输变电工程环境影响评价与竣工环境保护验收调查
35kV、110kV输电线路新建工程竣工环境保护验收意见
四川天全丰禾电力有限公司昂州河流域（白木河电站~中心变电站）35kV、110kV输电线路新建工程竣工环境保护验收意见2018年5月11日，四川天全丰禾电力有限公司在成都市组织召开了《昂州河流域（白木河电站~中心变电站）35kV、110kV输电线路新建工程竣工环境保护验收调查报告》的验收会。
参加会议的有建设单位-四川天全丰禾电力有限公司、环评报告编制单位-北京中咨华宇环保技术有限公司、验收调查单位-四川巴斯德环境检测技术有限责任公司的代表和特邀专业技术专家（名单附后）。
验收工作组听取了建设单位对该项目在建设中执行环保法律、法规情况和验收监测单位关于该工程竣工环境保护验收监测、调查结果和环境管理检查情况的汇报，现场查阅并核实了项目建设运营期配套环境保护设施的建设与运行情况，对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号），严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，提出意见如下：一、工程建设基本情况该工程位于四川省雅安市天全县紫石乡。
实际建设内容为：（1）110kv线路工程：线路起于待建的昂州河水电站110kV门型构架挂线点，经架空至单回路终端塔左转跨昂州河至JD1塔，再经右转至J1转角塔（喇叭河自然保护区管理所南侧处）再大幅右转跨昂州河流域至J2处并沿着喇叭河旅游公路右侧山上线，过娄子山、兰花沟至J11转角塔处，下钻穿越国网500kV电力线路再跨318国道及喇叭河后，左转至中心变电站预留第3#门型构架挂线点，为单回输电线路工程；（2）35kv线路工程：白木河~两岔河、两岔河~头道沟、头道沟~昂州河，为35kV单回输电线路工程。
项目总投资2152万元，其中环保投资50万元，占总投资的2.32%。
2016年7月，北京中咨华宇环保技术有限公司编制完成了项目的环境影响报告表，并取得了天全县环境保护局环评批复《关于昂州河流域（白木河~中心变电站）35kV、110kV输电线路新建工程环境影响调查表的批复》天环审批[2016]15号。
110kV输变电工程竣工环境保护验收报告
输变电工程竣工环境保护验收研究
输变电工程竣工环境保护验收研究摘要：电力作为社会生活所必需的重要能源之一，在社会发展的过程中承担着重要的使命和责任，对于稳定我国社会发展提供了必要的保障。
基于目前社会的高速发展，电力企业的供电压力不断加大，因此应当要大力开展输变电工程的建设工作，但考虑到环境保护的问题，应当要在输变电工程建成后开展竣工环境保护验收工作，从而提升输变电工程的建设水平，并促进电力企业的良好发展。
基于此，本文以输变电工程为研究对象，就其竣工环境保护验收工作展开简要探讨。
关键词：输变电工程；竣工；环境保护；验收在社会经济高速发展的带动下，我国的电力企业也实现了显著的进步，电网的建设工作也正在如火如荼的开展当中，实现了我国整体供电模式的有效转变，并对我国的电力资源整合分配工作进行了优化。
对于输变电工程来说，其具有推动我国社会经济发展的重要建设意义，但是如不经过严格的控制和监管，该类工程的建设工作也会对环境造成较大的影响，不符合我国的绿色环保发展理念要求。
因此，为实现人与自然的和谐发展，应当积极开展输变电工程竣工环境保护验收工作，以此来通过加强约束和管理促进输变电工程建设水平的提升。
1.输变电工程竣工环境保护验收存在的问题1.1缺少相关法律约束目前，我国在开展关于环境污染防治方面的工作中，主要依据的是环境基本保护法以及相关的污染物专项法，但是考虑到输变电工程的特殊性，其对于环境造成污染的主要类型为电磁污染，我国并没有针对于该项环境污染类型出台相关的专项法律，因此往往实际的输变电工程竣工环境保护验收工作的开展存在脱离实际的问题，且缺少相关的法律作为约束手段。
1.2公众支持力度不足所谓公众参与，即输变电工程的建设需要通过公众意见，这也是环境保护验收工作中的重要内容。
因此，为实现输变电工程建设活动的顺利开展，应当要确保获得良好的群众基础，得到居民的支持。
但现实情况中，输变电工程所产生的工频电场以及工频磁场等有可能会对当地群众的身体健康造成危害，使得输变电工程的建设难以取得群众的支持。
建设项目竣工环境保护验收技术规范(输变电)
《环境影响评价技术导则输变电工程》（第二次征求意见稿）编制说明标准编制工作组二〇一二年十二月目 录1项目背景 (1)2制定本标准的必要性 (2)3标准编制原则 (2)4主要内容说明 (3)5对实施本标准的建议 (9)6标准征求意见和处理情况 (9)7标准技术审查情况 (10)8标准行政审查情况 (11)《环境影响评价技术导则 输变电工程》（第二次征求意见稿）编制说明1项目背景1.1 任务来源为进一步规范输变电工程环境影响评价工作，防止输变电工程的污染环境，减缓输变电工程的生态环境影响，原国家环保总局决定修订环境保护行业标准《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）。
2007年12月7日，原国家环境保护总局辐射安全管理司发文《关于编写输变电工程环境影响评价管理导则的通知》，组织环境保护部辐射环境监测技术中心等有关起草单位将《环境影响评价技术导则高压直流输电工程》及《环境影响评价技术导则输变电工程》进行合并，编制包括交流和直流工程的《环境影响评价技术导则输变电工程》。
1.2 工作过程2007年12月，标准编制单位接受任务后，立即成立了标准编制组。
编制组在前期准备的基础上，编写了标准的初稿，并组织了内部和外部的多次讨论，不断完善标准。
2007年12月，环境保护部辐射安全管理司组织召开标准编制会议，编制组根据会议要求，对标准进行了进一步的修改完善，形成了《环境保护管理导则输变电工程环境影响评价（征求意见稿）》。
2008年1月3日，环境保护部环境影响评价管理司组织总局辐射安全管理司辐射处、国家电网公司、中国电力工程顾问集团中南电力设计院、总局辐射环境监测技术中心等单位，就《环境保护管理导则输变电工程环境影响评价（征求意见稿）》进行了讨论。
2008年1月14日，环境保护部科技标准司组织环境保护部环境工程评估中心、中国电力工程顾问集团中南电力设计院、国家电网公司武汉高压研究院等单位，就《环境保护管理导则输变电工程环境影响评价（征求意见稿）》进行讨论。
其他需要说明的事项——海口江东220kV输变电新建工程竣工环境保护验收
海口江东220kV输变电新建工程竣工环境保护验收其他需要说明事项根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，受海南电网有限责任公司委托，海南电网有限责任公司海口供电局于2020年1月12日在海口主持召开了海口江东220kV输变电新建工程竣工环境保护自主验收，出具了项目竣工环境保护验收报告和验收意见，其他需要说明的事项如下：一、工程建设基本情况1）江东220kV变电站新建工程主变压器容量3×180MV A，220kV出线间隔8回，110kV出线间隔12回，10kV出线间隔3×12回，无功补偿装置：安装3×4×8Mvar 的电容器和3×1×8Mvar的电抗器。
2）220kV线路新建工程新建江东站π接220kV玉洲至东路架空线路，新建线路长2×6.623km，共设杆塔22基。
3）110kV线路新建工程①玉洲~海甸110kV线路、新琼~美丽沙110kV线路分别π入江东220kV变电站，分别形成110kV江东至玉洲、江东至新琼双回线路和110kV江东至海甸、江东至美丽沙双回线路。
