政策执行跟踪审计的特点与难点-审计论文-会计论文

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政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策

政策跟踪审计的难点与对策
政策跟踪审计是指对各级政府政策实施过程中的执行、监督和效果进行审计的一种形式,是确保政府政策有效实施的重要手段。

政策跟踪审计工作存在着许多难点,使得政策跟踪审计成为一项颇具挑战性的工作。

本文将针对政策跟踪审计的难点进行分析,并提出对策,以期为政策跟踪审计工作提供一定的参考。

政策跟踪审计的难点主要包括政策设计难度大、政策执行难以落实、政策监督难以完善、政策效果难以评估等方面。

政策设计难度大是政策跟踪审计的一个难点。

许多政策在设计阶段存在着缺乏前瞻性、周全性和系统性的问题,导致政策在实施过程中出现许多问题,这就需要政策跟踪审计及时审计政策实施的情况,及时发现问题。

政策执行难以落实也是政策跟踪审计的难点之一。

一些政府政策往往在实施过程中受到各种干扰和阻力,导致政策难以得到有效的执行,这就需要政策跟踪审计对政策实施的过程和效果进行跟踪审计,及时发现问题并提出对策。

政策监督难以完善也是政策跟踪审计的难点之一。

政府各部门之间的监督和协调不畅、政府监督职能发挥不力,都会导致政策监督难以完善,这就需要政策跟踪审计对政府政策实施的各个环节进行审计,及时发现问题并提出对策。

政策效果难以评估也是政策跟踪审计的难点之一。

政府政策在实施过程中往往难以达到预期效果,这就需要政策跟踪审计对政策的实施效果进行评估审计,及时发现问题并提出对策。

政策跟踪审计工作存在着许多难点,但只要政策跟踪审计机构在政策设计、执行、监督和评估等各个环节加强审计力度,及时发现并解决问题,就能够有效应对政策跟踪审计工作的难点,为政府政策的有效实施提供保障。

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策随着经济的发展,政府投资项目的数量和规模逐渐增加,这些项目直接关系到国家的经济发展和人民的福祉。

政府投资项目跟踪审计变得尤为重要。

跟踪审计是评估政府投资项目是否按照规定的程序和标准进行的一种审计方式,它能够发现问题并提出改进意见,保障政府投资项目的合规性和效益。

在实际操作中,政府投资项目跟踪审计存在一系列问题,为了提高审计的效果,需要采取一些对策来解决这些问题。

一、存在的问题1. 审计覆盖面狭窄政府投资项目数量庞大,覆盖的领域广泛,但是跟踪审计的资源和人力有限,导致很多地区和项目无法得到足够的关注和监管,容易出现问题而被忽视。

2. 审计过程不透明在政府投资项目跟踪审计过程中,由于信息不对称、审计程序不透明等问题,容易引发贪污腐败等违法行为,影响审计的效果和公信力。

3. 审计结果处理不到位审计机构对政府投资项目的审计结果处理不及时、不到位,导致审计结果的建议没有得到有效落实,反而浪费了大量的资源和时间。

4. 缺乏技术手段支持政府投资项目跟踪审计的技术手段相对滞后,难以应对复杂的审计数据和信息,审计效果大打折扣。

二、对策建议1. 完善审计资源配置政府应当加大对审计机构的资源和人力的支持,提高审计机构的审计能力和覆盖面,保证所有地区和项目都能得到足够的关注和监管。

政府投资项目跟踪审计过程应当更加严格规范,对审计程序和审计数据进行公开透明,倡导社会公众参与审计监督,增加审计的公信力和合法性。

3. 加强审计结果的落实政府投资项目跟踪审计机构应当加强对审计结果的跟踪和监督,建立健全的审计结果处理机制,确保审计结果的建议能够得到快速而有效的落实,提高审计的实效性。

政府应当引进先进的技术手段,如大数据、人工智能等,支持政府投资项目跟踪审计的工作。

通过技术手段,可以实现对复杂的审计数据和信息的分析和处理,提高审计的效率和准确性。

重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策

重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策

科研成果展重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况及存在的问题和对策◇ 李笃明 经黎静 王奇飞 沈璐嵘 周毅各级审计机关持续开展对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作,发挥了审计“督察员”、经济运行“安全员”和促进改革“催化剂”的作用。

但是,由于这项工作受主客观因素影响较多,开展时间又比较短,审计人员在思想认识、政策水平、资源分配、审计方法等方面还存在一定差距,需要我们认真对待。

一、重大决策部署贯彻落实跟踪审计开展情况面对经济发展新常态,根据党的十八届三中全会精神,党中央、国务院做出了深化改革的总体部署,相继出台了 “稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,“去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板”,大众创业、万众创新,供给侧结构性改革等一系列政策措施。

这些政策措施的落实,直接关系到全面深化改革、转变经济发展方式、提高和改善民生等重大决策部署的实现。

党的十八届四中全会提出,要完善审计制度,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,从依法治国的高度,对审计工作做出了重要部署。

2014年《国务院关于加强审计工作的意见》,进一步要求审计要充分发挥促进国家重大决策部署落实的保障作用,持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,推动政策措施贯彻落实。

为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和国务院要求,2014年8月,审计署明确提出了要把政策措施落实情况审计作为审计工作的重中之重。

于是,全国各级审计机关持续开展了对地方各级人民政府、国务院相关部门贯彻落实政策措施情况的跟踪审计工作。

2015年,审计署以保障国家重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级为目标,组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)和29个中央部门、7家中央企业落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”重大政策措施情况进行持续跟踪审计。

跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策摘要:随着改革开放和现代化建设的不断推进,政府用于基础设施和重点建设项目的投资不断增加,跟踪审计在全国逐步推广,近几年来,随着形势、任务的发展变化,各级审计机关紧紧围绕中心,服务大局,更新审计观念,创新审计方法,跟踪审计方式较普遍地得到推广和应用。

