织必须建立、实施和保持一个监视和测量资源的检定或校准，或两者的过程。
这个过程必须包括： a)在7.1.5规定的要求；
b)当发现监视和测量资源不适合其预期用途时如何反应（见7.1.5.2）。
组织必须保留有关成文信息。
组织必须保持一份这些资源的登记册，记录其类型、唯一性标识、地点或管理人员、检定或
校准间隔（如在一个总的应用软件中）。
注：监视和测量资源可能是：测试硬件、测试软件、自动测试设备（ATE）或生产检验数据所有
的绘图仪。也包括员工个人拥有的，内部开发的或顾客/其他外部提供方提供的。
7.1.5.3.3 如内部检定或校准，组织必须：a)建立有关方法和接收准则；
b)确保执行检定或校准的环境条件是适宜的。
7.1.5.3.4 测量结果的记录必须提供： a)所用测量资源的唯一性标识；
b)测量的日期。
7.1.6 组织的知识
组织应确定必要的知识，以运行过程，并获得合格产品和服务。
这些知识应予以保持，并能在所需的范围内得到。
为应对不断变化的需求和发展趋势，组织应审视现有的知识，确定如何获取或接触更多必要的知识和知识更新。
注1：组织的知识是组织特有的知识，通常从其经验中获得，是为实现组织目标所使用和共享的信息。
注2：组织的知识可基于：
a)内部来源（如知识产权；从经验获得的知识；从失败和成功项目汲取的经验和教训；获取和分
享未成文的知识和经验；过程、产品和服务的改进成果）；
b)外部来源（如标准；学术交流；专业会议；从顾客或外部供方收集的知识）。
7.1.6.1 组织的知识–补充
7.1.6.1.1 关于组织的知识，组织必须： a)管理经验的总结，包括：
1)最佳实践和经验教训的识别、文件化、实施和更新；
2)最佳实践和经验教训对有关过程和项目的沟通；
注：经验总结源自不限于不合格、RAM/LCC 数据、顾客抱怨、内部审核、外部提供的审核、标杆。
b)分配有关产品、过程和项目知识管理的职责；
c)必要时的知识传承，如人员加入或离开组织。
7.1.6.1.2 有关组织的知识，组织应： a)使用应用软件来分享它的知识；
b)鼓励通过网络分享知识；
c)保护知识防止意外泄露到组织外部（如：访问权限、知识产权、文件加密层级）。
7.2 能力
组织应：
a)确定在其控制下工作的人员所需具备的能力，这些人员从事的工作影响质量管理体系
绩效和有效性；
b)基于适当的教育、培训或经验，确保这些人员是胜任的；
c)适用时，采取措施以获得所需的能力，并评价措施的有效性；
d)保留适当的成文信息，作为人员能力的证据。注：适当措施可包括对在职人员进行培训、辅导或重新分配工作，或者聘用、外包胜任的人员。
7.2.1 能力–补充
7.2.1.1组织必须建立、实施和保持一个文件化的能力管理过程。
注：能力可以包括产品、过程或项目知识、应用软件、技术和软技能（社会学术语，指一个人的情商(EQ）、个性特征、社交礼仪、沟通能力、个人习惯、友好程度、以及处理人际关系的乐观态度)。
该过程必须包括： a)在7.2中确定的要求；
b)识别实际和必要能力间的偏差；
c)识别、策划、组织、执行和监视以获得必要的
城市轨道交通投融资模式
城市轨道交通投融资模式研究 项目背景 城市轨道交通具有容量大、速度快、舒适安全、节能环保等优势，能合理利用城市空间，是城市现代化的重要交通工具和基础设施之一。然而轨道交通的建设投入需要巨额建设资金，我国传统、单一的政府财政投资方式在面对如此巨大的轨道交通建设资金需求时，已开 始无力承担，同时也限制了我国城市轨道交通的发展。 一、我国城市轨道交通项目的投融资模式 城市轨道交通建设由以往国家单一投资变为多渠道多元化的建设投资方式。目前国内城市轨道交通项目投融资模式采用以下四种常见模式： （一）政府财政全部出资模式 由于城市轨道交通项目正外部效应的存在，轨道交通的社会效益大于经济效益，运营商无法产生赢利，无法吸引社会投资。因此传统体制下的轨道交通投资基本上是由政府无偿投入。如北京地铁1、2 号线和天津地铁是计划经济时期修建的，建设资金全部由中央政府承担。（二）政府主导的负债型投融资模式 这种方式是由传统的政府直接对项目全额投资转为部分由政府投入，部分向项目提供信用担保，由企业向银行进行债务融资作为项目的建设投入。在我国大多数城市的地铁融资建设中，特别是在地铁建设初期和高速成长时期，这种投融资模式发挥着主要作用。 （三）政府主导的BOT市场化投融资模式 BOT是英文Build - Operate - Transfer 的缩写，通常直译为 “建设一经营一转让”。所谓BOT, —般指在涉及公众利益的大型基础设施的建设、经营、移交过程中，由当地政府特许的、由私营的或非政府的财团投资的、以一定期限的经营盈利作为回报的投资模式。 （四）政府主导的PPP市场化投融资模式
PPP是英文“ Public Private Partnership ”的简称，即公共部 门与私人民营机构合作模式，是公共工程项目融资的一种模式。中文 直译为“政府民营合作制”，主要指政府部门与民营机构签署合同明确双方的权利和义务，达成伙伴关系，共同完成某些基础设施项目的投资、建设及运营任务。 二、多种投融资模式的比较
“十三五”中国城市轨道交通行业发展规模及趋势分析
一、2016年中国城市轨道交通行业发展规模现状 产研智库指出截至2016年上半年，中国城市轨道交通运营里程已达3473.33公里，车站数已经达到2350座。2016年上半年，中国有青岛、宁波、长沙、福州、东莞、深圳、南宁7座城市共新增运营8条城市轨道交通线路，合计里程为186.82公里，车站95座。其中，福州、东莞、南宁3座城市为首次开通城市轨道交通线路。 图表2016年各城市轨道交通运营线路总里程及车站统计 资料来源：中国轨道交通网（2016上半年） 二、2016年中国城市轨道交通行业结构现状 产研智库指出目前我国已经通车的三种城轨交通中，地铁通车里程最长，占86%，轻轨其次，占9%，有轨电车占5%。但在规划的线路中，地铁占比依然是86%，轻轨占比大大减少，为2%，有轨电车里程占比增加，达到12%。也就是说，地方政府考虑到未来城镇