其中110kV江东至玉洲、江东至新琼双回线路新建段为双回架空、电缆混合线路，新建双回电缆线路长约2×1.32km，新建双回架空线路长约2×0.096km。
设双回路电缆终端塔1基；110kV江东至海甸、江东至美丽沙双回线路新建段为双回架空、电缆混合线路，新建双回电缆线路长约2×1.44km，新建双回架空线路长约2×0.098km。
设双回路电缆终端塔1基。
②110kV江东至东营单回线路新建段，架空、电缆混合线路，其中单回电缆线路长约1.38km，单回架空线路长约0.123km。
设单回路电缆终端塔1基。
③110kV玉洲至新琼、玉洲至海甸线路改建工程利用本工程220kV线路工程建设的同塔四回路铁塔挂线，长约2×2.219km。
输变电项目竣工环境保护验收要点分析
输变电项目竣工环境保护验收要点分析发布时间：2021-05-12T11:08:26.820Z 来源：《基层建设》2020年第30期作者：刘云1 刘新2[导读] 摘要：本文对某区域输变电项目竣工环境保护验收工作进行研究，对输变电项目建设区域的相关状况与信息资料进行汇总，对其竣工环境保护验收的关键内容提出相关建议。
1 江苏省苏核辐射科技有限责任公司江苏南京 210019；2 国网江苏省电力有限公司徐州供电分公司江苏徐州 221005摘要：本文对某区域输变电项目竣工环境保护验收工作进行研究，对输变电项目建设区域的相关状况与信息资料进行汇总，对其竣工环境保护验收的关键内容提出相关建议。
通过对我国现阶段快速发展的特高压输变电项目的研究，发现输变电项目在运用过程中的问题，对此提出输变电项目竣工环境验收工作的建议，确保输变电项目的顺利建设、运行及验收。
关键词：输变电工程；竣工环境保护；验收要点引言输变电项目作为一种线性项目，在建设过程中要经过不同的地区，同时还具有建设区域跨度大、建设区域呈现点状散布的特征。
由于民众缺乏对输变电项目电磁、磁场等方面的科学知识，导致部分民众认为输变电项目会产生“电磁辐射”危害健康。
在进行输变电项目竣工环境保护验收工作时，由于受项目建设过程中产生的问题以及建设区域民众的环保投诉，导致输变电项目的竣工环境保护验收工作难以进行，从而增加了环境保护验收工作的验收时间。
当前伴随我国环境保护政策的实施，输变电项目竣工环境保护验收工作的相关内容也得到了逐渐的完善。
随着我国输变电项目的快速发展，确保输变电项目竣工环境保护验收工作的正常进行，对我国输变电项目的顺利建设和运行具有重要意义。
1项目建设范围与建设范围内环境变化情况的研究输变电项目在进行竣工环境保护验收工作的过程中，验收内容主要由项目建设范围（项目的用地区域、变电站内设备的数量与容量、输电线路路径长度、输电线路走向、塔基数量、项目永久占地、项目临时占地等内容）。
对于输变电工程竣工环境保护验收新技术规范的探讨
刘 钊 － 吴 宝 良 － 翟海 波
（ １国网重庆市 电力公司江津供电分公 司 重庆江津 ４ ０ ２ ２ ６ ０ ２湖北 君邦 环境技术有限责任公司 湖北武汉
／ ＼
４ ３ ０ ０ ２ ２ ）
ｒ ， ／ 摘 要： 《 建设项 目竣工环境保护验收技 术规范 输 变 ＼ 、 ］ 验收时一般调查沿线实际存 在的敏感点 。因此验收中常出现敏感 ｆ 电工程》 将于２ ０ １ ５年正式实施 ， 新规 范针对输 变电项 目特 ｌ 点 和 环评 无 法 一 一 对 应 的情 况 。 ｌ 点 ，对输 变电３ － 程竣工环境保护特 点提 出了一 系列新要 ｌ ３电磁 环 境 影 响 调 查 内 容 Ｉ 求。本文将针 对这些要求进行探讨 ， 并对输 变电项 目竣 工 Ｉ ｛ 验 收 过 程优 化提 出建 议 。 ｌ 新规 范细化 了电磁环境影响调查 内容 ， 要求对 于 ３ ３ ０ ｋ Ｖ及以 上电压等 级的输 电线路工程 出线交叉跨越或并 行 睛况 ， 应考虑其 Ｌ 、 关键词 ： 输变电项 目； 竣工验 收； 环境保护 ； 新规范 、 － ． ． 一 ——． ． ． ． ／ 对电磁环 境敏感 目标 的综合影 响 ； 交叉或平行线路 中心线距离 小 《 建设 项 目 竣 工环 境保 护验收 技术规 范 输 变 电工 程 》 （ Ｈ Ｊ 于 １ ０ ０ ｍ时 ， 应调查相关输 电线 路工程名称 、 电压等级 、 与拟验 收 ７ ０ ５ — ２ ０ １ ４ ） （ 以下简称新规范 ） 自２ ０ １ ５年起正式实施 。 新规范对输 工程相对位置关系 。 输变 电项 目的环境影响评价对于输 电线路的电磁环境影响 ， 变 电建设项 目竣工环境保护验 收调查 的内容和方法进行 了规定 。 相对于输变 电项 目竣工环保验收之前执行 的《 建设项 目竣工环境 多限于模型预测及类 比分析。其 中模型预测多限于对直线塔在无 保护验 收技术规范 生态影响类》 （ Ｈ Ｊ ３ ９ ４ — ２ ０ ０ ７ ） ， 新规 范针 对输 变 干扰 、 理想 、 满负荷情况下的电磁分布情况 ， 对于含 出线交叉跨 越 电项 目特点 ， 对项 目验收监测 工况 、 电磁环境敏感 目标调查 、 电磁 或并行情况的输 电线路 ， 尚无有效 的模型对其进行预测。。 引 现行环 也多限于直线塔 。 环境影响源项调查等方面进行 了细化要求。 本 文将针对这些要求 境影 响评价文件对 于电磁环境影响的类 比分析 ， 进行探讨 ， 并对输变 电项 目竣工验 收过程优化提出建议。 因此 ， 对 于需考虑多条线路对同一环境敏感 目标 综合影 响的情况 ， 需在验收监测时确定敏感点所在区域电磁场强度的达标可靠性 。 １验 收 监 测 工 况 ４声 环 境 监 测 规 定 新规范对输变 电工程验 收监测工况提 出了具体要求 ： 验收监 新规范要求 ， 变 电站 、 换 流站 、 开关站 、 串补 站厂界噪 声监测 测 期间 ， 工程 实际运行 电压 必须 达到设计 额定 电压等 级 ， 主要噪 声源设 备均应正常运行。如工 程运 行负荷无法 达到设计 负荷 ， 应 点应尽量 靠近站内高噪声设备。一般情 况下课在 每侧厂界设置若 注明实 际电压 、 电流、 有功功率等变化范 围。 干代表性监测 点 ， 如 有超标现象 ， 应 沿噪声衰减 方向合理 布点监 变 电站设计 负荷通 常考虑其供 电区域数年 后的用电需 求 ， 而 测至噪声小于标准值处 。 变电站声环境影响一直是变 电站周边居 民关注 的焦点 问题 。 运行负荷则随供 电区域实际用 电量 发生变化 。因此 ， 在变 电站建 成初期 ， 运行负荷小于设计 负荷 ， 随着变 电站供 电区域用 电需求 变 电站的主要噪声来源为变压器运行时产生 的电磁 噪声 ， 冷却机 产生的气 流噪声和机械噪声 。 铁心硅钢片的磁致伸缩 现象是产生 逐 年增加 ， 变电站运行负荷将逐步增大 ， 最终达到设 计负荷 。 机 械噪声则是设备振动 、 冷却装置引起 的。 方面 ， 变 电站对周边 电磁环境影响与运行负荷正相关 ， 【 － 喊 电磁噪声的主要原 因。 运行期 间， 许多变 电站运行 负荷远小 于设 计负荷 ， 变 电站对周边 冷却装置包括冷却 风扇 、 油泵等 。当变压器加 电投入运行时 ， 变压 油泵在运行 时会产生振动 ， 辐 射噪声 。 当外 电磁环境影 响小于满负荷运转 时的影响 。 另一方面 ， 《 建设项 目竣 器油泵也要投入运行 。 为了加强冷却效果 ， 冷 却 风 扇也 要 投 入 运 行 ， 工环境保护验收管理办法》 规定 ： 环境保护设施竣工验收 ， 应 当与 界 环 境 气 温较 高 时 ， 辐 射 噪 声 。