十三五规划纲要
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年－2020年）》全文共有接近40000个字，无法在700字内担全文内容。
以下是纲要核心内容的简要概述：本纲要总体目标：实现“两个一百年”奋斗目标，即到2020年全面建成小康社会，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
一、发展理念：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
二、发展目标：实现经济平稳增长、调整结构、促进转型、改善民生、维护稳定等多个方面的目标。
三、经济发展：加强供给侧结构性改革，推动经济由高速增长转向高质量发展；稳定经济增长速度，提高经济增长质量；推动经济结构优化升级，发展现代服务业与先进制造业；推动农业现代化，加强农业供给侧结构性改革。
四、创新驱动：提高科技创新能力，加强自主创新，培育新兴产业。
五、环境保护：坚决打好污染防治攻坚战，加大环境治理力度，提高生态环境质量。
六、人口与社会保障：加强人口发展规划，推进生育政策调整；完善社会保障体系，提高社会保障水平。
七、教育与文化：提高教育质量和水平，提升职业教育和终身教育水平；加强文化保护和传承。
八、军事与国防：强化国防和军队现代化建设，提高军事实力。
九、居民收入：提高居民收入水平，加强收入分配制度改革。
十、扶贫与社会事业：加强减贫工作，促进社会事业发展，提供基本公共服务。
十一、改革与开放：推动改革深化，加快重要领域和关键环节改革，扩大对外开放。
总之，该规划纲要旨在全面提高国民经济和社会发展水平，促进经济结构优化升级，推动创新驱动和环境保护，改善人民生活水平，加强国防建设等方面取得重要成果，为实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
十三五规划内容全文
十三五规划内容全文2016年3月，中国国务院正式发布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，这是中国经济社会发展的总体规划，也是中国发展的路线图和行动指南。
十三五规划的内容全面、系统、深入，涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，为中国未来五年的发展指明了方向，提供了重要的指导意义。
在经济领域，十三五规划提出了一系列发展目标和重点任务。
其中，包括了实施创新驱动发展战略、推动经济结构调整和转型升级、加快建设现代产业体系、深化改革扩大开放、实施乡村振兴战略等。
这些任务将有助于推动中国经济实现高质量发展，提高经济结构合理性和竞争力，促进经济持续健康发展。
在政治和社会领域，十三五规划也提出了一系列重要任务和举措。
其中，包括了深化改革、完善法治体系、推进依法治国、加强社会治理、提高国家治理能力等。
这些任务将有助于构建现代化国家治理体系，提高社会管理和服务水平，不断增强国家的治理能力和社会的凝聚力。
在生态文明建设方面，十三五规划也提出了一系列重要任务和政策。
其中，包括了加强生态环境保护、推动绿色发展、实施节能减排、加强生态文明建设等。
这些任务将有助于改善生态环境质量，推动绿色低碳发展，实现经济增长和生态环境保护的良性循环。
在文化和社会领域，十三五规划也提出了一系列重要任务和政策。
其中，包括了加强文化软实力建设、推动文化产业发展、促进全民健康、加强社会保障、促进民生改善等。
这些任务将有助于提高国家文化软实力，促进全民健康和幸福感，实现社会公平和公正。
总的来说，十三五规划内容全面、系统、深入，为中国未来五年的发展提供了重要的指导和保障。
我们要深入学习贯彻落实十三五规划，积极投身到中国特色社会主义事业中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
十三个五年规划纲要要点
十三五规划纲要要点一个奋斗目标：到2020年全面建成小康社会两大战略：网络强国战略;国家大数据战略三个基础：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长四大创新：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新四大发展关系：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享六大原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导八大转变：产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。
区域经济：形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区宏观调控：在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格养老金全国统筹：实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度开放体制：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
先进制造基地和经济区：完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
生态发展：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文一、前言近年来，我国经济持续快速发展，取得了令人瞩目的成就。
为了进一步推动中国经济的发展，促进社会进步和民生改善，我国制定了十三五规划纲要。
本文将全面解析十三五规划纲要的主要内容和目标。
二、总体目标十三五规划纲要的总体目标是在2020年前实现全面建设小康社会，确保国内生产总值年均增长6.5%以上。
