事业单位内部控制研究
论事业单位内部控制研究
论事业单位内部控制研究1. 引言1.1 研究背景事业单位内部控制在保障组织运作正常、防范风险、提高治理效率等方面具有重要作用。
事业单位内部控制存在一些问题和挑战,如内部控制体系不够健全、内部控制方法不够科学、内部控制实施不够规范等。
深入研究事业单位内部控制,探索其工作原理、框架、目标、方法和实施方式,对于完善事业单位内部控制机制、提升事业单位绩效具有重要意义。
本文将从事业单位内部控制的多个方面展开研究,旨在为完善事业单位内部控制提供理论支撑和实践指导。
通过对事业单位内部控制的研究,可以促进事业单位管理水平的提升,推动事业单位改革和发展,实现事业单位的可持续发展目标。
1.2 研究意义事业单位内部控制是组织管理的重要组成部分,对于提高工作效率、强化风险管理、保障资产安全具有重要意义。
通过对事业单位内部控制的研究,可以帮助组织建立起科学、有效的管理体系,提升组织的整体竞争力和可持续发展能力。
事业单位需要面对日益复杂多变的外部环境和市场竞争压力,良好的内部控制能够帮助事业单位更好地应对挑战,实现组织目标和使命。
事业单位内部控制研究对于推动事业单位制度建设、提高管理水平具有重要推动作用,有利于促进事业单位管理的规范化、科学化和信息化发展。
在当前经济发展的背景下,加强事业单位内部控制研究,不仅有助于提升事业单位的核心竞争力,还能够促进整个组织的健康发展。
深入探讨事业单位内部控制的研究意义具有重要的现实意义和战略意义。
【内容结束】2. 正文2.1 工作原理工作原理是指事业单位内部控制的基本原则和机制。
其核心思想是通过建立一套完整的控制体系,监控和管理各项业务活动,确保组织目标的实现和风险的有效管理。
在事业单位内部控制的工作原理中,首先要明确各项业务活动的目标和要求,了解业务流程和风险点。
其次要建立一套规范的控制程序和控制标准,明确各项业务活动的责任人和权限范围,确保每个环节都有相应的控制措施和监督机制。
还需要建立一套完善的信息系统,实现对业务活动的实时监控和数据分析,及时发现并解决问题。
行政事业单位的内部控制研究
行政事业单位的内部控制研究一、背景随着我国经济的快速发展,政府职能也得到了不断地调整和优化。
为了更好地服务民生和推动经济发展,政府对行政事业单位的内部控制提出了更高的要求。
内部控制是指行政事业单位为达成经济、财务报告、合规性个别目标所制定和实施的计划、组织、方法和措施,它涵盖了机构、过程、制度等多个方面,是一项全面系统的工作。
二、内部控制的内容内部控制主要包括内部监督、内部防范、内部审计和内部把关等四个环节。
1.内部监督内部监督是行政事业单位控制风险的重要环节之一。
它指的是通过设立专门的监督机构和规章制度及标准,对行政事业单位各项经济活动的合法性、规范性、有效性、经济性及其所使用的资源进行监督和管理。
2.内部防范内部防范指的是通过建立行政事业单位的业务流程、管理制度以及规章制度等,预防和遏制各种可能发生的风险和安全隐患,保护企事业单位的各种权益。
其中,风险管理是确保内部控制水平的重要保证。
3.内部审计内部审计是将预防、发现、纠正和防范内部控制失灵的工作委托给行政事业单位的内部审计部门,进而持续改进内部控制系统,增强行政事业单位内部控制的有效性和管理水平。
4.内部把关内部把关,在内部控制管理中占有重要位置。
它指的是行政事业单位成立内部稽核部门,该部门主要负责对行政事业单位的各项经济活动进行审查、查证和核算。
通过专业把关,能够提高各部门和单位的财务管理水平,避免不必要的经济损失。
三、内部控制的目标内部控制的目标是强化政府的经济管理和监管职责,确保政府决策的有效性和适当性,增强政府公信力,并提高运行效率,防范和减少不良事件的发生。
四、实现内部控制的步骤1.风险评估行政事业单位应该对自身的经营、运营、资产等进行风险评估,明确内部控制关键点和风险点。
2.内部控制制度设计依据内部控制的评估结果,行政事业单位应该设计相应的内部控制制度和流程,明确内部控制的职责和工作流程。
3.内部控制管理和实施过程管理是内部控制实施的关键点,应按照制度和流程要求进行操作和管理,确保内控制的有效实施。
《事业单位内部控制问题研究》范文
《事业单位内部控制问题研究》篇一一、引言事业单位作为国家机关和社会服务组织的代表,其内部控制体系的健全与否,直接关系到公共资源的有效利用、服务质量的提升以及单位自身的稳健发展。
然而,当前我国事业单位在内部控制方面仍存在诸多问题,这些问题不仅制约了事业单位的发展,也对社会的公共利益造成了一定的影响。
因此,对事业单位内部控制问题进行深入研究,对于提升事业单位的管理水平和服务质量具有重要意义。
二、事业单位内部控制的现状与问题(一)内部控制体系不健全当前,部分事业单位的内部控制体系尚未健全,缺乏科学、规范的管理制度和流程。
这导致单位在财务管理、项目管理、人力资源管理等方面存在较大的漏洞,容易引发各种风险。
(二)内部控制意识薄弱一些事业单位的领导和员工对内部控制的重要性认识不足,缺乏内部控制意识。
他们认为内部控制只是财务部门的事情,与自己无关,这种观念导致内部控制工作难以得到有效推进。
(三)监督机制不完善事业单位的内部控制需要有效的监督机制来保障。
然而,目前部分单位的监督机制并不完善,存在监督不到位、监督力度不够等问题。
这导致内部控制工作无法得到有效执行,也难以发现和纠正存在的问题。
三、解决事业单位内部控制问题的对策与建议(一)建立健全内部控制体系事业单位应建立科学、规范的内部控制体系,包括制定完善的内部控制制度、明确各部门和员工的职责和权限、建立风险评估和防范机制等。
同时,单位应定期对内部控制体系进行评估和改进,确保其有效性和适用性。
(二)加强内部控制意识教育事业单位应加强内部控制意识教育,让领导和员工充分认识到内部控制的重要性。
通过开展培训、宣传等活动,提高员工的内部控制意识和责任感,促使他们积极参与内部控制工作。
(三)完善监督机制事业单位应完善监督机制,建立独立的内部审计机构,加强对内部控制工作的监督和检查。
同时,应建立举报和奖惩机制,鼓励员工积极参与监督工作,对发现和纠正问题的人员给予适当的奖励和表彰。
行政事业单位内部控制研究