人口增加，更多的是规划地铁线路，而为了方便郊区人民的出行，而规划了相当数量的现代有轨电车项目。仅上海一市就已经规划了超过700公里的有轨电车。 图表通车里程占比 数据来源：wind 图表规划线路里程占比 数据来源：wind 三、“十三五”中国城市轨道交通行业发展空间 产研智库指出无论是从人均轨道交通线路拥有量、还是单位面积土地轨道交通线路拥有量看，我国一线城市的城市轨道交通线路密度与纽约、伦敦、东京等国外发达城市仍有不小的差距。
此外，东京、巴黎、伦敦等城市的轨道交通客运量占城市公共交通客运总量的比例均在80%以上，而北京、上海轨道交通客运量占城市公共交通客运总量的比例也仅有40%~50%，国内其他城市则更低。因此，未来国内地铁建设仍然有比较大的发展空间。 图表城市轨道交通线路密度 单位：公里/平方公里 数据来源：中国城市轨道交通协会 四、“十三五”中国城市轨道交通行业发展趋势分析 产研智库指出城市轨道交通行业发展趋势是建设模式的多元化和城轨产品的多元化。 建设模式的多元化。轨道交通投资规模大、建设周期长、资本收益相对较低等突出特点，对投资运营主体的实力有较高要求。目前，全球轨道交通建设投资模式主要分为三种，包括政府财政投资、商业投资和混合投资。政府作为投资主体，利用财政资金组织城市轨道交通工程建设，政府财政投资资金结构简单，操作成本低、融资速度快，但对政府的财政实力有较高要求，也限制了政府在其它方面的投入。 2016-2020年，全国城市轨道交通建设总投资将超过2万亿元人民币，单纯依靠政府财政投资，资金缺口巨大，通过融资平台的信贷和城投债等融资方式亦非长久之计，引入社会资本，发展多元化城市轨道交通投资形式逐渐成为城市轨道交通建设投资发展趋势。未来，特许经营、融资租赁、发行债券、信托等多种投融资模式在地铁建设投资中的应用将不断增多，BT、BOT、BDOT等建设模式在国内城市轨道交通建设中的比例也将不断提升。 城轨产品的多元化。国内传统的城市轨道交通以地铁为主，大部分城市，包括从北京、上海、广州、天津和大连等已建成的地铁和快轨交通都是采用传统的A型或B型地铁车辆。随着全国城市轨道交通建设的大规模展开，各地区地质条件、发展水平的差异以及个性化需求的影响导致城市轨道交通建设需求各不相同，带动城市轨道交通产品类型呈现多元化发展。例如，广州4号线和5号线采用的是直线电机车辆，重庆由于地形多变则采用高架跨座
物业服务质量管理体系
物业服务质量管理体系 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
物业服务质量管理体系 一、ISO质量管理体系 1、ISO9000与ISO19011简介 简介 ISO是国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization）的英文缩写。它成立于1946年，总部设在瑞士的日内瓦，是由国际标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性的联合会。 ISO9000系列标准是国际标准化组织于1987年3月正式发布的，是ISO推荐给各国采用的质量管理和质量保证标准。在我国，这套标准被转化为GB/T19000-ISO9000,表示它是完全等同于采用ISO9000标准的中国国家标准。ISO9000系列标准有四个核心标准： ISO9000:2008质量管理体系（基础和术语）；ISO9001:2008质量管理体系（要求）；ISO9004:2008质量管理体系（业绩改进指南）；ISO19011:2002质量和（或）环境管理体系（审核指南）。其中《ISO9001:2008质量管理体系》是认证机构审核的依据标准，也是想进行认证的企业需要满足的标准。 对物业管理企业来讲，通常规定按ISO9001来建立质量体系，以保证服务质量。此外，还必须参照ISO9004-2标准，因为该标准是专为指导服务性组织质量体系的建设而制定的，具有广泛的适用领域。 依据ISO9000系列标准建立起来质量管理和质量保证体系，规范物业管理企业的质量管理行为，提高物业管理质量水平，为社会提供合格的、优秀的物业管理服务，可以增强企业在物业管理市场上的竞争力。
城市轨道交通工程项目合同管理要点
城市轨道交通工程项目合同管理要点 较繁杂等特征，涉及的风险因素多、专业面广，通常需要较多单位的共同参与才能完成，因此合同管理显得极为重要，无论在风险防范方面，还是成本管控方面，均能起到积极的作用，可有效减少纠纷，管控风险，保障多方利益，同时还能提升工程的建设效率和经济效益。文章结合某工程实例对城市轨道交通工程进行合同管理方面的探讨，根据相关管理原则对其中发现的关键问题提出改善建议，以期能对城市轨道交通工程项目合同管理工作有所帮助。 关键词：城市轨道交通工程；合同管理；措施 合同管理由始至终都存在于城市轨道交通工程项目的管理全程中。由于城市轨道交通工程结构繁杂、风险性较高和参建单位较多，在建设阶段或多或少都存在各类纠纷问题，为减少问题的出现，所有参建单位应共同遵守项目合同中的约定，强化项目合同在建设全程中的管理作用，最大限度减少项目实施过程中的风险因素，实现社会和经济双重效益的有效提升。本文列举了某轨道交通工程项目实例，根据合同管理的要点对合同管理在项目进程中的实施情况进行了分析，针对当中存在的问题提出了相应改善建议。 1城市轨道交通工程项目合同管理要点 1.1事前防范 先审查合同中相对利益方的参建资格，包括允许经营的范围、具备相应的等级资质、安全许可的有效期限、财务水平现状、技术管理的能力水