同时，要全面推进改革创新，推动经济结构转型升级，提升国民生活水平，加强生态文明建设，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
三、经济发展1. 促进创新驱动发展：加大对研发和科技创新的投入，加强知识产权保护，培育一批世界领先的创新型企业。
2. 推进供给侧结构性改革：加强供给侧结构性改革，优化产业布局，提升供给质量和效益。
3. 加强农业农村现代化建设：发展现代化农业，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平。
4. 推动城镇化发展：加快城镇化进程，提高城镇化质量，推动城乡一体化发展。
四、社会事业1. 加大教育投入：提高义务教育质量，普及高中教育，推进职业教育和终身学习。
2. 加强医疗卫生体系建设：深化医药卫生体制改革，提高医疗服务水平，建立健全全民医疗保障体系。
3. 深化社会保障制度改革：完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，提高社会保障水平。
4. 推进生态文明建设：加强环境治理，推动绿色发展，保护自然资源和生态环境。
五、改革创新1. 深化改革：推动重点领域和关键环节的改革，完善市场机制，促进公平竞争，优化政府治理体系。
2. 推进供给侧结构性改革：减少无效供给，加大对创新型和高技术产业的支持，提高生产要素配置效率。
3. 加强知识产权保护：建立健全知识产权保护体系，提高创新能力和核心竞争力。
六、国际合作1. 推动一带一路建设：积极参与并推动一带一路国际合作，加强与周边国家的经济文化交流合作。
2. 增强开放型经济水平：扩大对外开放，加强与其他国家的经贸关系，推动形成全面开放新格局。
3. 积极参与全球治理：积极参与国际组织和国际规则制定，提升我国在全球治理中的话语权和影响力。
十三五规划目标
十三五规划目标《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)》（以下简称《纲要》）是中共十八届五中全会通过的，并于2016年3月16日由国务院公布的。
《纲要》涵盖了中国经济和社会发展的全局，制定了经济社会建设的目标和任务。
《纲要》提出了我国经济社会发展的总体要求和主要目标，其中经济发展目标是十分重要的一个方面。
根据《纲要》，十三五时期，我国经济发展的目标是在现有基础上推动经济保持中高速增长，在发展过程中加快转变经济发展方式，实现经济结构优化升级。
具体而言，未来五年我国经济发展的主要目标包括：实现国内生产总值(GDP)年均增长6.5%以上，经济总量稳居世界大国前列；推动城乡居民人均收入实际增长和经济增长步伐协调一致，实现全民共享发展成果；加强创新驱动和企业技术提升，提高技术创新能力，加快实施创新驱动发展战略；加强环境保护和生态文明建设，实现生态文明建设与经济社会发展相互促进。
在实现这些目标的推动下，我国经济发展的主要任务是：加快优化产业结构，推动经济由传统产业向现代产业转型升级；深化供给侧结构性改革，促进产能过剩行业的去产能，并提高生产要素配置效率；加快推进城镇化进程，推动城市化、工业化、农业现代化协调发展；加强人力资源开发和培训，提高劳动者素质和就业能力；促进富民兴陇，加大扶贫开发力度，实现减贫脱贫目标；加强基础设施建设，提高交通、水利、能源等基础设施保障能力；推进农业现代化，加强农业科技创新，提高农业综合生产能力。
总之，《纲要》明确了我国经济社会发展的总体目标和任务，在十三五时期，我们将继续努力推动经济保持中高速增长，在优化结构、创新驱动、转型升级等方面取得重大突破，实现经济持续健康发展。
同时，也将进一步加强环境保护、人民幸福感的提升等方面的工作，为构建富强民主文明和谐的社会主义现代化国家奠定基础。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，"十三五"时期要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求；要着力推进供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，以提高供给体系的质量和效率为目标，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，推动社会生产力水平整体改善。
国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏以"加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力"为题，围绕供给侧结构性改革的内涵与内容、加强供给侧结构性改革的重要性与迫切性、加强供给侧结构性改革的任务与措施等内容，展开了精彩的讲解。
加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力各位学员大家好，今天我主讲的题目是"加强供给测结构性改革，增强持续增长新动力"。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，"十三五"时期要以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求；要着力推进供给侧结构性改革，用改革的办法推进结构调整，以提高供给体系的质量和效率为目标，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加快培育新的发展动能，推动社会生产力水平整体改善。
因而，供给侧结构性改革是我国"十三五"时期经济社会发展的主线和关键环节。
今天主要讲三个方面的内容，第一个大问题是供给测结构性改革的内涵与内容，第二个大问题是加强供给测结构性改革的重要性与迫切性，第三个大问题是加强供给测结构性改革的任务与措施。
一、供给侧结构性改革的内涵与内容首先我们来讲第一个大问题供给测结构性改革的内涵与内容，加强供给测结构性改革是党中央统筹国际与国内发展，兼顾当前与长远，针对经济新常态而做出的重大决策。
