浅论我国招投标的发展和现状研究
浅析招标投标的发展与现状
浅析招标投标的发展与现状摘要本文多方面分析了招标投标的发展及现状。
从起源发展,存在问题和对策,未来发展等方面做了探讨,强调了创新招标投标方法,发展电子招标的必要性,具有一定借鉴意义。
关键词:招标投标;发展;存在问题1.前言随着中国水利水电工程,建设,交通等项目的发展,急需合理有效的工程承包建设,货物购买方式,因此招标投标逐渐在国内发展壮大,日益趋于成熟。
招标投标有利于提高社会经济效益,增加企业竞争力。
通过制定相关法律法规维护市场公平,合理审查投标人的资质,加强风险评估才能有效避免招标采购所可能产生的各种风险。
2.招标投标发展2.1 招标投标的起源及在国内的发展招标投标起源于英国。
第二次世界大战以来,招标投标的影响不断扩大。
西方发达国家及世界银行在货物采购和工程承包中首先实行了大量的招投标方式。
后发展中国家在货物采购和工程建设中逐渐实行招投标方式。
招标投标作为一种较为成熟的交易方式,在国内外经济活动中的重要性和优越性日益被各国及各国际经济组织认识,并在相当多的国家和国际组织中立法实施。
我国最早于80年代初步建立招标投标发展模式,于1902年首次采用招标投标法承包工程。
当时张之洞创办湖北皮具厂,五家厂家参与开标比价。
但是,由于中国特殊的封建半封建社会形态,招标投标在近代中国并没有以法律制度的形式被确定和发展。
后随着国内改革开放的进行,招投标得到进一步发展[1]。
1980年,国务院在《关于发展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出“对一些适合承包的生产、建设、经营项目试行招标办法”,掀开了我国招标工作的新篇章。
随后,吉林省和深圳市于1981年开始试点项目招标。
在90年代初期和中后期,我国招标投标得到了进一步优化,招标投标的工作管理得到了加强政治。
至此之后,国内招标投标蓬勃发展,体系基本成型。
随着相关法律法规的指定,例如《建筑安装工程招标投标试行办法》,《招标投标法》等标志着我国招标投标制度进入了一个新的发展阶段。
我国工程招标现状(3篇)
第1篇一、引言工程招标是我国工程建设领域中一项重要的管理制度,对于规范工程建设市场、提高工程建设质量和效率具有重要意义。
随着我国经济的快速发展,工程招标制度也在不断完善。
本文将从我国工程招标的现状、存在的问题及对策等方面进行分析。
二、我国工程招标现状1. 招标规模不断扩大近年来,我国工程招标规模逐年扩大。
据相关数据显示,2019年全国招标投标总额达到13.8万亿元,同比增长9.3%。
这表明我国工程建设市场正在快速发展,工程招标成为推动市场发展的重要手段。
2. 招标方式多样化我国工程招标方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等。
其中,公开招标是主要的招标方式,占总招标额的比重较大。
此外,邀请招标、竞争性谈判等招标方式也在逐步推广。
3. 招标市场日益规范近年来,我国政府对工程招标市场进行了大力整顿,出台了一系列政策法规,如《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等。
这些政策法规的出台,使得工程招标市场日益规范,招标投标行为更加规范。
4. 招标电子化程度不断提高随着互联网技术的普及,我国工程招标电子化程度不断提高。
许多地方政府和企事业单位已实现了工程招标电子化,提高了招标投标效率,降低了招标成本。
5. 招标代理机构发展迅速我国招标代理机构发展迅速,市场规模不断扩大。
目前,我国招标代理机构已超过2万家,从业人员超过10万人。
招标代理机构在提供专业招标服务、提高招标投标效率等方面发挥了重要作用。
三、我国工程招标存在的问题1. 招标投标市场存在不公平竞争部分招标项目存在围标、串标、陪标等不正当竞争行为,导致中标企业不具备真实实力,影响了工程建设的质量和进度。
2. 招标投标过程不规范部分招标项目在招标过程中存在违规操作,如招标文件编制不规范、评标过程不透明等,影响了招标投标的公正性和公平性。
3. 招标代理机构服务质量参差不齐部分招标代理机构缺乏专业人才,服务质量不高,导致招标投标效率低下。
4. 招标投标法律法规体系尚不完善我国招标投标法律法规体系尚不完善,部分法律法规存在交叉、冲突等问题,导致招标投标行为难以规范。
浅谈招标投标现状及发展方向
浅谈招标投标现状及发展方向目前我国招标投标制度虽然已经进入法制化轨道,但仍然存在一些问题。
首先,行业管理不规范。
招标代理机构会向建设单位做出不切实际的承诺,这种行为导致了招投标代理机构行业混乱。
此外,招标代理机构之间的竞争激烈,为了承揽招投标项目,不惜降低收费标准,签订黑白合同,恶意竞争。
同时,一些具有资质的招标代理机构同意和默许其他非正规单位和个人挂靠公司进行招投标活动,以提升自身企业业绩,这种行为不仅影响了行业的规范化运作,更的损害了招标投标行业的良性配置。
其次,招投标范围不够广泛。
虽然政府投资项目、采购等已经基本实行了招投标,但仍有一些领域没有实现招投标。
这些领域的招投标工作需要加强监管,规范市场。
三、招标投标发展方向为了解决上述问题,招标投标行业需要进一步加强监管,规范市场。
同时,招投标范围需要进一步扩大,将更多领域纳入招投标范围,实现全面覆盖。
此外,招标代理机构需要加强自身管理,提高服务质量,避免出现不切实际的承诺和恶意竞争等行为。
只有这样,才能更好地促进企业改善经营,降低工程造价,提高投资效益,推动招标投标行业的健康发展。
1.行业发展过程中存在陋,如肢解工程规避招标、限制投标信息、设置障碍排斥他人、假借资质参与竞争、勾结泄露标底、偷梁换柱签订合同、转包工程获取利润等现象。
这些陋损害了招投标的公平、公正性,导致腐败问题的发生。
2.招投标本应是一种商品交易行为,但政企不分,行政干预过多。
政府作为国有资产管理者,需要监督管理公款投资项目。
但如果直接干预招投标活动,则可能破坏公平、公正性,导致大量腐败案件的发生。
3.陪标现象的存在使得一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格。
这种现象使得招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正。
