计划生育论文
计划生育范文3篇
计划⽣育范⽂3篇计划⽣育计划⼀、扎实⼯作、切合实际完成各项⼯作指标1、严格执⾏计划⽣育政策，符合政策⽣育率达到责任指标，对于计划外出⽣，将积极协同区计⽣局执法⼤队完成社会抚养费的征收⼯作；2、在⼈⼝出⽣（性别）统计准确率⼯作上，要求计⽣办在录⼊、社区在登记时，必须做到姓名、⾝份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%。
3、出⽣⼈⼝性别⽐控制在正常⽔平，加强出⽣⼈⼝性别⽐过程管理，严格落实B超、终⽌妊娠⼿术和药品管理制度，及时查处“两⾮”案件，孕情等级上报及时率达到95%以上；4、流⼊已婚育龄妇⼥查验信息⼊库率90%以上，参与⽣殖健康检查⽐例达到85%以上；对流⼊1-3⽉已婚育龄妇⼥登记、查验婚育证明，流⼊3⽉以上查验婚育证明并将流⼊信息录⼊wis数据库；流出已婚育龄妇⼥办证信息⼊库率达到90%以上，对流出1⽉以上办理婚育证明并将流出信息录⼊区级wis数据库；流出重点对象保持有效联系率90%以上。
5、加强计划⽣育优质服务，落实术后和药具随访率达到100%；加强宣传教育，深⼊开展关爱⼥孩⾏动和⽣育⽂明建设活动；6、建⽴完善计划⽣育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计⽣⼯作依法⾏政，及时办理信访案件，在加强⼯作的通知，⽆因⼈⼝计⽣部门⼯作⽅法不当引发的恶性案件。
7、结合全员系统的⼯作，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的⼯作，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提⾼，为沙市区计⽣⼯作做出贡献。
⼆、加强领导，凝聚专⼲，奖惩分明，制度管⼈1、坚持⼀把⼿亲⼿抓，机关⼲部包点包社区，社区计⽣⼯作书记负总责的原则，严格执⾏计划⽣育“⼀票否决”制度。
同时，在具体计⽣⼯作上，争取区计⽣局对⼝部门的⽀持、指导和带领。
2、适时培训计⽣专⼲⼯作必备技能，抓思想建设，端正⼯作态度，促进⼯作协作性，提⾼整体凝聚⼒。
本着联络感情，增进集体向⼼⼒的宗旨，每⽉尽量安排本街办内计⽣专⼲培训⼀次，培训后适当考虑聚会。
计划生育基本国策
计划生育基本国策计划生育是指通过国家政策引导和调控人口增长，以达到合理的人口规模和结构的目标。
作为一个人口大国，中国在上世纪70年代初实行了计划生育政策，这一政策对于中国的发展产生了重要的影响。
以下是关于计划生育基本国策的一篇1200字以上的论文。
首先，计划生育基本国策是中国政府根据我国人口现状和发展需要制定的国家基本政策。
20世纪70年代初，中国人口快速增长成为制约国家发展的重要因素。
人口过剩不仅给国家经济发展带来了压力，也给民生和资源环境带来了巨大的挑战。
为了解决这一问题，中国政府实行了计划生育政策，旨在调控人口数量，提高人口素质，推动经济社会发展，实现可持续发展。
其次，计划生育基本国策对于中国社会的发展起到了积极的作用。
首先，通过限制每对夫妇的生育数量，计划生育政策在一定程度上控制了人口增长速度，减少了人口的压力。
据统计，如果没有计划生育政策，中国的人口将在短时间内爆发式增长，给资源环境带来巨大压力。
其次，计划生育政策有效提高了人口素质。
由于限制了生育数量，夫妻可以更多地投入到孩子的教育和培养中，提高了子女的教育质量。
同时，减少了人口数量，也减少了贫困人口的比例，促进了社会的整体发展。
在计划生育政策实行的40年间，中国的人口素质得到了明显提高，社会经济也有了长足的发展。
再次，计划生育政策对于女性的地位提升起到了重要的促进作用。
在过去，由于重男轻女的观念，许多女性被迫生育多个孩子，损害了女性的健康和发展机会。
计划生育政策的实行打破了这种观念，为女性争取了更多的权利和机会。
女性可以更自由地选择生育的数量和时间，获得更多的教育和职业发展机会。
这对于提高女性的地位和促进社会平等起到了重要的作用。
然而，计划生育政策也存在一些问题和争议。
首先，一些地区和个别家庭在执行计划生育政策中存在不同程度的违规现象，出现了强制流产和节育的情况，给一些家庭带来了伤害。
其次，由于男女比例失衡，一些家庭面临着无法找到配偶的问题。
计划生育论文范文3篇
计划⽣育论⽂范⽂3篇农村计划⽣育论⽂我国是全世界⼈⼝最多的国家。