行政事业单位内部控制研究xx年xx月xx日CATALOGUE目录•行政事业单位内部控制概述•行政事业单位内部控制的要素•行政事业单位内部控制存在的问题及原因分析•行政事业单位内部控制的完善对策和建议•结论与展望01行政事业单位内部控制概述行政事业单位内部控制是指行政事业单位为了实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。
内部控制的目标是合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。
行政事业单位内部控制的定义行政事业单位内部控制具有全面性,贯穿单位经济活动的全过程,包括预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、项目管理等方面。
行政事业单位内部控制具有重要性,强调对重大经济活动和关键环节的控制,如大额资金使用、国有资产处置等。
行政事业单位内部控制具有适应性,根据国家法律法规、政策制度的要求不断调整和完善,同时也要适应本单位的实际情况和发展需要。
行政事业单位内部控制具有制衡性,建立岗位责任制和内部监督机制,确保不同部门、岗位之间权责分明、相互制约和监督。
行政事业单位内部控制的特点行政事业单位内部控制的重要性加强行政事业单位内部控制可以合理保证单位经济活动合法合规,维护公共利益和社会秩序。
加强行政事业单位内部控制可以提高财务信息的真实性和可靠性,有利于防范舞弊和预防腐败。
加强行政事业单位内部控制可以保障国有资产的安全与完整,防止浪费和流失。
加强行政事业单位内部控制可以提高公共服务的效率和效果,促进社会和谐与发展。
02行政事业单位内部控制的要素1控制环境23明确单位内部机构的设置、职责、权限和人员编制,建立科学合理的组织架构。
组织架构设立各项职能部门,明确其职责范围、工作流程和审批程序,确保各项业务活动的顺利进行。
内部职能部门建立健全的治理结构,明确决策、执行和监督机构的职责和权限,确保内部控制的有效实施。
《事业单位内部控制问题研究》范文
《事业单位内部控制问题研究》篇一一、引言在日益复杂的现代社会环境中,事业单位作为提供公共服务的重要机构,其内部管理水平及控制能力对确保机构稳定、有效运行起着至关重要的作用。
然而,当前事业单位在内部控制方面存在诸多问题,这不仅影响事业单位的正常运作,也对其公共服务的效率和质量产生了不利影响。
因此,本文将围绕事业单位内部控制问题展开研究,以期为事业单位的内部管理提供理论支持和实践指导。
二、事业单位内部控制的重要性内部控制是事业单位管理的重要组成部分,其目的是通过制定和执行一系列的制度、程序和措施,确保事业单位的各项业务活动能够有序、高效地进行,同时防止和发现错误和舞弊行为。
一个健全的内部控制体系不仅可以提高事业单位的管理水平,还可以保障国有资产的安全完整,提升公共服务的效率和质量。
三、事业单位内部控制存在的问题(一)内部控制意识薄弱当前,部分事业单位对内部控制的重要性认识不足,缺乏有效的内部控制意识和观念。
这不仅体现在管理层对内部控制的重视程度不够,还表现在员工对内部控制制度的执行力度不够。
(二)内部控制制度不完善一些事业单位的内部控制制度不健全,制度建设缺乏系统性、科学性和可操作性。
此外,部分单位在制定内部控制制度时,未能充分考虑自身的实际情况和业务特点,导致制度与实际工作脱节。
(三)内部控制执行不力尽管部分事业单位已经建立了内部控制制度,但在执行过程中存在诸多问题。
如部分员工对内部控制制度缺乏了解,执行力度不够;部分单位缺乏有效的监督机制,导致内部控制制度形同虚设。
四、解决事业单位内部控制问题的对策(一)加强内部控制意识培养提高事业单位全体员工的内部控制意识,特别是管理层的重视程度。
通过培训、宣传等方式,使员工充分认识到内部控制的重要性,从而自觉遵守和执行内部控制制度。
(二)完善内部控制制度建设事业单位应根据自身的实际情况和业务特点,制定科学、系统、可操作的内部控制制度。
在制定过程中,应充分考虑单位的特点和需求,确保制度与实际工作紧密结合。
行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究
行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究行政事业单位(以下简称“行政单位”)内部控制作为保证行政单位合法合规运营的重要手段,在行政单位中占据着至关重要的地位。
然而,实际情况中,行政单位内部控制存在一系列问题,这些问题不仅严重损害了行政单位的合法性、公信力和效率,也对社会公共利益造成了不可忽视的伤害。
因此,本文旨在分析行政单位内部控制存在的问题及对策研究。
(一)控制意识淡薄,控制震慑作用不强。
首先,部分行政单位的领导干部缺乏对内部控制意识的重视,只注重经济指标的实现而忽视了内部控制机制的建立。
同时,行政单位中的某些员工在执行职责时,存在着不遵守制度的情况,缺乏对内部控制的认知和理解。
这些现象导致内部控制缺乏有效的实施和约束力,内控成为一纸空文。
(二)制度设计不科学,操作规程不健全。
其次,行政单位内部控制体系中的制度设计存在问题。
在控制体系中,行政单位须要根据本身的性质和工作程序制定相应的规章制度,但实践中存在的问题是制度设计存在先天不足。
有的制度设计缺少相应的考虑和完备性,以至于难以约束过程的操作及后续的监控。
另一方面,“有制度不执行”现象的出现,给规章制度的实施带来了挑战,使得制度的效力大打折。
(三)内部控制管理机制不完善。
此外,行政单位内部控制管理机制不完善,也成为内部控制存在问题的原因。
在内部控制体系的实施过程中,管理机制至关重要,但大部分行政单位在现实中没有建立完善的管理控制机制。
例如,内部控制过程中缺乏足够的数据分析、风险评估、内部审计,同时管理者在领导中属于强二线的身份,缺乏对执行的决策持续性监控,绩效评价也很困难。
(一)建立全员内控意识,提高内控震慑力。
建立内部控制的第一步应该是提升全员的控制意识。
行政单位要加强内部控制宣传教育,着力厘清内部控制工作与业务工作之间的关系,确保全员内部控制意识的普及和广泛推广。
同时,内部控制应该成为对现有基于业务架构建立的控制方式的一个必要补充,以引导内外部工作团队对内部控制的行为意识的追求。
行政事业单位内部控制制度研究
行政事业单位内部控制制度研究一、引言行政事业单位是政府机构、事业单位和社会团体等非营利组织的统称,其内部控制制度是保障其正常运行和管理的重要手段。
