环境影响评价的原则
环境影响评价技术方法教案
环境影响评价技术方法教案第一章：环境影响评价概述1.1 环境影响评价的定义1.2 环境影响评价的目的和意义1.3 环境影响评价的发展历程1.4 环境影响评价的国际发展趋势第二章：环境影响评价的基本原则与方法2.1 环境影响评价的基本原则2.2 环境影响评价的方法体系2.3 环境影响评价的技术流程2.4 环境影响评价的数据和信息来源第三章：环境影响识别与分析3.1 环境影响识别的方法和步骤3.2 环境影响分析的方法和技巧3.3 影响预测与评估的方法3.4 案例分析：环境影响识别与分析的应用第四章：环境影响的预测与评价4.1 环境影响预测的方法4.2 环境影响评价的指标体系4.3 环境影响评价的量化方法4.4 案例分析：环境影响的预测与评价的应用第五章：环境影响评价报告书的编写5.2 环境影响评价报告书的主要内容5.3 环境影响评价报告书的编写要求与技巧5.4 案例分析：环境影响评价报告书的编写实例第六章：特殊类型的环境影响评价6.1 生态影响评价6.2 社会经济影响评价6.3 健康影响评价6.4 文化遗产影响评价第七章：环境影响评价案例分析7.1 建设项目环境影响评价案例7.2 区域开发环境影响评价案例7.3 政策与规划环境影响评价案例7.4 案例分析：环境影响评价实践中的成功与挑战第八章：环境影响评价的法律法规与政策8.1 环境影响评价相关的国际公约与法规8.2 我国环境影响评价的法律法规体系8.3 环境影响评价的政策演变与趋势8.4 环境影响评价的法律责任与公众参与第九章：环境影响评价技术的创新与发展9.1 环境影响评价的新方法与技术9.2 环境影响评价的信息化与数字化9.4 环境影响评价的未来发展趋势第十章：环境影响评价的实践与启示10.1 环境影响评价的实践经验与启示10.2 环境影响评价在国内外的发展现状与问题10.3 改进环境影响评价的对策与建议10.4 案例分析：环境影响评价的实践与启示重点和难点解析一、环境影响评价概述难点解析：如何理解和把握环境影响评价的全球发展趋势及其对我国环境影响评价的启示。
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)
2023年环境影响评价工程师之环评法律法规通关试题库(有答案)单选题（共50题）1、根据《中华人民共和国环境影响评价法》，环境影响评价原则是（）。
A.客观、公开、准确B.客观、公正、准确C.客观、公开、公正D.公开、公正、准确【答案】 C2、2018-43.根据《中华人民共和国水污染防治法》，关于水污染排放总量控制制度有关规定的说法，错误的是（）。
A.国家对重点水污染物排放实施总量控制制度B.国家对水环境质量不达标的地区和污染物实施总量控制制度C.省人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需求，对国家重点水污染物之外的其他水污染物排放实行总量控制D.省级以上人民政府环境保护主管部门应当对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件【答案】 B3、2016-12.根据《规划环境影响评价条例》，下列关于公众参与的说法中，正确的是（）。
A.规划的环境影响篇章或者说明以及环境影响报告书，应当征求公众意见B.规划编制机关在专项规划批准后，规划环境影响评价文件报审前，应当征求公众意见C.规划编制机关采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见D.规划环境影响评价机构采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响篇章的意见【答案】 C4、2016-13.某规划环境影响评价技术机构因弄虚作假，导致其编制的环境影响评价文件严重失实。
根据《规划环境影响评价条例》该技术机构应受到的处罚是（）。
A.构成犯罪的，依法追究刑事责任B.处所造成损失的1 倍以上3 倍以下罚款C.对该环境影响评价项目负责人依法给予处分D.由负责审查该环境影响评价文件的环境保护主管部门予以通报【答案】 A5、《危险化学品安全管理条例》所称重大危险源，是指（）危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施)。
环境影响评价技术原则与方法
环境影响评价技术原则与方法环境影响评价（简称EIA）是一种评估和预测特定项目、政策或计划可能对环境造成的影响的过程。
下面是环境影响评价技术的原则与方法：原则：一、全面性：考虑到所有可能产生的直接和间接、积极和消极的环境影响全面性是指在考虑环境影响时，需要综合考虑所有可能产生的直接和间接、积极和消极的因素。
这意味着我们不能仅仅关注某些明显的环境影响，而是要全面地考虑所有可能的影响。
在环境影响评价过程中，全面性是一个重要的原则。
它要求对项目或活动可能对环境产生的各种影响进行全面的评估和分析。
这包括直接影响，如土地使用变化、水资源利用、空气质量等，以及间接影响，如社会经济影响、生态系统服务等。
全面性的目的是确保我们对环境影响有一个全面的了解，以便在决策过程中能够更好地权衡各种因素。
通过全面性的考虑，我们可以更好地预测和评估环境影响，并采取适当的措施来减轻或弥补这些影响。
总之，全面性是环境影响评价过程中的一个重要原则，它要求我们综合考虑所有可能产生的直接和间接、积极和消极的环境影响，以便做出更全面和准确的决策。
二、可比性：确保不同方案之间具有可比较性，以便进行有效决策确保不同方案之间具有可比较性是为了能够进行有效的决策。
在比较不同方案时，我们需要确保它们在相同的标准下进行评估，以便能够进行公正和准确的比较。