关键词:工程;审计;问题;对策引言随着我国市场经济的快速发展,高效的基本建设投入随之加大,特别是最近的几年来,投资额度占整个学校预算支出的比重越来越大,是我国高效办学历史上基本建设规模最大、成果最显著的时期。

为了有效地控制基本建设投资,使有限的基建资金发挥其应有的作用,许多高效采取了建设项目跟踪审计。

通过几年来的实践证明,建设项目跟踪审计在规范建设行为、控制工程造价、提高资金使用效益等方面取得了一定的成效,但是跟踪审计在工作中仍存在着一定的问题需要在实践中解决。

一、建设项目全过程跟踪审计的内涵建设项目全过程跟踪审计,是审计单位对工程造价从项目决策到项目竣工结算及项目后评估阶段进行的全过程的跟踪过程。

传统的工程项目竣工结算审计方式存在着时效性差、时间滞后、诉讼增多、风险加大的弊端,难以适应形势发展的需要,不能准确地反映工程的实际造价。

全过程跟综审计是工程项目审计由事后向事前、事中审计的一种延伸,是传统审计的发展与完善,是现代管理学在工程项目管理应用上的新突破,更是现代工程项目管理的客观需要。

现阶段高效进行工程项目审计出于内部控制的考虑或是应上级部门的监管需要,要求自己的内审部门对工程进行跟踪审计。

但由于审计力量不足,单纯依靠其自身力量根本无法完成审计任务,许多高效聘请会计师事务所或工程造价咨询公司等社会中介机构代为执行,并通过签订审计业务合同来明确双方的责任。

二、跟踪审计的问题1、跟踪审计相关的制度不够完善虽然跟踪审计在一些高效实行已经几年了,实践中也制定了一些操作规定,但还未建立起一套行之有效的,完善的,适合高效的规章制度,还有待于进一步的规范化、制度化、科学化、法制化。

跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策

跟踪审计存在的问题和对策【摘要】跟踪审计在企业管理中扮演着重要的角色,但在实践中却存在着一些问题。

审计不及时会导致信息滞后,影响决策的准确性;审计范围不全面可能使一些重要信息被忽略;审计数据的准确性直接影响到审计结果的可信度。

为解决这些问题,可以建立实时跟踪系统来及时获取数据,扩大审计范围以确保全面审计,优化数据采集和处理流程以提高数据准确性。

建立有效的对策措施可以提升跟踪审计的效率和质量,从而更好地支持企业决策和管理。

【关键词】跟踪审计、问题、对策、审计不及时、审计范围、审计数据、实时跟踪系统、数据采集、数据处理、总结。

1. 引言1.1 背景介绍跟踪审计是指对组织或个人在特定时间段内的行为、活动和数据进行监测和评估的过程。

在当今社会,随着信息技术的快速发展和商业活动的复杂化,跟踪审计变得越来越重要。

通过跟踪审计,组织可以及时发现和解决问题,保障数据的准确性和完整性,提高管理效率和决策的准确性。

跟踪审计也存在着一些问题,如审计不及时、审计范围不全面、审计数据不准确等。

这些问题严重影响了跟踪审计的效果和价值,需要通过有效的对策加以解决。

本文将从引入实时跟踪系统、扩大审计范围和优化数据采集和处理流程等方面提出解决问题的对策,以期为跟踪审计的实施提供参考。

在当前信息化和数字化的时代,跟踪审计的重要性不言而喻,只有不断优化和完善跟踪审计的方法和手段,才能更好地满足组织和个人的需求,保障信息安全和数据的可靠性。

2. 正文2.1 跟踪审计存在的问题跟踪审计存在的问题主要包括审计不及时、审计范围不全面和审计数据不准确等方面。

审计不及时是一个非常严重的问题。

在实际操作中,由于审计周期过长或审计部门工作效率低下,导致审计结果不能及时反馈给相关部门,无法及时纠正业务流程中的问题,从而影响企业的经营效率和风险管理能力。

审计范围不全面也是一个常见的问题。

有些企业可能只重视财务方面的审计,而忽视了其他重要领域的审计工作,比如IT安全审计、合规审计等。

210995965_减税降费政策落实跟踪审计研究

210995965_减税降费政策落实跟踪审计研究

ACCOUNTING LEARNING07减税降费政策落实跟踪审计研究郗慧妍 首都经济贸易大学会计学院摘要:近年来,国家陆续出台一系列减税降费优惠政策减轻企业负担,加快实体经济转型升级,减税降费政策落实跟踪审计的重要性也逐渐提升。

本文回顾了审计署2018年以来减税降费政策落实跟踪审计工作的开展情况,分析了当前减税降费政策落实跟踪审计工作在审计规范标准、信息和数据收集与分析、人力资源、整改落实工作和审计关注内容方面存在的问题和困难,并对之后的减税降费政策落实跟踪审计工作提出相应的优化策略。

关键词:政府审计;重大政策落实跟踪审计;减税降费政策引言近年来,国家出台了各种重大政策措施、规划、项目和任务,积极在经济发展、改革开放、社会运行、民生福祉、乡村振兴和生态文明等领域加大资金投入力度。

为了保证投入资金的使用效果以及各类项目和措施的实施效果,审计署带领各地方审计机关调整工作思路和方法,开展了重大政策落实跟踪审计,审查重大政策的落实情况、相关项目的运行和管理情况以及投入资金的利用情况。

重大政策落实跟踪审计可以全方面发现政策贯彻落实过程中出现的问题,督促相关人员进行整改并给出合理有效的解决办法,让各项政策真正落到实处,惠及社会发展和人民生活。

我国的重大政策落实跟踪审计涵盖领域广泛,其中减税降费政策落实跟踪审计重点审查各地方和各企事业单位实施减税降费、减轻企业税收负担以及规范涉企乱收费的政策落实情况。

减税降费政策落实审计工作虽划入政策落实跟踪审计体系较晚,但自从2018年后一直是重大政策落实跟踪审计的重点关注内容,对于减轻企业负担、推动企业发展和促进我国经济转型升级有重要意义。