近年来,随着公共管理理念的转变和制度建设的不断完善,行政事业单位内部控制制度也逐渐受到重视。
由于各个单位的特殊性和管理水平的不同,内部控制制度的研究和实践仍存在许多问题和挑战。
有必要对行政事业单位内部控制制度进行深入研究,以便更好地促进其管理水平的提升和运行效率的提高。
二、内部控制制度的概念和要素内部控制制度是指组织为实现其目标而采取的管理措施和安排,其基本目的是防范各种风险,保护组织的资产,确保财务信息的真实性和有效性,促进组织内部管理的科学化和规范化。
内部控制制度主要包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五个要素。
控制环境是指组织内部的管理风气和管理能力;风险评估是指组织对外部环境和内部风险的评估和分析;控制活动是指组织为应对各种风险而采取的控制措施;信息与沟通是指组织内部信息的获取和交流;监督是指组织内部对控制制度的监督和评估。
三、行政事业单位内部控制制度的特点和问题行政事业单位与企业有着明显的差异,其管理目标和运作机制不同于企业,这也决定了其内部控制制度的特点和问题。
行政事业单位的管理目标是公共利益的最大化,其内部控制制度更加强调公共性、公正性和公开性;行政事业单位的运作机制更加复杂,面临的风险类型和程度也更加多样化;行政事业单位的管理环境更加复杂多变,其内部控制制度需要更加贴近实际情况,更加注重实用性和适应性。
由于行政事业单位内部管理的特殊性和复杂性,其内部控制制度也存在一些问题和挑战,如控制环境不够健康、风险评估不够全面、控制活动不够完善、信息与沟通不够顺畅以及监督不够到位等。
国内外对行政事业单位内部控制制度的研究现状已经取得了一定的成果,主要表现在以下几个方面。
国外学者对非营利组织的内部控制制度进行了深入探讨,提出了一系列有关内部控制制度建设和评价的理论和方法,如COSO框架和IFAC指南等;国内学者也对我国行政事业单位的内部控制制度进行了一定的研究,提出了一些具有针对性和可操作性的建议和方案,如国务院办公厅印发的《行政事业单位内部控制基本规范》等。
行政事业单位内部控制报告研究
行政事业单位内部控制的定义与特点
行政事业单位内部控制定义
行政事业单位内部控制是行政事业单位为了实现控制目标, 通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进 行防范和管控的动态过程。
行政事业单位内部控制特点
行政事业单位内部控制具有全面性、重要性、制衡性、适应 性和成本效益性等特点,能够有效地防范舞弊和腐败,提高 公共服务的效率和效果。
内部控制报告的内容和格式尚未统一规范,给 报告使用者带来一定的不便。
内部控制报告的问题
01
报告信息不真实
部分单位存在虚报、瞒报、夸大、缩小等情况,导致报告信息失真。
02
报告信息不全面
部分单位只报喜不报忧,对于存在的问题和风险只字不提,导致报告
信息不够全面。
03
报告信息不规范
部分单位的报告格式不规范,导致报告信息难以比较和分析,给使用
案例四
背景介绍
管理体系建设
成效与亮点
为提高财政管理水平,某省财政厅开 始着手构建内部控制报告管理体系。
首先,该厅制定了内部控制报告管理 制度,明确报告的内容、格式和报送 程序。其次,设立了专门的内部控制 报告工作小组,负责收集、汇总和分 析内部控制报告。最后,加强了对内 部控制报告的监督和评价,将结果作 为绩效考核的重要依据。
内部控制报告与社会责任的履行
内部控制报告帮助行政事业单位履行社会责任
通过公开透明的内部控制报告,可以让公众了解行政事业单位的运作情况和公共服务质量,提升公众对行政事业单位的信任 度和满意度。
社会责任的履行促进内部控制报告质量的提升
行政事业单位积极履行社会责任,可以提高内部控制报告的质量和公信力,树立良好的社会形象。
2023
《行政事业单位内部控制制度体系研究与完善》范文
《行政事业单位内部控制制度体系研究与完善》篇一一、引言内部控制是现代企业管理的重要组成部分,对行政事业单位而言同样具有重要意义。
行政事业单位作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,其内部控制制度的完善与否直接关系到国家资源的有效利用和公共服务的高效提供。
因此,对行政事业单位内部控制制度体系进行研究与完善,不仅有助于提高行政事业单位的管理水平和公共服务质量,还有利于国家治理体系和治理能力现代化的推进。
二、行政事业单位内部控制制度现状目前,我国行政事业单位内部控制制度已初步建立,但仍然存在一些问题。
部分单位的内部控制意识薄弱,缺乏完善的内部控制制度体系;部分单位在内部控制执行过程中存在漏洞,导致资源浪费和效率低下;还有一些单位对内部控制制度的监督和评价机制不完善,无法及时发现和纠正问题。
三、行政事业单位内部控制制度体系研究针对上述问题,我们应当对行政事业单位内部控制制度体系进行深入研究。
首先,要强化内部控制意识,使单位全体员工认识到内部控制的重要性。
其次,要建立完善的内部控制制度体系,包括内部控制的基本原则、目标、内容、方法等。
在制定内部控制制度时,要充分考虑单位的实际情况和需求,确保制度的可行性和有效性。
此外,还要加强内部控制制度的执行和监督,确保制度的落实和执行效果。
四、完善行政事业单位内部控制制度的措施为完善行政事业单位内部控制制度,我们需要采取以下措施。
首先,加强内部控制制度的宣传和培训,提高全体员工的内部控制意识。
其次,建立完善的内部控制制度执行和监督机制,确保制度的落实和执行效果。
同时,要加强内部审计和外部审计的协同作用,对单位的内部控制制度进行定期检查和评估。
此外,还要加强信息化建设,利用现代信息技术手段提高内部控制的效率和效果。
五、实例分析以某行政事业单位为例,该单位在内部控制制度建设过程中,首先强化了内部控制意识,通过宣传和培训使全体员工认识到内部控制的重要性。
其次,该单位建立了完善的内部控制制度体系,明确了内部控制的基本原则、目标、内容、方法等。
行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文(11篇)
行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文(11篇)篇1:行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文行政事业单位内部控制与内部审计研究的论文内部审计和内部控制是行政事业单位实施和管理的关键环节,两者相互配合,共同促进行政事业单位的发展。