平等。再根据相关评审制度的要求，由专业法务人员对业务部门草拟的合同进行全面审查，包括合同的关键性条款、违约处理的方式等方面。再确认保证金制度执行情况，根据相关制度的要求提交履约保证金，在其提供履约保证金后完成合同的签订。 1.2事中控制 合同管理中的事中控制环节主要是监管合同的履行情况，跟踪合同的履行过程，作好记录并进行评价，针对履约过程中出现的纠纷问题及时通过协商加以解决。协商时，对于原合同中明确的义务和责任的履行结果加以督促，避免出现违约现象；对于原合同未明确的义务和责任协商达成一致后，及时完善合同作补充协议处理；协商不能达成一致的，按合同约定的争议解决方式处理。 1.3事后应对处理 合同管理中的事后处理环节主要是为了应对合同的履行变化情况，针对违约行为采取相应的应对措施，业务部门在发现相关行为后应及时报之法务部，同时上报给相关领导，结合合同的相关约定进行事后处理。处理完毕后，总结经验，优化合同条款，在后续的合同管理中约定明确，尽可能规避风险。 2城市轨道交通工程项目合同管理现状 2.1项目基本情况 某轨道交通工程项目组建于2016年，线路全长约19.493km，均为地下线。共设车站17座，最大站间距1.708km，最小站间距0.732km，平均站间距1.161km。具体施工项目有土建、安装、设备采购、车辆购置、
(完整版)城市轨道交通工程
城市轨道交通工程 一：城市轨道交通工程结构与特点 1：地铁车站结构与施工方法 1：地铁车站形式与结构组成 1.1：地铁车站形式分类 车站与地面位置：高架车站、地面、地下； 结构横断面：矩形、拱形、圆形、其他； 站台形式：岛式站台、侧式、岛侧混合。 1.2：构造组成 车站主体、出入口通道、通风道及地面通风亭组成。 2：施工方法与适用条件 2.1：明挖法施工 （1）由地表向下开挖基坑至设计高程，在坑内由下至上建造主体结构及防水措施。 （2）施工作业面多、速度快、工期短、易保证工程质量、工程造价低等特点。 （3）敞口放坡基坑和有围护结构的两类。 若地面空旷，建筑物离地面较远，不影响周边环境，基坑深度不大可敞口放坡开挖。施工简单，速度快噪音小，无需做围护。 场地限制，则应适当采用围护结构如土钉加混凝土喷抹面；若基坑很
深，地质条件较差，地下水位较高，处于繁华市区，地面建筑物密集，采用有维护结构的基坑。 敞口放坡施工：边坡面不加支护的基坑，喷锚护坡基坑。 有维护结构的基坑：工字钢桩维护基坑；钢板桩围护基坑；钻孔灌注桩维护基坑；地下连续墙维护基坑；土钉墙维护基坑等。 2.2：盖挖法施工 （1）先盖后挖，预制或现浇棚盖结构，置于桩柱结构上维持地面交通，结构支护下进行开挖和主体结构施工。 （2）优点：围护结构变形小；基坑底部土体稳定、施工空间大；盖挖逆作法用于城市时对交通影响较小。 缺点：混凝土结构的水平施工缝很难处理；盖挖逆作法施工时，暗挖施工难度大，费用高；要综合考虑基坑稳定、环境保护、永久结构形式和混凝土浇筑作业等因素确定。 （3）盖挖逆作法、盖挖顺作法。盖挖半逆作法。 盖挖顺作法：构筑连续墙；构筑中间支撑桩；构筑连续墙及覆盖板；开挖及支撑安装；开挖及构筑底板；构筑侧墙、柱；构筑侧墙及顶板；构筑内部结构及路面复旧。 盖挖逆作法：自上而下完成土方开挖和边墙、中隔板及底板衬砌施工，不需设置临时支撑，借助顶板、中板自身的水平刚度和抗压强度实现对基坑围护桩墙的支护作用。 特点：快速覆盖，缩短中断交通时间；自上而下的顶板中隔板及水平支撑体系刚度大；可分层施工；不受季节影响，设备简单、不需要大
关于制造业质量管理的思考
关于制造业质量管理的思考 随着我国制造业进一步产能过剩，目前整体环境又面临大范围的通货紧缩，人民币相对其他货币的不段升值，贸易顺差有进一步转变成贸易逆差的发展可能性，股票市场从去年2000多点一路上涨到目前的4000多点，导致实体经济的资金快速的抽离，以上种种原因导致了实体经济是雪上加霜。 那么，既然实体经济整个环境不是很理想，我们应该怎么去产能过剩，帮助制造业度过难关呢？ 开源节流，既然市场不景气，只有通过企业内部的成本控制、提高质量，不断提升企业的核心竞争力，为渡过难关发力，进行大量的竞争力储备，为市场好转后打下快速发展的可能性。 质量管理是站在企业战略、整个价值链角度对公司产品的成本和质量的重新思考。从研发、销售、原材料、生产、代理商、售后服务各个环节进行重新思考，保障企业的核心竞争力。在上游环节，供应商质量管理是影响产品质量的关键环节，做好原材料的到货及时率与质量控制。生产环节，质量的产品标准和质量过程控制是质量管理的核心，目前有很多先进的质量管理手段，比如全面质量管理、精益生产、6西格玛管理、JIT、目视化管理等等。下游环节，要做好产品的营销策略和产品的售后服务，做好消费者售后服务，因为消费者的建议是产品更新，质量不断改进的唯一方向。以下通过丰田公司质量管理案例说明质量管理的核心问题。
丰田的企业文化以及其人员管理体系，是如何促进质量管理体系的？丰田的关键成功经验一是丰田生产体系的设计目的是“暴露问题”，只是达到结果的一种手段，而非结果本身。二是丰田的人员体系拥有一个“价值流”，目的是为企业中的每一名员工增值。三是丰田的每个成员都充分理解并努力实现“长期繁荣共同富裕”的企业目标。四是解决问题是企业组织的中心，每个人都敢于承认工作中出现的问题与困难。五是见多识广的企业领导人员与日常管理体系全力支持员工解决问题，克服困难。六是人力资源管理体系既支持产品价值流，也支持人员价值流。丰田的经理人员专注于“流程维护”，而不是给员工挑错。每一个流程都有一套固定的规则，经理人员就是要保证这些规程的先进性以及可操作性。对于任何意外情况的出现，他们都应该把精力集中在解决问题之上，而不是找出承担责任的人员。