4.承包单位转包问题的存在是“豆腐渣工程”存在的一个根源。
浅谈我国招投标的发展历程及现状分析
浅谈我国招投标的发展历程及现状分析摘要招投标就是招标和投标的一种商品的交易行为,是交易的两个过程。
作为建设行业最重要的采购方式,招投标目前发挥着极其重要的作用,它可以倒逼形成由市场定价的合理机制,有效降低社会平均劳动消耗水平,助推生产力资源实现合理配置。
笔者作为一名工程造价专业的学生,通过学习对于招投标的发展历程以及现状形成了自己的看法。
本文主要阐述我国招投标的发展历程以及现状。
关键字:招标;投标;发展;现状正文1 我国招投标发展历程1.1招标和投标模式开始确立由于我国诸多历史原因,我国招投标制度确立明显晚于西方发达国家,西方招投标制度起源18世纪的英国,而我国直到20世纪80年代才发布招投标方面有关的法律法规,在此背景之下我国各地区招标和投标管理机构不断建立。
1984年国务院颁布了工程招标和投标的暂行规定,开始在我国实行工程招标和工程投标的改革试点,改变了过去在计划经济制度下通过政府手段分配工程任务的方式,大力实施建设工程招标承包制度。
在这种情况之下,我国对于招投标制度也有了一定的摸索和经验。
为了适应当下的国情,我国原城乡建设环境保护部门也顺势推行了设计招标投标以及建筑安装工程试行办法。
通过国务院和原城乡建设环境保护部门等各方面的努力,我国各地区也都实行了适应当地经济发展的招投标管理办法。
由此我国招投标模式开始初步建立。
1.2招标和投标制度发展阶段虽然我国招标投标制度已经初步确立,但是由于我国当时没有建立社会主义市场经济制度,计划经济下行政分配建设任务的情况仍然存在,阻碍了我国各地工程建设行业和招投标制度的进一步发展。
1992年10月,党的第十四次全国代表大会召开,建立社会主义市场经济体制改革目标在会上被明确提出,有力的破除了阻碍我国经济发展以及招投标制度发展的体制障碍。
随着社会主义市场经济制度逐步确立,我国经济迎来了大发展,工程建设又掀起了一波新的浪潮。
与此同时,1997年全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国建筑法》,进一步在法律地位上对工程招标和投标进行了规范,全国各地也都积极响应政府号召,不断加强管理,使得全国招标和投标越来越规范。
浅析当前工程招投标的现状及对策
浅析当前工程招投标的现状及对策1. 背景工程招投标是经济发展中不可或缺的一环,也是政府采购和企业采购的重要环节。
近年来,随着国家政策的推动和市场竞争的加剧,工程招投标的规模和难度越来越大,同时也面临着一系列的问题和挑战。
为了更好地应对当前的招投标情况,本文将对当前工程招投标的现状进行分析,并提出相关的对策和建议。
2. 现状分析2.1 市场竞争激烈当前工程招投标市场竞争日益激烈,各类招标机构层出不穷,其中不乏存在一些不法分子采用非法手段干扰招投标正常秩序,比如涉及行贿、串标、恶意竞标等等。
2.2 投标周期长由于招投标规范要求、投标文件能力要求、技术文件准备时间、交通条件等原因,投标周期异常漫长。
2.3 信用体系建设滞后当前国内招投标市场中,信用体系的建设尚未完善,导致很多企业在投标过程中无法证明自身信用值,这就严重制约了他们在招投标中的竞争力。
3. 对策建议为了更好地应对当前工程招投标情况,提高招投标工作质量,我们有以下建议和对策:3.1 加强信用体系建设建立个人和企业信用体系,检查及追溯所有参与方过去几年的招投标行为,建立历史记录,有效评估他们的招标资格,从根本上有效规范招投标市场。
3.2 创新招投标方法招标单位可以通过采取开放式招标方式、电子招标方式等招标方式,加快招标过程,提高效率,提高可操作性。
3.3 投标周期的整合合理整合各阶段制作工作,把握好招标流程,全面准确了解投标周期,对我方招标的成本和工期予以掌握。
4. 结论随着中国市场的不断完善和发展,工程招投标的市场竞争越来越激烈。
只有通过创新性的招投标方式,加强诚信体系的建设,规范招标市场,才能为企业创造更加公平、透明的招投标环境,提高招标的效率和成功率。
浅析招投标现状及发展方向
招投标现状及发展方向浅析招投标是企业的重要的采购手段之一,也是国家实况经济的一个标志性指标。
多年来,企业对招投标的重视程度有了较大提升,而招投标服务商也正以更高的数量与技术推动企业投标运营和管理。
招投标已成为企业中贯穿之道,拥趸疯狂竞争的重要时刻。
一、招投标现状及市场招投标的发展和潜力非常巨大。
招投标有多种形式,其中包括政府招标、国际招标、企业招标、施工招标、公共工程招标等不同的类型。
这些招投标的市场规模非常庞大,财政支出总额在中国已达到600多亿元(磅)。
在当今,招投标市场有着良好发展趋势,它既有大类招投标,也有小分拆部门招投标,将涵盖社会各行各业的招投标业务。
此外,招投标不仅拥有较大的市场规模,还可面向企业提供高效、合理的招投标服务。
在全国范围内,招投标服务已普及,存在各种招投标服务模式,包括投标服务机构、外贸贸易报关中心等,可为企业提供便捷、有序的招投标服务。
二、招投标发展方向随着招投标的深入发展,招投标服务的发展也随之变化。
招投标的发展将从以下几个方面进行:(1)计算机化。
在未来,企业招投标将更加计算机化,经过计算机及软件系统动态管理,投标信息及投标文件将即时传输、计算。
(2)在线化。
招投标服务将形成网络化模式,企业及投标服务机构可通过网络在线发布、审核和统计招投标信息。
(3)数据化。
通过计算机网络传输,系统将采用大容量数据库存储招投标信息,并形成数据库管理系统,实施相关数据统计与分析功能。
(4)全自动化。
未来,将对招投标流程进行全面自动化处理,把传统工作流程用有效地、规范化的计算机技术手段管理起来,形成流程管理模式。
(5)服务持续化。
未来招投标服务将从单一的招投标服务发展到招投标服务的综合管理,涉及招投标内容计划、技术审查、货物质量检验、合同进行等,将实现企业实施招投标服务的全过程化管理和实现招投标失败风险的有效控制。
总之,未来招投标将发生重大变化,服务将更加细化,企业将有效管理招投标工作,实现企业效率的最大化和成本的最低化。
招投标市场前景发展趋势分析