2015年11月10日的时候，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上发表重要讲话，他强调要牢固树立和贯彻落实创新谐调绿色开放共享的发展理念，适应经济发展新常态，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给测结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力，推动中国社会生产力水平实现整体跃升。
十三五和十四五是什么意思
十三五和十四五是什么意思
1、十三五
十三五一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016－2020年），主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016－2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
2、十四五
十四五一般指中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，简称“十四五”规划，“十四五”时期经济社会发展主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。
“十四五”规划主要内容
纲要共分为19篇：
“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”、“坚持创新驱
动发展全面塑造发展新优势”、“加快发展现代产业体系巩固壮大实体经济根基”、“形成强大国内市场构建新发展格局”、“加快数字化发展建设数字中国”、“全面深化改革构建高水平社会主义市场经济体制”；
“坚持农业农村优先发展全面推进乡村振兴”、“完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量”、“优化区域经济布局促进区域协调发展”、“发展社会主义先进文化提升国家文化软实力”、“推动绿色发展促进人与自然和谐共生”、“实行高水平对外开放开拓合作共赢新局面”、“提升国民素质促进人的全面发展”；
“增进民生福祉提升共建共治共享水平”、“统筹发展和安全建设更高水平的平安中国”、“加快国防和军队现代化实现富国和强军相统一”、“加强社会主义民主法治建设健全党和国家监督制度”、“坚持‘一国两制’推进祖国统一”、“加强规划实施保障”。
十三五 规划纲要
十三五规划纲要"十三五"规划纲要是指中国国家发展和改革委员会于2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
本文将阐述该规划纲要的主要内容，并对其进行简要分析。
"十三五"规划纲要主要包括经济发展、科技创新、社会治理、生态文明建设、人民生活水平改善等多个方面的内容。
在经济发展方面，"十三五"规划强调了供给侧结构性改革，提出了通过推动经济结构调整、产业升级、创新驱动等方式推动中国经济持续健康发展的目标。
为了实现这一目标，规划纲要提出了一系列具体措施，包括深化国有企业改革、促进科技创新、加强财政金融监管等。
在科技创新方面，规划纲要明确提出要加大对科技创新的支持力度，推动中国从制造大国向制造强国的转变。
具体措施包括改革科研机构管理体制、加大科研经费投入、加强知识产权保护等。
在社会治理方面，规划纲要强调了推进法治建设、加强社会保障体系建设、加强社会信用体系建设等。
通过这些措施，可以提高社会治理效能，改善人民群众的获得感和幸福感。
在生态文明建设方面，规划纲要提出要加强生物多样性保护、推动资源节约和环境污染防治等。
这些措施将有助于实现可持续发展，保护生态环境，提升人民生活质量。
在人民生活水平改善方面，规划纲要提出要加强就业创业服务、扩大社会保障覆盖面、改善教育医疗条件等。
这些措施将有助于提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。
总体来说，"十三五"规划纲要体现了中国政府对经济发展、科技创新、社会治理、生态文明建设和人民生活水平改善等方面的重视。
通过一系列具体措施，规划纲要旨在实现经济持续健康发展、推动国家现代化进程，提高人民生活质量和幸福感。
但同时也需要注意，在执行过程中，需注重平衡发展，解决各方面发展的矛盾问题，并不断完善和调整相关政策，以确保规划纲要的顺利实施。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文第十三个五年计划就是“中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。
今天店铺要与大家分享的是：十三五规划具体纲要全文！具体内容如下:十三五规划时间：中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。
关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。
十三五规划：启动规划2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
他说，党的以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。
世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。
中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
编制好“十三五”规划意义重大而深远。
徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。
面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。
十三五规划目标是什么
十三五规划目标是什么"十三五规划目标" 是指中国国家发展和改革委员会于2015年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体目标和重点方向。