由于 变 电站 昼 夜 运 行 ， 变 电 站 噪声 又 为 主体工程竣工验收 同时进行。需要进行试生产的建设项 目， 建设 同时 产 生 振 动 ， 单位应 当 自建设 项 目投入试生产之 日起 ３个月 内， 申请该建设项 中低频噪声 ， 波长较长 ， 不易被吸收 ， 对周边居 民影响较大 。 目需要配套建设 的环境保护设施竣 工验收。 变电站站内有多个噪声源 ， 围墙较长 ， 对变电站厂界单 一布点 竣工环境保 护验收期 限与变 电站 运行 实际情况 导致 了电磁 难 以全面反映变 电站厂界噪声排放情况 ，尽量靠近站内高噪声设 在没测 厂界设置多个噪声监测点 ， 十分必要 。 环境影 响验收监测无法有效 反映变 电站满负荷运行 时的实 际影 备布置噪声监测点 ， 响 。因此 ， 在验收监测期间 ， 对于变电站实际电压 、 电流、 有功功率 若超标现象 出现 ， 沿噪声衰减方 向合理布点监测至噪声小 于 标 准值处 ，可有效 确定变 电站建成后周边声环境质 量超标区域 ， 变化范 围的记录 ， 以及跟踪监测 ， 非常重要 。 对分析厂界噪声和敏感 目标 声环境 质量达 标情 况提供数据支撑 ， ２验收调 查重 点 对后续公众参与工作具有重要意义 。 新规 范强调 ， 验收调查 的过 程 中， 应重点核 实工程设计及 环 参 考 文献 境影响评价文件 中提 出的噪声环境影响 的主要工程 内容 ， 并核实 【 １ ］ 宋晓红 ． 电网输变 电系统 电磁环境影 响初探 【 Ｊ ｊ ． 电力环境 保护 ， 实 际工程 内容 、 方案设计变化情况 和噪声 的环境影响变化情况 。 ２ Ｏ７ ， ２ ３ （ ２ ） ： ５ ４ — ５ ５ ． 验 收调查时应结合环评报告 中提到 的敏感点 ， 调查线路及变 【 ２ 】 濮文青． 输变 电环境影响评价及竣工环保验 收相 关要点分析 ［ Ｊ ］ ． 电站周边实际存在的敏感 点。 变 电站站址从设计到 实际建设基本 电力科技 与环保， ２ ０ １ １ ， ２ ７ （ ４ ） ： ５ — ８ ． ３ 】 张起虹 ． 高压 输变 电项 目的 电磁 环 境管 理 ［ Ｊ ］ ． 电力 环境 保 护 ， 无 变化 ， 因此 敏感点情况环 评中和验收调查 阶段基本 相同 ， 目前 ［ 大 多数输变 电项 目是 在可研 阶段进行 的环境影 响评价 ， 可研阶段 ２ Ｏ８ ， ２ ４ （ ４ ） ： ５ ８ — ６ ０ ． 主要进行项 目初 步选线和方 案论证 ， 在初步设计阶段是施工 图阶 作 者 简 介 段输 电线路路径 经常会有 局部 调整 ， 甚至个别地段还会友较大 的 刘钊（ １ ９ ７ ３ 一） ， 重庆人 ， 高级工程师 ， 主要从事输 变电工程管 变化 。 环评阶段确定的环境 敏感点不是很准确 ， 评价范围也很宽 。 理相关工作 。
建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程
建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程
1 内容与适用范围 本标准规定了输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查的原则、方法、范围以及编制
调查方案和调查报告的技术要求。 本标准适用于 330kV 及以上输变电（含直流）工程建设项目的竣工环境保护验收工作。
2 规范性引用文件 本标准的内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于
6 验收技术工作的准备
6.1 资料查阅 报告资料：初步设计、环境影响评价文件。 文件资料：建设项目核准文件、环境影响评价执行标准、环境影响评价审批文件。 图件资料：输电线路路径竣工图、变电站和换流站最终总平面布置图。 环境管理资料：建设单位环境保护执行报告、建设单位环境保护组织机构、规章制度、
日常检查、监测计划等。 其他资料：拆迁与安置情况。
磁场是有规则地运行着的电荷（电流）周围存在的一种物质形式，随时间作 50Hz 周期 变化的磁场称为工频磁场。磁感应强度是矢量，该矢量值在任一点的散度为 0，单位为特斯
1
拉（T）。磁场强度是矢量，单位为安培每米（A/m）。在空气介质中，1μT 相当于 0.8 A/m。 3.5 合成场强
直流电晕产生的空间电荷形成的场强和标称场强合成后的电场强度，单位为千伏每米 （kV/m）。 3.6 直流磁场
本标准规定了输变电工程建设项目竣工环境保护验收的内容、方法等技术要求。 本标准为首次发布。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准起草单位：国家电网公司、中国电力工程顾问集团西南电力设计院。 本标准环境保护部 200□年□□月□□日批准。 本标准自 200□年□□月□□日起实施。 本标准由环境保护部解释。
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附录 B（规范性附录）输变电工程竣工环境保护验收调查报告内容 .................. 17
九江（马回岭）500kV输变电工程.pdf
BLHD-STYS-14001-JX九江（马回岭）500kV输变电工程竣工环境保护验收调查报告委托单位：国网江西省电力公司编制单位：北京百灵天地环保科技有限公司编制日期：2014年10月马回岭（九江）500kV输变电工程竣工环境保护验收调查报告委托单位：国网江西省电力公司调查单位：北京百灵天地环保科技有限公司法定代表人：王文胜协作单位：江西省辐射环境监督站协作单位人员：邹翔、刘复雷、杨文举目录1. 前言 (1)1.1. 工程建设的必要性 (1)1.2. 验收工作内容及工作过程 (2)2. 综述 (3)2.1. 编制依据 (3)2.1.1. 法律法规 (3)2.1.2. 技术规程规范 (3)2.1.3. 工程技术文件及批复文件 (4)2.2. 调查目的及基本原则 (5)2.2.1. 调查目的 (5)2.2.2. 调查原则 (5)2.3. 调查方法 (5)2.4. 调查范围、因子和采用的标准 (8)2.4.1. 调查范围 (8)2.4.2. 调查因子 (8)2.4.3. 验收标准 (9)2.5. 调查重点 (9)2.6. 环境保护目标 (11)3. 工程概况 (12)3.1. 项目构成及规模 (12)3.1.1. 项目构成及地理位置 (12)3.1.2. 工程投资及环保投资 (12)3.1.3. 工程建设及运行管理 (15)3.2. 新建九江500kV变电站工程 (15)3.2.1. 地理位置 (15)3.2.2. 总平面布置 (15)3.2.3. 建设规模及主要经济技术指标 (19)3.3. 新建昌北至九江500kV输电线路工程 (20)3.3.1. 线路路径 (20)3.3.2. 导、地线 (21)3.3.3. 铁塔和基础 (22)3.3.4. 线路跨越情况 (24)3.4. 扩建昌北500kV变电站间隔工程 (25)3.4.1. 地理位置 (25)3.4.2. 平面布置 (25)3.4.3. 昌北500kV变电站工程规模及原有工程环保验收情况 (27)3.5. 工程变更 (31)3.5.1. 工程建设内容变更情况 (31)3.5.2. 敏感目标变更情况 (32)3.5.3. 委托单位变更情况 (32)4. 环境影响报告书回顾及批复 (33)4.1. 