内部控制是行政事业单位和企业管理的核心,内部审计促进了内部控制的可持续发展。
但从目前行政事业单位的发展来看,内部控制和内部审计还存在很多不足,如行政事业单位缺乏科学的内部控制制度,内部审计单位设置不合理等。
只有完善和解决内部控制和内部审计中存在的问题,才能促进行政事业单位的高效发展。
一、行政事业单位内部控制与内部审计存在的问题(一)缺乏科学的内部控制制度目前,许多行政事业单位都存在一定的问题,主要表现在单位内部控制制度不完善,制度执行难。
这样一来,公司只能用财务管理系统来代替内部控制,这就限制了内部控制的范围。
财务管理制度只能按照规定的资金使用方向对公司实施内部控制,难以保证资金安全。
行政事业单位缺乏完整有效的内部控制体系,仅仅依靠财务人员以往的工作经验来实施控制,对单位的内控监督会大打折扣。
(二)对内部审计的重视程度不够如果行政事业单位对内部审计不够重视,就会影响内部审计的有效性。
近年来,一些行政事业单位的领导认为本单位的内部审计工作与自身利益有很大的冲突,对内部审计工作有一定的排斥。
也有一些单位领导对内部审计工作有这种认识,认为内部审计工作主要由财务核算中心进行审计,有相应的审计部门进行定期审计。
因此,内部审计部门的设立似乎对审计工作帮助不大。
内部审计必要性和权威性难以保证。
(三)单位内部机构设置不合理现阶段,部分行政事业单位负责人对会计控制知识并不是很了解,认为会计就是记账、算账以及报账,并不会关注单位内部控制的建设、经费投入等工作。
此外,行政事业单位的工作人员较少,造成很多部门出现不合法的兼岗现象,很难实现不相容职位相分离,管理人员与保管人员之间并没有明确的职权,单位的领导没有对相关负责人的职权进行审批,导致工作难以开展,这样的管理方式受到管理层的控制,导致行政事业单位内部控制制度的作用难以发挥出来。
我国事业单位内部控制研究
21单位高层领导重视 。 . 某种程度上讲 , 事业单位 内部控制是一 近年来 , 事业单位 内部控制越来越 受到重视和关注。 虽然事业单 把手工程 , 为了严格执行 内部控制制度 , 单位领导人必须对本单位 内 位不具备企业性质 , 以盈利为 目的 , 不 但是仍然有完善 内部控制制度 部控制的建立完善 负责。事业单位内部控 制工作也是一个全局参与 的必要。 建立有效 的内部控制不仅可以规范单位管理流程 , 也可 以有 的工作 , 不是单靠财务部 门的力量就可 以完成的。《 企业 内部控制评 效 的 规 避 监 管 死角 , 止 舞 弊 和 腐 败 等 现 象 , 证 国 家 职 能 的执 行 。 防 保 价指引》 也指 出, 企业董事会对 内部控 制评价报告 的真 实性负责 , 这 但是到 目前为止 ,我 国对于事业单位内部控 制的指导性规范仍然缺 也说明 , 单位的最高管理层应对 内部控制负责。 领导 的重视要落实到 乏。因此 , 结合我 国事业单位现状 , 寻求有效的内部控 制体 系建设成 全体 员工的参 与上 ,鉴于不同员工对内部控制框架 的知识和理解 的 为当务之急。 局 限 性 , 通 过 培 训 加 强 全体 员工 对 内部 控 制 的认 识 和 理 解 , 管 理 应 使 1 我 国事 业 单 位 内部 控 制 存在 的主 要 问题 层 和 员 工在 风 险意 识 和 理 念 上 形 成统 一认 识 , 明确 内部 控 制 目标 , 循 11将 内部控制停留在文字层 面 , . 意识薄弱。 虽然很 多单位建立 序 渐进 。 了一系列的内部控 制制度 , 但由于历史原 因和领导的重视程度 不够 , 22 分工 明确 , . 职责分离。内部控 制制度 的建立应 当涵盖单位内 内部控 制往往只停 留在 文字层面 , 未对执行和监管起到指导作 用。 还 部涉及财务工作 的各项经济业务及相 关岗位。 同时应该对单位内部 有的单位认为内控成 本过 高, 并且内控造成单位办事手续繁琐 , 不利 财务工作人 员有约束力 ,任何人都不得拥 有超越 内部控制制度的权 于单位的效 率提高。因而对于 内控的执行缺乏积极性 。 力 。 内部 控 制 与 监 督 应 当对 单位 内部 财 务 工 作 机 构 和 岗 位 的合 理 设 12基础会计工作不规范 , 乏监管。 . 缺 我国《 内部会计控制规范》 置及其职责权 限的合理划分负责 , 做到不相 容职务相 分离 , 不同机 构 规定 “ 单位 应当加强银行预 留印鉴 的管理。财务 专用章应 由专人保 和 岗位 之间职权分 明、 相互监督 、 相互 制约 。 管, 个人名章 必须 由本人或其授权人 员保管。 严禁一人保管支付款项 23 提 高 财 务 人 员 素质 。财 务人 员业 务 素质 和 职 业 道德 是 单 位 . 所需的全部印章 。 但是有的事业单位 由于人员紧张、 ” 编制有限, 并没 内部控制制度顺利执行的基石。为了使单位 内部财务人员的业务 素 有按照规范执行。 工作随意性大 , 印章的使用上往往 会有 一人保管 在 质不断更新 、 补充、 拓展 , 正确理解和把握 内部控 制制度和财政政策 , 支付款项所需的全部 印章 的情 况。 并且轮岗机 制未落实到实处 , 多 很 要 定期 或 不定 期 的对 财 务 人 员 进 行 业 务 能 力 、职 业 道 德 水 平 等 方 面 关键 岗位的关键 人员几年未换 。 在监管方面 , 许多单位未设置专 门部 的 培 训 。 务 人 员遵 循 会 计职 业道 德 是 财 务 工 作 的底 线 , 增 强 从 业 财 要 门或安排专人对执行情况进行检查 , 或是 财务部 门未给授权 , 使监管 人 员 的 法治 观 念 , 高守 法意 识 和 财 务 管理 水 平 。 外 要 增 强 财 务 人 提 另 不能顺利进行。 员的创 新意识 , 对于新出现的情况要有解决问题 的创 新型思维。 13 内部控 制制度发展滞后 , 乏创新。 . 缺 信息技术之下 的会计 电 24 主动积极接受内外部监督部 门。 内部监督讲 , . 从 事业单位 内 算化和网络化大大提高了会计工作效率 ,但是也给许 多单位 的内部 部审计控 制是单位 内部经济活动和管理 制度是否合规、 合理 、 有效的 控制制度提出 了新的挑战。 