由于减税降费政策落实跟踪审计开展时间尚短,与此相关的研究文献并不多,本文通过回顾近几年审计署开展的减税降费政策落实跟踪审计工作报告结果,梳理当前减税降费政策落实跟踪审计的开展现状和面临的困难,并对此提出改进策略,为后续提高政策落实效果和优化跟踪审计工作提供可行性建议。

关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考

关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考

关于我国开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计的几点思考摘要:我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下,国家审计机关围绕党中央、国务院决策部署,审计党和国家重大政策措施落实情况。

如何使重大政策措施落实情况跟踪审计效果进一步彰显,从而促进国家治理,实现高质量发展,本文做出了几点思考。

关键词:重大政策措施落实;跟踪审计;思考一、国家重大政策措施落实情况跟踪审计的由来和开展概况相对于以财务收支为主要内容,查错纠弊为主要目的的传统审计而言,国家重大政策措施落实情况跟踪审计是一个新生事物,它的源头可以追溯到公共政策审计。

2014年,国务院办公厅印发《关于印发稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知》(国办发明电〔2014〕16号),在全国范围内启动了对国家重大政策贯彻落实情况进行跟踪审计。

2016年审计署印发《 2016年国家重大政策措施落实情况跟踪审计指导意见》。

从当年起,政策跟踪审计围绕党中央、国务院的重大战略部署,重点关注中央重大政策措施的落实情况,逐渐形成常态化审计。

2019年11月22日,审计署印发《国家重大政策措施落实情况跟踪审计实施办法(试行)》,该办法加强和规范政策跟踪审计项目管理,明确了审计原则、对象、内容、组织领导、实施报告、整改落实、质量控制等审计核心要素。

成为国家重大政策措施落实情况跟踪审计的权威指导性文件。

2021年新修改的《审计法》将“被审计单位贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况”纳入审计监督职责范围,正式从国家法律层面明确了国家重大政策措施落实情况跟踪审计的地位和职责。

二、当前我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计的特色我国社会主义初级阶段的基本国情决定了国家重大政策措施落实情况跟踪审计不是照搬西方国家公共政策审计,而具有自己的特色。

首先它是在党的领导之下开展的审计。

我国国家重大政策措施落实情况跟踪审计是在党中央领导之下,国家授权审计机关负责实施,审计主体是各级审计机关,审计客体是中央部门、中央企业及地方各级政府,必要时延伸审计相关单位、社会组织等。

关于跟踪审计论文

关于跟踪审计论文

关于跟踪审计论文由于我国在建设项目方面的投资力度越来越大,传统的事后审计模式已无法满足投资控制的需要,建设项目跟踪审计的模式应运而生。

下面是店铺为大家整理的关于跟踪审计论文,供大家参考。

关于跟踪审计论文范文一:跟踪审计公路工程论文一、决定跟踪审计开展的影响因素内部审计首席审计执行官在决定公路工程建设跟踪审计计划安排的时候通常要考虑影响审计目标实现的风险程度和困难程度,这些因素主要体现在以下四个方面:1.重要性影响内部审计发现和审计建议的重要性是决定跟踪审计进行与否的首要因素。

所谓的重要发现是首席审计执行官根据判断认定会影响公路工程建设组织实现其目标的消极因素,包括与违法、违规、错误、低效率、损失浪费、无效果、利益冲突、控制缺陷等有关的情况。

对重大事项必须考虑开展跟踪审计,以核实审计风险发生的概率及风险损失的大小,这也是审计重要性优先原则在跟踪审计中的具体应用体现。

2.审计成本量利分析影响通过分析审计发现提出的风险及漏洞产生的概率与机会成本的大小,并将展开纠正风险所需的工作量、跟踪审计工作成本与风险改进后带来的收益进行比较,从而按照效益优先原则确定出跟踪审计执行与否的决策意见,保证审计决策的科学性与适当性,为提高跟踪审计的效益提供保障。

3.纠正失败所产生的影响内部审计发现能给公路工程建设组织带来重要风险的问题,因而公路工程建设组织管理层要按照内部审计要求及时予以有效的回应。

如果公路工程建设组织首席审计执行官确信管理层没有对发现的风险作出回应或者作出的回应不适当,而且不愿意控制风险,那么从专业的角度出发,首席审计执行官必须将管理层这种针对审计建议的反应让最高管理层知晓和关注。

对未作出反应的审计发现考虑跟踪审计的必要性,是审计风险上移的必然要求。

4.时效性影响内部审计之父劳伦斯索耶在《现代内部审计实务》(又名《索耶内部审计》)一书中建议,首席审计执行官应该对不同管理层对内部审计发现的回应时间做出科学安排,排列出不同时间表,强调跟踪审计的时效性影响。

我国政策跟踪审计的方法与内容

我国政策跟踪审计的方法与内容

我国政策跟踪审计的方法与内容裘家瑜王帆摘要:当前,各级人民政府对政策跟踪审计需求不断扩大。

本文基于6个国内政策跟踪审计的项目实践,研究了政策跟踪审计的审计内容、审计方法两方面内容。

研究发现,政策跟踪审计内容主要包括政策贯彻落实情况、资金使用情况、项目建设及简政放权情况、审计结果整改情况;审计方法主要包括政策梳理法、专家咨询法、实地调查法、面谈法、调查问卷法。

关键词:政策跟踪审计;审计方法;审计内容一、引言我国审计机关对跟踪审计的探索起源于20世纪80年代末,但在随后很长的一段时间内,这种审计方式并未得到广泛应用。

直至2008年5月四川汶川特大地震发生,审计署才首次大规模采取了事中介入、全程跟踪的审计方式进行审计。

跟踪审计方式具有更强的预防性、持续性,将事中、事后审计进行结合,从结果审计转为全程审计,能够及时发现和解决问题。

地方各级人民政府也发现,跟踪审计方式在完善政策措施、推进政策贯彻落实、提升政策执行效果方面均起到很好的促进作用,政策跟踪审计的需求不断扩大。

2016年9月2日发布的《审计署绩效报告(2015年度)》中指出:通过持续开展政策落实跟踪审计,推动资金落实、项目实施、政策落地和追责问责,促进了国家重大决策部署贯彻落实。