环评报告书回顾 (33)4.1.1. 环境质量现状 (33)4.1.2. 环境保护措施 (34)4.1.3. 电磁环境影响评价主要结论 (36)4.1.4. 声环境影响评价主要结论 (37)4.1.5. 水环境影响评价主要结论 (37)4.1.6. 生态环境影响评价主要结论 (38)4.1.7. 对敏感目标环境影响评价结论 (38)4.1.8. 公众参与结论 (38)4.1.9. 综合结论 (39)4.2. 环评批复主要意见 (39)5. 工程环境保护措施调查与分析 (41)5.1. 设计阶段 (41)5.2. 施工阶段 (43)5.3. 试运行阶段 (45)5.4. 环评批复落实情况 (46)5.5. 调查结果 (47)6. 生态环境影响调查与分析 (48)6.1. 环境概况 (48)6.2. 自然生态系统影响调查 (49)6.2.1. 自然植被环境影响调查 (49)6.2.2. 野生动物环境影响调查 (57)6.4. 临时占地影响调查 (59)6.5. 水土保持措施影响调查 (60)6.5.1. 九江变电站工程 (60)6.5.2. 输电线路 (62)6.5.3. 水保措施落实情况验收调查 (64)6.6. 拆迁安置情况 (64)6.6.1. 拆迁原则 (64)6.6.1. 拆迁数量 (64)6.7. 调查结果 (66)7. 电磁环境影响调查与分析 (67)7.1. 电磁环境敏感点调查 (67)7.2. 验收调查监测 (67)7.2.1. 监测点位布设、监测内容和频次 (67)7.2.2. 监测仪器 (72)7.2.3. 监测结果 (73)7.3. 电磁环境影响分析 (80)7.3.1. 变电站 (80)7.3.2. 输电线路 (81)7.4. 调查结果 (83)8. 水环境影响调查与分析 (84)8.1. 施工期水环境影响调查 (84)8.1.1. 变电站工程 (84)8.1.2. 输电线路 (84)8.2. 运行期水环境影响调查 (85)8.2.1. 变电站 (85)8.2.2. 输电线路 (87)8.3. 调查结果 (88)9. 声环境影响调查与分析 (89)9.1. 施工期声环境影响调查 (89)9.1.1. 变电站 (89)9.1.2. 输电线路 (89)9.2.1. 变电站 (89)9.2.2. 输电线路 (90)9.3. 运行期声环境监测与分析 (91)9.3.1. 声环境敏感目标调查 (91)9.3.2. 监测仪器、方法和时间 (91)9.3.3. 验收监测结果 (92)9.4. 调查结果 (96)10. 固体废弃物环境影响调查与分析 (97)10.1. 调查内容 (97)10.2. 调查方法 (97)10.3. 调查结果 (97)11. 环境风险事故防范及应急措施调查 (99)12. 环境管理及监测执行情况调查与分析 (101)12.1. 环境管理状况调查 (101)12.1.1. 环境管理机构 (101)12.1.2. 施工期环境管理 (101)12.1.3. 运行期环境管理 (102)12.2. 环保档案管理情况调查 (102)12.3. 试运行期环境监测落实情况 (103)12.4. 调查结果 (104)13. 公众参与调查 (105)13.1. 调查目的 (105)13.2. 调查方法与调查内容 (105)13.3. 投诉情况调查 (109)13.4. 调查结果 (109)14. 调查结论与建议 (110)14.1. 工程建设情况 (110)14.2. 调查结论 (110)14.3. 补充措施与建议 (112)14.4. 竣工验收总结论 (112)相关附件：（1）原江西省电力公司竣工环保验收调查委托书；（2）中华人民共和国环境保护部：环审[2008]191号文《关于九江500千伏输变电工程环境影响报告书的批复》（2008年6月24日）；（3）原江西省环境保护局：赣环督字[2008]107号文《关于江西九江500千伏输变电工程环境影响评价执行标准的批复》（2008年3月14日）。
输变电建设项目环保自验收常见问题及对策分析
输变电建设项目环保自验收常见问题及对策分析发布时间：2023-01-30T03:30:10.646Z 来源：《中国电业与能源》2022年8月16期作者：江均、李子欣、芦杨[导读] 主要介绍在环保验收责任变化的新形势下江均、李子欣、芦杨国网四川省电力公司泸州供电公司四川省泸州市646000摘要：主要介绍在环保验收责任变化的新形势下，电网企业输变电工程环保自验收的主要工作流程，梳理自验收以来遇到的常见问题并分析探讨问题产生的原因，提出解决工程环保遗留问题的对策，优化电网企业环境管理体制和机制，从根源上减少问题。
为进一步规范电网企业输变电建设项目环保自验收，提高环保验收质量和效率提供决策和参考依据。
关键词:输变电；环保自验收；对策目前，在输变电建设项目中，取消了竣工项目环保验收的行政审批，加强了项目的事中和事后监管。
建设单位成为竣工环境保护验收的责任主体时，应当按照国务院生态环境主管部门规定的标准和程序，独立验收项目配套的环境保护设施和措施[1]。
目前，我国输变电工程建设管理的主体主要是电网企业，电网企业要切实做到“程序合法、监控规范”，杜绝“先建后批、未批先建、先投后验、拖延检查、超标排放”等违法违规事件。
提高环保管理水平刻不容缓。
根据多年输变电工程环保验收技术审查和验收报告编制经验，探讨输变电工程环保验收中存在的共性和共性问题，分析问题产生的原因，提出解决方案、防范措施和责任追究措施，以期提升电网企业"三同时"环保管理水平，避免不必要的环境和法律风险，为建设环境友好型绿色电网奠定坚实基础。
1输变电工程环保验收现状及工作流程电网企业根据国家相关法律法规、标准规范和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环评〔2017〕4号)规定的标准和程序，结合企业组织架构和项目特点，制定了环境保护验收工作流程。
具体流程如下:①验收准备:建设管理单位委托第三方技术服务公司编制环保验收调查报告，并对验收报告进行初审，对环保设施进行自检；②技术评估:建设管理单位委托公司直属环保支持单位对第三方编制的验收报告进行技术评估；③现场检查:评估单位根据勘察报告的技术评估进行验收现场检查；④召开验收会议:验收调查报告通过技术评审和现场检查，如有不合格情况，应进行整改。
大保当330kV输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查报告