招投标市场前景发展趋势分析一、引言随着市场经济的发展和政府采购制度的深入完善,招投标市场作为一个重要的经济领域,对经济发展起到了积极的推动作用。
本文将对招投标市场的前景发展趋势进行分析。
二、招投标市场的现状1. 招投标市场概述招投标市场是指政府采购、企事业单位采购等过程中,为了公开、公平、公正地选择供应商或合作伙伴而进行的招标和投标活动的市场。
目前,我国招投标市场规模庞大,各行各业都在使用招投标的方式选择合作伙伴。
2. 招投标市场的挑战尽管招投标市场发展迅速,但仍然存在一些挑战。
其中包括招投标流程繁琐、中标企业履约能力不足、关键信息不对称等问题。
三、招投标市场的发展趋势1. 数字化转型助推招投标市场发展随着信息技术的发展,招投标市场正朝着数字化转型迈进。
数字化招投标平台的兴起使得招投标过程更加高效、透明、便捷。
同时,数字化转型也促进了招投标市场的规范化和标准化。
2. 优化招投标流程并加强监管为了应对招投标过程中的一些问题,政府和相关部门将进一步优化招投标流程,并加强对招投标活动的监管。
这将有助于提高招投标的公平性和透明度,减少不必要的纠纷。
3. 打造智慧招投标市场随着人工智能和大数据技术的发展,智慧招投标市场将逐渐成为趋势。
通过运用人工智能和大数据分析,招投标市场可以更好地预测需求、评估供应商和优化资源配置,提高招投标的效率和准确性。
4. 推进招投标市场的国际化发展招投标市场的国际化发展对于提高市场竞争力和促进经济增长具有重要意义。
我国将积极参与国际招投标活动,加强与其他国家和地区的合作,提高我国招投标市场的国际影响力和竞争力。
四、结论招投标市场作为一个重要的经济领域,正呈现出良好的发展势头。
数字化转型、优化流程、智慧化发展和国际化发展是招投标市场未来的发展方向。
政府和相关部门应加大政策支持力度,并不断完善监管机制,以推动招投标市场的健康、高效发展。
五、参考文献1. 《招标投标法》2. 《政府采购法》3. 《企业采购管理办法》4. 陈海峰等:《招投标与采购实务》,北京:法律出版社,2019年。
我国工程建设招标现状(3篇)
第1篇一、引言工程建设招标是我国工程建设领域中一项重要的制度安排,对于保障工程建设的公开、公平、公正具有重要意义。
近年来,随着我国经济的快速发展,工程建设招标制度不断完善,招标市场规模不断扩大。
本文将从我国工程建设招标的现状、存在的问题以及发展趋势等方面进行分析。
二、我国工程建设招标现状1. 招标市场规模不断扩大随着我国经济的快速发展,工程建设招标市场规模不断扩大。
据统计,2019年我国工程建设招标市场规模已达到10万亿元,其中房屋建筑、市政公用、交通运输、水利、电力等行业招标项目较多。
招标市场规模的增长,反映了我国工程建设领域的繁荣。
2. 招标方式多样化我国工程建设招标方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购等。
其中,公开招标是最常见的招标方式,适用于大多数工程项目。
此外,针对一些特殊项目,如技术创新项目、环保项目等,可采取邀请招标、竞争性谈判等方式。
3. 招标流程规范化近年来,我国政府加大对工程建设招标流程的规范力度,不断完善招标制度。
招标流程主要包括招标公告、资格预审、投标、开标、评标、中标、合同签订等环节。
在招标过程中,严格执行招标投标法及相关法律法规,确保招标过程的公开、公平、公正。
4. 招标代理机构发展迅速随着工程建设招标市场的不断扩大,招标代理机构应运而生。
目前,我国招标代理机构数量已超过1万家,从业人员超过10万人。
招标代理机构在提供招标服务、降低招标成本、提高招标效率等方面发挥着重要作用。
5. 招标电子化水平不断提高为提高招标效率,降低招标成本,我国积极推进招标电子化。
目前,全国已有超过30个省份实现了招标电子化,招标电子化率逐年提高。
招标电子化有助于实现招标过程的透明化、规范化,提高招标效率。
三、我国工程建设招标存在的问题1. 招标不透明、不规范现象依然存在尽管我国招标制度不断完善,但在实际操作中,仍存在招标不透明、不规范现象。
如部分招标项目存在暗箱操作、围标串标等违法行为,严重损害了招标市场的公平竞争。
我国招标投标的基本现状和发展趋势
我国招标投标的基本现状和发展趋势我国招标投标制度是一种重要的经济管理制度,它在政府采购、工程建设与管理、市场竞争等领域发挥着重要的作用。
在开放以来的几十年里,我国的招标投标制度已经取得了长足的发展。
下面我将从基本现状和发展趋势两个方面进行探讨。
一、基本现状1.法律法规体系完备:我国招标投标制度建立了一整套相对完备的法律法规体系,包括《招标投标法》、《政府采购法》等。
这些法律法规为招标投标活动提供了明确的操作指南,保护了投标人的合法权益,提高了招标投标的透明度和公平性。
2.制度建设全面推进:我国不断加强招标投标制度建设,建立了招投标管理机构、公告网站、监督机构等配套制度,并推行了电子招标投标平台。
这些措施使得招标投标活动更加规范、高效。
3.参与主体广泛多样:招标投标活动涉及到政府、企事业单位、个人等多个参与主体。
特别是在政府采购中,尤其是中小企业能够通过参与招标投标获得更多的商机,提高了市场竞争的公平性和积极性。
二、发展趋势1.促进供给侧结构性:招标投标制度应当与供给侧结构性相结合,促进产能过剩行业的去产能,提高质量和效益。
加强对招标投标过程中的技术、质量和服务等方面要求的监管,提高工程项目的质量和标准,规范市场竞争。
2.推进信息化发展:随着信息技术的不断发展,电子招投标平台将会更加广泛应用。
通过电子化的方式,可以提高招标投标的透明度、公平性和效率,减少行政成本,降低企业经营成本。
3.强化诚信体系建设:完善诚信评价机制,建立和健全黑名单制度,对失信行为进行信用惩戒。
鼓励诚信企业参与招标投标,提高市场竞争的诚信度。
4.深化提高效能:推动招标投标制度从程序性向效能性转变,完善评选标准和方法,提高项目管理和监督的科学性和优化性,减少官员和企业之间的关系干预。
5.加强国际交流与合作:与国际接轨,学习国际先进的招标投标制度经验。
积极参与国际招标投标,拓宽参与主体的市场空间,提高我国企业的国际竞争力和合作水平。
我国招投标行业现状和建议
我国招投标⾏业现状和建议我国招投标⾏业现状和建议本⽂集中针对招标投标⾏业中有关招标代理、投标资格审查、、评标专家、等必须引起我们⾼度关注的三个⽅⾯现象、问题、原因进⾏了初步分析探讨,提出了促进⾏业健康、科学发展的五项对策建议。