独立评 价机 构, 有利于事业单位开展 内部控制 自我评价。 内部审计职 与会计核 算工作相 比, 内部控制 制度 的发展明显滞后。 大多数单 能的执行情况也是 内部控制顺利 进行 的关键 因素 , 应在管理层 、 各部 位未能对原有内部控 制制度及 时修定、 补充并落实 , 因此对新 出现的 门与内部审计之 间建立 良好的协调 与沟通机制 ,为 内部控制体 系的 舞弊等行为 , 原有 的监管体 系往 往无能为力。 如通过网上银行发放工 建设和 完善提供保障。 从外部监督讲 , 应该 为外部审计单位的介入予 资补贴等业务 , 由原来 的多人操作可能变成个人操作完成。 在这种情 以授权 , 同时借助网络和媒体提高事业单位信息公开程度 , 并接受社 况下 , 如果不及时修正原有的内部控制制度 , 为腐败 或舞弊等行为 会 大众 的监 督 。 另 外 有 关 上 级 管理 部 门作 为事 业 单 位 主 管机 构 要 加 就 降 低 了技 术 上 的 门槛 。 强 监督 职 能 , 对遵 守职 业 道 德 的财 务 人 员 提供 合 理 的保 护 , 事 业 并 给 14 事业单位 内部控 制人员缺 乏应有 的业 务素质 与职 业道德 。 . 单位提供一个公平、 守法 、 合理的外部环境 。以便于及时发现并纠正 事业单位的职能要求稳定社会经济环境 , 为大局服务 , 同时也缺乏 但 工作 中 可能 存 在 的偏 差 与 错 误 , 法 查 处 可 能 存 在 的 舞 弊造 假 , 保 依 确 竞争性。 这就造成 了事业单位会计人 员良莠不齐 , 业务 素质和职业道 会计核算和财务管理工作高效有序地运行。 德 相差较大。 很多时候 内部控制制度得不到执行 , 不是财务人员主观 25 将 内部控 制 引 入事 业 单 位 绩 效 考 评 体 系 。 有效 的绩 效评 价 . 上 不作 为 , 是 财 务 人 员 业 务 能 力差 , 业道 德 缺 失造 成 的。 个 别 内 制度 会 引导 单 位 人 员 的 价值 取 向 ,因 此绩 效 评 价 的 建 设 要 考 虑 到 内 而 职 部 控制人员对于 单位 出现 的贪污腐败、 挪用公款等现象 , 并没有及时 部 控 制 制度 。 绩 效 考 评 体 系 的 建 立要 具 有 持 续 性 、 先进 性 、 行 性 和 可 制止并向上级管理部门反 映, 而是默认或配合 , 乏财 务人 员基本的 可操作性并根据情况及时修正 , 缺 严格责任追究制度 。 绩效考评体系既 职业道德。 要约束人 , 更要激励 人。 15职权划 分不 明确 , . 内部控 制管理无序。 有的单位经济业务和 在市场经济 条件下 , 建立健全行政事业单位的内部控 制制度 , 不 会计业务 的经办 员、 审批员 、 保管员之 间没 有明确的职务 分离 , 或者 仅可以提高会计信息 的真实性、财务收支的合 法 Ia I¥ 财产物资 的完 " - : 有职务分离却没有起到相 互制约的作用。职权明确、 责任清楚、 程序 整性 ,还能保证企业 的经 营效率以及企业 经营决策和 国家法律法规 规范才能起到内部控 制应 有的效用 , 反之 , 职务重叠、 越权行事 , 限 的 顺利 执 行 。 外 在 信 息 技 术 的 支持 下 , 政 事 业单 位 的 内部 控 制 制 权 另 行 集中就为弄虚作假 、 营私舞弊提供 了可乘之机 , 造成 财务工作 无序 , 度的发展和 改革可以进一步深入 ,提高事业单位财务信息 的披露程 财务管理失控。 度 ,从事业单位 内部和客户角度使 内部控制制度真正 的发挥 实质性 16 外部监 管缺 失。内部控制制度 的建立与执行 不只是单位 内 作 用 。 . 部的事情 , 还应 当接受外部的监督和评价 。 目前 , 由于财政、 审计等部 参考文献 : 门监督各有侧重点 , 忽视 了对事业单位 内部控制 的测评和管理。 因此
行政事业单位内部控制管理研究
行政事业单位内部控制管理研究【摘要】本文主要研究行政事业单位内部控制管理,首先从内部控制管理概述入手,详细介绍了内部控制管理的定义和作用。
然后通过对行政事业单位内部控制管理现状的分析,探讨了存在的问题和挑战。
接着,从影响内部控制管理的因素和提升方法两方面进行探讨,提出了一些具体的解决措施。
在最后的案例分析中,通过具体案例展示了内部控制管理的重要性和实践意义。
在结论部分总结了本文探讨的内容,展望了未来研究的方向,并提出了一些启示。
本文的研究对于行政事业单位的内部控制管理具有重要的参考价值,为未来相关研究提供了一定的指导。
【关键词】行政事业单位、内部控制管理、研究、现状分析、影响因素、方法、案例分析、总结、展望、启示、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景行政事业单位是指由政府设立、依法行使行政管理职能的单位,如政府机构、事业单位、公益性组织等。
作为社会管理的重要一环,行政事业单位在履行职责过程中,需要建立健全的内部控制体系,以确保职能的顺利落实和资源的有效利用。
在当前社会环境下,行政事业单位内部控制管理面临着一系列挑战和问题。
一方面,随着社会经济的发展和科技进步,行政事业单位面临着越来越复杂的管理环境和管理任务,内部控制管理的难度和挑战也在逐渐增加。
一些行政事业单位在内部控制管理方面存在着薄弱环节和制度漏洞,导致管理风险难以有效控制。
对行政事业单位内部控制管理进行深入研究,探讨其现状和存在的问题,寻找提升管理水平和控制效率的方法,具有重要的理论和实践意义。
本研究旨在通过对行政事业单位内部控制管理的分析和研究,为提升行政事业单位管理水平和服务质量提供参考和借鉴。
1.2 研究意义内部控制管理对于行政事业单位的正常运转和发展起着至关重要的作用。
行政事业单位作为公共服务机构,直接关系到社会的公共利益和民众的福祉,其内部控制管理的完善与否直接影响到机构的效率、透明度和公信力。
研究行政事业单位内部控制管理具有重要的理论意义和实践价值。
行政事业单位内部控制问题与对策研究
行政事业单位内部控制问题与对策研究【摘要】现代社会,行政事业单位内部控制问题日益凸显,给单位管理和运行带来了严重影响。
本文从内部控制问题的表现形式、原因分析、及对策研究等方面进行了深入探讨。
在对策研究部分,提出了加强内部控制建设、建立健全内部控制制度和规范内部控制流程等多方面的对策建议。