40-P0885K-P4201大保当330kV输变电工程建设项目竣工环境保护验收调查报告委托单位：国网陕西省电力公司编制单位：中国电力工程顾问集团中南电力设计院二〇一四年五月目 录1前言 (1)1.1工程概况 (1)1.2环评回顾 (1)1.3竣工验收主要工作内容及工作过程 (1)2总论 (3)2.1编制依据 (3)2.2调查目的及原则 (4)2.3调查方法 (5)2.4调查范围、因子和验收标准 (7)2.5环境保护目标 (8)2.6调查重点 (10)3工程调查 (11)3.1工程规模及基本构成 (11)3.2变电站及线路工程概况 (11)3.3工程建设过程 (14)3.4工程内容和变更情况 (15)3.5工程占地 (15)3.6主要环境影响因素 (17)3.7工况负荷 (17)3.8工程投资 (18)4环境影响报告书回顾 (19)4.1环境质量现状 (19)4.2环境影响评价结论 (20)4.3环境影响报告书批复 (21)5环保措施落实情况调查 (23)6设计、施工期环境影响调查 (27)6.1设计阶段环境保护措施调查 (27)6.2工程拆迁安置情况调查 (27)6.3施工期环境影响调查 (27)7生态环境影响调查与分析 (28)7.2自然生态影响分析 (29)7.3农业生产及生态影响分析 (31)7.4水土流失影响调查 (31)7.5电磁环境对生态环境的影响 (33)8电磁环境影响调查与分析 (34)8.1电磁环境敏感点调查 (34)8.2电磁环境影响分析 (40)9声环境影响调查与分析 (42)9.1声环境敏感点调查 (42)9.2声环境影响分析 (43)10水环境影响调查与分析 (45)11其它环境影响调查 (46)11.1大气污染源调查与分析 (46)11.2固体废物影响调查 (46)12环境风险事故防范及应急措施调查 (47)12.1线路工程环境风险分析 (47)12.2变电站环境风险分析 (47)13环境管理状况及监测计划落实情况调查 (49)13.1环境管理状况调查 (49)13.2监测计划落实情况调查 (49)13.3建议 (49)14公众意见调查 (50)14.1目的 (50)14.2调查方法和内容 (50)14.3结果统计与分析 (50)14.4建议 (51)15调查结论与建议 (52)15.1工程基本情况 (52)15.2环境保护措施落实情况调查 (52)15.3设计、施工期环境影响调查 (52)15.5电磁环境影响调查 (53)15.6声环境影响调查 (53)15.7水环境影响调查 (53)15.8其它环境影响调查 (54)15.9环境风险 (54)15.10环境管理 (55)15.11公众意见调查 (55)15.12建议 (55)15.13验收建议 (55)1前言1.1工程概况大保当330kV输变电工程的建设能够改善大保当地区缺少330kV变电站的情况，为大保当地区增加新的供电电源点，提高该地区的供电能力及供电可靠性。
浅谈110kV输变电工程竣工环境保护验收报告编制的要点
浅谈 110kV输变电工程竣工环境保护验收报告编制的要点摘要：本文介绍了110kV输变电工程竣工环境保护验收的重点内容，在现场调查、实地监测、分析评价的基础上，分析项目是否满足竣工环保验收条件，最后给出是否建议项目通过竣工环境保护验收的结论。
关键词：110kV输变电工程竣工环境保护验收0引言根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等有关规定，需查清工程施工过程中对环境影响评价文件和工程设计文件所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分析工程在建设和试运营期对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以便采取有效的环境保护补救和减缓措施，为工程竣工环境保护验收提供依据，全面做好环境保护工作。
1验收调查目的、原则、方法建设项目环境保护验收调查的目的是为验收调查阶段工作提供依据。
依据经审批的环境影响评价文件、审批文件和工程设计文件，对工程内容、环保设施和措施进行核查，坚持客观公正、系统全面、重点突出的原则，项目建设应符合国家有关标准要求。
依据《建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程》（HJ705-2014），建设项目验收调查可采用资料研读、现场调查、环境监测相结合的方法进行。
施工期环境影响调查以现场调查为主，通过现场调查，了解工程所在地受影响居民对该工程施工期造成的环境影响的反映，并核查有关施工设计文件及环境监理报告，确定施工期的环境影响；运行期环境影响调查以现场调查和实际监测为主，通过现场调查、监测分析运行期环境影响；环境保护措施调查以核实有关资料文件内容为主，通过现场调查，核查环境影响评价和设计所提环保措施的落实情况。
2工程总体情况（1）项目概况概述项目名称、建设单位基本情况，简述项目建设过程，环评情况，项目核准情况，初步设计情况。
环保设施的设计、施工、监测单位，环保设施的估算投资及实际投资。
（2）调查范围、调查因子、敏感目标结合环评报告及项目实际情况，确定项目的验收调查范围、监测因子、敏感目标及调查重点。
国网建设有限公司电网建设项目竣工环境保护验收工作规定-1
附件：国网建设有限公司电网建设项目竣工环境保护验收工作规定（试行）1、总则1.1为了落实国务院《建设项目环境保护管理条例》及国家环境保护总局《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等相关规定，规范国网建设有限公司负责建设管理的电网项目竣工环境保护验收工作（以下简称环保验收）。
1.2电网建设项目竣工环保验收工作是指项目竣工后，由建设单位依据有关法规、环境影响评价报告书(以下简称“环评报告”）及环评批复文件的要求，委托具有环保验收资质的单位进行项目竣工环保验收调查、测试、编写验收调查报告，向环境保护行政主管部门申请验收，考核该建设项目是否达到环境保护要求的活动。
1.3电网建设项目投运6个月内，应完成竣工环保验收工作，最长不得超过1年。
1.4电网建设项目竣工环境保护验收调查报告编制工作应由有相应资质的单位承担，并和承担电网建设项目环境影响评价工作的单位实行交叉的原则，即承担环评工作的单位不得同时承担同一项目环保验收调查报告的编制工作。
1.5 进一步加强与环境保护行政主管部门的沟通与协调，逐步形成环保验收良性机制，各参建单位要积极主动开展工作，结合电网建设项目点多线长、项目相对集中的特点，逐渐形成“集中委托、打捆申请、分批进行、会议为主、重点抽查”的工作模式。
2、编制依据2.1 《国家电网公司电网建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国家电网科[2006]275号）;2.2 《跨区电网项目和三峡三期输变电工程验收、达标投产检查以及专项验收工作讨论会议纪要》（建运工程[2006]47号）;2.3 第一批环保验收试点工程项目（宜兴变、政宜线、苏州南变、苏车线、宣城变）的实际工作程序和有关要求。
3、适用范围本规定适用于国网建设有限公司负责建设管理的交、直流输变电工程项目。
4、电网建设项目环保验收的条件4.1 建设项目环境影响报告书及国家环境保护总局或省级环境保护厅（局）的审批手续完备，初步设计、施工图、工程拆迁等文件资料及环境保护档案资料齐全，工程已竣工并投运。
渭南西区110kV输变电工程-验收意见
国网渭南供电公司关于渭南西区110kV输变电工程竣工环境保护验收意见2020年5月21日，由国网渭南供电公司主持，在西安市召开了“渭南西区110kV输变电工程竣工环境保护验收会”。
参加会议的有：国网陕西电科院、国网（西安）环保技术中心有限公司、渭南光明电力设计有限责任公司、渭南光明电力集团有限公司等单位代表及特邀专家共9人参加了会议，会议成立了验收组（名单附后）。
验收组根据项目竣工环保验收报告，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环保验收技术规范、项目环境影响评价报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，提出意见如下：一、基本情况陕西电力科学研究院于2017年6月编制完成了《渭南西区110kV 输变电工程环境影响报告表》，原渭南市环境保护局于2017年7月以“渭环辐批复〔2017〕26号”文对该环境影响报告表予以批复。
工程于2018年6月开工，2020年3月投入运行。