城市轨道交通产业投资基金组建方案
城市轨道交通产业投资基金组建方案 自接到贵公司的XX市轨道交通产业基金组建竞争性洽谈文件后，我行对XX轨交产业基金的组建及洽谈文件中关于实施方案的要求进行认真研究并进行梳理，现将基金方案提交如下： 一、XX轨交需求分析及基金组织形式的选择 XX市轨道交通有限公司作为XX市唯一的轨道交通投融资建设和运营主体单位，肩负着XX市轨道交通网建设的重任，行业地位突出，得到省、市政府在资金注入和政策等方面的大力支持。随着XX市建设..........的提出，XX市轨道交通建设不断提速，根据我行在与贵公司业务沟通中的了解，XX轨交面临着新项目集中开工引起的资本金支出压力过大、项目手续不齐全制约银行贷款融资及房地产板块资金需求无法满足等问题。 本次我行所提交产业基金方案正式基于贵公司的上述需求，我行对于私募基金的常见组织形式进行了对比分析，建议贵公司采用有限合伙制私募基金作为产业基金的组织模式。有限合伙制私募基金具有政策监管宽松、资金投向灵活；担保方式灵活、可实现体系外循环的表外融资；采取承诺出资制，资金安排灵活使用效率高及税收优惠等优点。 通过设立XX轨交产业基金可以解决贵公司当前面临的项目资本金和房地产业务融资需求，可以规避项目手续不齐全的问题，同时，产业基金还可以为贵公司实现表外融资和提供并购融资服务。
二、XX轨交产业基金组建方案 （一）XX轨交产业基金的设计思路 1、母子基金模式 XX轨交选择一家或者多家银行作为合作伙伴，发起总规模100亿元的XX轨道交通产业发展基金。基金采用母子基金（1+N）模式，母基金按照子基金10%的规模设计，即10亿元规模，XX轨交与银行分别出资50%。对于具体的项目，通过设立子基金（项目公司）的方式投入具体项目。子基金层面，母基金出资占比20%，银行募集剩余80%资金。 2、多支并行基金模式 XX轨交也可以根据不同项目，由基金管理公司发起设立和各家金融机构分别成立的基金。XX轨道交通产业发展基金（系列）总规模为100亿元，各只基金层面，XX轨交及其指定单位总出资占比20%为劣后级投资人；银行理财资金出资占比80%为优先级投资人。 上述两种基金模式相比，母子基金模式优势在于可以绑定一部分产业基金“基石投资者”，有利于提高后期项目的审批和投放效率，但该种模式前期审批及设立等工作较为繁琐。多支基金并行模式较为普遍，有利于各家银行的审批及各行的充分竞争，有利于项目成本的降低及金融机构最大化的参与。考虑到贵公司实施的轨交项目均为XX市稀缺优质基础设施项目，上述两种模式均具有较强操作性，具体基金模式由贵公司根据实际情况而定。
什么是生产质量管理体系
什么是生产质量管理体系 The document was prepared on January 2, 2021
其实，对于服务企业，质量的解释应是“适用性”而非“高质量”。服务业有三个标准：最低标准的服务只规定了外购原材料的标准，以及对设备的管理要求；中等水平的服务，增加了对加工过程的标准以及提交服务的标准要求；最高标准的服务是依据ISO 9000标准建立质量管理体系。 ISO 9000标准是以生产制造业为蓝本制定的一个系列标准，得到了世界范围的广泛应用。虽然该系列标准对服务企业的实际操作到来一定的困难，但是同样在服务业得到了日益广泛的应用。对最低标准的服务而言，大部分的原材料和设备都有现成的标准，这些设备的标准是在工业企业中已经制定的，而有关食物的标准在农业中也已经制定。对中等标准水平的服务，针对如何提供服务的行业规范和标准正在制定当中。这些行业规范和标准将规定饭店服务员如何接待客人、饭菜的味道预计在什么时候和以什么方式提供给顾客等等。 英国标准化学会（BSI）最先制定了国家标准BS 5750，国际标准化组织在该标准的基础上制定了ISO 9000标准。该标准的主要目的是减少甚至消除大型采购商对其众多供方的“第二方评价”。欧共体将ISO 9000标准等同采用为欧共体标准（CEN），以满足欧共体同一市场的需要。老练的采购商往往对其供方提出ISO 9000质量体系认证的要求，以降低风险，并迅速扩大其业务。 ISO 9000是一个获得广泛接受和认可的质量管理标准。它提供了一个对企业进行评价的方法。对企业的诚实度、质量、工作效率和市场竞争力进行评价。ISO 9000和ISO 9004是重要的标准。它们适用于企业的内部管理，不适用于第三方认证或向顾客证实其对标准的符合性的目的。这两个标准说明了整个ISO 9000系列标准的作用和内涵。ISO 9004-2是针对服务企业制定的指南。ISO 9001和ISO 9002适用于第 三方的质量体系认证。通过ISO 9000认证就意味着企业能够按广为接受的标准进行运作经营，并且满足了一个审定标准的要求。企业在其通常的广告宣传外，还可通过质量体系认证证书，向社会证明其质量方面的能力和信誉。企业通常在通过了第三方认证机构排出审核组的现场审核后，方可获得认证机构颁发的质量体系认证证书。 ISO 9000的主要内容是找出那些影响产品或服务质量的关键过程并进行控制，从而确保提交的产品或服务满足规范的要求。ISO 9000标准的实质是规范，这些规范或者是采购零部件的规范，或者是生产过程 或最终产品的规范，以及对影响到最终产品或服务质量的关键过程的确定和控制。 服务企业实施标准的第一步是制定质量承诺并任命一名质量经理。质量经理将开始第二步工作，收集有关的ISO 9000标准。如ISO 9000、 ISO 9004和ISO 900⊙或ISO 9004-2。收集的标准和企业的业务性质有关，比如，对于软件开发的企业，相应的标准是ISO 9000-3。 实施一个行之有效的质量体现要求将标准的通用要求和企业的具体工作要求结合起来。而这正是行业规范发挥作用的地方。国际标准化组织目前正准备制定专门的服务标准。下面是一些有非常好的行业规范的服务业： ▲宾馆和饭店 ▲超级市场 ▲运输、仓储和配送