⼀、招标投标⾏业现状分析(⼀)招标代理市场现状招标代理机构为推动和规范招标投标活动发挥了举⾜轻重的作⽤。
近年来,随着招标投标制度的⼴泛、深⼊运⽤,招标代理机构的数量规模和服务领域也获得了迅速发展,但是,招标代理机构存在的问题以及⽆序竞争的状况也⽇趋严重,对进⼀步规范招标投标市场秩序产⽣了较⼤的负⾯影响,已经成为全⾏业⼗分关切和忧虑的问题。
招标代理机构的从业⼈员素质良莠不齐,规模低⽔平扩张根据88家招标代理服务机构调研反馈的所有制形式统计,国有独资企业⽐例达26.51%、事业单位达8.43%、有限和股份制企业达48.19%、民营企业达14.46%。
许多招标代理机构尚未完成改制脱钩,与⾏业主管部门或国有企业集团仍存在⾪属关系或其他利益关系。
这⼀状况,⼀定程度上制约了招标代理机构依法代理服务的公正和效率。
⽬前,招标代理机构的数量规模迅速扩张,⼤约已有6000家。
其中,规模⼩的招标代理机构从业⼈员只有10多⼈,年招标代理标的⾦额仅⼏⼗万元,规模⼤的代理机构从业⼈员有近200多⼈,全年招标代理⾦额上亿元。
据88家招标代理机构提供的有效数据统计,年收⼊5000万元以上的招标代理机构共有6家占14.63%,每家平均完成招标代理标的⾦额97.3亿元,合计占28.49%;从业⼈员中具有⾼级职称的⼈员占企业⼈员的24.91%,初级职称和⽆技术职称的⼈员占22.9%,⼤专以下学历的⼈员达28.75%,5年以下从业⼈员达26%,且职业和岗位流动变换频繁。
这些情况说明招标代理机构数量虽然迅速扩张,但是单个规模普遍还⽐较⼩,没有形成规模效益,且从业队伍流动性⼤,稳定性差,职业素质亟待提⾼。
(⼆)投标资格审查办法运⽤现状投标资格审查是招标投标活动公开、公平、公正要求的⾸要环节,其⼯作质量在⼀定程度上决定了招标投标的效率和成败。
建设工程招标投标的现况(3篇)
第1篇一、引言建设工程招标投标是我国建筑市场的重要组成部分,是保证建筑市场公平、公正、公开的关键环节。
近年来,随着我国经济的快速发展,建设工程招标投标工作取得了显著成果,但也存在一些问题。
本文将从建设工程招标投标的现况出发,分析存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、建设工程招标投标的现况1. 招标投标制度不断完善近年来,我国政府高度重视建设工程招标投标制度建设,陆续出台了一系列法律法规和政策文件。
如《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等,为建设工程招标投标提供了法律保障。
此外,各地政府也结合本地实际情况,制定了一系列实施细则,使招标投标制度更加完善。
2. 招标投标市场逐渐规范随着招标投标制度的不断完善,建设工程招标投标市场逐渐规范。
主要体现在以下几个方面:(1)招标投标主体资格逐步明确。
招标人、投标人、招标代理机构等市场主体在招标投标过程中的权利、义务和责任得到明确,有助于维护市场秩序。
(2)招标投标程序逐步规范。
招标投标程序包括招标公告、投标邀请、投标文件编制、开标、评标、中标、合同签订等环节,各环节都有明确的操作规范。
(3)招标投标监督力度加大。
政府部门对招标投标活动的监督力度不断加大,对违反招标投标法律法规的行为进行严厉查处。
3. 招标投标方式多样化为满足不同建设工程项目的需求,招标投标方式逐渐多样化。
目前,我国建设工程招标投标方式主要包括以下几种:(1)公开招标。
公开招标是建设工程招标投标的主要方式,适用于大型、复杂、投资较大的工程项目。
(2)邀请招标。
邀请招标适用于技术要求较高、专业性较强的工程项目。
(3)竞争性谈判。
竞争性谈判适用于紧急、特殊或保密的工程项目。
(4)单一来源采购。
单一来源采购适用于只有一家供应商能够提供所需货物、工程或服务的项目。
4. 招标投标信息化水平提高随着信息技术的快速发展,建设工程招标投标信息化水平不断提高。
许多地区已实现招标投标信息公开发布、电子招投标、电子档案管理等,提高了招标投标效率,降低了成本。
招投标发展状况
招投标发展状况招投标作为一种公开、公平、公正的采购方式,自20世纪80年代兴起以来迅速发展,成为推动市场经济发展的重要手段之一。
随着国家采购政策不断优化和完善,招投标行业在我国取得了长足发展,为各类企事业单位提供了良好的市场环境。
本文将从几个方面探讨招投标发展的状况以及未来的发展趋势。
一、招投标市场规模不断扩大随着我国经济的快速发展,各行各业对于设备、工程和服务的需求也越来越大,推动了招投标市场的持续扩大。
据统计数据显示,我国招投标市场的规模从20世纪90年代的数十亿元增长到目前的千亿元级别。
这种激增趋势不仅体现了我国经济的发展进步,也表明了企事业单位对于招投标的重视程度。
二、政策法规的进一步完善为了确保招投标的透明度和公正性,我国相继出台了一系列相关的法律法规和政策,在规范市场行为的同时,也为企事业单位提供了更多的选择和保障。
《政府采购法》、《招标投标法》等法律法规在推动招投标行业的健康发展和市场的繁荣起到了重要的作用。
三、电子招投标的兴起随着信息技术的迅猛发展,电子招投标逐渐成为行业发展的趋势。
通过互联网平台,企事业单位可以便捷地发布招投标信息,供应商可以迅速获取信息并参与竞标。
电子招投标不仅提高了效率,还减少了成本,实现了资源的优化配置。
未来,电子招投标将会继续深化,形成更加完善的在线招投标体系。
四、诚信体系的建立与推广招投标行业的健康发展需要建立良好的诚信机制。
一方面,政府采购机构和企事业单位要加强对供应商的信用评价和考核,形成真实可信的供应商名录;另一方面,供应商也要自觉遵守法律法规,坚守诚信底线,提供优质的产品和服务。
只有构建起完善的诚信体系,才能够进一步提升招投标行业的形象和水平。
总之,招投标发展状况在我国取得了显著成绩,市场规模不断扩大,政策法规不断完善,电子招投标逐渐兴起,诚信体系不断建立。
未来,我们可以对招投标行业的发展充满信心,但同时也要深入研究行业发展的规律,持续优化服务和提高效率,推动招投标行业在市场经济中发挥更大的作用。
工程招标国内现状调查(3篇)
