社会福利中心建设项目可行性研究报告

社会福利中心建设项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (3)

第二章项目建设背景及需求分析 (6)

第三章场址和项目建设条件 (13)

第四章规划建筑方案 (18)

第五章配套工程建设方案 (25)

第六章环境保护 (36)

第七章劳动安全、卫生防护 (40)

第八章消防 (42)

第十章项目招标 (47)

第十一章投资估算与资金筹措 (48)

第十四章结论及建议 (50)

附图一总平面

第一章总论

项目名称：****市社会福利中心建设项目

项目建设地址：****市****新区北区

可研编制单位：

资质证书编号：

证书等级：

发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会

1.1建设单位概况

本项目是由****市民政局组织开发。项目法人代表韩梅花。****市民政局是经过****市政府内民政工作的管理部门，其职能为贯彻执行国家和自治区、市民政工作的方针、政策、法规，研究拟定市民政工作规章并组织实施；研究提出民政事业发展规划，指导民政工作的改革与发展；承担老年人、孤儿等特殊困难群体权益保护的行政管理工作等。同时，民政局还承担着市残疾人联合会的各项工作。

1.2可行性研究报告编制依据

1．国家发展改革委员会《投资项目可行性研究报告指南》

2．国家发展改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 3．国家和地方有关规程、规范、政策及条列等

4．《内蒙古自治区****市城市总体规划》（2003-2020）

5．《****市****新区控制性详细规划》

6．建设单位提供的其他有关资料及数据

1.3编制原则

1.以市民政局相关文件意见中有关内容为编制本可行性研究报告的指导思想。

2.在规划、设计、建设标准上吸取同类综合型福利院先进经验，并根据我市的实际情况，建设设备功能齐全、服务管理良好的综合性福利机构。

3.在提高福利中心建设质量的同时，力求建设社会效益高，充分利用本地资源，使建设成本降低，项目最环保、安全。

4.充分考虑新区经济发展的现状及前景，在整个项目建设上按照现在不浪费

有限的资金，将来有发展余地的标准建设。

1.4编制内容

本可行性研究报告是根据有关基础资料、设计规范和开发单位的具体要求进行编制的，主要包括：建设背景及必要性、建设条件、项目建设规模及建设进度计划、项目建设总体方案、环保、安全影响评价、节能、项目招投标、投资估算与资金筹措、项目社会效益与可行性评价等。

1.5项目概况

1.5.1项目拟建地点

****市社会福利中心项目建设场地位于********新区北区园区四号路北、经二路东、青春山路西地块内建设老年养护院、儿童福利院、社会福利院、救灾物资储备库。规划建设用地面积13.47公顷。

1.5.2建设规模

本建设项目为综合性社会福利中心，总建筑面积59300平方米（规划总平面为一期，以下类同），综合床位900个。地上总建筑面积为59300平方米。

1.5.3项目总投资

本项目估算总投资 24979.39万元。其中：建筑工程费 22204.91万元，工程建设其他费用 1584.99 万元，工程预备费 1189.49 万元。

1.5.4主要技术经济指标

主要经济技术指标表

1.6综合评价

本项目符合国家的有关政策和投资方向，为保障市区农村五保、城镇孤老、优抚对象、孤残儿童等特殊困难群体的生活，进一步完善了社会福利基础设施建设，提高了社会福利．服务水平，填补了我市福利机构的空白，对于推动我市社会事业建设进程具有重要的促进作用。本项目目标明确，建设规模适宜，结构合理，组织管理措施得当，项目本身具有较好的社会效益。

第二章项目建设背景及需求分析

2.1项目建设背景

****市位于内蒙古自治区西南部，西、北、东三面为黄河环绕，西与宁夏回族自治区、乌海市、阿拉善盟相连；北与巴彦淖尔市、包头市、呼和浩特市隔河相望；构成内蒙古中部区域经济“金三角”。南临古长城与晋、陕、宁三省毗邻，具有对外开放的地域优势。辖准格尔旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、东胜区8个旗区，总面积8.7万平方公里，总人口150万，其中蒙古族16.9万，是以蒙古族为主体、汉族占多数的地级市。

中华人民共和国成立后，****于1950年组建了行政政权，并沿用了清初推行盟旗制度时命名的“伊克昭盟”这一名称。其范围也由历史上所指的包括伊克昭盟全境、巴彦淖尔盟的后套及宁夏和陕北的一部分地区，划定为目前的区域。2001年9月撤销伊克昭盟，设立****市。“****”汉意为“众多富殿”。

****市平均海拔1000～1500米，地形西高东低，地貌复杂多样。西部为波状高原，干旱少雨，是阿尔巴斯白绒山羊主产地；东部为丘陵沟壑区，矿产资源富集，水土流失严重：北部为黄河冲积平原，水土条件好，是主要的商品粮基地：中部为毛乌素和库布其两大沙漠，是****细毛羊繁育基地。气候属典型的温带大陆性气候，四季分明，日照丰富，无霜期短，降水稀少(150～350毫米／年),且主要集中在7～9月，蒸发量大(2200～3000毫米／年)。

****市物华天宝，资源富集。有各类可供工业开采的矿产33种，其中探明煤炭储量1244亿吨，约占全国的1/6、自治区的1/2，且具有高发热量、低灰、低磷、低硫的特点，是优质环保的动力煤。

2005年煤炭产量1.3亿吨，居全国产煤地市的首位。黄河万家寨水电站、达拉特电厂一、二、三、四期、国华准格尔电厂等发电总装机容量达488万千瓦，在建装机容量366万千瓦。境内有目前我国最大的世界级整装气田----苏里格气田，探明天然气储量7504亿立方米，占全国的31.8%，中石油长庆公司正在进行勘探开发。探明煤层气储量1万亿立方米，极具开发潜力。探明天然碱储量6000万吨，食盐1000万吨，芒硝70亿吨。依托化工资源，已建成伊化和亿利两大上市企业集团。建材资源储量大、品位高，探明石膏储量约35亿吨、石灰石65亿吨、高岭土65亿吨。全市耕地面积46万公顷，可利用草场466.6万公