xx县统计局20xx年城乡居民收支调查工作调研报告
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XX县统计局20xx年城乡居民收支调查工作调研报告为进一步落实XX调查队关于居民收支调查工作的相关要求,强化居民收支调查基层基础工作,推动居民收支调查工作规范开展。
现就我县城乡居民收支调查情况,结合部门实际汇报如下:
一、住户调查工作开展目的
为了全面、准确、及时反应我县城乡居民收入、消费及其他生活状况,客观监测居民收入分配和不同收入层次居民的生活质量,更好地满足各级政府研究制定城乡统筹发展和民生政策,我县住户调查工作在上级统计部门的统一领导下,与全国同步实施样本抽选和组织实施调查工作,该调查主要反映两个重点指标:城镇居民可支配收入和农村居民可支配收入。
二、住户调查工作开展情况
(一)住户调查样本数量及样本维护情况
XX县有国家统计局分市县调查样本10个调查点,样本点共涉及6个乡镇的10个村(社区)委员会,每个村(社区)委员会调查10户,全县共100户,其中城镇50户(电子记账),农村50户(纸质记账)。
调查网点分别是:新都镇望果社区、新都镇章古社区、新都镇幸福社区、新都镇霍尔社区、新都镇色德龙村、朱倭镇颠古村、旦都乡沙湾村、仁达乡勒科村、上罗科马镇八村、下罗科马乡日阿塔马村。
为了保证抽中调查户的客观性和稳定性,样本点和样本户的抽选均由省队确定,基层不得随意更换样本,如因全户搬迁等原因确实无法记账的,则需要向省队申请,经批准后方可进行记账样本的更换。
(二)数据采集和录入方式
数据采集实行电子记账和纸质记账两种方式。
电子记账是住户通过移动终端,以日记账的形式将收支情况记录到国家住户调查平台;纸质记账是住户通过账页记账的方式,在月末由辅助调查员收集并初审。
纸质记账的数据编码、录入工作由县统计局工作人员完成,电子记账由县统计局工作人员按日进行编码审核。
辅助调查员每季度要核实填报A问卷(住户成员及劳动力从业情况)、每年度要更新B问卷(住房和耐用消费品拥有情况),E问卷(家庭经营和生产投资情况)和F问卷(住宅摸底表)。
(三)住户调查人员队伍及经费投入
我县未单独设置调查队,各项调查工作主要由县统计局承担。
局内设有综合办公室、政策法规股、国民经济综合核算股、能源环境统计股、基层统计管理办公室。
县局机关行政编制为11名,其中:局长1名,副局长2名,总统计师1名,业务人员6名,机关工勤人员1名。
现有职工10人,其中公务员7人,参公人员3人,行政工勤人员1人。
住户调查工作由由县局两名业务人员负责,下设辅助调查员10名,辅调员由所在乡镇和统计局共同管理。
县政府将住户调查工作经费纳入了财政年度预算,20XX年安排预算经费20.4万元用于住户调查工作。
住户调查工作按100元每月的标准分季兑现纸质记账户和电子记账户记账补助,调查点辅调员每月发放调查补助400元
(四)住户调查业务培训情况
实现了调查业务培训全覆盖,自工作开展以来,对基层业务人员进行常态化分级分类培训,以专业轮训、以会代训、年报培训、检查指导的形式,分片区、分行业提升基层统计人员的政治能力、综合能力和业务能力。
(一)痕迹化管理。
1.做好记账户家庭信息台账。
县级业务人员通过《家庭成员信息管理台账》和《家庭账页收支信息台账》数据月度、季度对比,发现账页异常数据并标识出收支账页异常数据,交由辅助调查员进行核实,辅调员根据表中标识联系记账户进行情况核实,并将具体情况记录在纸质台账备注栏中。
2.做好数据审核修改痕迹记录表。
按照XX调查队要求,应在1、4、7、10月的13日前,汇总整理本县上一季度数据审核修改记录表,上报至XX调查队居民收支调查科。
3.做好访户记录。
县级业务人员在进行入户访问或业务指导后应在平台上填写访户记录表。
(二)规范化管理。
1.规范样本替换。
替换样本时要严格按照省总队下发的《四川住户调查样本替换日常管理办法》执行,样本住户样本替换严格执行相似替换原则,不再依照平台替换顺序替换,并在月底按照四川调查总队关于《四川住户调查样本替换日常管理办法》的要求上报下一月换户相关申请资料。
2.规范调查日志。
县级业务人员应按照要求填写调查日志,确保除“入
户访问”之外的“工作汇报”“工作安排布置”“业务培训”“数据评审”及“基层数据质量检查”等工作痕迹记录。
3.平台监控记账。
县级业务人员确保每周至少在平台上查看1次电子记账户记账情况,对连续未记账天数超过7天,未记账天数超过15天,并将收入漏记、记账不规范的情况及时反馈辅助调查员,辅调员入户提醒指导。
县级业务人员应在每周二前将平台中上一周问题账页核实审查完毕,应在每月5号前确保上月所有问题账页核实审查完毕,并对上月收支情况进行初审,对于审核出收入、支出大幅变动的异常情况,应及时联系辅助调查员入户核查指导。
4.规范电子记账户管理。