第1篇一、引言工程招标作为我国工程建设领域的重要环节,对于提高工程质量和效率、规范市场秩序、促进公平竞争具有重要意义。
近年来,随着我国经济的快速发展,工程招标市场规模不断扩大,招标制度不断完善。
本文通过对我国工程招标现状的调查,分析存在的问题及对策,以期为我国工程招标市场的健康发展提供参考。
二、我国工程招标现状1. 招标市场规模不断扩大近年来,我国工程招标市场规模逐年扩大。
据统计,2018年我国工程招标市场规模达到10.7万亿元,同比增长8.2%。
其中,国有投资、社会资本和外资投资占比分别为42.3%、33.4%和24.3%。
工程招标市场的扩大,反映了我国经济建设对招标工作的重视程度。
2. 招标制度不断完善我国工程招标制度经过多年的发展,已形成了较为完善的体系。
主要包括招标投标法、招标投标条例、招标投标办法、招标投标标准等法律法规。
这些法律法规为工程招标提供了法律保障,规范了招标投标行为。
3. 招标方式多样化我国工程招标方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等。
其中,公开招标是最常用的招标方式。
近年来,随着市场竞争的加剧,邀请招标、竞争性谈判等招标方式也逐渐被广泛应用。
4. 招标机构专业化我国工程招标机构逐渐向专业化、规范化方向发展。
目前,全国已有一大批具备专业资质的招标机构,为工程招标提供了专业服务。
三、我国工程招标存在的问题1. 招标投标市场不规范部分工程招标项目存在违规操作、暗箱操作等现象,损害了招标投标市场的公平竞争环境。
如:围标、串标、虚假招标等。
2. 招标代理机构服务质量不高部分招标代理机构缺乏专业人才,服务质量不高,导致招标文件编制不规范、招标程序不严谨等问题。
3. 招标投标信息不对称招标投标信息不对称,导致投标企业难以全面了解招标项目情况,影响了投标企业的投标决策。
4. 招标投标监管力度不足部分地方监管部门对招标投标市场的监管力度不足,导致违规操作现象时有发生。
四、对策建议1. 加强招标投标市场规范加大对违规操作、暗箱操作等行为的查处力度,维护招标投标市场的公平竞争环境。
我国招投标行业发展现状-无删减范文
我国招投标行业发展现状我国招投标行业发展现状1. 引言招投标是指政府采购的过程,通过公开、公平、公正的竞争方式,选取最优供应商提供商品、工程和服务。
招投标行业在我国的发展程度和水平直接关系到国民经济的发展和政府采购的效能。
在过去几年里,我国招投标行业取得了长足的发展,并在一定程度上实现了优化与改进。
本文将探讨我国招投标行业的现状,包括政策法规、市场竞争、信息化应用以及存在的问题等方面。
2. 政策法规我国的招投标行业受到一系列政策法规的规范。
其中,最重要的是《中华人民共和国招标投标法》,它确立了招投标的基本原则和规则,保障了公开、公平、公正的竞争环境。
此外,还有一些配套的法规和规章,如《政府采购法》、《工程建设招标投标办法》等,进一步细化和完善了对招投标行为的管理。
3. 市场竞争随着我国市场经济的发展,招投标市场逐渐趋于竞争激烈。
越来越多的企业参与投标,形成了供需双方的竞争格局。
这种竞争有利于规范行业秩序,促进供应商提高产品质量和服务水平,并降低了政府采购成本。
然而,也存在一些问题,如低价竞争、利益输送等,需要进一步的监管和管理。
4. 信息化应用近年来,我国招投标行业加速推进信息化建设,大力推广电子招投标平台的使用。
通过互联网技术的应用,信息的传递和交流更加高效和便捷。
供应商可以在线提交招标文件和投标报价,政府采购人员可以进行在线评标和结果公示。
这一系列的措施不仅提高了效率,还减少了人为错误和操控的机会。
5. 存在的问题尽管我国招投标行业已经取得了一定的成绩,但仍存在一些问题需要解决。
首先是行业准入门槛不够高,导致参与投标的企业质量良莠不齐。
其次是存在部分地区和行业的腐败问题,严重影响了公平竞争的环境。
另外,信息化应用还存在一些薄弱环节,如网络安全问题和技术标准不一致等。
6. 未来发展趋势未来,我国招投标行业将面临更多的挑战和机遇。
政府将继续加强监管和打击违规行为,提高行业准入门槛,加强行业的规范和管理。
浅谈我国招投标行业发展现状概要
浅谈我国招投标行业发展现状概要一、招投标在国外的发展现状改革开放三十多年来,我国市场经济实现了巨大的改革和腾飞,建筑市场工程承发包从政府计划性分配任务,到施工企业自己上市揽取业务,再发展到今天的各地建立了有形市场,通过市场竞争取得业务。
我国招标标事业在循序渐进,和逐步完善的过程中取得了长足发展。
我国招投标制度大致可以分为四个发展阶段。
第一阶段:改革探索阶段上世纪八十年代,招标投标法规建设开始起步,开始探索我国政府投资项目的招标投标管理和操作程序。
招标管理机构在全国各地陆续成立。
1984年国务院颁布暂行规定实行招标投标,大力推行工程招标承包制。
招标范围初步确定:提出列入国家、部门和地方计划的建设工程,除某些不适宜招标的特殊工程外,均按《建设工程招标投标暂行规定》进行招标,但没有制定强制性要求,招标投标只在国家部分重点项目上进行,项目的招标投标率不是很高。
招标投标多为自行组织招标,流于形式。
公开招标较少,大多采用“邀请招标”和“议标”方式。
第二阶段:初步建立阶段上世纪九十年代初期到中后期,全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作。
从1992年建设不第23号令到1998年正式施行《建筑法》,招标方式从以“议标”为主转变到以“邀请招标”为主。
招标投标管理体系基本形成,工随着程招标投标专职管理人员不断壮大,全国初步形成招标投标监督管理网络。
招标服务机构开始建立。
自1995年期全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。
工程交易活动已由无形转为有形,隐蔽转为公开。
并且随着有关招标投标程序的管理细则的陆续出台,为招标投标在公开、公平、公正下的顺利开张提供了有力保障。
第三阶段:逐步完善阶段建设交易中心在有序进行和经验积累的过程中,对实际操作中存在的问题进行不断完善和细化。
健全招标投标法制体系,全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。