轨道交通工程造价与财务评价
轨道交通工程造价与财务评价 目录 一、轨道交通投资构成 二、如何理解城市轨道交通技术经济指标 三、财务分析评价 （一）轨道交通大发展 据中国城市轨道交通协会统计，截止2014年末，我国累计有22个城市建成投运城轨线路101条，运营线路长度3155km。其中地铁2438公里，占线路总长的77.3%；轻轨239km，占线路总长的7.6%；单轨87km，占线路总长的2.8%；现代有轨电车134km，占线路总长的4.2%；磁浮交通30km，占线路总长的1%；市域快轨227km，占线路总长的7.2%。 （二）建设项目投资构成 一、建设投资：是指用于建设项目的全部工程费用、工程建设其他费用及预备费用之和。建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费用组成。 二、建设期利息：是指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。 三、固定资产投资方向调节税：是指国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的投资方向调整税金。（自2000年1月1日起暂停征收投资方向调节税） 四、铺底流动资金：是指生产经营性建设项目为保证投产后正常的生产营运所需、并在项目资本金中的自有流动资金。非生产经营性建设项目不列铺底流动资金。 铺底流动资金一般占流动资金的30%，其余70%流动资金可申请短期贷款。 建设项目总投资的各项费用按资产属性分别形成固定资产、无形资产和其他资产。 城市轨道交通项目工程费的构成需了解轨道交通项目的专业构成。 根据《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标104-2008），城市轨道交通工程项目构成可分为工程基本设施和运营装备系统两大部分： 1.工程基本设施，包括线路运营总图和土建工程设施。 （1）线路运营总图，属工程设施的基础项目，包括线路、客流预测、运营组织、限界。 （2）土建工程设施，包括轨道、路基、桥梁、隧道、车站以及主变电所、集中冷站、控制中心及车辆基地的土建工程部分。 2.运营装备系统，包括车辆、供电、通风空调（含采暖）、通信、信号、给排水与消防、防灾与报警、机电设备监控、自动售检票、自动扶梯和电梯、站台屏蔽门、旅客信息等系统设备及其控制管理设施，车辆基地的维修设备等。 （三）轨道交通系统概况及组成 1.车站建筑 车站按规模和型式分类，分为地下站、地面站、高架站。 一. 城市轨道交通投资构成 目前地下二层岛式站台车站，站台宽度>9m时，一般选用双柱三跨钢筋混凝现浇框架结构。 车站的埋深、覆土受线路、规划和建筑等专业限制，2.0~3.0m的覆土对埋深14~15m的地下二层车站是比较经济的；若顶板覆土增厚1米，一座标准地下二层车站将增加投资500万元。 高架车站的上部结构一般采用二~四层钢筋砼框架结构体系，屋盖系统选用轻钢结构、钢网架结构、钢筋砼梁板结构等形式。 高架车站若采用“桥、建”完全分开的形式，行车对车站影响较小，但车站的柱网较多；若采用“桥、建”结合的形式，则建筑布置灵活，使用空间限制少，但结构震动和噪音影响大。
质量保证体系介绍
质量保证体系介绍 我公司拥有雄厚的科技实力和多年从事各类工程项目的经验及一整套科学有效的管理方法，本着“用户至上，质量第一”的宗旨，我们以全部的工程经验与极高的热忱和科学的方法，用认真、细致的工作态度来保证工程的质量，完善的服务。 我公司从2008年开始，依照国际标准化组织发布的ISO9001-2008系列质量保证与质量管理标准，结合本公司实际情况建立了质量保证体系。 公司组织有关部门和人员参加，并聘请公司外部质量管理专家进行指导，按照ISO-9001国际质量标准，编制了《质量手册》，规定了我公司的质量方针和目标。与质量手册相配套，建立了严格的质量体系程序文件，保证质量方针的贯彻和质量目标的实现，形成了从工程前期到售后服务全部环节上完整的和文件化的质量保证体系。公司的《质量手册》也进行数次更新修订，现执行的《质量手册》为B版，于03年修订，04年颁布现行质量管理体系文件分为三个层次： 第一层：《质量手册》 质量手册是建立与实施质量体系的纲领性文件，它对质量体系进行充分的阐述，是实施质量体系过程中应长期遵循的文件。我公司的《质量手册》中，原则阐述了公司的质量方针和目标，严格规定了质量管理机构和职责，详细描述了质量控制的内容、程序、标准、手段、记录和人员。本手册适用于银江电子有限公司在有关智能化控制系统的工程服务项目的设计、安装、调试范围内建立质量管理体系，以稳定地满足顾客要求并保持持续改进。手册的范围覆盖了ISO9001:2008标准所包括的管理活动、资源提供、产品实现和测量有关的全过程。 本手册用于证实本公司质量体系符合用于外部质量保证的质量体系标准要求，可用于外部（顾客、第三方）对本公司能力的评定；同时，对公司内部质量管理作了规定，是公司开展质量活动的基本准则。本手册的受控本用于公司内部日常管理和第三方註册认证。其非受控本可用于合同/非合同情况下，向外界展示本公司的质量保证模式。 第二层：《程序文件》 《程序文件》是针对《质量手册》所描述的各项要素的要求，明确各项要素所涉及到的职能部门的活动，具体规定各要素控制过程的执行文件。《程序文件》具有可操作性和可检查性，能够确保质量体系有效实施，是质量管理手册的支持文件。
城市轨道交通工程项目建设标准[详]