下面是对这些目标的详细解析：1. 经济增长目标：该规划期望实现稳定的经济增长，年均经济增长率为6.5%以上。
并且要实现更高质量、更加高效、更加公平、更加可持续的经济增长。
2. 创新驱动发展：在十三五期间，加强科技创新能力，提高自主创新能力和竞争力，着力培育战略性新兴产业。
此外，加强知识产权保护和推进科技进步。
3. 促进人民生活水平的提高：规划提出要实施以就业优先政策，加大就业创新力度，促进高质量就业。
同时，要提高人民群众的收入，确保农村贫困人口稳定脱贫。
4. 生态环境保护和治理：这个目标的关键是加强环境保护和生态文明建设。
规划着重强调大气、水、土壤污染治理，加强生态保护修复和环境执法，推广绿色发展模式。
5. 推进改革开放：在十三五期间，要加快市场体系建设、国有企业改革、金融体制改革和深化改革开放。
同时，要扩大对外开放，增加外商投资、实现更好的经济全球化。
6. 完善社会保障体系：规划要求加强职工基本养老保险制度，逐步建立全民基本养老保险体系；完善医疗保险、失业保险等社会保障机制；促进教育、文化等社会事业发展。
7. 推动农业现代化和农村发展：规划强调建设现代农业体系，推进农村产业转移，完善农村基础设施建设，加强农村社会事业发展。
8. 加强政府治理和改革：规划提出要加强政府职能转变，提高政府治理能力和公共服务水平，推进依法行政和治理创新。
这就是“十三五规划目标”的主要内容。
这些目标的实现，对于中国的经济发展、社会进步和人民福祉具有重要意义，也是中国国家发展的基本方向和指导思想。
中国国民经济和社会发展十三五规划纲要(全文)-精选
中国国民经济和社会发展"十三五"规划纲要(全文)十三五规划纲要全文如下：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章发展理念第五章发展主线第二篇实施创新驱动发展战略第六章强化科技创新引领作用第七章深入推进大众创业万众创新第八章构建激励创新的体制机制第九章实施人才优先发展战略第十章拓展发展动力新空间第三篇构建发展新体制第十一章坚持和完善基本经济制度第十二章建立现代产权制度第十三章健全现代市场体系第十四章深化行政管理体制改革第十五章加快财税体制改革第十六章加快金融体制改革第十七章创新和完善宏观调控第四篇推进农业现代化第十八章增强农产品安全保障能力第十九章构建现代农业经营体系第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度第五篇优化现代产业体系第二十二章实施制造强国战略第二十三章支持战略性新兴产业发展第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间第二十五章构建泛在高效的信息网络第二十六章发展现代互联网产业体系第二十七章实施国家大数据战略第二十八章强化信息安全保障第七篇构筑现代基础设施网络第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现代能源体系第三十一章强化水安全保障第八篇推进新型城镇化第三十二章加快农业转移人口市民化第三十三章优化城镇化布局和形态第三十四章建设和谐宜居城市第三十五章健全住房供应体系第三十六章推动城乡协调发展第九篇推动区域协调发展第三十七章深入实施区域发展总体战略第三十八章推动京津冀协同发展第三十九章推进长江经济带发展第四十章扶持特殊类型地区发展第四十一章拓展蓝色经济空间第十篇加快改善生态环境第四十二章加快建设主体功能区第四十三章推进资源节约集约利用第四十四章加大环境综合治理力度第四十五章加强生态保护修复第四十六章积极应对全球气候变化第四十七章健全生态安全保障机制第四十八章发展绿色环保产业第十一篇构建全方位开放新格局第四十九章完善对外开放战略布局第五十章健全对外开放新体制第五十一章推进“一带一路”建设第五十二章积极参与全球经济治理第五十三章积极承担国际责任和义务第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十六章推进精准扶贫精准脱贫第五十七章支持贫困地区加快发展第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系第十四篇提升全民教育和健康水平第五十九章推进教育现代化第六十章推进健康中国建设第十五篇提高民生保障水平第六十一章增加公共服务供给第六十二章实施就业优先战略第六十三章缩小收入差距第六十四章改革完善社会保障制度第六十五章积极应对人口老龄化第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质第六十八章丰富文化产品和服务第六十九章提高文化开放水平第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系第七十一章完善社会信用体系第七十二章健全公共安全体系第七十三章建立国家安全体系第十八篇加强社会主义民主法治建设第七十四章发展社会主义民主政治第七十五章全面推进法治中国建设第七十六章加强党风廉政建设和反腐败斗争第十九篇统筹经济建设和国防建设第七十七章全面推进国防和军队建设第七十八章推进军民深度融合发展第二十篇强化规划实施保障第七十九章发挥党的领导核心作用第八十章形成规划实施合力中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全国各族人民的共同愿景。
十三五规划纲要全文
十三五规划纲要全文中国是世界上一个具有悠久历史的大国，经过多年的不懈努力，如今已成为全球经济一极和重要的建设性力量。
而在2016年的十三五规划中，中国政府提出了一份全新的规划纲要，旨在实现中国梦，推动经济转型升级，保障国家长期稳定与繁荣。
一、总体要求“十三五”时期是实现全面建成小康社会、推进现代化建设的决胜期，国家的发展需要有系统全面的规划，因此十三五规划的总体要求是：坚持以人民为中心的发展思想，加快实现全面建设小康社会。
同时，“十三五”期间要加强国家对经济发展的引导和干预，实现经济转型升级，做到经济发展和目标人口的保障同步。