2000年1月1日期施行的《招标投标法》明确规定我国的招标方式不再包括议标方式。
必须招标和必须公开招标范围得到了明确,工程招标已从单一的土建安装延伸到道桥、装潢、建筑设备和工程监理等。
浅论招投标的发展和现状研究
社会组织招标
03
04
科研领域
课题招标
05
06
研究项目招标
04
招投标的现状及问题
招投标的现状
招投标制度在国内外得到广泛应用
01
从国内的大型基础设施项目到国际间的贸易合作,招投标制度
被广泛地应用于各种公共和私人项目中。
招投标已成为企业竞争的重要手段
02
对于企业来说,通过招投标可以获得更多的商业机会,提高企
了招投标法律制度和监管机构。 • 国内招投标发展历程 • 起步阶段:我国最早的招投标活动始于上世纪80年代初,主要集中在一些大型基础设施和公共工程项目。 • 发展阶段:90年代以来,我国招投标逐渐制度化和规范化,相关法律法规逐步完善。 • 完善阶段:近年来,随着信息化和电子技术的发展,招投标也逐渐实现数字化和网络化,提高了招投标的
对于投标方来说,参与招投标需要投入大量的 人力、物力和财力,增加了投标成本。
3
招投标监管存在漏洞
在一些地方,招投标监管存在漏洞,导致一些 不法分子有机可乘,进行违法操作。
招投标的改进方向
加强招投标监管力度
政府部门应加强对招投标的监管力度,严厉打击各种不法行为 ,保障招投标的公正和公平。
降低投标成本
国际化和市场化
随着全球化的发展,我国招投标市场逐渐与国际 接轨,吸引更多的国际投资者和承包商参与竞争 。同时,市场机制在资源配置中发挥着越来越重 要的作用。
规范化、法制化
现代招投标活动必须遵循国家法律法规的规定, 确保活动的合法性和规范性。
专业化、技术化
现代招投标活动需要具备专业的技能和知识,包 括工程造价、合同管理、质量控制等方面。同时 ,随着新技术的发展和应用,招投标工作也需要 不断更新技术和方法。
招投标发展现状
招投标发展现状摘要随着全球化和市场经济的发展,招投标行业在全球范围内得到了广泛的推广和应用。
在中国市场,招投标制度日益完善,法律法规不断健全,招投标行业得到了迅猛的发展。
本文将对招投标的发展现状进行概述,分析其发展趋势和存在的问题,并提出相应的建议。
一、发展现状1. 市场规模逐年扩大近年来,中国招投标行业市场规模持续扩大。
据统计,2019年中国招投标市场交易额达到了29万亿元人民币,同比增长约15。
其中,政府采购市场规模约为4.3万亿元人民币,占比约15;工程建设项目市场规模约为18.1万亿元人民币,占比约62;其他领域如能源、交通等招投标市场规模也呈现出快速增长的态势。
2. 市场竞争激烈随着招投标行业的快速发展,市场竞争也日益激烈。
招标方在选择承包商时,往往面临多家企业竞争的局面,这使得部分企业为了获得订单而降低报价、牺牲质量和服务水平。
同时,部分投标企业为了在竞争中脱颖而出,纷纷加大投入,提高投标报价和综合实力。
3. 法规政策不断完善中国政府高度重视招投标行业的发展,不断完善相关法规和政策。
近年来,国家出台了《招标投标法》、《政府采购法》等一系列法律法规,对招投标活动进行了规范和引导。
此外,各地也结合自身实际情况,制定了一系列地方性法规和政策,推动了招投标行业的健康发展。
二、发展趋势1. 市场化程度不断提高随着中国经济体制改革的深入,招投标行业的市场化程度将不断提高。
未来,政府将进一步放宽市场准入,鼓励民间资本参与招投标活动,提高招投标的竞争性和透明度。
2. 技术创新推动行业发展数字化、智能化技术的不断发展为招投标行业带来了新的机遇。
未来,招投标将逐步实现电子化、网络化、智能化,提高招投标的效率和便捷性。
此外,大数据、云计算等技术的应用也将有助于提升招投标的精准度和科学性。
3. 绿色环保理念深入人心随着环保意识的日益增强,绿色环保理念将在招投标领域得到广泛应用。
未来,招标方将更加注重项目的环保性能,要求承包商采取绿色施工、节能减排等措施,实现经济效益和环境效益的双赢。
国内招标投标现状及规范研究
国内招标投标现状及规范研究引言:招标投标作为一种公开、公正、公平的市场竞争方式,对于推动市场经济建设、促进资源优化配置具有重要意义。
然而,由于各种原因,国内招标投标存在着一些问题和不规范现象。
本文旨在探讨国内招标投标的现状,并提出规范的建议,以期促进招标投标活动的健康发展。
一、现状分析1.缺乏透明度由于信息不对称和操作不透明,导致投标过程缺乏公开和公正,容易出现内外勾结、黑箱操作等不规范现象,降低了市场竞争和公平竞争的效果。
2.腐败问题在招标投标过程中,存在利益输送、权钱交易等腐败问题,使得招标投标制度无法实现真正的公正和公平,影响了资源的优化配置和效益的最大化。
3.资质要求不合理一些招标文件中的资质要求过于苛刻,对于中小企业而言,很难达到该标准,导致他们无法参与招标投标活动,限制了市场竞争程度,影响了市场公平性。
4.流标和废标现象由于招标机构的不合理操作和招标文件的不完善,导致很多招标项目在招标结束后流标或废标,浪费了社会资源,增加了企业的成本和风险。
二、规范建议1.加强信息公开和监管建立健全信息公开制度,明确招标投标文件公示的时间和方式。
同时,加强对招标投标活动的监管,提高违规行为的成本,确保招标投标的公开、公正和公平。
2.建立反腐败机制加大对招标投标腐败行为的打击力度,建立完善的举报机制和奖惩制度,加强对关键岗位人员的监督和管理,提高职业道德意识,减少腐败问题的发生。
3.优化资质要求合理设定招标文件中的资质要求,允许中小企业参与招标投标活动,提高市场竞争力和公平性。
同时,建立资质认定机构,对企业进行认证,提高企业的专业水平和竞争力。
4.完善招标文件招标文件应当明确、具体、详尽,规范各类合同条款和标书要求,减少流标和废标现象发生。
同时,设定合理的招标期限,提高项目的可实施性,减少企业的投标成本。
5.加强人才培养和交流加强人才培养,提高相关工作人员的业务水平和职业道德素养,加强行业交流和学习,借鉴国内外先进经验,不断提升招标投标活动的质量和效益。
中国招投标行业研究
中国招投标行业研究一、引言招投标(Tendering)是指政府、企事业单位通过公告、询价、招标等方式进行采购、工程、服务等活动的制度和程序。
中国的招投标行业自20世纪80年代初开始逐渐建立,并在建设工程、物资采购等领域得到广泛应用。