以下是确保可比性的一些方法：1.定义共同的评估标准：在比较不同方案之前，需要明确定义共同的评估标准。
这些评估标准应该是客观、可量化的，并且与决策目标密切相关。
例如，如果我们正在比较不同的投资方案，我们可以使用投资回报率、风险水平等作为评估标准。
2.统一数据收集和处理方法：确保在比较不同方案时，使用相同的数据收集和处理方法。
这样可以避免因为数据来源或处理方法的不同而导致结果的不可比性。
例如，如果我们正在比较不同产品的销售数据，我们需要确保使用相同的时间段、销售渠道和计量单位。
3.考虑上下文因素：在比较不同方案时，需要考虑到上下文因素对结果的影响。
环境影响评价制度
环境影响评价制度的起源和发展
环境影响评价制度起源于美国，1969年美国国会 通过了《国家环境政策法案》，首次确立了环境 影响评价制度。
1979年，中国颁布了《中华人民共和国环境保护 法》，标志着环境影响评价制度在我国正式确立 。
随后，环境影响评价制度逐渐被世界各国所接受 和推广，成为全球性的环境保护制度。
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3
项目环境影响评价
对具体建设项目进行环境影响评价，并对其环 境影响进行预测、分析和评估。
环境影响评价制度的主要内容
环境现状调查与评 估
了解项目所在地区的环境现状， 包括空气、水质、土壤、生态等 方面，并进行综合评估。
环境影响预测
环境影响评价
对建设项目可能产生的环境影响 进行预测和分析，包括对环境影 响的类型、范围、程度等进行评 估。
国际环境影响评价标准和规范 特定区域的环境影响评价标准和规范
公众参与在环境影响评价制度中的重要性
提高环境保护意识
公众参与有助于提高公众环保意识 和参与度，促进环境保护工作的开 展。
促进信息公开
公众参与可以促进环境信息公开， 提高信息透明度，增强公众对环境 保护工作的信任和支持。
保障公共利益
公众参与可以保障公共利益，避免 项目对环境和生态造成不良影响可以使环境影响评价更加 科学、客观、公正，提高评价结果 的可信度和说服力。
04
环境影响评价制度在实践中的应用和案例
分析
环境影响评价制度在实践中的应用
环评制度是我国一项重要的环境保护法律制度，通过对规划和建设项目实施后可 能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对 策和措施，从而保护环境。
随着时间的推移，环境影响评价制度在中国得到 了不断完善和发展，成为一项重要的环境保护法 律制度。
土地规划环境影响评价指标体系的构建
土地规划环境影响评价指标体系的构建摘要：随着城市化进程的加速和经济的不断发展，土地规划在城市建设和经济发展中的作用越来越重要。
然而，土地规划可能对环境产生不良影响，如土地开发对生态环境的破坏、大量排放污染物等。
为了实现可持续发展，需要对土地规划的环境影响进行评价，以指导土地规划的科学合理实施。
土地规划环境影响评价指标体系是土地规划环境影响评价的重要组成部分，其主要作用是对土地规划的环境影响进行全面、科学的评价和监测。
因此，本文构建合理的土地规划环境影响评价指标体系，对于推进土地规划可持续发展、保护生态环境和提升城市品质具有重要意义。
关键词：土地规划；环境影响；评价体系；构建一．环境影响评价的基本概念和原则1.1 环境影响评价的基本概念环境影响评价（Environmental Impact Assessment，EIA）是指对计划、政策、项目或活动可能对环境产生的影响进行全面、系统、科学的评价和预测，以指导决策和管理行动的过程。
环境影响评价是一种环保管理工具，也是国际上公认的环境保护和可持续发展的基本要求之一。
1.2 环境影响评价的原则环境影响评价的原则包括如下几点：（1）全面性原则：对环境的各个方面和各个环节都要考虑，不仅包括环境质量、自然资源、生态系统，还包括人类健康、社会经济等方面的影响。
（2）系统性原则：对环境影响的评价需要考虑其整体性、动态性和系统性，对不同因素之间的相互作用进行综合分析。
（3）科学性原则：环境影响评价需要基于科学的理论和方法，依据可靠的数据进行分析和评价。
（4）参与性原则：环境影响评价应该让公众和相关利益相关方参与，收集各方面的意见和建议。
（5）透明度原则：环境影响评价应该公开透明，对评价过程、结果、结论和后续措施进行公开和通报。
（6）可行性原则：环境影响评价结果应该具有可行性和实用性，能够指导决策和管理行动。
1.3 环境影响评价的意义环境影响评价对于保障环境质量、促进可持续发展、推动科学决策和管理具有重要意义。
环境影响评价名词解释
环境影响评价名词解释《环境影响评价》（EnvironmentalImpactAssessment,称EIA）是指对可能产生的环境影响的综合评价，主要依据可能性、可衡量性和可接受性的原则。
EIA涉及在开发新项目（或活动）之前，对其可能产生的环境影响程度和可能采取的修正措施进行综合评价，以便决定是否可以批准、修正或继续实施该项目（或活动）。
EIA是保护环境和资源，维护公共卫生安全以及提升技术发展水平的有效手段。
EIA的目的是确定可能产生的环境影响、提出实施措施以减轻环境影响、指示保护那些无法被影响的环境资源的实施措施、预测出可以产生的长期环境影响。
EIA可以采用不同的方法，技术以及技术支持工具。
EIA的基本步骤包括：评价活动的范围、活动的时间范围、识别影响活动的可能性以及分析影响活动的可能性，包括既可能的有害影响和有益影响。
在这些步骤之后，EIA还需要评估减少可能的有害影响的措施并建议减少可能的有害影响的措施。
在环境影响评价的过程中，关注的重点在于识别、评估以及管理可能的影响。