可见,政策措施落实跟踪审计已成为当前乃至今后一个时期内国家审计的重要内容。

但我国对于政策跟踪审计探索的时间还很短,实践经验并不丰富,学术界对于政策跟踪审计的文献较少。

因此,笔者选取了我国各省、市的六个政策跟踪审计项目,分别为:审计署稳增长等政策跟踪审计、上海市审计局对援疆政策的跟踪审计、青海省抗震救灾政策跟踪审计、南京市保障房工程跟踪审计、北京市平原地区造林工程跟踪审计以及浙江省特色小镇政策跟踪审计。

通过梳理这六个政策跟踪审计项目的实践,从审计内容、审计方法、审计路径三个方面对我国政策跟踪审计的经验进行总结与思考,以期为后续的政策跟踪审计的实施提供切实、可靠地参考。

(三)建立高校审计人力资源库与审计项目库。

审计项目计划执行中存在的困难和问题及对策

审计项目计划执行中存在的困难和问题及对策

审计项目计划执行中存在的困难和问题及对策一、困难和问题1. 时间紧迫:审计项目通常需要在有限的时间内完成,而时间紧迫往往会导致项目进度滞后,影响审计质量和效果。

2. 人力资源不足:审计项目需要专业的审计人员参与,而人力资源不足可能导致项目执行效率低下,甚至影响整个项目的完成。

3. 审计范围不明确:审计范围不明确可能导致审计内容缺失或重复,影响审计结果的可信度。

4. 信息沟通不畅:审计团队内部及与被审计单位之间信息沟通不畅可能导致信息传递延误或出现错误,影响审计效率和效果。

5. 外部环境变化:外部环境变化可能对审计计划产生重大影响,如政策调整、市场变化等,需要审计团队及时调整计划。

二、对策1. 合理安排时间:审计团队应充分考虑时间因素,制定详细的审计计划,合理安排每个阶段的时间节点,确保项目按时完成。

如遇特殊情况,应及时调整计划,确保项目进度不受影响。

2. 优化人力资源配置:审计团队应根据项目特点和人员专长,合理配置人力资源,发挥各自优势,提高项目执行效率。

同时,可采用外包等方式补充人力资源,确保项目顺利进行。

3. 明确审计范围:审计团队应在项目开始前与委托方充分沟通,明确审计范围和重点,避免出现审计内容缺失或重复的情况。

如有必要,可在合同中明确约定审计范围,确保双方达成共识。

4. 加强信息沟通:审计团队应建立有效的信息沟通机制,确保团队内部及与被审计单位之间的信息传递及时准确。

同时,应积极运用信息技术手段,提高信息传递效率和准确性。

5. 关注外部环境变化:审计团队应关注外部环境变化,特别是政策调整、市场变化等方面,及时调整审计计划和策略,以适应外部环境的变化。

同时,应保持敏感性和灵活性,以便应对可能出现的风险和挑战。

政策落实跟踪审计情况汇报

政策落实跟踪审计情况汇报

政策落实跟踪审计情况汇报近年来,我国政府在推进政策落实方面取得了显著成效,但也面临着一些挑战和问题。

为了更好地了解政策落实情况,及时发现问题并加以解决,我局对政策落实情况进行了跟踪审计。

现将审计情况进行汇报如下:一、政策落实情况总体概况。

经过对各地区、各部门政策落实情况的审计,总体来看,我国政策落实工作取得了一定成效。

大部分地区和部门都能够按照中央政策要求,积极主动地推动政策的贯彻落实,取得了一些显著成绩。

但也有一些地区和部门在政策落实过程中存在着不同程度的问题,比如执行不到位、配套措施不完善、监督不到位等。

二、存在的主要问题。

在政策落实过程中,我们发现了一些主要问题。

首先是一些地方和部门在政策执行过程中存在着“一刀切”的情况,对政策的执行过于僵化,不够灵活。

其次是一些政策在执行过程中出现了“搞形式主义”的问题,只注重表面工作,而忽视了政策的实质落实。

此外,一些地方和部门在政策执行过程中存在了“一刀切”的情况,对政策的执行过于僵化,不够灵活。

还有一些地方和部门在政策执行过程中出现了“搞形式主义”的问题,只注重表面工作,而忽视了政策的实质落实。

还有一些地方和部门在政策执行过程中出现了“搞形式主义”的问题,只注重表面工作,而忽视了政策的实质落实。

三、改进措施。

针对上述存在的问题,我们提出了以下改进措施,一是要加强对政策执行情况的监督检查,及时发现问题并加以解决。

二是要建立健全政策落实的考核评估机制,对政策执行情况进行定期评估,对工作成绩进行奖惩。

三是要加强对政策执行情况的宣传和督促,提高各地区、各部门对政策执行的重视程度,增强责任感和使命感。

四、结语。

政策落实是一项系统工程,需要各方的共同努力。

我们将继续加强对政策落实情况的跟踪审计工作,推动政策的贯彻落实,为实现经济社会发展目标提供有力保障。

以上就是对政策落实跟踪审计情况的汇报,望领导和各位同事认真审阅,并提出宝贵意见和建议。

感谢大家的支持和配合!。

审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考

审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考

审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考随着我国改革开放的不断深入,政府提出了许多重大政策措施,以推动经济社会的发展。

仅仅提出政策措施是远远不够的,更为重要的是政策的落实情况。

政策的落实情况不仅关系到政府的执政能力和形象,也直接影响到人民群众的切身利益。

为了确保政策措施能够得到有效落实,审计署开展了重大政策措施落实情况跟踪审计。

一、审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计,是指审计机关运用审计手段,对政府提出的重大政策措施的实施情况进行跟踪、评估和审计监督的一种特殊审计形式。