对未来研究进行了展望,指出了进一步研究内部控制问题的必要性和重要性。
本文旨在为行政事业单位提供有效的内部控制对策和建议,提高单位管理水平和运行效率,为行政事业单位内部控制问题的解决提供参考和借鉴。
【关键词】内部控制问题、行政事业单位、研究、对策、内部控制、问题分析、表现形式、原因分析、实施建议、启示、展望、结论1. 引言1.1 研究背景随着社会经济的不断发展,行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。
在行政事业单位运行过程中,出现了一些内部控制问题,如财务管理不规范、工作流程不明确、权责不清等,导致单位运行效率低下、财务风险增加、业务管理混乱等现象频发。
这些问题不仅影响了行政事业单位的正常运行,还可能对社会公共利益造成严重损害。
在这样的背景下,对行政事业单位内部控制问题进行深入研究是至关重要的。
只有通过深入分析内部控制问题的表现形式、原因及其对策,才能有效提升行政事业单位的管理水平,确保其持续稳定运行。
本文旨在探讨行政事业单位内部控制问题的实质,寻求有效的对策方法,以期为行政事业单位的管理实践提供借鉴和参考。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析行政事业单位内部控制问题的现状和存在的挑战,探讨其根本原因,提出有效的对策研究和具体的实施建议,帮助行政事业单位加强内部控制,提高管理效率和运行效益,保障资产安全和财务稳定。
通过本研究,旨在为行政事业单位内部控制问题的解决和改善提供理论依据和实践指导,推动行政事业单位内部控制工作的规范化和规范化,促进行政事业单位的可持续发展和提升绩效水平。
1.3 研究意义行政事业单位内部控制问题与对策研究的研究意义在于加强对行政事业单位内部控制问题的认识,提高对其重要性的重视。
《事业单位内部控制问题研究》范文
《事业单位内部控制问题研究》篇一一、引言随着社会经济的不断发展和公共管理改革的深入推进,事业单位作为国家治理体系的重要组成部分,其内部控制问题逐渐成为关注的焦点。
有效的内部控制是保障事业单位运行安全、提升管理效能的关键因素,而我国事业单位内部控制存在着不少问题亟待解决。
本文将对事业单位内部控制问题的现状、成因及其解决方案进行深入探讨,旨在为相关单位的改进和优化提供理论参考和实践指导。
二、事业单位内部控制现状目前,事业单位在内部控制方面存在诸多问题。
首先,内部控制制度不健全,缺乏科学、规范的管理体系。
部分单位在制定内部控制制度时,未能充分考虑单位实际情况和业务需求,导致制度执行效果不佳。
其次,内部控制意识薄弱,员工对内部控制的重要性认识不足,缺乏参与内部控制的积极性和主动性。
此外,监督机制不健全,内部审计和外部监督未能发挥应有的作用,导致内部控制执行过程中出现的问题难以及时发现和纠正。
三、事业单位内部控制问题成因分析事业单位内部控制问题的成因是多方面的。
首先,法律法规和政策指导不够完善,缺乏针对事业单位内部控制的具体规定和操作指南。
其次,单位领导对内部控制的重视程度不够,未能将内部控制纳入单位发展战略和管理体系。
此外,员工素质参差不齐,部分员工缺乏必要的专业知识和技能,难以有效执行内部控制制度。
同时,信息沟通不畅,各部门之间缺乏有效的信息共享和协调机制,导致内部控制执行过程中出现信息孤岛现象。
四、事业单位内部控制问题解决方案针对事业单位内部控制问题,本文提出以下解决方案:1. 完善内部控制制度。
根据单位实际情况和业务需求,制定科学、规范的管理体系,明确各部门和员工的职责和权限,确保内部控制制度的执行效果。
2. 加强内部控制意识。
通过培训、宣传等方式,提高员工对内部控制重要性的认识,增强员工参与内部控制的积极性和主动性。
3. 建立健全监督机制。
加强内部审计和外部监督,及时发现和纠正内部控制执行过程中出现的问题,确保内部控制的有效实施。
《事业单位内部控制问题研究》范文
《事业单位内部控制问题研究》篇一一、引言事业单位作为国家机关和社会组织的重要组成部分,其内部控制的健全与否直接关系到公共资源的有效利用、服务质量的提升以及单位运营的规范性和效率性。
然而,当前事业单位内部控制存在诸多问题,这些问题不仅影响了事业单位的正常运行,也对社会公共利益造成了一定的损害。
因此,对事业单位内部控制问题进行深入研究,并提出有效的解决对策,具有重要的现实意义。
二、事业单位内部控制的现状及问题1. 内部控制意识薄弱当前,部分事业单位对内部控制的认识不足,缺乏有效的内部控制意识和文化。
部分员工甚至认为内部控制是管理层的事情,与自己无关,这导致内部控制的实施难度增大。
2. 内部控制制度不健全部分事业单位的内部控制制度建设滞后,制度体系不健全,缺乏科学性和系统性。
同时,制度的执行力度不够,导致制度形同虚设。
3. 风险管理机制不完善事业单位在风险管理方面存在较大缺陷,缺乏完善的风险评估、预警和应对机制。
这导致单位在面临风险时,无法及时有效地应对,造成不必要的损失。
4. 监督机制不健全事业单位的监督机制不健全,内部审计和外部审计的独立性、权威性和有效性受到一定影响。
同时,监督手段和方法落后,无法有效发现和纠正内部控制中的问题。
三、解决事业单位内部控制问题的对策建议1. 加强内部控制意识建设加强事业单位员工的内部控制意识教育,提高员工对内部控制的认识和重视程度。
同时,建立健全内部控制文化,将内部控制融入单位的日常工作中。
2. 完善内部控制制度体系事业单位应建立完善的内部控制制度体系,包括内部控制基本规范、风险评估、内部控制流程等。
同时,要确保制度的科学性和系统性,确保制度的执行力度。
3. 加强风险管理机制建设事业单位应建立完善的风险管理机制,包括风险评估、预警、应对等方面。
通过加强风险管理,提高单位对风险的抵御能力。
4. 强化监督机制建设加强事业单位的监督机制建设,提高内部审计和外部审计的独立性和权威性。
事业单位内部控制存在的问题及对策研究
事业单位内部控制存在的问题及对策研究【摘要】事业单位内部控制是保障组织运作有效性和合规性的重要手段,在实践中存在着诸多问题。
本文首先分析了事业单位内部控制存在的问题,包括人员管理、财务管理、信息系统管理和法律合规管理方面的不足。
针对这些问题,提出了一系列对策,如加强人员培训、建立财务审计机制、改善信息系统安全性和加强法律合规监管。