它可以帮助政府和被影响者更好地理解可能的影响，从而能够尽可能减少将来可能发生的环境损害。
首先，需要识别可能产生的环境影响，并为识别的影响分配某种权重值。
紧接着，对影响进行分析，以确定它们的程度以及它们是否可接受。
最后，应该建议实施以减少可能的有害影响，以及措施以恢复可能受损的环境资源。
环境影响评价不仅适用于新项目，也适用于现有项目的变更或扩展，以及对环境可能产生的潜在影响的评估。
EIA也可以帮助政府部门和企业实施环境管理计划，并监督执行各项措施，确保实施可接受的环境管理程序。
现代社会对环境的需求越来越高，各行各业都必须采取有效的措施来保护环境，以便在社会发展的过程中不会给环境带来危害。
环境影响评价是确保新项目开发和扩展不会对环境产生有害影响的有效手段。
它的实施还能帮助企业更好地管理环境，减少环境问题，解决现有环境问题，更好地保护环境。
环境影响评价 审批原则
环境影响评价审批原则
1.全面性原则：环境影响评价必须考虑所有环境方面的影响，包括生
态环境、社会环境、经济环境等。
2.开放性原则：环境影响评价过程应当公开透明，让公众了解项目的
环境影响情况，保护公众权益和参与权。
3.预防原则：环境影响评价应该早期介入，对可能对环境造成的负面
影响提前预警，找到预防和改善的措施。
4.科学性原则：环境影响评价必须依据科学方法和数据，才能进行合
理的评估和预测环境影响。
5.实践性原则：环境影响评价需要兼顾理论和实践，能够在实践中提
高环境影响评价的质量和效率。
6.可操作性原则：环境影响评价结果必须能够为决策提供重要参考，
包括评估方案的可行性和可操作性。
7.影响利益平衡原则：环境影响评价不能只考虑经济利益或环境保护，需要在不同利益之间取得平衡，找到最优解。
简述环境影响评价的工作原则。
简述环境影响评价的工作原则。
环境影响评价（EIA）是个超级重要的话题，它涉及到我们生活的方方面面。
说白了，EIA就是在项目开始之前，先把“可能出问题的地方”都捋一遍，确保我们不做出对环境有害的事情。
那这里就简单聊聊EIA的工作原则吧，咱们一起来看看。
1. 预见性原则1.1 提前布局首先，EIA最核心的原则就是“预见性”。
这就像是打仗之前，先侦查敌情，弄清楚自己可能面临的风险。
想象一下，如果我们在兴建一座新工厂之前，能提前知道这个工厂可能对周围的水源、空气和土壤造成影响，那岂不是很赞？提前布局，省得后期像无头苍蝇一样乱撞。
1.2 全面分析然后，这个原则还包括全面分析。
要知道，环境问题可不是小打小闹，动不动就涉及到生态、经济、社会等多个方面。
咱们得把这些因素都考虑进来，像拼图一样，把每个部分都放到合适的位置，才能看到完整的画面。
2. 公众参与原则2.1 让大家发声接下来是公众参与原则。
这个原则就像是开大会，大家都可以来发表意见。
说实话，谁都知道，环境问题涉及到每一个人，绝不能只由几个专家在那儿拍脑袋决策。
通过让公众参与，我们可以收集到更多的意见，找到更合适的解决方案。
毕竟，听听普通人的声音，往往能得到意想不到的收获。
2.2 透明沟通当然，沟通得透明。
就像是煮汤，汤好不好得让大家都闻闻味。
通过透明的沟通，大家才能明白这个项目到底对环境有什么影响，利益是什么，风险又是什么，心里才会有底儿，不会觉得被蒙在鼓里。
3. 持续监测原则3.1 动态调整最后，持续监测原则也是至关重要的。
就像是开车上路，得时刻关注导航，看看有没有偏离路线。
EIA不是一锤子买卖，项目实施后，我们还得继续关注环境的变化，及时做出调整，确保不会出现不可逆转的伤害。
3.2 反馈机制为了让这个监测过程更加有效，还得建立反馈机制。
想象一下，项目在运行中发现了新问题，得有个渠道让大家可以迅速反映，才能及时修正。
这个过程就像是打磨宝石，越是仔细，越能找到里面的闪光点。
《环境影响评价》课程重点
《环境影响评价》课程重点第一章绪论一、概念1、环境的概念以人类社会为主体的外部世界的总和，包括：自然因素的总体：自然环境社会因素的总体：社会环境2、环境影响的概念环境影响是指人类活动导致的环境变化以及此引起的对人类社会和经济的效应。
包括人类活动对环境的作用和环境对人类的反作用两个层次。
环境影响的分类影响：直接、间接、累积影响效果：有利、不利影响程度：可恢复、不可恢复影响方式：污染影响和非污染影响3、环境影响评价的概念环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
二、关于环境影响评价1、环境影响评价的分类①按照评价对象分类: 建设项目环境影响评价规划环境影响评价②按照评价时间分类: 回顾性评价现状评价预测评价③按环境要素分类大气环境评价水环境评价声学环境评价1土壤环境评价生态环境评价经济学环境评价…………………………2、环境影响评价的工作对象规划、开发建设项目3、环境影响评价的基本原则符合国家产业政策、环保政策和法规符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理符合清洁生产原则符合国家有关生物化学、生物多样性等生态保护的法规和政策符合国家土地利用的政策符合国家和地方规定的问题控制要求符合污染物达标排放和区域环境质量的要求三、管理程序1、建设项目环境影响的分类管理(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或专项评价；(三)对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。
2、环评文件的介入时序及审批要求介入时序：建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环保行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批2建设项目环境影响报告书、环境影响报表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。