通过对政府的政策措施落实情况开展审计,旨在发现政策执行过程中出现的问题和薄弱环节,提出改进建议,促进政策的有效执行和改善。

审计署重大政策措施落实情况跟踪审计的主要内容包括:1. 政策措施的明确性和可行性评估。

通过对政府提出的重大政策措施的合理性和可行性进行评估,为政策的有效实施提供参考依据。

2. 政策执行过程的全程监督。

对政策的执行情况进行全程监督和检查,确保政策的有效执行。

3. 问题和薄弱环节的发现和整改建议。

发现政策执行过程中存在的问题和薄弱环节,提出整改建议,促进政策的改善和完善。

4. 协助政府提出政策实施的相关配套措施。

根据审计结果,协助政府提出政策实施的配套措施,促进政策措施的有效实施。

二、审计署重大政策措施落实情况跟踪审计的意义审计署重大政策措施落实情况跟踪审计具有重要的意义,主要体现在以下几个方面:1. 促进政府决策的科学性和民主化。

审计署对政府的重大政策进行跟踪审计,有利于发现政策实施过程中存在的问题和不足,提出改进建议,促进政策的科学性和民主化。

2. 保障人民群众的合法权益。

通过审计署的跟踪审计,可以及时发现政策实施中存在的问题和不足,促使政府采取有效措施加以解决,保障人民群众的合法权益。

3. 提升政府的执政能力和形象。

审计署对政府的政策进行跟踪审计,有利于发现问题和弱点,提出解决方案,有利于政府提升执政能力,维护政府的形象。

简论政策跟踪审计与传统审计项目的异同

简论政策跟踪审计与传统审计项目的异同

从笔者近年参与政策跟踪 审计 的情 况看 ,虽然审计 中也 有 大量类似 于传统 审计 项 目 ( 如 针对 专项 资金 、存 量 资金
的财政 审计 ,针 对建设 项 目的投 资审 计 ) 的 内容 ,但 审计 的关 注对象 、方 式方法 、工作 要求均有~定差异 。政策跟 踪 审计 聚焦稳增 长 、促改革 、惠民生等政策落实情况 ,这一 特 质决定 了它 比传 统 审计 项 目更 注 重 审计 监 督பைடு நூலகம்的 “ 现 实 价 值” ,也就是通过审计助推 政策措 施落实 ,取得实 实在在 的 经济社会效益 。准确理解和把握这一点 ,是实施好政 策跟踪 审计 ,最大 限度转化 审计成果 的关键 。为 了说 明这一 论点 ,
因 ,促 进 问题 解 决 。 如 果 说 “ 同级 审” 关 注 的是本 级 财政
的使 用情 况 ;最后再追溯到合同签订环节 ,查 明是 否存 在约
束不 严密之处 ;等等 。
例 如 ,笔 者 曾 在 近 年 的政 策 跟 踪 审 计 中关 注 某 重 点 交 通
管理 的 “ 平面 ” ,那么政策跟踪审计 的特色就 在于 聚焦财政 资金从 上到下流动的 “ 线 条” ,这 同样 是政策 跟踪 审计 的难
某种程度上 ,相 比于审计报 告中的数字 ,这些关键信息更 足
以引起地方首 长的重视 并带来一系列后续反应 :在 审计报 告 出具后 的三个 月 内,项 目新 完成 投资 额相 当于此 前两 年 的 3 3 . 8 % ,这一成果堪称审计能动作用 的充 分体 现。
类专项 资 金 ,发 现 该 资 金 两 年 的 实 际 项 目到 位 率 还 不 到
工程 。审计 进点前 ,笔者就 已了解到该工程 因资金 短缺 ,进 度趋于停滞 ,而相关年 度的审计 报告仅 反映 这些 面上情 况 , 没有深挖背后症结 ,从而难 以发挥能 动作 用。跟踪审计 的任 务在于摸清背后 的 “ 故 事” ,基于 此认 识 ,审计 经过 “ 抽丝 剥茧 ”发 现 了一 些 重要 情 况 :一 是 项 目融 资 情 况不 理 想 , 并圈定 了相关 的责任单 位 ;二是存在 拆迁 “ 钉子 户” ;三是 地处 山区的标段施 工 附加手续较 多 ,未 能及 时办理 ;等等 。

浅谈基层开展政策措施落实跟踪审计工作存在的问题及对策

浅谈基层开展政策措施落实跟踪审计工作存在的问题及对策

浅谈基层开展政策措施落实跟踪审计工作存在的问题及对策审计工作在推动经济发展、维护财经秩序、促进政策落实等方面发挥着重要作用。

但是,从当前基层的审计实践情况看,受诸多因素的影响,当前基层审计工作还存在一些不适应经济社会新形势的突出问题,需要尽快加以解决。

一、存在的问题(一)政策法规规范不到位。

首先,没有一个规范标准。

从一定意义上说,审计就是事后监督,对政策落实情况的监督是党委和政府督查部门的事。

跟踪监管是财政部门和资金使用部门的职责,对违纪违法的处理是执纪执法部门的义务,作为一种新型的审计方式,谁来跟踪、跟踪什么、怎样跟踪,审计机关还没有一个规范标准。

其次,没有一个规范制度。

审计机关跟踪介入的时机、跟踪组织方式、程序、内容和重点等仍然处于探索阶段,尚未形成一套行之有效的制度规范。

第三,没有一个规范政策。

国务院下发的《关于加强审计工作的意见》是审计工作的纲领性文件,审计机关如何在日常工作中主动出击,提前介入、跟踪审计、由过去的事后监督转变为事前、事中和事后的全过程跟踪监管,没有一个具体细则,缺乏操作性。