本文给出了改善事业单位内部控制的建议,并展望了未来研究的方向。
通过对事业单位内部控制问题的深入分析和对策的提出,可以帮助事业单位提升管理水平,提高运作效率,确保合规性,推动组织可持续发展。
【关键词】事业单位,内部控制,问题分析,人员管理,财务管理,信息系统管理,法律合规,对策,建议,研究展望。
1. 引言1.1 研究背景事业单位作为国家机构和公共服务单位的重要组成部分,在社会经济发展中具有重要的功能和作用。
随着事业单位规模不断扩大、业务日益复杂,内部控制问题逐渐凸显出来,成为制约事业单位良性发展的重要障碍。
深入研究事业单位内部控制存在的问题及对策,对于提升事业单位管理水平、规范运行秩序具有重要意义。
当前,我国事业单位内部控制存在一系列问题,主要表现在人员管理、财务管理、信息系统管理和法律合规管理等方面。
在人员管理方面,存在职责不清晰、权责不分、队伍建设滞后等问题;在财务管理方面,存在资金管理松散、财务监督不力等情况;在信息系统管理方面,存在信息化水平低、信息安全意识薄弱等难题;在法律合规管理方面,存在法规宣传不足、内部监督机制不健全等方面的问题。
本研究旨在深入分析事业单位内部控制存在的问题,并提出针对性的对策措施,以期为改善事业单位内部控制提供参考和借鉴。
通过对事业单位内部控制问题进行系统研究和分析,有助于优化管理机制、提升管理效率,为事业单位的可持续发展提供有力支持。
1.2 研究意义事业单位是行政机关、事业单位等公共机构的统称,其内部控制是保障组织目标实现、风险管理的重要手段。
《行政事业单位内部控制制度体系研究与完善》范文
《行政事业单位内部控制制度体系研究与完善》篇一一、引言行政事业单位作为国家机关和社会公共服务的主体,其内部控制制度体系的建立与完善,对于保障公共资源的合理配置、提高公共服务效率、防范经济风险具有重要意义。
本文旨在通过对行政事业单位内部控制制度体系的研究,分析当前存在的问题,并提出相应的完善措施。
二、行政事业单位内部控制制度体系现状分析当前,行政事业单位内部控制制度体系已初步形成,主要包括财务控制、业务控制、风险管理等方面的内容。
然而,在实际运行过程中,仍存在以下问题:1. 内部控制制度不够完善,部分单位缺乏科学、系统的内部控制体系;2. 内部控制执行力度不够,部分单位存在执行不力、监督不严等问题;3. 内部控制意识薄弱,部分单位对内部控制的重要性认识不足,缺乏有效的宣传和培训。
三、行政事业单位内部控制制度体系研究针对当前行政事业单位内部控制制度体系的问题,应深入研究和探索有效的解决方案。
具体措施包括:(一)加强内部控制制度建设要结合行政事业单位的特点和实际需求,建立科学、系统的内部控制体系,明确各项控制措施和责任主体,确保内部控制的全面覆盖和有效执行。
(二)强化内部控制执行力度要建立健全内部控制执行机制,加强对内部控制的监督和检查,确保各项措施得到有效执行。
同时,要建立责任追究制度,对执行不力的单位和个人进行严肃处理。
(三)提升内部控制意识要加强对行政事业单位工作人员的宣传和培训,提高其对内部控制重要性的认识,增强其执行内部控制的自觉性和主动性。
四、结论综上所述,行政事业单位内部控制制度体系的建立与完善是一项长期而艰巨的任务。
通过加强制度建设、强化执行力度、提升内部控制意识等措施,可以有效提高行政事业单位的公共服务效率,保障公共资源的合理配置,防范经济风险。
我们要继续深入研究和完善行政事业单位内部控制制度体系,为推动国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。
《行政事业单位内部控制制度体系研究与完善》篇二一、引言随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,行政事业单位作为国家治理的重要主体,其内部控制制度体系的建立与完善显得尤为重要。
关于事业单位内部控制建设的研究
2023关于事业单位内部控制建设的研究CATALOGUE目录•引言•事业单位内部控制概述•事业单位内部控制建设的现状及问题分析•加强事业单位内部控制建设的对策与建议•结论与展望01引言1研究背景和意义23事业单位是国家的重要公共服务机构,对于国家治理体系和治理能力现代化具有重要影响。
内部控制是事业单位管理的重要组成部分,是保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、预防腐败舞弊的重要手段。
随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,事业单位内部控制建设面临着越来越多的挑战和机遇。
通过对事业单位内部控制建设现状的调查和分析,探讨事业单位内部控制存在的主要问题及其成因,提出完善事业单位内部控制的对策建议,以期推动事业单位内部控制建设的持续改进和优化。
研究目的采用文献综述、案例分析和问卷调查等方法,系统梳理国内外相关理论和研究成果,对事业单位内部控制建设的实际情况进行深入调查和分析,提出符合实际、可操作的对策建议。
研究方法研究目的和方法研究内容本文主要研究事业单位内部控制建设现状及存在的主要问题,探讨完善事业单位内部控制的对策建议,包括内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面。
研究框架文章分为六个部分。
第一部分为引言,介绍研究背景和意义、研究目的和方法、研究内容和框架等。
第二部分为文献综述,系统梳理国内外相关理论和研究成果。
第三部分为事业单位内部控制建设的现状调查和分析,包括调查问卷的设计与实施、数据分析和处理等。
第四部分为案例分析,选取具有代表性的事业单位进行深入调查和分析。
第五部分为对策建议的提出,针对存在的问题提出相应的对策建议研究内容和框架02事业单位内部控制概述定义:事业单位内部控制是指事业单位为了实现合理保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、财务信息真实可靠、提高公共服务效率等目标特点全面性:事业单位内部控制贯穿于单位经济活动的全过程,包括预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、工程项目管理等方面。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
事业单位内部控制研究