为了有效地控制⼈⼝增长，我国在上个世纪70年代制定了“计划⽣育”政策。
现在，计划⽣育政策已经成为了我国的⼀项基本国策。
进⾏计划⽣育宣传是实施计划⽣育⼯作的重要⼿段之⼀。
⽬前，我国计划⽣育⼯作的重点在农村。
因此，做好我国农村地区的计划⽣育宣传⼯作对确保计划⽣育政策的顺利实施具有重要的社会意义。
不过，近年来，随着我国新农村建设速度的不断加快，我国的⼴⼤农民在知识、⽂化和精神追求等⽅⾯有了很⼤的提⾼，这使得很多传统的计划⽣育宣传⽅法都⽆法满⾜现代计划⽣育⼯作的需要。
这就要求⼴⼤计划⽣育⼯作者要不断创新计划⽣育的宣传⽅法，以适应计划⽣育⼯作的现状。
在本⽂中，笔者就⽬前我国农村计划⽣育宣传⼯作的现状及改进⽅法进⾏了论述，仅供各为仁参考：1.我国农村计划⽣育宣传⼯作的现状我国⽬前有13亿⼈⼝，其中有9亿⼈⼝⽣活在农村。
庞⼤的农村⼈⼝数加上传统的“传宗接代”意识，使得我国农村地区的计划⽣育⼯作举步维艰。
在过去，我国在农村地区开展计划⽣育宣传⼯作，其⽅法⽆外乎是贴标语、出⿊板报、发放计划⽣育宣传资料和组织育龄⼥性进⾏计划⽣育学习等[1]。
不过，近年来，这些传统计划⽣育宣传⽅法的弊端逐渐显露了出来。
笔者在⼯作中发现，传统的计划⽣育宣传⽅法主要有以下⼏点：①宣传⽅式过于简单，⽆法起到应有的宣传效果，甚⾄容易引起农民的反感。
②缺乏实效性。
传统的计划⽣育宣传⼯作只注重宣传，却不注重宣传的效果。
使得很多计划⽣育宣传⼯作变得华⽽不实。
③宣传时间过于固定。
⽬前，我国很多的计划⽣育宣传单位只在每年的⼏个固定时间段到农村开展计划⽣育宣传⼯作，却完全不考虑在这些时间段内农民是否有时间、有意愿去听取计划⽣育宣传，从⽽使很多计划⽣育宣传⼯作出现了“有⼈宣传⽆⼈听”的情况。
2.改进农村计划⽣育宣传⼯作的⽅法2.1创新农村计划⽣育宣传的⽅式近年来，随着我国农村地区经济⽔平的逐渐提⾼，⼴⼤农民的⽂化⽔平也在不断的提⾼。
关于计划生育新政策的论文
关于计划生育新政策的论文计划生育新政策的提出是随着社会的需求应运而生的，也该随着社会发展的变化进行相应的完善。
下面是店铺给大家推荐的关于计划生育新政策的论文，希望大家喜欢!关于计划生育新政策的论文篇一《浅析关于计划生育新政策的思考》摘要：计划生育新政策的提出是随着社会的需求应运而生的，也该随着社会发展的变化进行相应的完善，我国的社会生活也发生了很大的变化，计划生育政策改革也是势在必行，只有这样才能更好的促进经济社会的发展。
实行计划生育有效的控制了人口快速增长，促进了社会的可持续发展。
关键词：计划生育新政策;问题;对策引言党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，启动实施单独两孩政策。
这是新时期我国生育政策的重大调整完善，备受社会关注。
1980年，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》指出：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。
2015年10月党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
一.实施全面两孩新政的影响1.有利于稳定我国总和生育率中国的总和生育率(平均一对夫妇生育子女数)如果长期低于1.8，或长期在1.5―1.6水平上徘徊，不利于人口的均衡发展。
从历史上来看，中国的总和生育率曾经高达7左右，人口增长率高达2.5%。
上世纪90年代初，总和生育率下降到2.1以下，并随人们生育观念的转变，继续下降，目前已降至1.5―1.6。
2.有利于社会资源的整合2013年的数据显示，我国人口总数已超过13亿，占世界总人口的1/5。
但是，我国目前拥有的资源是非常有限的。
与世界人均水平相比，我国人均矿产资源只占世界平均水平的二分之一，人均耕地面积只占世界平均水平的三分之一，人均水资源只占世界平均水平的四分之一，人均森林面积只占世界平均水平的六分之一，人均草场面积只占世界平均水平的三分之一。
计划生育申论作文
计划生育申论作文在中国长期实行的计划生育政策，一直备受争议。
尽管有人认为这是为了控制人口增长和促进经济发展，但也有人批评其侵犯了人们的生育自由权利。
计划生育政策产生的一系列问题，如男女比例失调、老龄化问题等，也逐渐引发公众关注。