对新激活的电子记账户按要求实行双轨记账,连续两个月双轨记账验收合格后,不再进行纸质账本填写,超过三个月验收不合格则取消电子记账标识,回归纸质账本记账。
在验收期间,若当月验收不合格,则联系记账户了解收支情况,在账本上将账页补录完整,做好数据修改记录,然后编码录入,平台上不保留该户电子记账数据;验收期间,每月15日前上报上月双轨记账验收表,并归档保存。
5.规范辅助调查员管理。
每年培训辅助调查员3次以上,重点要求辅助调查员依法依规开展入户调查,严格执行国家调查方案,每月通过入户访同或电话,微信等线上沟通了解记账户家庭成员和收支情况不得低于4次,严禁未入户了解情况而虚编调查户问卷,辅助调查员应对调查户的各项资料严格保密。
6.严格审核记账数据。
电子记账这一记账方式在我县城镇点覆盖率已
达100%,要检查电子记账和代录疑似重复情况。
从平台导出数据前,务必先在平台将问题账页处理完毕。
对记账笔数过少、无收入、支出变化大的户重点核实,同时在平台上进行基础数据审核并改错,完成以上工作后再导出数据。
季报数据上报时间为3、6、9、12月15日前,原始数据及说明一同上报,月底前上报评估报告。
7.规范基层网点管理。
严格按照XX调查队下发的《xx州住户调查基层网点星级管理实施方案(试行)》要求,逐项对照检查补齐完善相关工作。
二、存在的问题及整改措施
(一)收支编码差错率高
1.强化记账户责任意识。
县级业务人员和辅调员通过入户访问,向记账户发放“致记账户一封信”,并沟通了解记账户对记账工作产生抵触和厌烦情绪的原因,做好调查户的思想工作。
让记账户行动上积极支持配合住户调查记账工作,从根本上提高记账户的积极性和配合度。
2.加强编码培训工作。
将辅调员集中至我局对账目进行编码,再由辅调员对记账户进行编码培训。
(二)记账笔数少、记账逻辑性错误
1.及时指导记账户按时补记。
对记账摘要不清、漏记、混记等现象,辅助调查员要及时指导。
对连续未记账天数超过7天,未记账天数超过15天,并将收入漏记、记账不规范的情况及时反馈辅助调查员,辅调员入户提醒指导。
2.严格把关数据审查。
确保调查户资料及时更新完整,做到调查户资料不漏录、不重录、不误录,杜绝调查户代估消费量和价格。
组织调查点之间的互检工作,让辅调员之间互相交流心得体会,发现各个记账户记账数据中的易错点,提高一线数据质量水平。
(三)制度规程执行不严谨,调查户管理存在漏洞
1.以制度规范基础工作。
在严格执行国家方法制度的基础上,结合我县实际对原始数据的采集、调查数据的归类编码、核实录入、审核修改上报,住户调查资料的管理,相关工作人员工作职责要做标准化、规范化的具体要求。
2.加强样本管理。
认真梳理每一户家庭人口及变动情况、人员信息、家庭状况电话变动等,及时更新调查员信息,确保住户调查基本信息真实可靠,提高省调查队电话访问的接通率,消除无效电话、疑是非调查户和辅助调查员代记账等不正常现象。
(四)基础台账原始数据不全
加大调查数据审核与评估力度,确保住户调查数据真实准确。
对辅助调查员提出要求,在每个月月底审核时,都要向记账户询问是否有重大收支发生,防止记账户漏记重大收支。
在要结合所了解的记账户情况对所发生的问题及时与记账户沟通,确保记账数据真实、编码录入准确。
同时增强城镇辅助调查工作的主动性和责任心,强化对源头数据的管理和规范。
四、下一步工作计划
1、加强调查队伍建设,组织好学习和培训。
记账APP和记账平台的不
断升级,上级对记账工作的要求也不断提升,平台审核和数据的考核评价方案也不断加强,每半年至少要对统计员和辅导员进行一次集中培训。
2、提高电子记账户的记账补助,解决辅调员的补助经费。
将电子记账的补助标准提高至100元/月,落实辅调员100元/月的补助(由乡镇落实并进行考核)。
切实提高记账户和调查员的积极性,确保记账的客观、真实、准确,让记账户和辅助调查员的工作由被动变主动,记账补贴对老百姓有一定的吸引力。
3、加强沟通,逐步换户。
由于换户由省队进行审批,把关很严,新换的户要与老户相匹配,比如低保户只能换低保户,从事三产经营的户只能换三产经营户,且新老户的家庭成员数和年收入总额也要基本一致,因此我们要多向上级沟通,逐步地将记账不认真、不及时,记账质量较差的户申请更换。
4、进一步挖掘收支的亮点。
一是提醒生产经营户在记收入时不能只记利润,要记全部总收入,再将生成经营成本作为支出记录,自产自用的也要折算为相应的价格作为收入和支出;二是工资性收入不要少记,比如工资要记全额工资,年终奖金、食堂餐补、工会福利、公积金单位补贴部分、医保单位补贴部分等不能漏记;三是各项财产和转移性收入支出也要记上,如股票、理财,利息,房租、拆迁款、往来人情礼节、报销的医疗费等。
5、根据上级要求及时调整考核依据,定期通报。
对记账的数量、质量、准确性进行评估,并影响年终的目标考评,定期对各乡镇的记账工作进行通报。