本工程主要建设内容：①建设西区（锦绣）110kV变电站，主变容量为2×50MVA，110kV出线2回。
②建设2回线路，一回西区变接入开断后的渭南330kV变～固市变110kV线路固市变侧（锦固线），新建线路长度4.57km（其中与新建110kV辛锦线同塔架设长度4.2km）；另一回西区变接入辛市变110kV线路（辛锦线），新建线路长度4.9km （其中与新建110kV锦固线同塔架设长度4.2km）。
③辛市110kV变电站围墙外相关线路改造，线路长度0.24km。
建设单位委托国网（西安）环保技术中心有限公司承担了该工程的竣工环境保护验收调查工作，经过实地调查和监测编制完成了环保验收调查报告。
验收工程涉及的环境敏感目标二、工程变更情况经过现场检查，项目在建设过程中基本能够按照环境影响评价文件及其环评批复文件的要求，较好地执行了环境保护相关制度。
建设内容与环评内容基本一致，没有“属于重大变更”的工程建设内容。
三、验收监测情况（一）电磁、噪声验收监测结果西区110kV变电站厂界工频电场强度监测值为12.09～44.80V/m，工频磁感应强度监测值为0.052～0.096μT；环境保护目标处工频电场强度监测值为14.62～508.40V/m，工频磁感应强度监测值为0.056～0.102μT；西区110kV变电站断面展开工频电场强度监测值为3.54～12.09V/m，工频磁感应强度监测值为0.024～0.052μT；110kV 锦固线、辛锦线断面展开工频电场强度监测值为21.46～508.82V/m，工频磁感应强度监测值为0.010～0.091μT。
建设项目竣工环境保护验收技术规范-输变电工程(征求意见稿)编制说明
附件三：建设项目竣工环境保护验收技术规范输变电工程（征求意见稿）编 制 说 明标准编制单位： 国家电网公司中国电力工程顾问集团西南电力设计院二OO八年十月建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程一、项目由来根据原国家环保总局的要求，从2005年开始，国家电网公司组织六大电力设计院对三峡输变电项目开展竣工环境保护验收调查工作。
2006年5月，中国电力工程顾问集团西南电力设计院完成了江苏政宜线等500kV输变电项目的竣工环保验收调查工作，此后，一大批输变电项目的竣工环保验收工作陆续开展起来。
为了规范这项工作，原国家环境保护总局在环办[2005]61号文《关于下达2005年第三批国家环境标准编制计划的通知》中，明确国家电网公司承担《建设项目竣工环境保护验收技术规范——输变电项目》的编制工作。
2005年7月，国家电网公司委托中国电力工程顾问集团西南电力设计院开展规范的起草工作。
二、制定本标准的必要性在建设项目的竣工验收阶段，从环境保护的角度对建设项目进行验收不仅是《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求，而且也是项目本身验收的组成部分。
通过竣工环境保护验收可以考核项目的设计和环境影响评价过程中要求采取的环保措施的落实情况和措施的有效性，同时对可能遗留的环保问题提出进一步的整改措施。
相对于其它建设项目，输变电项目有其自身的特点，即点线结合、距离较长、交通不便、数量众多、施工期短、投运时间紧迫，其环境影响范围呈带状。
输变电项目竣工环保验收工作涉及面较广，起步时间不长，尽管已在实际工作中积累了一定经验，但由于缺乏专门的、统一的规范，使验收调查工作存在一定随意性，验收质量不易控制和评价，因此迫切需要有针对性地制定相应的技术规范。
竣工环境保护验收作为输变电项目环境保护工作的组成部分，对促进电网的健康和可持续发展具有重要意义。
《建设项目竣工环境保护验收技术规范——输变电项目》完成后，将用于规范输变电项目竣工环保验收工作，加强科学性，避免随意性，减少重复工作，使这项工作有据可行。
输变电项目竣工环保验收调查工作要点分析
刘丽娟叶惠超输变电项目竣工环保验收调查工作要点分析參环境影响评价输变电项目竣工环保验收调查工作要点分析刘丽娟，叶惠超(广东环境保护工程职业学院，佛山528216)摘要：通过对输变电项目环境保护文件的解读及竣工环保验收案例的实践，从输变电项目环境保护相关法律法规要求出发，分析输变电项目竣工环境保护验收调查工作的技术要点，包括验收准备阶段技术要点和验收调查阶段工作要点，以期提高输变电项目验收调查的工作效率。
关键词:输变电:竣工环保验收;验收调查中图分类号:X8 文献标识码:A 文章编号:2095-672X(2017)02-0051-04DOI：10.16647/l5-1369/X.2017.02.009Analysis on environmental protection inspection and acceptance ofelectric power transmission projectsLiu Lijuan, Ye Huichao{Guangdong Polytechnic o f E nvironmental Protection Engineering, Foshan 528216)Abstract：Through interpretation of relative law and regulation on environmental protection , some points have been analyzed after the practice environmental protection inspection and acceptance ofelectric power transmission. It mainly includes acceptance preparation stage and inspection stage in order to improve the working efficiency of environmental protection inspection and acceptanceon electric power transmission.Key words：Electric power transmission; Environmental Protection Inspection and Acceptance; Inspection近年来，由于国家经济发展和人民生活对电力 能源的需求，每年建成投运的输变电项目急剧增长。
输变电项目竣工环保验收调查工作要点分析
区域治理调查与发现输变电项目竣工环保验收调查工作要点分析祝彬 谭外球湖北博润雅环境安全工程咨询有限公司，湖北 武汉 430063摘要：随着经济社会的快速发展，相关部门越来越注重环保工作，以实现可持续发展。
基于此，文章简要分析了输变电工程竣工环保验收现状，从输变电项目环境保护相关法律法规要求出发，详细的分析了输变电项目竣工环境保护验收调查工作的技术要点，以期提高输变电项目验收调查的工作效率。
关键词：输变电；竣工环保验收；验收调查近年来，输变电项目建设呈现高速发展态势，从竣工环保验收的角度来看，环境保护总体情况良好，环境影响评价报告书及各项环保措施和要求基本得到了落实，建设单位的环境保护意识逐渐增强，能够积极主动的办理各项环保手续，输变电工程建设中统一化、专业化、规范化的设计，也有效地保证了项目建设全过程环境保护措施的落实。
一、输变电工程竣工环保验收现状1政策要求建设项目竣工环境保护验收试行分为竣工验收监测和竣工验收两类，监测报告或监测报告表两级。