因此，我们应该重新审视计划生育政策，并寻找更合适的人口政策来应对未来挑战。
首先，计划生育政策的实施导致了男女比例失衡的问题。
由于家庭中普遍偏好男孩而进行性别选择，出现了大量“剩男”的现象。
同时，也因为计划生育政策的限制，很多家庭只能生育一个孩子，而他们往往更希望这个孩子是个男孩。
这导致了严重的男女比例失调，婚姻市场出现了短缺的男性资源，给社会带来了一系列问题，如婚姻纠纷增加、性别歧视等。
其次，计划生育政策还加剧了老龄化问题。
随着人们预期寿命的增加和生育率的下降，中国的老龄化问题日益严重。
人口老龄化将给社会经济带来巨大的负担，养老金、医疗及社会福利将承担沉重的压力。
同时，老龄化还会导致劳动力短缺和创新能力不足，阻碍经济的可持续发展。
这需要我们重新思考人口政策，采取措施促进生育率的增长和改善老龄化问题。
最后，计划生育政策对个人的生育自由权利进行了限制。
虽然人口政策的初衷是为了控制人口增长，但在一些个案中，人们的正当生育权利受到了侵犯。
一些地方甚至出现了强制堕胎和强制绝育的现象，对人们身心健康造成了伤害，也引发了社会的不满。
因此，我们应该尊重每个人的生育权利，改革现有的人口政策，使其更符合社会发展和个人利益的需要。
为了应对当前和未来的人口挑战，我们需要寻找更加灵活和科学的人口政策。
一方面，我们可以鼓励并提供支持给那些愿意生育的家庭，通过加大奖励和福利政策的力度，激励更多人愿意生育。
另一方面，可以通过提供更好的教育、医疗和社会福利，鼓励人们更好地规划生育，以保证每个家庭都能够做出负责任的决策。
总之，计划生育政策在过去的几十年中起到了一定的作用，但也带来了一系列问题。
为了应对未来的人口挑战，我们应该重新审视计划生育政策，并进行改革创新。
计划生育论文：论坚持计划生育国策
计划生育论文：论坚持计划生育国策摘要：计划生育政策是指国家通过法律、法规和措施，对人口数量、结构和分布进行调控的一种人口管理政策。
本文将从人口增长、资源压力和社会发展等方面论述坚持计划生育国策的必要性和重要性。
一、背景介绍计划生育政策是中国政府为应对人口快速增长、促进经济发展和提高人民生活水平而采取的一项重要措施。
自1979年开始实施以来，计划生育政策在中国取得了显著的成果，成功地调控了人口数量，加速了国家现代化进程。
二、人口增长对社会发展的影响1. 资源压力：人口过多会导致资源供给紧张，对粮食、水资源等产生巨大压力，给国家经济发展和社会稳定带来挑战。
2. 就业问题：人口数量的过多会导致劳动力过剩，加大就业压力，导致就业率下降，给社会稳定带来不利影响。
3. 社会服务压力：人口过多也会对教育、医疗、养老等社会服务资源造成巨大压力，影响社会服务质量和公平性。
三、计划生育政策的成效1. 控制人口数量：计划生育政策通过调控生育行为，有效控制人口数量，确保人口保持在合理增长范围内。
据统计，由于计划生育政策的实施，我国的人口增长率从20世纪80年代初期的1.4%下降到现在的0.5%以内。
2. 提高人口素质：计划生育政策还通过控制生育数量，提高了全民的受教育程度和健康水平。
由于计划生育政策的推行，我国人口整体素质得到了明显提高，人力资源优化配置，进一步推动了经济社会的快速发展。
3. 促进经济发展：计划生育政策有效控制了人口数量，减轻了对资源的压力，为国家的经济发展创造了有利条件。
合理的人口结构和数量对经济的增长和可持续发展至关重要。
四、坚持计划生育国策的必要性和重要性1. 适应国家发展需要：人口在资源配置、经济建设、社会保障等方面都起到重要的作用，如果人口数量过多或结构失衡，将会给国家发展带来不利影响，坚持计划生育国策符合国家发展需要。
2. 维护社会稳定：人口数量的过多会导致资源紧张、就业问题、社会服务压力等一系列问题，进而影响社会稳定和人民生活水平。
计划生育工作范文
计划生育工作范文
计划生育工作范文：
随着社会的进步和人们的生活水平的提高，计划生育工作也成为了我国重要的社会管理工作之一。
在计划生育工作中，政府以及相关部门对人口的数量和结构进行控制，以实现人口与资源、环境的协调发展。
一方面，计划生育工作通过普及避孕知识和技术，鼓励夫妻双方合理使用避孕措施，提高避孕成功率，有效避免超生现象的发生。
另一方面，计划生育工作在政策上鼓励家庭优生，提高生育质量，提倡一对夫妇只生育一个孩子，强调独生子女的重要性。
