论社会保障制度在社区工作的重要作用

论社会保障制度在社区工作的重要作用

和谐社会与社会保障的发展目标

我国社会保障体系存在问题及其完善

社会保障制度是人类社会经济发展的产物，并具有维护社会稳定，调节收入差距，促进经济增长，提高经济素质等功能。社区是社会保障制度的实施主体之一，不管是企业退休职工的社会保障，失业人员的社会保障还是优抚对象的优待抚恤，都要靠社区组织实施，都要通过社区得以落实。而且，随着经济发展和人们生活水平提高，居民的保障需求将更加多样化，特别是对社区服务的需求，社区将凭借其独特的基层工作优势和完善的组织，为居民提供社区服务，成为社会保障的基层主体。

关键词：社会保障社会保障制度社区工作

1.城市社区保障相关理论阐释

城市社区保障是与社区，社区保障等密切相关，从社会保障体系中分化出来的一个新概念。因此，只要阐明了社区，社区保障的涵义，不能准确厘定城市社区保障的概念。

1.1社区保障的涵义及特征

1.1.1社区的涵义

社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民，起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活中所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构，与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。

1.1.2社区保障的涵义

社区保障是政府通过立法，社会团体，社区等通过政府授权，以现金，物质，服务等形式向因精神和生理的残疾，年老力衰，意外伤亡，失业，多子女负担者以及他们的家属提供旨在维持他们最基本生活水平的保障。

1.1.3社区保障的基本特征

在我国有社会保障及社区管理的特色，一是强制性，即在社区的范围内执行国家制定的有关法律和法规时，社区成员只要符合法律规定，都必须参加社会保障并受其保障，没有选择的自由；必须遵守国家有关社会保障税法和社会保险基金统筹的法令。二是普遍性既社区社会保障实施范围普及全体社区成员，社区保障覆盖面愈大其抗风险能力愈强，即，“大数法则”。三是福利性，即各个环节不以营利为目的，而以造福社区居民，以最小花费解决最大的社区保障问题为目的，如保障资金来源非个人全部自负，，无偿的医疗护理，伤残重建，职业介绍，生活照顾等，还有无偿的社区服务，抵偿的和有偿的社区服务等。四是互助性，即以丰补歉，即通过社区所有成员的互助共济实现对少数遭遇困境的居民及其家庭给予帮助或