根据新的《环保法》，竣工验收工作逐步由排污许可证制度取代，逐步取消了行政许可工作。
许多学者深入探究了环境影响评价备案制度，对于环保部负责竣工验收的项目，施工单位不需要提交竣工验收报告。
由环保部直接委托第三方机构开展，所需经费列入预算。
其他各级环境保护行政主管部门仍然按照原建设单位委托给第三方机构工作。
根据行政审批权限的调整，环境保护部目前仅负责跨省（自治区、直辖市）的500kV 及以上电压输变电工程的审批工作。
2环保验收开展情况建设单位应当在试产三个月内申请环境保护验收，最长持续时间不会超过一年。
目前，大部分输变电工程都可以按照竣工验收要求完成环境验收工作，但部分地区因为工程拆迁等，不满足竣工验收要求延误了环保验收时间。
二、输变电工程竣工环保验收技术要点1环境保护目标调查工作人员要根据验收调查准备阶段所获得的环境保护目标信息，展开实地调查和实地考察，确定现场环境保护目标的位置，以及是否在现场的影响范围内，进而确定项目的生产线。
输变电环境影响评价及竣工环保验收相关要点分析
为 重点 ， 针对 线路 沿线 、 电所 周边 环境 敏感 目标 进 变 行 充分 调查 ， 并做 好 预测 和评 价工 作 。首先 ， 根据 电
磁 环境 评价 因子 、 价 范 围和 工 程环 境 特 点 确 定 环 评
响范 围呈带 状 。输变 电工 程在 建设期 和 运行期 的环
１ 输 变 电环 境 影 响评 价 与 竣 工 环保 验 收
我 国 电磁 环 境 管理 始 于 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 ，９ ８ １ ８
境 影 响评价 特 点主 要 包 括 ： 电线 路 及 变 电所建 设 输
期 施 工造成 的水 土 流 失 对 环境 的影 响 ， 以及 对生 态 环境 的影 响 ； 设期 输 电线 路 及变 电所 引 起 的居 民 建 搬 迁 与安 置问题 ； 电线 路 及 变 电所 运 行 时 产生 的 输
法》（ ＪＴ １ ． Ｈ ／ ０ ２—９ 、 辐 射 环 境 保 护 管 理 导 ６） 《 则—— 电磁辐 射 环 境 影 响 评 价 方 法 与 标 准 》（ Ｊ Ｈ／
Ｔ１ ． ９ ） （ ０ ｋ Ｏ ３— ６ 、 ５ ０ Ｖ超 高 压送 变 电工 程 电磁 辐 射
护 工作 的主要支 柱性 工作 ¨ 。本 文通 过作 者 对输
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一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
第九条 有以下情形之一的，环境保护主管部门应当作出不予受理 的决定： （一）选址（选线）、布局、规模不符合主体功能区规划、生态 保护红线要求的建设项目； （二）不符合相关规划和未依法开展的环境影响评价及审查意见 要求的建设项目； （三）位于被依法限批环境影响报告书（表）区域的建设项目； （四）其他依法应当禁止的建设项目。
一、法规要求
（2） 《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日 施行。2016年7月2日通过全国人大修订、9月1日起施行 。 第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告 表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核 环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护 行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项 目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原 状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给 予行政处分。 建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部 门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、 处分。 建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上 环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
第二十一条 有下列情形之一的，建设项目主体工程不得投入生产或者使 用： （一）未经批准发生重大变动的； （二）未按照环境影响评价书（表）及其审批意见落实环境 保护和环境风险防控设施及其措施的； （三）施工阶段造成重大生态破坏未修复的，或者存在环境 安全隐患未整改到位的。
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
第四条 改建、扩建项目和技术改造项目应当 采取措施，治理与该项目有关的环境污染和生 态破坏。 ---保留了“以新带老”的要求
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
一、法规要求
（2） 《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日 施行。2016年7月2日通过全国人大修订、9月1日起施行 。
第三十三条 负责预审、审核、审批、备案建 设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案 中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责 令退还;情节严重的，对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员依法给予行政处分。 -取消了预审
排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明 确单位负责人和相关人员的责任。
一、法规要求
（2） 《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日 施行。2016年7月2日通过全国人大修订、9月1日起施行 。 第二条 本法所称环境影响评价，是指对规
划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分 析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影 响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未 依法经法律规定的审批部门审查或者审查后未予 批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设 单位不得开工建设。
一、法规要求
（1）《中华人民共和国环境保护法》2015年1月 1日施行。