(二)审计手段相对落后。

首先,政策措施贯彻落实跟踪审计是宏观与微观相结合的审计,理论性、政策性、专业性和综合性都比较强,审计程序与方法更加复杂。

审计人员不仅要具备传统的审计专业知识和技能,还需要通晓和掌握经济学、政策学、金融学等多方面的专业知识和技能。

当前各级审计人员素质参差不齐,专业技术人员缺乏,审计人员的知识结构、专业素质、工作能力等与开展政策措施贯彻落实跟踪审计所需要的复合型审计人才的要求还有一定差距。

其次,审计工作的强制性较差,侦查手段不强,要想查清楚一些疑难问题,困难重重。

(三)审计质量相对不高。

政策落实跟踪审计不同于常规审计。

必须多措并举,综合施审。

基层审计机关要想有效地开展好政策落实跟踪审计,必须吃透政策,需要广泛收集、整理、汇编各级政府出台的相关政策文件,还要通过实地调研、问卷调查、等多种审计方法进行审计。

跟踪审计的重难点及应对措施

跟踪审计的重难点及应对措施

跟踪审计的重难点及应对措施跟踪审计是指对某个系统或网络进行监控和记录,以便对其操作和使用进行审计和追踪的过程。

在进行跟踪审计时,会面临一些重难点,如何应对这些重难点是保证审计工作顺利进行的关键。

一、重难点1. 数据量大:在进行跟踪审计时,会产生大量的日志和数据,如何处理这些数据是一个重要的难点。

大量的数据需要进行存储和分析,对存储和分析的能力提出了较高的要求。

2. 数据分散:跟踪审计涉及到多个系统和网络,这些系统和网络的数据可能分散在不同的地方,如何将这些数据整合起来进行分析是一个难点。

需要建立统一的数据平台,将分散的数据进行集中管理和分析。

3. 数据安全:跟踪审计的数据包含了敏感信息,如何保护这些数据的安全是一个重要的难点。

需要采取措施对数据进行加密、备份和访问控制,防止数据泄露和被篡改。

4. 数据分析:跟踪审计的数据需要进行分析,以便发现异常和风险。

如何进行有效的数据分析是一个难点。

需要采用合适的数据分析工具和算法,提取有价值的信息,并进行分析和报告。

5. 法律合规:跟踪审计涉及到用户的隐私和数据安全,如何合法合规地进行跟踪审计是一个重要的难点。

需要遵守相关的法律法规,如个人信息保护法、网络安全法等,确保跟踪审计的合法性和合规性。

二、应对措施1. 数据处理:对于大量的数据,可以采用分布式存储和处理技术,如Hadoop、Spark等,将数据分布存储和并行处理,提高处理效率。

同时,可以采用数据压缩和索引技术,减小存储和查询的成本。

2. 数据整合:建立统一的数据平台,将分散的数据进行整合和管理。

可以使用数据集成和ETL工具,将不同系统和网络的数据进行抽取、转换和加载,实现数据的整合和统一管理。

3. 数据安全:采用数据加密和访问控制技术,对跟踪审计的数据进行保护。

可以使用加密算法对数据进行加密,确保数据的安全性。

同时,可以设置访问权限和审计日志,对数据的访问进行监控和记录。

4. 数据分析:选择合适的数据分析工具和算法,对跟踪审计的数据进行分析。

重大政策措施跟踪审计难点与对策之管见

重大政策措施跟踪审计难点与对策之管见

AUDITING ANDFINANCE从去年第三季度开始,南城县按照上级审计部门的要求,认真开展了对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计(以下简称“重大政策措施跟踪审计”)取得了一些成效,但也遇到了一些难题,现与大家共同探讨,以求抛砖引玉。

一、重大政策措施跟踪审计存在五难1.审计认识难适应。

主要表现在三个误区:一是基层领导认为,国家重大政策措施和宏观调控部署内容多、范围广、跨度大,要审计部门督查落实不是一朝一夕可以做到的事情,需要有一个执行时间过程;二是基层单位认为,国家重大政策措施和宏观调控部署,落实执行是党委、政府督查部门的事情,项目监管是财政部门和业主单位的职责,对违纪违法的处理是执纪执法部门的义务,审计部门直接参与是否是“种了别人的田、荒了自己的地”;三是基层审计部门认为,目前开展的国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计,实际上是本县审计局审计本县人民政府及相关部门,而县审计局“吃穿住行”都是县人民政府的,要当“黑包公”确实难出手。

2.审计机制难适应。

开展重大政策措施跟踪审计是一项全新的工作,很多地方还存在不规范现象。

一是标准不规范。

从一定意义上说,审计就是事后监督,重大政策措施跟踪审计作为一种新常态下的新方式,具体跟踪什么、怎么跟踪,审计机关还没有一个规范标准;二是制度不规范。

重大政策措施跟踪审计目前正处于推进阶段,审计机关跟踪介入的时机、跟踪组织方式程序、内容和重点仍需进一步探索,尚未形成一套行之有效的规章制度;三是操程不规范。

国务院下发的《关于加强审计工作的意见》是审计工作的纲领性文件,审计机关如何由事后监督转变为事前、事中和事后的全过程跟踪监管,没有一个具体细则,缺乏操作性。

3.审计人员难适应。

人员的使用和管理存在三缺现象:一是缺乏审计力量。

重大政策措施跟踪审计内容多、范围广、项目杂,要求审计人员提前介入,直接拉长了审计的现场工作时间,而目前基层审计机关普遍存在一线审计力量严重不足的问题,如聘请社会中介机构参与跟踪审计,既要支付高额的审计费用,有时还存在审计风险;二是缺乏综合知识。