第二章建设规模与项目构成 第十四条城市轨道交通建设应根据线网规划，依据建设线路的客流特征、运量等级和速度趴标等进行功能定位，确定工程规模、运营规模和效益规模。其项目构成应满足城市轨道交通系统运营模式和客运需求。 第十五条城市轨道交通新线建设的运营规模，按线路远期单向高峰小时客运能力，划分为四个类别、三个量级。各级线路相关技术特征宜按表１的规定确定。 第十六条建设项目的设计年限按项目建成通车年为基准年，可分为初期、近期和远期。初期为建成通车后第３年；近期为第１０年；远期为第２５年。建设项目的设计运能，应根据各设计年限的客流预测，对客流特征进行定性、定量分析后合理确定。 第十七条每条线路的客流预测应按初期、近期和远期设计年限，对相应建成围，分别测试；若一条线路分段建设，每段通车时间相距３年以上，应按不同项目实施。后期实施的项目，设计年限应按后期项目建成通车年为基准年，重新推定初期、近期和远期设计年限，进行全线客流预测。 第十八条客流预测应以居民出行和相关交通调查的成果为基础，并应保证其成果的时效性和可用性，不宜大于５年，否则应补充其他有效措施。客流预测的方法、计算模型以及采用的相关参数，应预先经过实例验证其可用性。
第十九条客流预测应按不同研究阶段分别测试，并应符合下列规定： 一、线网规划阶段客流预测。 （一）线网总量预测：依据城市总体规划和综合交通规划，分析城市现状和规划区域ＯＤ客流；分析和确定远景线网规划承担的客运总量及在公交总量中分担的比例、平均运距、客流负荷强度等相关指标，并在全线网围按总量控制原则，进行各线客流总量预测。 （二）线路客流预测：以远景线网客流总量为基础，预测各条线路的全日客流（双向）总量、分段断面流量（图），全日平均运距和客流负荷强度等相关指标进行总量控制分析。并估测各线高峰小时单向最大断面流量。 二、工程可行性研究阶段，应按每一条线路项目的设计年限进行初期、近期和远期的客流预测，预测容应符合下列规定。预可行性研究阶段客流预测可参照执行。 （一）线网客流预测：在远景线网规划阶段客流预测基础上，预测项目远期设计年限建成的线网规模的全日客流总量、各条线路的全日客流总量和客流负荷强度；并对各条线路的客流进行总量控制与分析。（二）线路客流预测：预测全日客流量和各小时段的客流量及其比例、全日和高峰小时的平均运距及平均客流负荷强度、全日各级运距（每２ｋｍ分级）的乘客量。 （三）车站客流预测：预测全日和早、晚高峰小时的各车站上下行的乘降客流、站间断面流量以及相应的超高峰系数；在大型社会活动期
制造业企业质量管理问题及其对策研究
制造业企业质量管理问题及其对策研究 摘要 随着市场竞争日趋激烈，顾客对产品质量的期望越来越高，企业为了竞争和保持良好的经济效益，就要努力设法提高自身的综合能力以适应市场竞争的需要。本文主要针对目前国内中小型制造企业质量管理现状，以全面质量管理以及质量成本的主要思想和理论为依据，运用PDCA循环、鱼刺图、流程图等分析方法和工具，找到影响产品质量的关键因素——质量管理体系不完善，执行不到位，内部故障成本过高，员工质量意识薄弱，不合格品处置不及时和产品售后服务欠佳等。并通过对国内外先进质量管理模式的分析与研究，结合企业自身状况，完善企业质量管理体系，降低内部故障成本，增强员工质量意识培训和考核，完善对供应商的考核制度，针对不合格原因采取切实有效措施，提高产品售后服务质量等系列措施。最终提高产品质量合格率，降低质量总成本，提高公司的总体经济效益和企业竞争力。 关键词：制造业；全面质量管理；质量成本；质量改进；培训 一、绪论 制造业在任何一个国家都占据举足轻重的地位，我国的制造业也同样占有极其重要的地位。改革开放以来，中国制造业发展速度快于其他行业。中国加入WTO后，竞争更加激烈，制造业由价格竞争转为质量竞争。但是在我国，质量管理一直没有受到重视，直到改革开放后，质量观念才慢慢受到重视。而在发达国家，质量观念很早就已经产生。我国加入世贸组织后质量问题成为我国市政府，各制造企业共同关注的问题，而只有确保质量管理活动有效实施，才能提高企业竞争力。没有良好的质量管理水平就不会有竞争优势。
在市场竞争日趋激烈的背景下，以顾客为导向的观念已经获得了社会各界的普遍认同。优良的产品和服务质量，可以带来更多的客户，从而促进企业经济效益的增长。反之，如果没有好的产品和服务，则会对顾客和企业产生不良影响，直接阻碍社会进步。质量是人类生活和社会稳定的保障，是企业得以生存和发展的基石。因此，当前企业面临的主要任务是提高质量意识和质量管理水平。加入WTO后，中国企业将面临日益激烈的国内外市场竞争，产品、服务的质量能够决定一个企业的未来。在21世纪，制造业仍然发挥重要作用。中国制造业未来的发展，不能仅仅看制造业企业产值和产品数量，更要看重产品质量及整个制造业质量管理水平。 一、研究目的和意义 （一）研究目的 随着工业化进程一步步向前推进，制造行业产品竞争和服务竞争愈演愈烈，制造企业的质量管理需要进行审视和剖析，找到改进的新举措，才能适应企业的快速发展。规范化质量管理是企业实现持续稳定发展的重要基石，也是企业发展的核心。因此企业应结合企业自身质量管理现状，分析存在的问题及其成因，并予以改进，是值得探讨和研究的课题。论文主要论述现阶段大多数企业质量管理现有的体系结构，在质量管理思想和质量成本理论的基础上，着重从质量管理体系、质量意识、质量成本、不合格品控制、售后服务质量管理等方面提出企业质量管理现阶段存在的问题，并针对性的予以原因分析，同时提出相应的改进措施，从根本上降低成本，提高经济效益。 （二）研究意义
服务业质量手册
服务业质量手册 ××××年×月××日发布××××年×月××日实施