本文将对中国招投标行业的发展历程、现状和未来趋势进行深入研究。
二、发展历程1. 80年代初期至90年代初期在改革开放初期,中国逐步建立了招投标制度,促进了市场经济的发展。
这一时期,对招投标的管理还比较简单,程序相对较为简单,但不规范。
2. 90年代中期至21世纪初随着市场经济的不断深化,中国的招投标行业也面临着新的挑战和机遇。
政府加大了对招投标制度的规范力度,出台了一系列的法规和政策,为行业的健康发展打下了基础。
3. 21世纪初至今进入21世纪,中国招投标行业迎来了快速发展的时期。
政府加大对招投标的监管力度,提高了透明度和公正性,各个行业的招投标活动也更加规范和规范。
三、现状分析1. 政策环境中国政府对招投标行业的管理越来越重视,出台了一系列的法规和政策,如《招标投标法》、《政府采购法》等,加强了对行业的监管和规范。
2. 行业发展中国的招投标行业发展迅速,涵盖了建设工程、物资采购、服务等多个领域,成为国民经济发展的重要支撑。
3. 问题和挑战随着行业的快速发展,也出现了一些问题和挑战,如信息不对称、腐败现象等,需要政府和企业共同努力解决。
四、未来展望1. 加强监管未来,中国招投标行业将进一步加强监管,提高透明度和公正性,建立更加健康的市场环境。
2. 创新发展招投标行业需要不断创新,引入科技和信息化手段,提高效率和质量,推动行业的可持续发展。
3. 参与共建政府、企业和社会各界应共同参与招投标行业的建设,形成良性互动,共同推动行业向着更高水平发展。
五、结论中国招投标行业经过多年的发展,已经取得了显著成就,但仍面临着一些问题和挑战。
未来,各方应共同努力,加强监管,促进创新,共同建设健康的招投标市场,为中国经济的发展做出更大贡献。
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评标时对于技术部分不能千篇一律的评定,而应该针对招标项目的特点去灵活评审。
可以主要从以下几方面评审:1、分项工程的施工整体方案,包括施工进度控制,施工质量控制,安全控制。
施工时的环境保护,确保文明施工。
应对季节变换的施工措施。
2、总包的各项管理措施,包括对各合作分包的配合能力,协调能力,人员配备情况,响应总包各项支配的管理。
3、施工现场管理。
包括各个技术及工人的分配,现场调节和管理机构的设置,完工部分的保护措施和保修方案。
4、其他紧急情况下的应对方案。
在评标过程中,在采取量化标准的大前提下,技术部分评审还应先定性再定量,因为定性部分可以为评标委员会提供一些自由裁量空间。
当然,万事皆有度,为规“自由裁量”行为,评标办法必须细化和定义评审标准,以此合理限制自由裁量的空间。
评标采用综合评估法时,评审对技术部分打出分数后,得分将直接参与到最终的综合加权得分计算中。
但是,对于经评审的最低投标价法,技术部分的评审得分只能判断出投标人的技术部分是否合格或满足要求,因此在此评标办法下,设定技术部分具体的合格分数线显得格外重要。
为体现择优原则,评标时,在采用综合评估法的同时,必须对技术部分设定具体的合格分数线。
5.废标(1)本着公开、公平、公正和诚实守信的准则,设立废标条件应遵循下列5个原则:①现行有关法律、法规和规章中有规定的,应当按照其规定设立相应的废标条件;②响应招标文件中实质性的要求和条件;③应当遵循审慎设立、严格执行的原则,区分“差错”的性质,体现招标的初衷;④严格定义,应当准确、清晰、无歧义,避免提出概念含混、模棱两可、无法衡量的要求;⑤集中列示,以方便投标人准备投标文件和评标委员会评标时查找对照,还要避免多处重复出现且不一致,以免引起争端。
(2)被设定为废标的条件可分成三大类,第一类属于招标人的行为,是法定的当场拒绝投标的情况,但这种情况应在投标须知中明示。
第二类行为属于评标委员会行为,是法定的废标条件以及取消中标资格的条件,如低于成本、重大偏差、以他人名义投标、串标等情况;③第三类行为也属于评标委员会行为,根据招标项目特点,是在招标文件中约定的评标时的废标条件,如招标人约定的重大偏差等情况。
(3)废标的常见情形①第一类情形主要包含四种情况,首先,投标人提供的投标保证担保并不符合招标文件的要求,或者所提供的投标保证担保有瑕疵。
其次,在报价方面,投标人的报价超出招标文件中设立的拦标价,或者明显低于其他报价。
亦或在设有标底时明显低于标底,遇到这种情况时,投标人并不能按要求进行合理说明或提供相关证明材料,届时评标委员会将认定其以低于成本报价竞标。
其三,投标文件有偏差,投标人递交了两份或多份容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且并未声明哪一个有效。
最后一种情况是投标费用金额有出入,最典型的就是,纳入投标总价的暂定金额、整项暂估价、预备费等非竞争性费用金额,与招标文件给出的金额不一致,容易产生重大偏差。
②第二类情形主要围绕投标文件,其一,没有签字或公章,投标文件没有按要求让投标人法定代表人或授权代表签字或盖章和加盖投标人公章。
其二,投标文件与招标文件不符,比如投标文件中的招标项目完成期限和招标文件规定的期限有重大偏差,载明的质量等级和质量奖项无法达到招标文件中规定的要求,抑或用质量奖项顶替质量等级。
其三,与资格预审阶段相比,投标文件中所报的工作人员或设备等资格条件发生实质性的变化时,在投标截止时间之前,投标人未能取得招标人的书面同意。
最后一项是,投标文件附有招标人不能接受的条件。
③第三类情形主要集中于资格预审阶段,要么投标人名称或组织结构与通过资格预审时不一致,要么投标人的技术部分明显不符合技术规格、技术标准的要求。
此外,当技术部分有暗标要求时,投标人暗标部分的格式未能达到招标文件规定的标准。
④第四类情形和联合体投标有关,以联合体名义投标时,投标人并未在投标文件中附上联合体共同投标协议。
⑤第五类情形是不正当的投标行为,比如,投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标,或采取可能影响评标公正公平的不正当手段的竞标行为,以及违反相关法律、法规和规定的其他投标行为。
6.质疑及澄清、说明和补正程序澄清、说明和补正程序具有合法性,《招标投标法》中便有明确的规定,因为澄清、说明和补正程序最能体现“评审”的公开、公正、公平原则,同时也能让招标人与投标人对招标项目的理解达成高度一致,从而增强招标合同的执行力,将所有可能存在的问题或隐患在签约之前解决掉。