制药建设项目环境影响评价文件审批原则2024
制药建设项目环境影响评价文件审批原则2024
制药建设项目环境影响评价文件审批原则2024
首先，审批原则应坚持科学、公正和透明的原则。
环境影响评价是一
项涉及公共利益和公众参与的重要工作，应建立科学合理的评价标准和方法，确保环境影响评价的专业性和客观性。
在审批过程中，要遵循程序公正、数据科学、结论客观的原则，确保评价结果的公正可信，保障公众和
社会各方的合法权益。
第四，审批原则应强调公众参与和信息公开。
环境影响评价是一项涉
及公共利益和社会影响的重要工作，应充分发挥公众的知情权和参与权。
在审批过程中，要积极开展公众参与，邀请相关利益方、专家学者和公众
进行意见和建议的征集，充分听取公众的声音。
同时，要及时、全面地公
开环境影响评价文件和审批结果，确保公众有权利了解项目的环境影响，
以及监督评价和审批的公正性和合法性。
最后，审批原则应注重环境保护和可持续发展。
制药建设项目作为一
项涉及资源和能源消耗、废弃物产生等环境污染问题的工程，在审批过程中，要注重保护环境、节约资源、促进可持续发展。
要建立和强化环境保
护和资源利用的标准和监管，推动项目在技术、工艺和管理上的创新，促
使项目在环境友好型和可持续性上取得突破，最大限度地减少和避免对环
境的影响。
综上所述，制药建设项目环境影响评价文件审批原则应坚持科学公正、全面综合的原则，注重风险评估与控制、公众参与和信息公开，以及环境
保护和可持续发展的原则。
通过遵循这些原则，可以确保环境影响评价工
作的科学性、公正性和可信度，保障公众和社会各方的合法权益，推动项目在环境保护和可持续发展方面的优化。
规划环境影响评价原则与方法
8、一个规划可能会受到较高层次规划的影响，同样也会影 响其它较低层次的规划。规划的环境目标也将受其影响。
9、环境目标的设定应有利于决策协调并能将所有决策的因 素综合考虑。
10、SEA的层次化有助于实施规划的层次化，而层次化的规 划又有助于增加SEA有效性。
总之，规划环评可通过有关部门和公众的讨论确定环境目 标，并与不同层次的规划目标联系起来。
2、强调影响环境的因果性（例如能量的消耗）， 3、列出影响清单以说明规划是否产生了影响，有时 需要更为细节的信息， 4、影响的兼容性和一致性，可用于检测规划内部是 否具有一致性 5、情况分析 地图重叠或是GIS展示 6、各种指数，指标或其它方法，如栖息地可持续性 指数等 7、计算模型，例如基于机动车的类型、数量、使用 率和燃料使用的假设考虑，来预测可能的环境污染 8、专家意见
最后的选择是一个综合过程，是平衡一个规划的经济、社会和环境共同作 用的结果。但是，为识别更为环境友好的选择方法包括备选方案的影响比较 ，各种其它方法和专家的判断。这一结果可出现在SEA报告中，或保留在内 部不公开。
缓解措施
SEA过程的目的在于将规划造成的消极影响最小化，使 其不再重要，并将积极的影响最大化，尽可能提高环境质 量。缓解措施可被定义为避免、减少、修复或补偿一项规 划所造成的影响。广义来讲，对环境和社会最好的是避免 影响，接着是减少，修复和补偿。
规划环境影响评价原则与方法
为世界银行远程培训项目准备
李新民 2003年3月
规划环境影响评价（SEA）的主要 技术原则
1、规划环评的“整体性”、”一致性”原则：“规划的环境影 响评价应当把与该规划相关的政策、规划、计划--作整体性 考虑。”“SEA的工作--应当与规划的层次---相一致”
涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价原则及方法
涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价原则及方法摘要:涉及自然保护区的建设项目生态环境影响评价原则及方法包括以下几个方面：生态环境保护原则。
评价过程中需要充分考虑生态系统的特点和功能，并采取措施保护生态环境，防止环境污染和生态资源破坏。
预防原则。
评价工作要在项目实施前充分考虑可能出现的环境影响，并采取措施预防环境问题的发生。
综合性原则。
评价过程需要综合考虑项目的环境风险和效益，找到一个平衡点，使得项目建设的益处最大化，同时也最大程度减少环境损害。
科学性原则。
评价过程需要根据科学数据和方法进行分析，进行科学判断和预测。
可行性原则。
评价过程要考虑环境保护措施的可行性和实施效果，确保方案具有可行性。
方法包括：环境基线调查、环境影响评价报告编制、专家评审和公众参与、环境管理计划编制和监测、环境保护措施实施和效果评价等。
关键词:自然保护区；保护；生态环境；评价原则；评价方法；措施在自然保护区开发生态旅游是一把双刃剑。
适当的开发可以促进自然保护区的开发。
盲目开发会破坏自然保护区的资源，因此，有必要积极探索协调开发和保护的有效措施。
具体来说，要认识到当前自然保护区开发中存在的环境问题，把握当前生态环境保护工作的实施情况和取得的成果，不断总结实践经验，借鉴突出案例，建立生态系统检测机制，科学划分管理区域，科学可持续地开发利用自然保护区，确保保护区可持续发展。
1 自然保护区建设项目生态环境影响评价原则自然保护区建设项目生态环境影响评价是指对自然保护区建设项目可能产生的生态环境影响进行评价，以保证项目建设对环境的影响最小化，同时确保保护区的生态环境可以得到维护和改善。
生态环境影响评价需要遵循以下原则：1.1全面性原则即评价应考虑项目对生态环境各方面的影响，包括对生态系统、空气、水环境、土地利用、景观和社会经济等因素的影响，确保评价结果全面准确。