第四十一条 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合 经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。 第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者， 应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废 水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、 振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。
---细化了“三同时”的内容和要求
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
第十八条 建设项目施工阶段…，开展施工期间的环境监测。 第十九条 编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当组 织开展环境监理。
---细化了“三同时”和环境监理要求
一、法规要求
关于废止《关于进一步推进建设项目环境监理试 点工作的通知》的通知，环保部办公厅，2016年4 月7日，环办环评【2016】32号。
目前，建设项目环境监理试点工作已结束，经研究决 定，废止2012年1月10日发布的《关于进一步推进建设 项目环境监理试点工作的通知》（环办【2012】5号）
一、法规要求
（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境 保护部令第33号，2015年6月1日施行。
项目 名称 送（ 输） 变电 工程 报告书 报告表 登记 环境敏感区含 表 义 / （一）中的全 部；（三）中 的全部
500千伏及以上； 其他（不 涉及环境敏感区 含100千伏 的 以下） 330千伏及以上。
也就是环保部只负责审批跨省500千伏以上工程。 其他需要环评的建设项目由省级以下环保行政部门审 批环评。各省自行确定分级审批情况，如220千伏、 110千伏项目有些省已经下放到设区市，甚至县。
（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保 护区 （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区 域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
一、法规要求
（6）《环境保护部审批环境影响评价文件的建设项 目目录（2015本）》2015年3月
电网工程： 跨境、跨省（区、市）±500 千伏及以上直流项目； 跨境、跨省（区、市）500 千伏、750 千伏、1000 千伏交流项目。
---明确不得验收的情形
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令。2016年修订意见稿
第二十五条 不实行排污许可管理的建设项目，有下例情形之一的， 建设单位应当在工程投产使用三至五年内组织开展环境影响后评价： （一）产生长期性、累积性和不确定性环境影响的水利、水电、采 掘、港口、铁路、公路、管线、输变电等编制环境影响报告书的建 设项目； （二）其他行业中穿越重要生态环境敏感区、编制环境影响报告书 的建设项目； （三）审批环境影响报告书（表）的环境保护主管部门认为应当开 展环境影响后评价的其他建设项目。 ----新增的环境影响后评价
目 录
一、法规要求 二、HJ24-2014 环评导则简介 三、HJ705-2014 验收规范简介 四、关注问题 五、建议
一、法规要求
一、法规要求
环境影响评价制度与“三 同时”制度是我国预防为主环 保政策的重要体现，两项制度 相互衔接，构成了对建设项目 环境保护全过程管理的两项基 本制度。
一、法规要求
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
第三条 建设项目的选址（选线）、布局和规 模，应当遵守生态保护红线的规定，符合环境 质量改善目标和依法开展的相关规划及规划环 境影响评价总体要求。 建设产生污染的建设项目，必须遵守污染 物排放的国家标准和地方标准；按照排污许可 证排放污染物。 ---对建设项目要求更加严格
环评不再是建设项目的“买路条、敲门砖”
一、法规要求
（2） 《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日 施行。2016年7月2日通过全国人大修订、9月1日起施行 。
第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建 设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管 部门审批。 海洋工程建设项目… 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内， 收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定 并书面通知建设单位。 国家对环境影响登记表实行备案管理。 审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备 案环境影响登记表，不得收取任何费用。
第五条 各级环境保护主管部门应当依法公开 建设项目的环境管理信息。建设单位应当如实 向社会公开建设项目环境影响评价情况，以及 环境保护设施建设和运行情况，畅通参与和监 督渠道，保障公众的环境保护知情权、参与权 和监督权，接受社会监督。 ---新增信息公开与公众参与
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。 第八条 各级环境保护主管部门应当建立建设 项目在线审批平台，实现网上申请、受理、审 批和监督。 各级环境保护主管部门应当在在线平台上 发布环境影响评价管理服务指南，列明环境影 响评价审批的申请材料及所需附件、受理方式、 办理流程、办理时限、审查条件等内容。 ---新增在线管理
一、法规要求
（4）《政府核准和备案投资项目管理条例（征求 意见稿）》2015年6月 。
第二十一条(项目申请报告附送文件) 项目单位报送项目申请报 告时，应当依法附送以下文件： (一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式 提供国有土地使用权的项目); (二)国土资源(海洋)行政主管部门出具的用地(用海)预审意见( 不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目， 可以不进行用地预审，但需提供已有土地使用权证); (三)属于重特大项目范围的，还应附送环境影响评价审批文件; (四)根据有关法律的规定应当提交的其他文件。 重特大项目范 围由国务院投资主管部门商有关部门研究提出，并报国务院批准。
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。
第二十一条 不实行排污许可管理的建设项目 投入生产或者使用前，建设单位应当依据建设 项目环境影响报告书（表）及其审批意见，委 托第三方机构对建设项目环境保护设施及措施 落实情况进行调查，编制建设项目环境保护设 施和措施竣工环境保护验收报告，…。 ---项目要进行验收
---明确不受理的情形
一、法规要求
（3）《建设项目环境保护管理条例》1998年， 国务院253号令，2016年修订意见稿。