二、发展战略1. 适应新常态的发展：不断推进供给侧结构性改革，从而实现更高质量、更高效率的经济转型。
在新常态下，经济增长的发展重心已经由“高速增长”转向“高质量发展”。
2. 着力实现可持续发展：推动绿色发展，提升自然资源的可持续利用，从而解决自然资源和环境问题。
这是长期的任务，必须通过规划和科学治理方法来实施。
3. 推进信息化建设：促进数字化经济的发展，推进“互联网+”等新型经济方式，从而创造新的经济增长点。
4. 加强创新，促进科技进步：鼓励科技创新和技术进步，实现新兴产业的发展，推动更广泛、更均衡的经济发展。
三、主要任务1. 提升农业、农村和农民水平，稳定农业经济发展。
2. 实施扩大就业政策，促进居民收入增长。
3. 实施城镇化进程，促进城镇化发展和城乡融合。
4. 建设现代化的基础设施，加快推进基础设施建设。
5. 推动“三大战略”，即创新驱动、区域协调和开放型经济战略。
6. 加快推进生态文明建设，实现绿色转型。
7. 深化改革，推进政治体制、经济体制和社会领域等多领域全面改革，推进国有企业等改革。
8. 着力维护和谐社会，加强全民教育和卫生医药建设。
四、发展目标1. 经济增速达到6.5%。
2. 实现城镇化率60%。
3. 全面建成小康社会。
4. 普及高中阶段教育，提高劳动年龄人口的平均受教育年限。
十三五环境保护规划纲要
十三五环境保护规划纲要“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快推进生态文明建设和环境保护的关键时期。
为了加大环境治理力度，推动绿色发展，改善环境质量，保障公众健康，我国制定了“十三五”环境保护规划纲要。
在过去的发展中，我们虽然取得了显著的经济成就，但也付出了沉重的环境代价。
资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题日益突出，已经成为制约经济社会可持续发展的重大瓶颈。
因此，“十三五”环境保护规划纲要的出台具有极其重要的意义。
规划纲要明确了一系列主要目标。
到 2020 年，生态环境质量总体改善。
生产和生活方式绿色、低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性下降势头得到基本控制，生态系统稳定性明显增强，生态安全屏障基本形成，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
为了实现这些目标，规划纲要提出了多项重点任务。
首先是强化源头防控。
加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。
严格环境准入，建立健全环境影响评价制度，加强规划环评和项目环评联动，从源头预防环境污染和生态破坏。
其次是加大大气、水、土壤等污染治理力度。
在大气污染防治方面，深入实施《大气污染防治行动计划》，加强重点区域、重点行业的大气污染治理，强化多污染物协同控制，推进挥发性有机物治理，有效应对重污染天气。
在水污染防治方面，全面落实《水污染防治行动计划》，实施流域环境综合治理，加强饮用水水源地保护，推进地下水污染防治，加强工业废水、城镇污水和农业面源污染治理。
在土壤污染防治方面，实施《土壤污染防治行动计划》，开展土壤污染状况详查，加强土壤污染源头防控，推进受污染耕地和污染地块的治理与修复。
再者是加强生态系统保护和修复。
划定并严守生态保护红线，加强重点生态功能区保护和管理，推进山水林田湖生态保护和修复工程，加强生物多样性保护，加大生态保护和建设投入，提升生态系统服务功能。
国家环境保护十三五规划纲要全文
推动环保技术的交流与合作，引进国外先进的环保技术和管理经验，提高我国环保水平。
加强技术交流与合作
积极推动国际环保合作项目，加强与相关国家的合作，共同推进全球环境保护事业的发展。
促进国际环保合作项目
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加强环境风险评估与预警
建立健全环境风险评估和预警体系，及时发现和解决潜在的环境风险。
强化突发环境事件应急处置
加强突发环境事件应急处置能力建设，建立健全应急预案和应急机制，确保及时有效处置突发环境事件。
严格监管执法，加强环境安全保障
加大对环境违法行为的打击力度，严格监管执法，加强环境安全保障。
04
预防为主，保护优先
推动科技创新和制度创新，促进绿色低碳发展，实现经济发展与环境保护相互促进。
创新驱动，绿色发展
针对不同地区、不同环境问题，实施分类指导和管理，提高环境治理的针对性和有效性。
分类指导，差异管理
加强政府引导和监管，发挥市场机制作用，鼓励社会各界参与环境保护。
政府引导，社会参与
生态环境质量明显改善
05
CHAPTER
保障措施
1
2
3
将环境保护目标纳入各级政府和领导干部考核内容，确保规划实施的责任制得到有效落实。
建立环境保护目标责任制
对环保工作中出现的问题及时进行督查，对不履行职责、整改不到位的单位和个人进行问责。
加强环保督查和问责制度
将环保工作作为各级政府和领导干部绩效考核的重要内容，促进环保工作的有效推进。
推行排污权交易制度
实施环境税费改革
加大对环保科技研发的投入，推动环保科技创新，提高环保治理水平。
加强环保科技创新
十三五规划纲要主要内容
十三五规划纲要主要内容了解十三五规划纲要内容，让我们对十三五的整体要求做个初步的认识。
下面是出guo为大家带来的十三五规划纲要主要内容，希望大家喜欢!更多十三五规划纲要主要内容请关注出guo实用资料栏目!中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划(xx-2020年)，规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是xx-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。