当投标文件与招标文件有偏差时,若是重大偏差,投标人完全没有机会启动质疑程序,无法通过澄清、说明和补正来消除重大偏差。
当投标文件有细微偏差时,质疑程序由评标委员会根据清标结果及评审情况的需要决定是否启动,当然,评标委员会应在评标办法中约定拒不补正时的处理方式。
启动形式由评标委员会向投标人发出清标疑问卷或质疑问卷,问卷中不得提出带有暗示性、诱导性的问题,或向投标人明确指出投标文件的遗漏和错误。
投标人收到质疑问卷后,应根据评标委员会的要求对质疑问题进行澄清、说明和补正,不得超出投标文件的围,或者对投标文件容进行实质性的改变。
7.评标过程中的常见问题(1)评标时间。
目前,评标工作存在诸多弊病,不容忽视的根源就是评标时间不足。
合理而充足的评标时间,对避免合同执行过程中的问题或损失大有裨益,因此评标委员会在评标办法中,应根据招标项目规模、难易程度以及投标人数量,约定合理而充足的评标时间。
(2)特殊情况的处置程序。
①评标活动暂停。
一般来说应按照连续评标的原则,评标委员会一次性完成所有评标工作。
当发生不可抗力,评标工作无法继续开展时方可暂停,此时评标委员会应封存全部文件,恢复评标时由原评标委员会继续评标。
②中途更换评委。
当发生不可抗力时,一名或多名评委无法到场或必须退出评审,或按规定应回避时,评标委员会方能更换评委。
已中途退出的评委所作出其的评标行为将失效,由另行确定的替代者重新进行评标。
③评标活动终止。
评标过程中,评标委员会若发现招标文件中规定的某项重要条件或评标标准或明显不合理,并将导致评标结果不公正,或无法形成可执行的合同,抑或背离招标投标的根本目的,经集中讨论后并得出一致的结论时,评标委可以就此作出书面说明并终止评标,同时建议招标单位进行重新招标。
第六章结论招投标作为中国目前最具竞争力的一种采购方式,工程项目招投标的实施,在节约工程投资和提高工程建设的质量的同时,还促进了社会资源的优化配置,对我国建筑市场的繁荣和经济的发展也具有巨大的推动作用。
本文通过国外工程项目招投标实施现状的研究对比,借鉴欧美地区招投标成熟运用的先进经验,深入浅出地分析了中国目前招投标过程中存在各种不规行为的原因,将问题进行合理分类和讨论,并从招标人、投标人和评标人三个角度,针对不同性质的问题作出改进办法和对策。
现将本论文的研究结论概括为如下六个方面:(1)转变政府职能,完善监管体系。
十八届三中全会明确,要使市场在资源配置中起决定性作用。
在实行工程量清单计价模式的新形势下[37],政府的行业主管部门必须落实三中全会的精神,遵循市场经济发展规律的客观要求,及时转换政府职能,集中精力做好市场宏观调控,不直接干预微观经济活动,为经济发展创造健康的市场环境。
众所周知,政府所承担的经济职能主要是市场监管,加强行业监督,保证工程建设符合市政统一规划。
对于政府投资项目,必须加强投资项目与建设资金管理和监督,提高资金的使用效益,对项目建设进行全过程的监督管理,保证工程质量满足国家强制要求。
(2)规招投标活动各方的行为。
规针对工程项目招投标活动中出现的各种问题,提出了规招投标活动各方责任主体的建设性意见[38],包括政府主管部门、招标人、招标代理机构、投标人、评标专家等各行为主体在招投标活动中行为的规化。
(3)提高招投标制度的规化。
政府招标投标采购活动的全过程都要公开、透明,将其置于公众的监督之下。
发达国家的工程项目招投标制度比较规,有专门的招标制度、作业标准化制度、供应商资格评审制度、审计监察制度、实施严格的责任追究制度等等。
实施机制和运行体系也比较完善,我国与之相比,还有较大差距。
(4)继续提高招投标活动的法制化程度。
在发达国家,各国政府都是通过立法来规政府物资采购和招标投标活动的,工程建设活动要受到严格的法律约束,不执行或违背的一律按行为进行处置,使其全部活动处于法律的监督之下。
我国在招投标活动中应加强跟踪监管,客观、公正地执行招投标法律法规,加大执法力度,对的行为不迁就、不姑息,依法予以坚决的查处,以便提高违规成本,增加违规难度:从而使相关的招投人不想违规,也不敢违规。
(5)继续完善招标代理机构服务体系。
为保证招投标双方的利益,确保工程项目顺利实施,从而推进招投标体制的不断完善和建筑业的发展,必须强化招标代理机构的一体化管理、专业化服务以及全过程管理的公正性,例如组建和培育专业的工程招投标代理机构,发挥其技术力量强、专业分工细、经验丰富的特点.站在公正的立场上,完全规地进行建设工程全过程的招投标活动,既可取信于各方,并对各方负责,又可提高办事效率和工作质量。
为了赶上欧美国家的步伐,我国应积极支持并引导招标代理机构的发展,加强培育和完善中介服务体系,让工程造价咨询机构和招标代理机构协助招投标双方,逐渐形成健康有序的市场的竞争体系,让招投标各方主体公平、公正、合理地确定工程事宜和开展招投标工作。
(6)合理低价中标是发展趋势。
低价中标法是一种国际上通行的评标方式,因为它简便易行,可以节约招标投标过程中人力、物力和财力的耗费,有利于充分体现公开、公平、公正的市场法则,有效遏制建筑市场中的腐败蔓延,并可以大大提高工程项目的投资效益和建设质量,确保工程建设招投标公开、公平、公正。
由于欧美等发达国家,在健全的市场机制下,合同双方在合同履行中都将受到市场部各种机制的制约和监管,为低价中标的可行性和有效性提供了制度保证。
放眼中国,国市场化程度不高,恶性竞争泛滥,政府监管机制不够健全。
随着改革开放的不断深入,招投标活动的规发展,作为一个相对成熟和先进的评标方法,低价中标法将成为我国评标办法发展的趋势。
低价中标法是一把双刃剑,有利必有弊。
投标者以最低报价中标,其所投的最低报价如果低于工程成本价,承包商在履约过程中很可能因报价过低将无常履行合同,承包商甚至将因工程亏损而导致公司倒闭,届时损失最大的是工程项目的业主。
为规避恶性竞争中标,每个投标者必须提供银行担保(即其全面履行合同的银行担保函),如若承包商无法履行合同时,为其提供担保的银行将提供资金,确保承包商履行合同中所规定的义务。
综上所述,世界是永恒发展的,不能用静态的眼光看待动态的建设工程招标投标发展,专家学者需要不间断地研究招标投标活动中出现的新课题。