某钢铁公司年产30万吨锰铁合金项目安全验收评价报告
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GB 50093-2002《自动化仪表工程施工及验收规范》;
GB 12158-2006《防止静电事故通用导则》;
GB 6067.1-2010《起重机械安全规程第一部分:总则》;
GB 4387-2008《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》;
GB 4053.1-2009《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》;
《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号);
《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》(安委办字[2005]48号);
《危险化学品名录》(2002年版);
《起重机械安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第92号);
《关于<固定式压力容器安全技术监察规程>的实施意见》(国家质量监督检验检疫总局质检特函[2009]89号);
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号,2009.05.01);
《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号,2005.09.01);
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号,2010.07.01);
《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安监总局令第26号,2009.11.01);
《山西省冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”备案办法》(晋安监管四字﹝2010﹞25号)。
《山西省安全生产监督管理局关于深刻汲取“吕梁市恒原耐材有限公司5·17煤气发生炉爆炸较大事故”教训 切实加强全省冶金等工贸企业危险性较大设施设备运行管理和煤气区域安全生产工作的紧急通知》(晋安监管四字〔2012〕15号)
1.3评价依据
1.3.1法律、法规和规章
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号,2002.11.01);
《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号,1995.01.01);
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号,2009.05.01);
《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第7号,1998.03.01);
评价组成员以认真负责和科学务实的态度,力求安全验收评价内容的客观、准确、全面。但限于评价组成员的水平,报告中难免存在不妥或疏漏之处,欢迎批评指正。
1概述
1.1评价目的
为了贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产的方针,落实国家关于建设项目安全设施“三同时”的要求,评价建设项目的安全设施是否符合国家有关法律、法规、标准规范以及规章的要求,保障项目投产后能安全平稳运行,受****钢铁有限公司的委托,我公司对其30万吨/年锰铁合金项目进行安全验收评价。
1.3.3标准规范
GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》;
GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》;
GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》;
GB 15603-1995《常用化学危险品贮存通则》;
GB 50016-2006《建筑设计防火规范》;
GB50017-2003《钢结构设计规范》;
GB 50566-2010《冶金除尘设备工程安装与质量验收规范》;
GB6222-2005《工业企业煤气安全规程》;
GB50029-2003《压缩空气站设计规范》;
GB/T 20801.1~6-2006《压力管道规范工业管道》;
AQ 3009-2007《危险场所电气防爆安全规范》;
AQ/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》;
GB 15630-1995《消防安全标志设置要求》;
GB 2894-2008《安全标志及其使用导则》;
GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》;
GB/T 12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》;
GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》;
GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》;
1)辨识该项目存在的危险、有害因素及发生的可能性及其严重程度。
2)检查建设项目安全设施与主体工程是否符合国家法律、法规、规章和技术标准的要求。
3)检查建设项目安全生产管理是否符合国家相关法律、法规的要求。
4)根据定性定量评价结果,提出相应安全对策措施及建议,保障项目正常投产后安全平稳运行。
5)通过评价,为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件。
《压力管道安全管理与监察规定》(1996.7.1起施行)。
《山西ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ安全生产条例》(2008年1月1日起施行);
《山西省重大危险源监督管理制度》(晋政发[2008]30,2008年11月3日起施行);
《山西省消防条例》(2010年);
《山西省企业劳动防护用品管理标准化规范》(晋安监规划字〔2011〕25号);
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号);
《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安监总管四[2009]159号);
TSG R0004-2008《固定式压力容器安全技术监察规程》;
TSG D5001-2009《压力管道使用登记管理规则》;
TSG D0001-2009《压力管道安全技术监察规程—工业管道》;
TSG Q5001-2009《起重机械使用管理规则》;
TSG ZF001-2006《安全阀安全技术监察规程》;
《冶金企业安全卫生设计规定》(冶生[1996]204号);
《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》(质检办特〔2007〕375号);
《爆炸危险场所安全规定》(劳部发(1996)56号);
《仓库防火安全管理规则》(公安部[1990]第6号);
《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第20号);