目录前言 颁布令 1 范围 1.1 总则 1.2 应用 2 引用标准 3 术语和定义 4 质量管理体系 4.1 总要求 4.2 文件要求 5 管理职责 5.1 管理承诺 5.2 以顾客为关注焦点 5.3 质量方针 5.4 策划 5.5 职责、权限与沟通 5.6 管理评审 6 资源管理 6.1 资源提供 6.2 人力资源 6.3 基础设施 6.4 工作环境 7 产品实现 7.1 产品实现的策划 7.2 与顾客有关的过程 7.3 设计和开发（删减） 7.4 采购 7.5 生产和服务提供 7.6 监视和测量装置的控制 8 测量、分析和改进 8.1 总则 8.2 监视和测量 8.3 不合格品控制 8.4 数据分析 8.5 改进 9 质量手册的管理 9.1 质量手册的编制
9.2 手册出版形式 9.3 手册的发放与保存9.4 手册的更改 9.5 手册持有者的责任9.6 手册复审 9.7 其它
前言 服务质量是企业的生命和发展的基础。企业依存于其顾客，“宾客至上，质量第一”是企业的宗旨，满足宾客的需求，增强顾客满意是企业的目标。 本质量手册是依据ISO9001：2000标准，结合服务行业的特点及本企业实际，遵循“可行、实效、系统、准确、简明”的原则编写的。现予批准发布，希望员工认真学习、理解并遵照执行。 通过手册的贯彻实施，必将提高员工的质量意识、能力和素质以及服务质量水平，赢得信誉和顾客的持续满意。
颁布令 质量是企业的生命和希望。 全体员工务必牢记“宾客至上，服务第一，食宿游乐，尽善尽美”的质量方针，并以此为己任，在服务中以质取胜，服务顾客。 本手册根据ISO9001：2000 《质量管理体系要求》编制而成。现予以颁布，自2001年7月10日起生效实施。 本手册是企业质量管理的法规性文件，也是向顾客和认证机构提供信任的依据和员工从事各项质量活动的行动准则。全体员工必须理解、贯彻并效力。 总经理： ××××年×月××日
城市轨道交通工程项目建设标准(完整资料).doc
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补充其他有效措施。客流预测的方法、计算模型以及采用的相关参数，应预先经过实例验证其可用性。 第十九条客流预测应按不同研究阶段分别测试，并应符合下列规定： 一、线网规划阶段客流预测。 （一）线网总量预测：依据城市总体规划和综合交通规划，分析城市现状和规划区域ＯＤ客流；分析和确定远景线网规划承担的客运总量及在公交总量中分担的比例、平均运距、客流负荷强度等相关指标，并在全线网范围内按总量控制原则，进行各线客流总量预测。 （二）线路客流预测：以远景线网客流总量为基础，预测各条线路的全日客流（双向）总量、分段断面流量（图），全日平均运距和客流负荷强度等相关指标进行总量控制分析。并估测各线高峰小时单向最大断面流量。 二、工程可行性研究阶段，应按每一条线路项目的设计年限进行初期、近期和远期的客流预测，预测内容应符合下列规定。预可行性研究阶段客流预测可参照执行。 （一）线网客流预测：在远景线网规划阶段客流预测基础上，预测项目远期设计年限建成的线网规模的全日客流总量、各条线路的全日客流总量和客流负荷强度；并对各条线路的客流进行总量控制与分析。
城市轨道交通及项目管理-6
2.3城市轨道交通建设 2.3.1 城市轨道交通建设特点 城市轨道交通建设项目是大型的综合性系统工程，与一般建设项目相比，具有投资大、建设周期长、专业繁多、涉及面广的特点，主要表现如下：1．投资大 一项城市轨道交通建设项目投资动轨几十亿、几百亿元，京、沪、穗近年来修建地铁的综合平均造价已向达6—8亿/km。目前中国国内城市轨道交通的平均每公里建设成本达5亿元人民币，投资的巨大使得工程的资金风险很大。 2．工期长 一个城市轨道交通建设项目从筹划运作到运营使用，一般需要5年左右的时间。如受政府审批和资余筹措等方面的因素影响，时间会更长。 3．涉及面广 城市轨道交通项目是一个城市的生命线工程，直接关系到居民的生产、生活，关系到城市的国民经济发展，除能解决沿线及周边地区的交通外，还能促进房地产市场、旅游市场的开发，带动整个地区乃至城市的繁荣和发展。在建设过程中，会涉及到城市交通、建筑、市政、环保等方面，甚至带动相关产业的发展，所涉及到的方方面面及建设的意义，是一般建设项日远不能比拟的。 4．系统、专业多，接口繁杂 城市轨道交通项日包括土建、机电、运营管理和投资经济四大系统，分为二十多个子系统、三十多个专业，有多个单独的分项分部工科，各系统、专业接口复杂。 2.3.2建设程序 由于城市轨道交通的上述特点，必须对共项目进行科学的建设管理，以确保工程质量和投资效益。一个项目从提出项目设想、开发、建设、施工到开始生产活动这个过程，一般称为项目建设周期。这个周期主要可以分为三个阶段：投资前阶段、投资阶段和生产阶段。一个城市轨道交通项目周期的各个阶段及其主要的活动如图。
城市轨道交通项目周期的各个阶段及其主要活动 根据我国现行的投资建设顺序，投资前期工作主要包括轨道线网规划、机会研究、预可行性研究及可行性研究，从而得到项目建议书、可行性研究报告及进行项目决策。 城市轨道交通项目是重大的基础设施项目，按照我国目前基本的建设程序规定，需要国家进行审批，主要的审批程序有：轨道线网的审批、项目建议书（预可行性报告的审批、可行性研究报告的审批、初步设计的审批。 2.4城市轨道交通运营管理 城市轨道交通系统的运营管理是综合利用相关设施为旅客提供优质服务的保证。主要包括城市轨道交通系统运营管理的基本模式、组织机制、发展趋势，城市轨道交通企业组织管理的主要方法，包括运营方案的制订，从安全、营销、运营、财务、乘务、信息、人力资源等角度详细分析城市轨道交通企业组织管理工作的目标和具体内容。 2.4.1 城市轨道交通运营模式 1.国内运营模式及特点 从城市轨道交通的所有权与经营权关系上来看，其运营管理模式可分为国有国营模式，公私合营模式，国有民营模式，民有民营模式，私有国营模式等。 国有国营可分为两种，无竞争条件下的国有国营是指由政府负责轨道交通的