一是在项目策划和设计阶段，应全面评估项目对自然生态环境可能带来的影响，包括土地、水资源、大气环境、生物多样性、景观等方面，确保项目建设符合可持续发展的原则。
环境影响评价知识点
环境影响评价指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。
为什么要进行环境影响评价？环境影响评价的重要性（1）保证建设项目选址和布局的合理性合理的经济布局是保证环境与经济持续发展的前提条件，而不合理的布局则是造成环境污染的重要原因。
（2）指导环境保护措施的设计指导环境保护措施的设计，强化环境管理，把因人类活动而产生的环境污染或生态破坏限制在最小范围。
（3）为制定区域社会经济发展规划提供依据为制定区域环境保护目标、计划和措施提供科学依据，从而达到宏观调控和全过程污染防控的目的。
（4）提供最佳环境管理手段以最小的环境代价取得最大的经济效益（5）促进相关环境科学技术的发展环境影响评价的原则基本原则：环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
工作原则：（1）依法评价原则应贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理（2）科学评价原则应规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响（3）突出重点原则应根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。
我国环境影响评价制度的形成与发展（了解）1）引入和确立阶段（1973--1979）2）规划和建设阶段（1980--19893）强化和完善阶段（1990--20024）提高和拓展阶段（2003--2015）5）改革和优化阶段（2016年至今）我国环境影响评价制度的特点（了解）1）具有法律强制性2）纳入基本建设程序3）分类管理4）分级审批5）环境影响评价工程师职业资格制度▲第二章环境法规与环境标准环境法规的构成目前我国建立了以法律、环境保护行政法规、政府部门规章、地方性法规和地方性规章、环境标准、环境保护国际条约组成的比较完整的环境保护法法律法规体系环境影响评价的重要法律法规法律：（1）宪法（2）环境保护综合法（3）环境保护单行法（4）环境保护相关法中华共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、规划环境影响评价条例环境标准及其作用定义：环境标准视为防治环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，国务院环境保护行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府依据国家有关法律规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。
环境影响评价程序
③评价区大气环境质量现状调查：应给出大气监测 点的位置（附监测点布置图）及布点理由，监测项 目及选择理由，监测天数、每天监测次数、时段， 采样仪器、方法及分析方法等。
④地面水环境质量现状调查：给出监测断面的地理 位置，每个监测断面的采样点数目及位置，监测项 目及选择理由监测天数、每天采样次数。同时测量 河流水文参数（水文、流速、流量、河宽、河深）。
(1) 环境报告书总体编排结构：应符合《建设项 目环境保护条例》的要求，内容全面，重点 突出，实用性强。
（2）基础数据可靠： （3）预测模式及参数选择合理： （4）结论观点明确、客观可信： （5）语句通顺、条理清楚、文字简练、篇幅不
宜过长： （6）环境影响报告书中应有评价资格证书：
3、环境影响报告书的编制要点 （1）总论 ①环境影响报告书的由来：说明建设项目立项始 末，批准单位及文件，评价项目的委托，完成评 价工作概况。 ②编制环境影响报告书的目的：结合评价项目的 特点，阐述报告书的编制目的。 ③编制依据：a. 评价委托合同或委托书；b. 建 设项目建议书的批准文件或可行性研究报告的 批准文件；c. 《建设项目环境保护管理条例》 及地方环保部门为贯彻此办法而颁布的实施细 则或规定；建设项目的可行性研究报告或设计 文件；评价大纲及批准文件。
④评价标准：包括环境质量标准和排放标准， 并要说明执行标准的哪一类或哪一级。 ⑤评价范围；列出评价范围并简述评价范围确 定的理由，给出评价范围的评价地图。 ⑥控制及保护目标：应指出建设项目中有否需 特别加以控制的污染源，有否需要重点保护的 目标。
（2）建设项目概况： ①建设规模：包括建设项目的名称、建设性质、厂 址的地理位置、产品、产量总投资、利税、、资金 回收年限、占地面积、土地利用情况、建设项目平 面布置（附图）、职工人数、全员劳动生产率。对 扩建、改建项目，应说明原有规模。 ②生产工艺简介：按产品生产方案分别介绍，从原 料的投入，经多少次加工，加工的性质，排放出什 么污染物及数量，最终产品。应给出生产工艺流程 图和重要的化学反应方程式。
环境影响评价管理制度
环境影响评价管理制度1. 简介环境影响评价（Environmental Impact Assessment，简称EIA）是评价由特定项目可能对环境产生的影响以及采取的控制措施的过程。
环境影响评价管理制度是指对项目进行环境影响评价的组织和管理的制度体系。
本文将介绍环境影响评价管理制度的概念、目的、原则、程序和主要内容。
2. 概念环境影响评价管理制度是指在特定项目实施前，根据法律法规和相关规定，组织、实施和监督环境影响评价工作的一系列制度。
其目的是确保特定项目在实施过程中对环境的影响得到评估和控制，减少不良环境影响，保护生态环境。