《厂内机动车辆监督检验规程》(2002年版);
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号,2010.07.19);
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令,2011.02.01);
《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号,2012.06.01);
《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号,2006.03.01);
****钢铁有限公司
30万吨/年锰铁合金项目
安全验收评价报告
(备案版)
*********有限公司
***-(国)-***
二〇一二年一月
****钢铁有限公司
30万吨/年锰铁合金项目
安全验收评价报告
(备案版)
法定代表人:***
技术负责人:***
评价项目负责人:***
二〇一二年一月
前言
为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定,****钢铁有限公司委托我公司对其30万吨/年锰铁合金项目进行安全验收评价。
GB50408-2007《烧结厂设计规范》;
GB 50402-2007《烧结机械设备工程安装验收规范》;
GB 50551-2010《球团机械设备安装工程质量验收规范》;
GB50427-2008《高炉炼铁工艺设计规范》;
GB16543-2008《高炉喷吹煤系统防爆安全规程》;
GB 50397-2007《冶金电气设备工程安装验收规范》;
我公司组织有关专业评价人员,在审阅有关资料和现场检查、勘察、询问的基础上,按照安全评价程序和《安全评价通则》、《安全验收评价导则》的要求,依据有关法律、法规和相关标准、规范对该项目进行了安全验收评价,并编制本报告。
****钢铁有限公司所提供各类证件、各类管理制度、操作规程、检验检测报告等资料,作为本次评价的重要参考依据。由于该项目建设比较早,当时未按“三同时”的要求进行安全预评价和安全专篇设计,缺少设计、施工、监理等方面资料。根据山西省安全生产监督管理局文件精神,此次验收只针对项目实际生产现状,不进行安全设施符合性检查。
GBZ230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》;
GB/T 5817-2009《粉尘作业场所危害程度分级》;
GBJ 87-1985《工业企业噪声控制设计规范》;
GB50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》;
GB50034-2004《建筑照明设计标准》;
GB 50414-2007《钢铁冶金企业设计防火规范》;
《关于印发进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知》(安监总管一字[2005]172号);
《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强冶金行业安全监管工作的通知》(安监总管一[2006]262号);
《国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理的有关规定的通知》(安监总管四〔2010〕125号);
GB50015-2003(2009年版)《建筑给水排水设计规范》;
GB 50335-2002《污水再生利用工程设计规范》;
GB50014-2006《室外排水设计规范》;
GB50052-2009《供配电系统设计规范》;
GB50060-2008《3-1l0kV高压配电装置设计规范》;
GB50053-1994《10kV及以下变电所设计规范》;
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过);
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)(根据国务院令第549号修订版,2009.05.01);
《国务院关于修订<工伤保险条例>的决定》国务院令第586号,2011.01.01)。
1.3.2规范性文件
1.2评价范围
本次安全验收评价范围为****钢铁有限公司30万吨/年锰铁合金项目,包括烧结系统(100m2烧结机一台)、竖炉球团系统(10m2竖炉一座,φ6m造球机两台)、高炉炼铁系统(528 m³高炉一座)生产工艺、设备以及与其配套的公用工程和辅助设施。
主要评价内容包括周边环境、总平面布置及建(构)筑物、生产工艺及设备设施、特种设备设施、公用工程及辅助生产设施、作业场所危险有害因素控制及常规防护措施、安全生产管理等。
《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第88号,1998.01.01);
《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第47号,2000.0501);
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号,2011.12.31);
《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令65号,2008.01.01);
GB 50187-2012《工业企业总平面设计规范》;
GB 50057-2010《建筑物防雷设计规范》;
GB 50011-2010《建筑抗震设计规范》;
GB 50034-2004《建筑照明设计标准》;
GB/T 50033-2001《建筑采光设计标准》;
GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》;
1)前期准备
明确评价对象,收集与建设项目相关的法律、法规、标准、规章以及规范等资料,熟悉项目可行性研究报告的内容,并现场实地勘察。
GB 4053.2-2009《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》;
GB 4053.3-2009《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》;
GB /T8196-2003《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》;
GB 2893-2008《安全色》;
GB 7231-2003《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》;
AQ8001-2007《安全评价通则》;
AQ 8003-2007《安全验收评价导则》;
YBJ52-1988《钢铁企业总图运输设计规范》;
AQ2002-2004《炼铁安全规程》;
AQ2025-2010《烧结球团安全规程》。
1.4评价程序
本评价的程序主要包括:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告。
GB 50054-2011《低压配电设计规范》;
GB50055-2011《通用用电设备配电设计规范》;
GB 50058-1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》;
GB50062-2008《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》;