刘宝生
摘要:近年来我国陆续出台了一系列的法律对企业内部控制进行控制,各事业单位也在遵循规章制度的精神来完善内部控制制度,取得了较好的成果。
因为内部控制规范主要是针对企业来制定的,所以制度没有过多关注事业单位内部控制工作的独特性,导致内部控制失效。
本文首先阐述事业单位内部控制工作的特点,分析自我评价体系的科学性,阐述评价体系的内容,然后提出完善内部控制评价的建议,促进行政事业单位内部控制工作的正常进行。
关键词:事业单位;内部控制
事业单位的内部控制意识正在不断提升,制度也在不断完善。
前些年,事业单位的内部控制无章可循、无法可依,但是随着2014年1月1日《行政事业单位内部控制规范》的正式施行,事业单位内部控制工作也逐渐走上正途。
但是从实际运行情况上看,行政事业单位的内部控制制度在执行上经常出现失效的情况。
下文将从评价制度等方面入手,对完善事业单位内部控制的措施进行分析。
一、事业单位内部控制特点
1.公共服务
事业单位的内部控制和企业的内部控制存在较大的差别,事业单位运行目标必须满足公共服务基本需求,其基本职能是为社会整体服务的一种动态的过程,这一过程需要财力与工作人员的支撑。
事业单位虽然可以在正常履行政府职能的前提之下降低运行成本,但是事业单位的工作的核心是要向社会大众提供无偿的产品以及服务,所以事业单位的内部控制和企业的内部控制在运行目标上也存在一定的差别。
通常情况下企业更侧重于目标能否盈利,而事业单位的内部控制注重社会关注与公共服务工作的实际效率。
2.法律约束
企业内部控制和事业单位的内部控制工作存在极大的差异,这种差异主要体现在事业单位权力行使方面。
企业的管理结构以及内部治理体系如何确定,都需要通过所有者的批准方可,内部规制性比较明显。
但是事业单位在外部行为和内部权力行为上都会严格的受到法律约束,外部规制特点显著。
从法律外部监管以及法律的内部控制等诸多考虑因素上分析,企业内部控制体系虽然也要符合法律的要求,但整体影响较小。
在《预算法》以及《政府采购法》中,立法机构以及相关行政机构通过法律的模式明确了事业单位的社会职能、活动方式以及业务范围等,明确要求事业单位必须按照法定程序来分配权
力,保证执行单位的所有行为在法律允许的范围内。
事业单位内部控制合规也是一大诱因,合规目标会导致管理人员对法律条款格外敏感,事业单位工作人员的一些行为会被外界认定成非市场模式的经济行为,将其视为政治任务。
二、构建自我评价体系
1.指标选取
首先要保证指标的全面性,因为评价体系指标渗透到事业单位内部控制的始终,会设计到单位内部所有的工作人员,所以全面性是指标的首要条件。
其次要满足科学性原则,评价指标必须要以实际情况为标准,反映各事业单位内部控制工作的特点,保证指标的合理性。
最后要奉行独立性原则,通过构建具有独立性的指标来保证各个评价环节相互独立。
2.评价内容
首先要对整体控制环境进行评价,因为控制环境才是事业单位内控的基础,如果控制环境出现问题,不仅会影响到单位负责人员对内部控制工作的关注度,也会影响工作人员的责任感。
控制环境的自我评价通常是指对单位的运行情况以及组织结构等制度建设问题进行的评价。
风险管理也是评价的关键点之一,风险管理评价主要侧重对风险识别能力以及风险控制能力,明确单位内部风险管理办法是否明确以及风险的预警机制是否完善,总结平常工作时间内对风险的解决措施是否有效,
以便减少风险的产生几率。
其次要对控制活动进行评价,控制活动的评价内容包含了面对风险时所应该采用的措施以及相关行为,对行为是否有效进行评价,属于内部控制工作核心点。
评价内容包含事业单位会计设置是否合理以及各岗位职责是否明确。
整合工作人员个人素质,对从岗位和素质情况入手判定工作人员的个人素质是否满足岗位需求,对会计基础控制工作的完整性进行评价,明确预算管理的规范性,调查各部门之间沟通的流畅性,从经济发展的角度入手分析单位规章制度是否完善。
对信息沟通进行评价,从事业单位的信息处理能力方面入手进行评价,评价内容包含沟通系统建设情况以及沟通系统的整体运行情况,结合内部控制信息实际处理情况判定单位信息技术的使用效率,对日后发展提供基本方向,通过与已发生情况进行对比的方式判定信息沟通系统所具备的可靠性及真实性。
最后对内部监督机制进行评价,事业单位的内部监督机制评价主要工作内容包含评价内部控制监督制度以及分析监督系统是否完善,对评价过程中出现的问题及时改进,对监督工作是否落到实处进行评价。
3.评价程序
首先需要站在内部控制内容的角度,对详细的自我评价方式进行明确,选定评价工作的主要对象,制定详细的评价规划,保证评价方式具有可行性与科学性。
聘请具有一定工作经
验的专业工作人员作为评价引导员,带领小组内部成员对评价的主要内容进行深入分析,如果分析过程中出现分歧,需要结合日常工作经验,采取投票制等模式来确定最终工作方向。
单位方面可以定期对培训评价小组的成员进行业务培训,让这部分工作人员全方位掌握评价的程序以及最终目的。
考虑成本效益,确定评价小组的人员,定期召开评价问题的研讨会,从评价的结果以及单位近段时间内所出现的问题入手进行深入分析,单位的相关责任人则要全方位了解内部控制工作的开展情况,出现问题及时调整,各相关部门的工作人员共同思考问题的解决方式,减少负面影响。
最后由评价小组成员对评价过程进行分析,针对其中存在的问题制定相应的解决方案。
将评价结果以报告的形式上交到上级单位,将整改措施落到实处。
针对评价中可以体现出的问题,相关负责人必须要高度关注,认真研究问题的解决方法,加大内部审查力度,提升事业单位内部控制的时效性。
结束语
随着事业单位改革的不断深入,内部控制的重要性逐渐凸显。
本文从当前我国事业单位内部控制工作与企业内部控制点差异性方面入手,分析其特性,之后通过评价的方式提出提升事业单位内部控制时效性的方式,旨在完善事业单位的内部控制工作,将其控制作用最大化发挥。
参考文献:
[1]蔡志刚.行政事业单位内部控制规范浅析[J].山西财政
税务专科学校学报,2012,02(01):132-136.
[2]柴大江,李继民.浅析行政事业单位内部控制存在的问
题及对策[J].劳动保障世界(理论版),2012,11(04):56-58.
[3]王棣华,陈艳红.从COSO框架浅谈行政事业单位内部控
制的构建与完善[J].辽东学院学报(社会科学
版),2011,06(03):22-26.
(作者单位:河北丰润车轴山中学)。