3. 目的环境影响评价管理制度的主要目的包括：•保护生态环境：通过评价特定项目对环境可能产生的影响，减少环境污染、生态破坏等不良影响，保护生态环境的持续健康发展；•促进可持续发展：通过评价特定项目的环境影响，提出改进和控制措施，促进项目的可持续发展，确保经济、社会和生态效益协调发展；•公众参与：通过环境影响评价过程中的公众参与，增强公众对特定项目的了解和参与度，提高环境保护意识和环境管理水平。
4. 原则环境影响评价管理制度应遵循原则：•先评估再决策：在特定项目实施之前，必须进行全面、准确、科学的环境影响评价，根据评价结果作出决策；•公众参与：广泛征求公众意见，提高公众对环境影响评价工作的参与度，确保评价过程公开、透明、公正；•可持续发展：评价中需重视项目的可持续发展，提出合理的改善和控制措施，确保项目经济、社会和生态效益的协调发展；•预防为主：在评价中，应优先考虑预防措施，避免和降低对环境的不良影响，减少对环境的修复和治理成本；•综合协调：评价过程中需要综合考虑环境、经济、社会等各方面因素，协调各方利益，寻求多方共赢。
5. 程序环境影响评价管理制度一般包括程序：1.确定评价对象：确定需要进行环境影响评价的特定项目；2.编制评价报告：组织专家对特定项目的环境影响进行评估，编制环境影响评价报告；3.公示和听证：将评价报告在规定范围内向公众公示，组织听证会，征求公众意见；4.决策和审查：根据评价报告和公众意见，进行决策和审查，决定特定项目的实施条件和控制措施；5.监督和评估：对特定项目实施过程中的环境影响进行监督和评估，确保项目符合评价报告中的要求。
环境影响评价操作规程手册
环境影响评价操作规程手册第一章介绍1.1 目的和背景1.2 适用范围第二章环境影响评价的基本概念和原则2.1 环境影响评价的定义2.2 环境影响评价的基本原则第三章环境影响评价的程序3.1 项目可行性研究3.1.1 项目背景和目标3.1.2 项目可行性分析3.1.3 环境影响预测3.2 环境影响评价报告编制3.2.1 报告的内容和结构3.2.1.1 项目概述3.2.1.2 社会经济环境描述3.2.1.3 环境基线调查结果3.2.1.4 环境影响评价方法与技术3.2.1.5 环境影响评价结论与建议3.2.1.6 环境管理措施与监测计划3.2.1.7 评价报告附件3.2.2 报告的编制流程3.3 环境影响评价报告审查第四章环境影响评价的管理和监督4.1 环境影响评价的管理机构4.2 环境影响评价的监督措施4.2.1 环境影响评价公众参与4.2.2 环境影响评价报告公示4.2.3 环境影响评价的监测与监督4.2.4 对评价不合格项目的处理第五章环境影响评价的法律法规和政策支持 5.1 相关法律法规5.2 基于环境影响评价的政策支持第六章环境影响评价的实施经验和启示6.1 典型的环境影响评价案例分析6.2 经验总结与启示第一章介绍1.1 目的和背景环境影响评价操作规程手册（以下简称“手册”）的编制目的是为了规范环境影响评价工作，确保评价过程和结果的科学、客观和可靠性，推动环境保护与可持续发展。
本手册适用于进行环境影响评价的各类项目，包括新建、扩建、改建和拆除项目等。
1.2 适用范围本手册适用于环境影响评价工作的组织、管理和实施过程，涵盖了环境影响评价的基本概念、原则、程序和管理要求，旨在提供明确的操作规程和技术指南。
第二章环境影响评价的基本概念和原则2.1 环境影响评价的定义环境影响评价是指在开展各类项目前，对项目可能产生的环境影响进行全面、系统和科学的研究和评价，评估环境影响的程度和范围，并提出防治措施和建议，以确保项目的可持续发展。
环境影响评价考试试题
环境影响评价考试试题一、选择题1.环境影响评价是指（）。
A. 对环境质量进行监测B. 对环境影响进行分析评价C. 对环境问题进行讨论D. 对环境政策进行制定2.环境影响评价的基本原则包括（）。
A. 预防原则B. 从社会、经济、环境三个方面综合考虑C. 公众参与原则D. 以上都是3.环境影响评价中的“预防原则”是指（）。
A. 事后控制B. 事前控制C. 通过政策、法规等手段规范环境行为D. 一切都由政府来决定4.环境影响评价过程中的“公众参与”是指（）。
A. 仅限于部门内部人员B. 允许公众参与决策过程C. 不需要公众的参与D. 由专家决定即可5.下列哪个项目应该进行环境影响评价（）。
A. 一栋普通住宅楼的修建B. 一家餐馆的装修C. 一个大型工业园区的规划D. 一家小卖部的扩建二、简答题1.请简要解释什么是环境影响评价（EIA）？它的主要目的是什么？2.环境影响评价的基本原则有哪些？请简要说明每个原则的含义。
3.解释环境影响评价中的“公众参与原则”对于项目评价的重要性。
4.如果一个项目拟进行环境影响评价，应该遵循怎样的程序？简要描述程序的主要步骤。
5.为什么有些项目需要进行环境影响评价，而有些项目则不需要？请从项目规模、性质等方面解释。
三、案例分析题某市拟在市区规划建设一座大型购物中心，该项目需要进行环境影响评价。
请根据该项目的情况，分析应该如何开展环境影响评价，包括哪些主要内容需要考虑，如何设计评价方案，以及如何保障公众的合法权益。
以上是环境影响评价考试试题，请根据题目要求，认真作答。
祝你考试顺利！。
建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法
建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法随着我国经济的快速发展，建设项目的数量不断增加，环境保护问题也日益受到关注。
为了保护环境，我国实行了环境影响评价制度，对建设项目进行评估和监管。
而环境影响评价收费标准的制定，是保障环境影响评价工作顺利开展的重要保障。