GB14050-2008《系统接地的型式及安全技术要求》;
GB 50169-2006《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》;
GB 12158-2006《防止静电事故通用导则》;
GB 6067.1-2010《起重机械安全规程第一部分:总则》;
GB 4387-2008《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》;
GB 4053.1-2009《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》;
《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字[2005]125号);
《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》(安委办字[2005]48号);
《危险化学品名录》(2002年版);
《起重机械安全监察规定》(国家质量监督检验检疫总局令第92号);
《关于<固定式压力容器安全技术监察规程>的实施意见》(国家质量监督检验检疫总局质检特函[2009]89号);
《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号,2009.05.01);
《劳动防护用品监督管理规定》(国家安监总局令第1号,2005.09.01);
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号,2010.07.01);
《冶金企业安全生产监督管理规定》(国家安监总局令第26号,2009.11.01);
《山西省冶金、机械等行业建设项目安全设施“三同时”备案办法》(晋安监管四字﹝2010﹞25号)。
《山西省安全生产监督管理局关于深刻汲取“吕梁市恒原耐材有限公司5·17煤气发生炉爆炸较大事故”教训 切实加强全省冶金等工贸企业危险性较大设施设备运行管理和煤气区域安全生产工作的紧急通知》(晋安监管四字〔2012〕15号)
1.3评价依据
1.3.1法律、法规和规章
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号,2002.11.01);
《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号,1995.01.01);
《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号,2009.05.01);
《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第7号,1998.03.01);
评价组成员以认真负责和科学务实的态度,力求安全验收评价内容的客观、准确、全面。但限于评价组成员的水平,报告中难免存在不妥或疏漏之处,欢迎批评指正。
1概述
1.1评价目的
为了贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产的方针,落实国家关于建设项目安全设施“三同时”的要求,评价建设项目的安全设施是否符合国家有关法律、法规、标准规范以及规章的要求,保障项目投产后能安全平稳运行,受****钢铁有限公司的委托,我公司对其30万吨/年锰铁合金项目进行安全验收评价。
1.3.3标准规范
GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》;
GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类》;
GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》;
GB 15603-1995《常用化学危险品贮存通则》;
GB 50016-2006《建筑设计防火规范》;
GB50017-2003《钢结构设计规范》;
GB 50566-2010《冶金除尘设备工程安装与质量验收规范》;
GB6222-2005《工业企业煤气安全规程》;
GB50029-2003《压缩空气站设计规范》;
GB/T 20801.1~6-2006《压力管道规范工业管道》;
AQ 3009-2007《危险场所电气防爆安全规范》;
AQ/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》;
GB 15630-1995《消防安全标志设置要求》;
GB 2894-2008《安全标志及其使用导则》;
GBZ1-2010《工业企业设计卫生标准》;
GB/T 12801-2008《生产过程安全卫生要求总则》;
GBZ 2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》;
GBZ 2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素》;
1)辨识该项目存在的危险、有害因素及发生的可能性及其严重程度。
2)检查建设项目安全设施与主体工程是否符合国家法律、法规、规章和技术标准的要求。
3)检查建设项目安全生产管理是否符合国家相关法律、法规的要求。
4)根据定性定量评价结果,提出相应安全对策措施及建议,保障项目正常投产后安全平稳运行。
5)通过评价,为建设单位安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件。
《压力管道安全管理与监察规定》(1996.7.1起施行)。
《山西ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ安全生产条例》(2008年1月1日起施行);
《山西省重大危险源监督管理制度》(晋政发[2008]30,2008年11月3日起施行);
《山西省消防条例》(2010年);
《山西省企业劳动防护用品管理标准化规范》(晋安监规划字〔2011〕25号);
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号);
《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号);
《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(安监总管四[2009]159号);
TSG R0004-2008《固定式压力容器安全技术监察规程》;
TSG D5001-2009《压力管道使用登记管理规则》;
TSG D0001-2009《压力管道安全技术监察规程—工业管道》;
TSG Q5001-2009《起重机械使用管理规则》;
TSG ZF001-2006《安全阀安全技术监察规程》;
《冶金企业安全卫生设计规定》(冶生[1996]204号);
《关于冶金起重机械整治工作有关意见的通知》(质检办特〔2007〕375号);
《爆炸危险场所安全规定》(劳部发(1996)56号);
《仓库防火安全管理规则》(公安部[1990]第6号);
《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第20号);
《厂内机动车辆监督检验规程》(2002年版);
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号,2010.07.19);