实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章发展理念第五章发展主线第二篇实施创新驱动发展战略第六章强化科技创新引领作用第七章深入推进大众创业万众创新第八章构建激励创新的体制机制第九章实施人才优先发展战略第十章拓展发展动力新空间第三篇构建发展新体制第十一章坚持和完善基本经济制度第十二章建立现代产权制度第十三章健全现代市场体系第十四章深化行政管理体制改革第十五章加快财税体制改革第十六章加快金融体制改革第十七章创新和完善宏观调控第四篇推进农业现代化第十八章增强农产品安全保障能力第十九章构建现代农业经营体系第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度第五篇优化现代产业体系第二十二章实施制造强国战略第二十三章支持战略性新兴产业发展第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间第二十五章构建泛在高效的信息网络第二十六章发展现代互联网产业体系第二十七章实施国家大数据战略第二十八章强化信息安全保障第七篇构筑现代基础设施网络第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现代能源体系第三十一章强化水安全保障第八篇推进新型城镇化第三十二章加快农业转移人口市民化第三十三章优化城镇化布局和形态第三十四章建设和谐宜居城市第三十五章健全住房供应体系第三十六章推动城乡协调发展第九篇推动区域协调发展第三十七章深入实施区域发展总体战略第三十八章推动京津冀协同发展第三十九章推进长江经济带发展第四十章扶持特殊类型地区发展第四十一章拓展蓝色经济空间第十篇加快改善生态环境第四十二章加快建设主体功能区第四十三章推进资源节约集约利用第四十四章加大环境综合治理力度第四十五章加强生态保护修复第四十六章积极应对全球气候变化第四十七章健全生态安全保障机制第四十八章发展绿色环保产业第十一篇构建全方位开放新格局第四十九章完善对外开放战略布局第五十章健全对外开放新体制第五十一章推进“一带一路”建设第五十二章积极参与全球经济治理第五十三章积极承担国际责任和义务第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十六章推进精准扶贫精准脱贫第五十七章支持贫困地区加快发展第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系第十四篇提升全民教育和健康水平第五十九章推进教育现代化第六十章推进健康中国建设第十五篇提高民生保障水平第六十一章增加公共服务供给第六十二章实施就业优先战略第六十三章缩小收入差距第六十四章改革完善社会保障制度第六十五章积极应对人口老龄化第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质第六十八章丰富文化产品和服务第六十九章提高文化开放水平第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系第七十一章完善社会信用体系第七十二章健全公共安全体系第七十三章建立国家安全体系第十八篇加强社会主义民主法治建设第七十四章发展社会主义民主政治第七十五章全面推进法治中国建设第七十六章加强党风廉政建设和反腐败斗争第十九篇统筹经济建设和国防建设第七十七章全面推进国防和军队建设第七十八章推进军民深度融合发展第二十篇强化规划实施保障第七十九章发挥党的领导核心作用第八十章形成规划实施合力内容仅供参考。
十三五计划是指什么
十三五计划是指什么
十三五计划，是指2016年至2020年国民经济和社会发展的规
划纲要，是中国政府制定的第十三个五年规划。
这个五年规划是中
国在经济、社会、环境等各个领域发展的宏伟蓝图，也是中国实现
全面建成小康社会、加快推进现代化建设的重要指导纲领。
在经济领域，十三五计划着重提出了供给侧结构性改革，鼓励
创新驱动发展，推动经济转型升级，实现经济发展质量的提升。
同时，还强调了深化改革、扩大开放，促进经济持续健康发展。
在社
会领域，十三五计划注重了人民生活水平的提高，包括就业、教育、医疗、社会保障等方面的改善，努力实现共同富裕。
在环境领域，
计划提出了生态文明建设的重要任务，加大生态环境保护力度，推
动绿色发展，实现经济增长与环境保护的协调统一。
总的来说，十三五计划是中国在全面建设小康社会、推进现代
化建设的指导方针和行动纲颲，是中国在新的发展阶段制定的重要
规划。
这个规划的实施对于中国经济社会的发展具有重要意义，也
对世界经济的发展产生着深远影响。
在新的时代背景下，中国将继
续奋力推进十三五计划，为实现经济社会的全面发展、人民生活水
平的持续提高而努力奋斗。
十三五规划全文
中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章发展理念第五章发展主线第二篇实施创新驱动发展战略第六章强化科技创新引领作用第七章深入推进大众创业万众创新第八章构建激励创新的体制机制第九章实施人才优先发展战略第十章拓展发展动力新空间第三篇构建发展新体制第十一章坚持和完善基本经济制度第十二章建立现代产权制度第十三章健全现代市场体系第十四章深化行政管理体制改革第十五章加快财税体制改革第十六章加快金融体制改革第十七章创新和完善宏观调控第四篇推进农业现代化第十八章增强农产品安全保障能力第十九章构建现代农业经营体系第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度第五篇优化现代产业体系第二十二章实施制造强国战略第二十三章支持战略性新兴产业发展第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间第二十五章构建泛在高效的信息网络第二十六章发展现代互联网产业体系第二十七章实施国家大数据战略第二十八章强化信息安全保障第七篇构筑现代基础设施网络第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现代能源体系第三十一章强化水安全保障第八篇推进新型城镇化第三十二章加快农业转移人口市民化第三十三章优化城镇化布局和形态第三十四章建