本文将从原则和方法两个方面，探讨建设项目环境影响评价收费标准的制定。
一、原则1.公平原则环境影响评价收费标准的制定应当遵循公平原则，即对同一类型的建设项目，应当采取相同的收费标准。
同时，对于不同类型的建设项目，应当根据其环境影响程度和评价难度等因素，制定不同的收费标准。
2.透明原则环境影响评价收费标准的制定应当遵循透明原则，即应当公开制定过程和结果，让社会公众了解收费标准的制定依据和过程，增强公众对环境影响评价工作的信任和支持。
3.合理原则环境影响评价收费标准的制定应当遵循合理原则，即应当根据环境影响评价工作的实际需要和成本，制定合理的收费标准。
同时，应当考虑到建设项目的规模、性质、地理位置等因素，制定差异化的收费标准。
二、方法1.成本法成本法是制定环境影响评价收费标准的一种常用方法。
该方法主要是根据环境影响评价工作的实际成本，包括人力、物力、财力等方面的成本，来确定收费标准。
该方法的优点是能够保证环境影响评价工作的顺利开展，但缺点是容易造成收费标准过高，增加建设项目的成本。
2.市场调查法市场调查法是制定环境影响评价收费标准的另一种常用方法。
该方法主要是通过市场调查，了解环境影响评价服务的市场价格，来确定收费标准。
该方法的优点是能够保证收费标准的合理性和市场竞争力，但缺点是容易造成收费标准过低，影响环境影响评价工作的质量。
3.综合法综合法是制定环境影响评价收费标准的一种综合方法。
该方法主要是综合考虑成本法和市场调查法的优缺点，根据环境影响评价工作的实际需要和市场价格，制定合理的收费标准。
该方法的优点是能够综合考虑各种因素，制定出合理的收费标准，但缺点是制定过程较为复杂，需要投入大量的人力和物力。
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•北京：悬浮微粒和SO2是世界平均水平的4-5倍 • 深圳：大气质量逐年下降，污染程度每年上升13%
达标 26.1%
我国大气污染造成的损失占GDP的3％以上
2002年颗粒物污染分布
生活垃圾
城市固废肆虐
70% 城市被垃圾包围
每年有 390 万吨危险废物排放到环境中 100 多种有害、致癌、致畸气体向大气释放 北京：垃圾场违规 严重的地下水污染 恢复水质需要 等待很长时间 北京：三四环之间有垃圾山近5000座 深圳：年产工业废物58.6万吨，危险废物10.04万吨 深圳：垃圾填埋场污染严重 痢疾流行、沼气爆炸
拥堵的城市交通 制约城市发展的重要因素
人居环境恶化
80％以上的城市交通干线噪声超标 人均公共绿地：5.33 m2 （世界平均为 60 m2） 室内空气污染：每年致死 11 万人 北京：73% 室内甲醛、苯、氡浓度超标 致癌
改善人居环境已是刻不容缓！
居民健康水平下降
环境污染：癌症、畸变、器官退化、生育能力下降 大气污染：每年导致 5 万多人死亡，40 万人染病 电磁污染：每年出生 25 万智力残缺婴儿 2004年重大食物中毒事件：379 起，323 人死亡 儿童膳食铅摄入量：超过 WHO 标准
（1）环境工程学
利用工程技术的原理和方法，防治环境污染，合 理的利用自然资源，保护和改善环境质量。 环境工程学包括的内容有：大气污染防治工程、水 污染防治工程、固体废物处理和利用等。
（2）环境地学
以人——地系统为对象研究其发展、组成和结 构、调节和控制、改造和利用的科学。
它是研究大环境的一门科学，是研究怎样合理的利用环 境自然资源和自净能力才能达到最优的目的。 它所包含内容有：环境质量评价，环境地质学，环境地 球化学，环境系统工程等。
（3）制定出预防环境污染的多项措施
选用适当的数学模式进行预测后，如果预测结果 和实际要求的环境标准不符，预测结果中大气环境、 水环境、土壤环境中一种或多种污染物超过规定的环 境标准，那么就要采用多种预防措施，这一点我国和 国外是有区别的，下面看一下所采取的几种预防措施： ①改革工艺、采用先进的工艺流程 ②改革能源结构 ③改变设计参数，如提高烟囱高度 ④调查或改动原来的厂址，加强植物保护、绿化等 ⑤采取治理措施 ⑥ 对于区域开发和规划环境影响评价要调整设施布 局和经济结构。
大气污染
全国沙尘天气分布图
2002年3月18日17时～3月20日08时
99％ 的城市不符合大气质量一级标准 44% 中度污染、21% 重度污染 64% 的城市颗粒物含量超标 城市肺癌发病率近年不断上升，占所有肿瘤的28% • 全球空气污染最严重10个城市我国占7个
不同空气质 量状况下人 口比例
三级 41.8% 劣三级 32.1%
环境质量评价是环境科学的一项重要 研究课题，七十年代以来，世界各国都注 意到环境质量的研究工作。目前，世界各 国都对环境质量评价工作非常重视。我国 也广泛开展了这项工作。
环境质量评价？？环境影响评价
环境质量评价的组成(分类）
传统分类：
1. 环境质量回顾评价 环境质量回顾评价是指对区域过去一定历史时期的环 境质量根据历史资料进行回顾性的评价。通过回顾评价可 以揭示区域环境污染的变化过程和变化规律。
成为阻碍我国社会经济可持续发
展的巨大障碍!
水污染严重
水域污染 78％城市河段不适作饮用水源 50％城市地下水和90％以上的地面水受 到污染 80％湖泊富营养化
饮水安全 40%饮用水源受到污染 30%人口饮用受到污染的水 1.9亿人饮用水有害物质含量超标
2004年我国水污染造成的损失占GDP的 约5％
北京：近一半成人血铅含量偏高，20%儿童血铅浓度超 标 北京：90％孕妇乳汁含有机农药，10％在危险水平 深圳：70％青少年血铅水平超标 深圳：母乳和市售牛奶均含二恶英 致癌
环境污染与食品安全问题是导致城市居民健康水 平下降的重要原因！
总之，我国环境问题非常严重 ...