跟踪审计遇到问题与解决办法

跟踪审计遇到问题与解决办法

跟踪审计遇到问题与解决办法摘要:本论文主要研究跟踪审计过程中可能遇到的问题以及解决办法。

首先介绍了跟踪审计的概念和原理,以及其在企业管理中的重要性。

接着分析了跟踪审计中可能出现的问题。

针对这些问题,提出了相应的解决方法和工具。

最后通过案例分析,具体展示了解决跟踪审计问题的实际应用。

总结了研究结果,并对未来的研究方向进行了展望。

本论文旨在为跟踪审计的实施提供参考和指导,提高企业管理的效率和准确性。

关键词:跟踪审计;问题;解决办法引言在当今复杂多变的商业环境中,企业面临着日益增长的风险和挑战。

为了确保企业的合规性和运营效率,跟踪审计成为了一种重要的管理工具。

跟踪审计通过对企业数据和业务流程的监控和分析,帮助企业识别潜在的问题和风险,并及时采取措施进行纠正和改进。

然而,在实施跟踪审计的过程中,往往会遇到各种问题和挑战。

这些问题可能包括数据获取困难、数据分析结果解释困难以及跟踪审计过程中的合作和沟通障碍等。

这些问题如果得不到妥善解决,将影响跟踪审计的效果和价值。

因此,本论文旨在研究跟踪审计过程中可能遇到的问题,并提出相应的解决办法。

首先,我们将介绍跟踪审计的概念和原理,以及其在企业管理中的重要性。

然后,我们将分析跟踪审计中可能出现的问题,并提出解决方法和工具。

最后,我们将通过案例分析,具体展示解决跟踪审计问题的实际应用。

1跟踪审计的概念和原理跟踪审计是一种通过对企业数据和业务流程的监控和分析,来识别潜在问题和风险,并采取相应措施进行纠正和改进的管理工具。

它的核心原理是通过跟踪和审计企业的数据和业务流程,发现异常和问题,并及时采取措施进行纠正和改进,以保证企业的合规性和运营效率。

跟踪审计的概念可以从两个方面来理解。

首先,它是一种监控和追踪企业数据和业务流程的方法。

通过收集和分析企业的数据,跟踪审计可以了解企业的运营状况、业务流程和风险情况。

其次,跟踪审计也是一种审计方法。

通过对企业数据和业务流程的审计,可以发现潜在的问题和风险,并提供改进建议和措施。

踪审计的难点及要点分析

踪审计的难点及要点分析

踪审计的难点及要点分析第一节本项目跟踪审计难点、要点分析建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段等都牵扯到造价控制问题。

据统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响项目造价的可能性仅为5%一25%。

显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。

一、项目决策阶段的工程造价控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有很大影响,特别是建设规模的确定、建设地点的选择、建设标准的确定、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。

因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,将直接影响决策阶段之后各个建设阶段工程造价的确定与控制。

为此,投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一,如果有比较切合实际且具有一定质量的项目投资估算,便使工程造价的有效控制具备了一定的基础条件,使工程建设有了一个良好的开端,对以后设计概算、施工图预算和工程竣工决算都起到了控制作用。

二、设计阶段工程造价控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,也是确定与控制工程造价的重点阶段。

在这个阶段,首先要优化设计方案,有效控制工程造价。

本建筑的功能要求比较齐全而复杂,现代本建筑具有高科技、高综合的特点。

本建筑设计又是建筑设计领域复杂程度高、专业性极强的项目。

既要满足本内部医疗技术功能各部分合理管理、操作的需要,又要为病人、医护人员从心理学角度提供一个舒适、温馨、优美的就医、诊疗环境。

同时,要有一个具有本本身内涵与地方特色的造型。

以上三者相结合的设计方案是不可能通过一个或一个半月的“闭门造车”完成的。

对本设计合理的定位非常重要,应实地调查与采集数据,与本领导决策层进行沟通、交流,与相关科室切磋,由领导决策层把关,制定详细的设计任务书,确保工程设计图纸的深度和质量,使施工图设计一步到位。

我国直购电政策跟踪审计存在的问题及对策

我国直购电政策跟踪审计存在的问题及对策

02-03月刊 2020New Business51我国直购电政策跟踪审计存在的问题及对策钱凯利(1996.05―) 女 江苏泰州人 研究生在读 南京审计大学 研究方向:政府审计政策跟踪审计作为中国特色的审计现象,在我国经济发展过程中发挥着重要的作用,本文以直购电政策为例,分析了当前我国直购电政策落实情况中存在的问题,进一步指出我国当前直购电政策跟踪审计中存在现行政策法规不完善、审计成果不能得到充分运用、审计人员的知识结构、专业技能不能满足审计要求等问题,并针对上述问题提出相应的对策。

一、开展直购电政策跟踪审计的必要性2016年5月,国家审计出台了《“十三五”国家审计工作发展规划》,明确要求各级机关开展政策落实情况跟踪审计。

政策跟踪审计的开展实施,一方面有利于监督现行重大政策是否落实到位;另一方面对于健全制度体系、促进机制建设、加强管理、发挥抵御作用有着重要意义;同时能够在党委、政府决策过程中及时提供所需要客观公正的信息。

但重大政策落实跟踪审计目前在我国尚处于初期阶段,仍存在一些不足亟需解决和完善。

回顾我国的电力市场改革的历史,于2002年踏出了第一步,而直购电政策的推行作为改革中的重要一环,在早期的试点之后,于2009年成为贯彻落实国务院电力体制改革方案、不断深化电力体制改革的重要内容。

所谓大用户直购电,是指电厂和终端购电大用户之间通过直接交易的形式协定购电量和购电价格,然后委托电网企业将协议电量由发电企业输配终端购电大用户,并另支付电网企业所承担的输配服务。

不管是对用电企业还是社会发展而言,直购电政策都具有重要的社会意义和经济意义。

一方面,直购电方式有利于打破我国一直以来电网公司垄断的现状,从而进一步减少企业成本;另一方面,直购电促进形成科学合理的电价机制,是近年来国家引导产业结构转型的政策之一。

因此,本文详细分析了我国当前直购电政策跟踪审计中存在的问研究题及对策。

二、直购电政策开展中存在的问题(一)落实“八个着力”要求不到位我国当前仍然存在部分以高耗能产业为主导的重工业省份,新兴产业发展缺乏动力,经济发展大量依赖于电解铝、铁合金、电石、碳化硅等高耗能行业。