轨道交通建设与产业投资基金
轨道交通建设与产业投资基金－－以重庆市为例 谭志雄2011-06-01 摘要：产业投资基金作为一种新的金融工具，是连接产业市场和金融市场的纽带，其对促进产融结合、资本有效运营和管理等具有重要作用。本文以重庆市为例，从重庆市轨道交通产业发展现状出发，分析了轨道交通产业引进产业投资基金的现实性和作用。在此基础上，就重庆市设立以轨道交通为核心的产业投资基金的基本原则、发展模式以及运行机制等问题进行了探索，提出了相关政策建议。关键词：轨道交通，产业投资基金，发展模式，城市发展 一、引言 迄今为止，城市轨道交通的发展已经有140多年的历史。当前，随着我国城市化的加速发展，谋求城市轨道交通的进一步发展是城市经济社会发展的客观需要，也是大城市公共交通可持续发展的必然选择。城市轨道交通的科学规划、合理建设、运营将带来良好的社会效益、生态效益和经济效益。总体看来，城市轨道交通在我国虽然发展迅速，但尚处于建设的起步阶段。北京、上海、广州、天津、深圳、重庆等10多个城市的轨道交通干线已相继投入运营，然而，大部分城市的轨道交通项目公益性色彩浓厚，投资数额大、周期长，且项目投入运营后收益低于社会平均收益水平，鉴于此，当前城市轨道交通发展模式的选择和投融资模式的创新显得尤为重要与迫切。近年来，重庆市轨道交通发展迅速，轨道交通在改善重庆市核心城区交通拥挤状况、提高城市居民生活质量、促进城市经济发展等方面发挥了重要作用。然而，轨道交通建设所需资金量大，建设周期长，资金回收期长，单靠政府提供的财政支持远远不够，而其他融资渠道又相对欠缺，因此，重庆市的轨道交通在迅速发展的过程中面临着严重的资金短缺问题。为了支持轨道交通的发展，进一步发挥轨道交通对经济发展的促进作用，必须寻求新的融资方式以获取资金支持。 次贷危机引发的金融危机对世界经济产生了重大影响，此次金融危机暴露了滥用金融衍生工具的危害，对金融衍生工具的创新及监管提出了新要求。而产业投资基金作为一种新的融资方式，具有良好的金融衍生
物业服务质量管理体系
物业服务质量管理体系 一、ISO质量管理体系 1、ISO 9000与ISO 19011简介 1. ISO 9000简介 ISO是国际标准化组织（International Organization for Standardization）的英文缩写。它成立于1946年，总部设在瑞士的日内瓦，是由国际标准化团体（ISO成员团体）组成的世界性的联合会。 ISO 9000系列标准是国际标准化组织于1987年3月正式发布的，是ISO推荐给各国采用的质量管理和质量保证标准。在我国，这套标准被转化为GB/T 19000-ISO 9000 ,表示它是完全等同于采用ISO 9000标准的中国国家标准。ISO 9000系列标准有四个核心标准： ISO9000:2008质量管理体系（基础和术语）；ISO9001:2008质量管理体系（要求）；ISO9004:2008质量管理体系（业绩改进指南）；ISO19011:2002 质量和（或）环境管理体系（审核指南）。其中《ISO9001:2008 质量管理体系》是认证机构审核的依据标准，也是想进行认证的企业需要满足的标准。 对物业管理企业来讲，通常规定按ISO 9001来建立质量体系，以保证服务质量。此外，还必须参照ISO 9004-2标准，因为该标准是专为指导服务性组织质量体系的建设而制定的，具有广泛的适用领域。 依据ISO 9000系列标准建立起来质量管理和质量保证体系，规范物业管理企业的质量管理行为，提高物业管理质量水平，为社会提供合格的、优秀的物业管理服务，可以增强企业在物业管理市场上的竞争力。 2. ISO 19011简介 ISO19011环境管理体系是国际标准组织(ISO)为保持全球环境，促进世界经济的持续发展而制定的第一套关于组织内部环境管理体系建立、实施与审核的通用标准。该体系主要用于通过组织经常性的、规范化的管理活动，实现对减少污染和环境保护的承诺以及应尽的义务；其目的在于指导、建立和保持一个符合要求的环境质量管理体系（Enviromental Manage System,简称EMS），再通过不断的环境评价、管理评审、体系审核（内审和外审）活动，推动这个体系的有效运行，推动环境质量的不断改进。 ISO19011环境管理体系的主要内容是由五大功能模块，17个管理要素所构成。五大功能模块是环境方针、规划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审。17个管理要素是环境方针；环境因素，法律与其他要求；目标和指标；环境管理方案；机构和职责；运行控制；监测与测量；培训、意识和能力；信息交流；环境管理体系文件；文件管理；应急准备和响应；记录；不符合、纠正与预防措施；环境管理体系审核；管理评审。 目前，国际上已有很多有实力的物业管理企业在引进ISO 9001质量管理与质量保证国际标准的同时，实施ISO19011环境管理体系。从某种意义上讲，ISO19011环境管理体系是在ISO 9000基础上对物业管理企业提出的更高要求。同时，在物业管理中实施ISO19011环境管理体系也是一项蕴含着许多商机的新型的环境经营战略。 2、物业管理导入ISO 9000 规范物业管理公司导入ISO 9000国际标准质量体系工作，确保物业管理公司正确、顺畅地导入ISO9000质量体系并通过认证。 公司总经理负责领导物业管理公司导入ISO 9000质量体系工作。公司管理者代表负责具体组织ISO 9000质量体系的文件编制、控制、发放及实施、认证和质量体系的维持、评价、改进工作。公司品质部负责组织实施ISO 9000质量体系的文件的编写、控制、发放、运行、认证和质量体系的维持、评价、改进工作。