影响我国人们的健康并遗传后代 危及中华民族的人口素质
三、环境影响评价相关的一些基本概念
1.环境 环境是指相对于中心事物而言的，在某 一中心事物周围的事物就是以这个事物为中 心 的环境，也就是说，对于不同的事物所指 的环境是不同的。对于环境科学所研究的环 境是：以人类为主体的外部世界，即：人类 赖以生存和发展的物质条件的综合体。这一 句话就概括的说明了在我们周围的万事万物 都属于环境。
2004年因城市缺水造成的经济损失： 1000多亿 (占GDP的1％)
能源匮乏
人均石油占有量: 世界平均的11.1% 人均天然气占有量: 世界平均的4.3% 人均煤炭可采储量: 世界平均的55.4% 单位GDP耗能量是美国的5倍，日本的8倍 21个省市限电
北京：每万元GDP消耗能源1.29吨标煤，比发达国家高出３到５倍 深圳：年能源耗量830万吨标煤，供不应求
（5）环境物理学
它研究物理环境同人类的相互作用的科学。它所包 含的内容有：环境声学、噪声控制、电磁辐射等。
（6）环境医学
它是研究环境与人群健康的关系，特别是研究环境污染 对人群健康的有害影响及预防措施的科学。 它包含的主要内容有：环境毒理学、环境医学监测、
环境管理学、环境经济学、环境法学等。
目前的分类有所不同,一般趋向于分为两大类.
二、环境影响评价在环保中的地位
我国的环境现状
上世纪80年代以来，我国经济高速发展 使发达国家近百 年所经历的环境问题在近30年内集中爆发 水质恶化 + 大气污染 + 垃圾肆虐 + 生态破坏 + 水资源短缺 + 能源匮乏 + 人口膨胀 + 交通拥挤 + 噪声扰民 + 人居环境 恶化 + 食品安全威胁 + 居民健康水平下降
（2）预测：全面、科学的预测
①首先预测出该工程在兴建投产之后对大气、水环 境的影响。 ②不仅如此而且也要预测出对社会、经济、文化古 迹文物等的影响。 所谓科学地预测就是说要在大量的实验基础上选 用合适的数学模型，要做一些野外实验、模拟实验、 然后才能选用适当的数学模型，最后还要做大量的实 验，进行模型验证。 预测是环境影响评价的关键一步，这一步直接影 响着这项工作的成败，但这一步又是比较难的一步， 往往要花费大量的人力、物力和财力。
2. 环境质量现状评价 环境质量现状评价是我国目前正在大力开展的评价形 式。如各地的自动监测站的监测；这种评价是以近期或目前 的监测数据为基础，通过这种评价可以阐述目前的环境现状， 也可以为区域环境综合污染防治提供科学依据。
3. 环境质量预断评价（影响评价）
它是指对区域开发活动，如工厂、矿山、大型 水利工程、区域开发、规划等的兴建后给环境造成 的污染的预测。这种评价往往工作量大、困难较多。 这一部分内容将为本课程的重点来阐述。
教学重点：
1. 环境影响评价的特点和主要内容； 2.环境影响评价的原则、程序及步骤； 3.环境影响评价的各种方法及特点。 4. 我国的几类主要环境影响评价工作及特点 5. 环境模型的分类及特点
第一节 概述
一、什么是环境影响评价
在人们采取对环境有影响的行为 之前，在充分调查的基础上，分析 这种行动可能对环境带来的影响, 做 出全面科学的预测, 制定出预防环境 污染和破坏的多种措施。
五、我国今后在环境影响评价中 应该做的工作
矿山开发的环境影响评价 金属冶炼厂的环境影响评价 石油化工、大型化纤企业的环境影响评价 大型水利、电力工程的环境影响评价 新城市规划和老城市改造的环境影响评价 重点开发区的环境影响评价 区域与规划环境影响评价 (功能区、经济结构）
四、环境影响评价制度的建立 和发展概况
环境影响评价制度：把环境影响评价工作用环 境法规或条例规定为一个必须遵守的制度。
美国的发展概况
我国环境影响评价的概况
（1）环境影响评价的探索阶段：1973－1979 （2）环境影响评价的开展阶段： 1980－2002 （3）规范化、法制化阶段： 2003 －
环境质量评价
试用教材：《建设项目与区域环境影响评价》
程水源等著, 中国环境科学出版社出版（2004年被北京 市评为精品教材）
其它主要参考书 1. 环境影响评价, 陆书玉等, 高等教育出版社出版 2. 建设项目环境影响评价, 史宝忠, 中国环境科学 出版社出版 3、各类行业的环境影响报告书
学时分配：课堂教学 35 学时 实验教学 13学时 注意课件与笔记相结合
（3）环境生物学
研究生物与受人类干预的环境之间相互作用的规律及机 理的科学。 它包含的主要课程有：环境生态学、生物毒理学、微生 物基础。这些课程和“环境影响评价”的关系较密切。
（4）环境化学
它是运用化学的理论和方法，鉴定和测量在大气圈、水圈、 土壤——岩山圈和生物圈中污染物的含量，研究它们在环境 中的存在形态及其迁移、转化和归宿的规律。 它包含的主要课程有：环境污染化学、环境分析化学、 环境监测。
4. 环境质量评价（Environmental quality assessment） 按照一定的评价标准和评价方法对一定 区域范围的环境质量进行说明、评定和预测。 5. 环境容量（Environmental content）
在人类生态不致受害的前提下某一环境 所能容纳污染物的最大负荷量。
6、 环境科学分类 (大百科全书）
能源、水资源供需矛盾加剧 资源危机 影响国家安全和国际关系 牵系我国的未来 经济增长被环境损失抵消 导致消耗型经济模式 失去可持续发展的空间和机遇
● 传统的污染控制方法：边污染边治理
是不可解决我国的环境问题
● 国外的经验也告诉了这个事实
● 环境影响评价就是在预测的基础上进行整 体规划，确定经济的结构和发展目标，可做到 预防环境污染的目的。 ● 环境影响评价就是改善环境质量、促进我 国可持续发展的主要手段之一lity)