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局第36号令,2011.02.01);
《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局令第47号,2012.06.01);
《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号,2006.03.01);
****钢铁有限公司
30万吨/年锰铁合金项目
安全验收评价报告
(备案版)
*********有限公司
***-(国)-***
二〇一二年一月
****钢铁有限公司
30万吨/年锰铁合金项目
安全验收评价报告
(备案版)
法定代表人:***
技术负责人:***
评价项目负责人:***
二〇一二年一月
前言
为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规的规定,****钢铁有限公司委托我公司对其30万吨/年锰铁合金项目进行安全验收评价。
GB50408-2007《烧结厂设计规范》;
GB 50402-2007《烧结机械设备工程安装验收规范》;
GB 50551-2010《球团机械设备安装工程质量验收规范》;
GB50427-2008《高炉炼铁工艺设计规范》;
GB16543-2008《高炉喷吹煤系统防爆安全规程》;
GB 50397-2007《冶金电气设备工程安装验收规范》;
我公司组织有关专业评价人员,在审阅有关资料和现场检查、勘察、询问的基础上,按照安全评价程序和《安全评价通则》、《安全验收评价导则》的要求,依据有关法律、法规和相关标准、规范对该项目进行了安全验收评价,并编制本报告。
****钢铁有限公司所提供各类证件、各类管理制度、操作规程、检验检测报告等资料,作为本次评价的重要参考依据。由于该项目建设比较早,当时未按“三同时”的要求进行安全预评价和安全专篇设计,缺少设计、施工、监理等方面资料。根据山西省安全生产监督管理局文件精神,此次验收只针对项目实际生产现状,不进行安全设施符合性检查。
GBZ230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》;
GB/T 5817-2009《粉尘作业场所危害程度分级》;
GBJ 87-1985《工业企业噪声控制设计规范》;
GB50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》;
GB50034-2004《建筑照明设计标准》;
GB 50414-2007《钢铁冶金企业设计防火规范》;
《关于印发进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知》(安监总管一字[2005]172号);
《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强冶金行业安全监管工作的通知》(安监总管一[2006]262号);
《国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理的有关规定的通知》(安监总管四〔2010〕125号);
GB50015-2003(2009年版)《建筑给水排水设计规范》;
GB 50335-2002《污水再生利用工程设计规范》;
GB50014-2006《室外排水设计规范》;
GB50052-2009《供配电系统设计规范》;
GB50060-2008《3-1l0kV高压配电装置设计规范》;
GB50053-1994《10kV及以下变电所设计规范》;
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过);
《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)(根据国务院令第549号修订版,2009.05.01);
《国务院关于修订<工伤保险条例>的决定》国务院令第586号,2011.01.01)。
1.3.2规范性文件
1.2评价范围
本次安全验收评价范围为****钢铁有限公司30万吨/年锰铁合金项目,包括烧结系统(100m2烧结机一台)、竖炉球团系统(10m2竖炉一座,φ6m造球机两台)、高炉炼铁系统(528 m³高炉一座)生产工艺、设备以及与其配套的公用工程和辅助设施。
主要评价内容包括周边环境、总平面布置及建(构)筑物、生产工艺及设备设施、特种设备设施、公用工程及辅助生产设施、作业场所危险有害因素控制及常规防护措施、安全生产管理等。
《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国主席令第88号,1998.01.01);
《中华人民共和国道路交通安全法》(主席令第47号,2000.0501);
《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号,2011.12.31);
《中华人民共和国劳动合同法》(中华人民共和国主席令65号,2008.01.01);
GB 50187-2012《工业企业总平面设计规范》;
GB 50057-2010《建筑物防雷设计规范》;
GB 50011-2010《建筑抗震设计规范》;
GB 50034-2004《建筑照明设计标准》;
GB/T 50033-2001《建筑采光设计标准》;
GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》;
1)前期准备
明确评价对象,收集与建设项目相关的法律、法规、标准、规章以及规范等资料,熟悉项目可行性研究报告的内容,并现场实地勘察。
GB 4053.2-2009《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》;
GB 4053.3-2009《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》;
GB /T8196-2003《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》;
GB 2893-2008《安全色》;
GB 7231-2003《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》;
AQ8001-2007《安全评价通则》;
AQ 8003-2007《安全验收评价导则》;
YBJ52-1988《钢铁企业总图运输设计规范》;
AQ2002-2004《炼铁安全规程》;
AQ2025-2010《烧结球团安全规程》。
1.4评价程序
本评价的程序主要包括:前期准备;辨识与分析危险、有害因素;划分评价单元;选择评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全验收评价结论;编制安全验收评价报告。
GB 50054-2011《低压配电设计规范》;
GB50055-2011《通用用电设备配电设计规范》;
GB 50058-1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》;
GB50062-2008《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》;
GB14050-2008《系统接地的型式及安全技术要求》;
GB 50169-2006《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》;