设和谐宜居城市第三十五章健全住房供应体系第三十六章推动城乡协调发展第九篇推动区域协调发展第三十七章深入实施区域发展总体战略第三十八章推动京津冀协同发展第三十九章推进长江经济带发展第四十章扶持特殊类型地区发展第四十一章拓展蓝色经济空间第十篇加快改善生态环境第四十二章加快建设主体功能区第四十三章推进资源节约集约利用第四十四章加大环境综合治理力度第四十五章加强生态保护修复第四十六章积极应对全球气候变化第四十七章健全生态安全保障机制第四十八章发展绿色环保产业第十一篇构建全方位开放新格局第四十九章完善对外开放战略布局第五十章健全对外开放新体制第五十一章推进“一带一路”建设第五十二章积极参与全球经济治理第五十三章积极承担国际责任和义务第十二篇深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展第五十四章支持香港澳门长期繁荣稳定发展第五十五章推进两岸关系和平发展和祖国统一进程第十三篇全力实施脱贫攻坚第五十六章推进精准扶贫精准脱贫第五十七章支持贫困地区加快发展第五十八章完善脱贫攻坚支撑体系第十四篇提升全民教育和健康水平第五十九章推进教育现代化第六十章推进健康中国建设第十五篇提高民生保障水平第六十一章增加公共服务供给第六十二章实施就业优先战略第六十三章缩小收入差距第六十四章改革完善社会保障制度第六十五章积极应对人口老龄化第六十六章保障妇女未成年人和残疾人基本权益第十六篇加强社会主义精神文明建设第六十七章提升国民文明素质第六十八章丰富文化产品和服务第六十九章提高文化开放水平第十七篇加强和创新社会治理第七十章完善社会治理体系第七十一章完善社会信用体系第七十二章健全公共安全体系第七十三章建立国家安全体系第十八篇加强社会主义民主法治建设第七十四章发展社会主义民主政治。
国家环境保护十三五规划纲要全文
国家环境保护十三五规划纲要全文我国十三五规划中涉及到哪些环保内容呢聘才网小编马上为您解读，详细请看下文。
解读十三五规划中的环保政策日前，《人民日报》公布“十三五”规划的十个目标中，加强生态文明建设首度被写入五年规划，这说明了生态文明建设将在未来的经济社会发展中占据十分重要的地位。
当前，中国经济发展步入新常态，实现经济发展与环境保护协调融合尤为重要，国家正在积极探索绿色生态发展新路径。
自十八大将生态文明建设纳入五位一体的总体布局以及十八届三中全会提出的关于生态文明建设总体指导思想以来，生态文明建设已上升到国家战略的高度，随着一系列相关政策法规的出台，生态文明的制度体系建设正在逐步完善。
今年以来，中央不断推进生态文明的建设工作，从3月24日中共中央政治局召开会议审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》到5月5日国务院正式出台此文件，进一步明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景，被业界认为是指导我国全面开展生态文明建设的顶层设计文件。
《意见》通篇贯穿着“绿水青山就是金山银山”的理念，多次提及“绿色”一词：大力推进绿色发展，倡导绿色生活，推进绿色城镇化，发展绿色产业，实现生活方式绿色化等，而“绿色化”也是首次出现在中央文件中，与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化“四化”并提，形成“新五化”。
随即，在7月1日召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议上审议通过了《环境保护督察方案试行》、《生态环境监测网络建设方案》等多项关于生态文明建设政策，进一步健全生态文明制度建设，完善生态文明政策体系，为今后一个时期我国生态环境监测网络建设做出了全面规划和部署。
今年9月，国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，该方案被视为生态文明各领域改革的纲领性文件，阐明了我国生态文明体制改革的指导思想、理念、原则、目标、实施保障等重要内容，提出要加快建立系统完整的生态文明制度体系。
此方案设定了我国生态文明体制改革的目标，也就是在“十三五”期间，构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的生态文明制度体系。
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十三五规划纲要
“十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景
提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到
2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。
经济更强：增长保持中高速创新驱动见成效
作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。
“十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益
明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强……
“到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意
味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。
同时，以目前
的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。
”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。
“十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部，
‘中国制造’将走向‘中国智造’。
”全国政协委员、中国(海南)
改革发展研究院院长迟福林认为。
尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。
“‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。
可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中
国经济的动力转换将实现新的跃升。
”全国人大代表、全国工商联
专职副主席李路说。
民生更实：人民生活水平和质量普遍提高
“我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。
现在不仅修上了6
米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。
”在
山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。
当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。
根据“十三五”规划纲要
草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路
营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都
市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。
不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。
当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育
界代表关注的热点话题。
根据规划，未来五年我国将普及高中阶段
教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年
龄人口的平均受教育年限进一步提升。
“在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’
人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。
”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。
细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更
实的民生关切贯穿始终。
“规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。
”全国人大代表、山
东省东营市委书记申长友说。
生态更优：生态环境质量总体改善
根据“十三五”规划纲要(草案)，今后五年，我国将加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新
格局。
“‘十三五’期间，我国将迎来环境治理的攻坚期和总体改善的转折期，需要政府拿出更大的决心和勇气。
而‘十三五’规划纲要
草案的诸多生态环保的表述，正彰显了这种决心和勇气。
”全国政
协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为。
纲要草案提出要实行最严格的环境保护制度，强化排污者主体责任，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，实现环境质量总
体改善。
纲要草案指出生态环境领域将实施多个重大工程项目，以
及开展包括1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地
风险管控在内的环境治理保护重点工程。
“一些重大治污工程，如湘江流域重金属污染综合治理，现在明确列入规划，这让我们看到了党和政府治理环境的坚定决心，也为
我们描绘出美丽中国的美好愿景，令人振奋、值得期待。
”全国人
大代表、中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水说。
制度更全：各方面制度更加成熟更加定型
作为最早进入中国的外国3D打印企业之一，来自比利时的上海
玛瑞斯公司十分看好中国市场的广阔前景。
“中国政府部门十分重视知识产权保护问题，保护力度不断加大，这打消了我们的顾虑。
”上海玛瑞斯三维打印技术有限公司总经理
琴恩说。
截至目前，玛瑞斯已在上海设立研发中心，并成立中国分
公司，拥有数十家合作伙伴。
今天，“深化知识产权领域改革，强化知识产权司法保护”已经写入“十三五”规划纲要草案。
“仁圣之本，在乎制度而已。
”翻看纲要草案，制度建设所占篇幅之重超乎想象，成为未来五年工作重中之重。
坚持和完善基本经济制度、建立现代产权制度、建立健全现代财税制度……根据规划纲要草案，一系列重点领域和关键环节改革将
在未来五年有望取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态
的体制机制。
严密的制度，才可为人民群众的衣食住行建立更加可靠的保护网和救济网。
透过“十三五”规划纲要草案，充满民生温度的制度设
计令人印象深刻——
深化户籍制度改革，实施居住证制度，推动更多人口融入城镇;
深化住房制度改革，向着“居者有其屋”的目标加速迈进;实行产地
准出和市场准入制度，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安
全信息平台，努力实现从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管;
改革完善社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立健全残疾人
基本福利制度，不断彰显社会公正……
“制度是国家治理的基石。
规划纲要草案格外重视制度建设，
‘十三五’必将成为各项制度建设取得重大进展、国家治理体系和
治理能力现代化极大提升的关键五年。
”清华大学教授胡鞍钢认为。