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政策执行跟踪审计的特点与难点-审计论文-会计论文
——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——
政策执行情况跟踪审计作为一项审计制度的创新,具有与传统审计方式不同的特点,同时也存在着诸多难点。

下面由学术堂为大家整理出一篇题目为政策执行跟踪审计的特点与难点的审计论文。

原标题:关于政策执行情况跟踪审计的几点思考
摘要:政策执行情况跟踪审计作为一项审计制度的创新,具有与传统审计方式不同的特点,同时也存在着诸多难点。

鉴此,在审计中要结合有关政策制订及执行过程的特点,围绕政策执行情况跟踪审计的目标定位,把握好政策执行各个环节之间的关系,政策、项目、资金之间的关系,宏观政策与微观主体之间的关系,重点选择与风险防范之间的关系,找准政策跟踪审计的切入点。

关键词:政策执行情况跟踪审计特点、难点与要点
作为一项审计制度的创新,政策执行情况跟踪审计的目标对象、内容切入点、组织方式和取证方法,需要审计机关和审计人员在实践中不断探索。

因此,对政策执行情况跟踪审计的特点、难点与要点进行剖析思考,对于提高政策执行情况跟踪审计的水平和效益有着重要意义。

一、政策执行情况跟踪审计的特点
政策执行情况跟踪审计是审计机关对国家重大宏观政策执行情况依法开展的全过程审计监督,作为一种审计制度的创新,它以促进政策的落实和改进完善为目标,围绕政策措施的执行和落实情况,合理运用审计方法,根据具体情况提出有价值的审计建议。

政策跟踪审计具有审计对象广泛性、调查内容政策性、审计证据多样性、取证方法灵活性、审计成果建设性的优势。

与传统审计方式相比,它具有以下特点:
(一)审计对象的特殊性
政策执行情况跟踪审计以宏观政策作为审计对象,具有一定特殊性。

一方面,审计对象比较抽象,不是某个具体的单位、项目或资金,而是支持或限制社会或经济行为而采取的政策措施。

但这些政策往往与大量的项目和资金直接相关,所以既抽象也具体。

另一方面,审计
对象涉及范围广,一般审计对象是一个特定的单位或部门,以单位或部门的核心业务为主;而政策的宏观特性很明显,影响经济和社会的各个方面,几乎涉及到所有的单位或部门。

(二)审计过程的阶段性
传统审计是对过去时审计,主要针对的是结果。

而政策执行情况跟踪审计贯穿于政策执行的整个过程,政策执行各环节的时间跨度大,执行过程中不可避免地存在调整变化等情况,所以政策跟踪审计带有明显的阶段性特点,会依据不同的政策实施阶段有所区别。

为此政策跟踪审计要在全面掌握政策执行过程的基础上,根据某一阶段关注的重点,选择最能反映实际情况的审计对象作为切入点,发表阶段性建议。

通过对政策措施的全过程审计,层层推进审计目标,促使政策持续完善、管理持续规范,提升政策执行跟踪审计的建设性作用。

(三)审计内容的时效性
与传统审计项目相比,政策执行情况跟踪审计有更高的时效性要求,其目的就是要及时发现问题,防患于未然。

只有第一时间跟进政府关心和社会关注的政策热点、难点及焦点,及时揭示执行过程中苗头性和倾向性问题,同时提出有针对性的对策建议,跟踪审计才能发挥应有的作用。

因此政策执行情况跟踪审计需要重点关注政策执行过程中的薄弱环节和潜在风险,特别是可能引发的社会不安定因素,防范苗头性问题或局部性问题演变成趋势性问题或全局性问题,实现政策执行边审计、边纠正、边整改、边提高。

(四)审计方法的多样性
除传统审计项目采取的审阅查询、计算复核等一般方法以外,政策执行情况跟踪审计还需要结合政策和跟踪的要求相应扩展审计方法。

一是广泛采用访谈、调查问卷等方法,全面了解政策措施的真实执行情况;二是通过经常性的部门沟通和专家论证咨询,克服审计力
量不足和审计人员专业素质的局限;三是综合运用比较分析、趋势分析或因素分析等方法,分析掌握政策实施前后以及政策执行不同阶段产生的效果;四是充分利用信息化手段,推广运用联网审计技术方法,开展全过程跟踪审计。

(五)审计评价的外部性
政策措施的制定和执行,实际是各种权力相互博弈的过程。

而一些政府职能部门既是政策制定主体又是执行主体,其对政策执行情况进行的监督和评价,往往很难本部门的利益和管理领域,难以形成完全客观公正的结论。

作为政府体系中于行政审批权以及各种利益冲突之外的经济监督主体,审计机关可以有效地克服政策内部监督的局限性。

审计发现的情况客观、公正,有助于适时调整宏观调控力度,修正政策实施中存在的问题,改善政策执行力。

二、政策执行情况跟踪审计的难点
基于上述特点,目前在审计实践中开展政策执行情况跟踪审计还有一定的难度。

(一)专业知识局限性与政策预期目标多元化的矛盾
一项政策的出台,往往经历了反复论证和充分酝酿的过程,而且政策预期实现的目标任务也不是单一的,如当前大部分宏观经济政策同时涉及到稳定增长、促进改革、调整结构、改善民生和防范风险等目标中的两个或多个。

准确把握多目标之间的关系和平衡是政策执行情况跟踪审计的关键,因此审计人员不仅要熟悉政策相关条文,还需要对政策出台的背景、意图有较全面的了解。

只有深刻理解政策制定的背景知识,才会在遇到具体问题时准确、灵活运用,才会充分考虑地域、人文、单位、部门的实际现状,不生搬硬套、不讲外行话。

然而从目前审计机关和审计人员的整体能力和知识结构来看,与要求的政策水平和宏观把握能力还有相当的差距,比如审计过程中常常仅从
资金量等维度选择分析审计对象,可能会忽视政策在某些领域的效果或缺陷,导致审计结论发生误差,容易以偏概全。

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