此外，还通过普及生育知识，提高人们的生育观念，使人们树立正确的人口观念，重视人口问题的长远影响。
在实施计划生育工作中，应加强对计划生育政策的宣传和教育，提高人们的认识和意识。
政府和相关部门应加大对妇幼保健的投入，提供更好的医疗服务和保障，保障计划生育政策的有序进行。
同时，还要建立健全的监督制度，加强对计划生育工作的管理和监督，防止出现违反计划生育政策的行为。
此外，还要加强对计划生育工作人员的培训和管理，提高工作效率和质量。
总之，计划生育工作是一项重要的社会管理工作，需要政府和相关部门的共同努力。
只有通过积极推动计划生育工作，才能实现人口与资源、环境的协调发展，建设持续稳定的社会发展环境。
计划生育论文
对计划生育必要性以及其贯彻实施的分析一．计划生育的必要性（一）中国人口发展历程首先是奴隶社会时期。
由于落后的生产力，以及野蛮的战乱、面对疾病无能无力的医疗水平等因素的影响，在长达两千多年的奴隶社会时期，中国人口在一千多万左右徘徊。
其实是封建社会时期。
人口数量出现了一次飞跃增长，但由于频繁的战乱和王朝更替以及农民严重受地主的剥削等因素的影响，这一时期中国的人口总数在六千万左右徘徊。
17世纪中叶，满族推翻了明王朝，建立了清王朝。
清朝是中国人口发展最快的时期之一。
道光十四年，中国人口突破四亿，之后，“四万万中国人”的规模基本一直保持到中华人民共和国建立。
1949年中华人民共和国成立后，经济社会平稳较快发展，人口增长也开始进入高速发展阶段。
（二）计划生育产生的时代背景新中国成立以后，随着国民经济的复苏，生产力与卫生事业加速发展，社会经济快速发展，结婚人数增加，在“多福多寿多男子”的传统思想下，又加上解放初期一时流行的“光荣妈妈”等因素的影响下，人口出现了迅猛的增长势头。
1953年全国进行了第一次人口普查，也就在这一时期，我国人口迅猛增长之势引起有识之士的关注，20世纪50年代中期马寅初先生提出“新人口论”，主张控制人口，但这种正确主张在当时遭到严厉批判，大多数反对者认为节育是不人道的。
此后的三年自然灾害，我国人口死亡率上升，出生率下降，人口增长率从1952-1957年的高峰骤降。
到了1960年，全国自然增长率竟成负值。
但从1962年开始，随着国民经济的好转，人口补偿性生育到来，人口出生率骤然上升。
1964年以后，由于文化大革命的冲击，人口出生处于无政府状态，形成了新中国成立后第二个生育高峰。
到20世纪70年代初，全国人口已接近9亿，妇女平均生育水平还在5胎以上，人口形势非常严峻。
特别是在文化大革命严重阻碍了经济发展，极大地减少了社会就业岗位需求，我国开始感受到了人口增长过快对社会发展的强大压力。
为保持人口发展与经济、社会、环境之间的平衡关系，我国政府终于下决心实行人口控制，从二十世纪八十年代初开始，计划生育成为我国的一项基本国策。
计划生育管理论文
计划生育管理论文：根据目前我国的人口现状和这么多年实行的计划生育政策，可以得出一些相关的结论，那就是实行计划生育是为国为民的大事，关系到我国的国民经济的发展和社会的良性循环发展。
小编整理了计划生育管理论文，欢迎阅读!计划生育管理论文篇一计划生育,为国为民摘要：根据目前我国的人口现状和这么多年实行的计划生育政策，可以得出一些相关的结论，那就是实行计划生育是为国为民的大事，因为我国人口基数大等历史问题，需要在今后进一步实行计划生育，因为这项国策关系的不仅是人口多少的问题，更加关系到我国的国民经济的发展和社会的良性循环发展。
一、综述我国的人口和计划生育现状我国是世界上人口最多的国家，虽然计划生育政策在我国已经实行了有十几个年头了，但还是因为一些历史的和现实的原因，不能起到绝对缓解我国人口压力大的现实问题。
在建国初期，我国的人口基数不算庞大，那时大约在5亿左右，相对于我们的国土面积来说，这样的人口数量是可以接受的，但是在建国之后，尤其是上世纪六七年代时，因为党中央一些领导人的错误观念和错误决定，“人多力量大”的理论被上行下效的贯彻了很长时间，而我们面对的现实是，经济的发展速度越来越承受不了人口的不断的迅速增长的态势，尤其是在1953年至1961年这几年中，我国的人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。
一直到20世纪70年代和改革开放以后，我们才逐渐认识到人口的快速增长已经给社会经济发展带来了很负面的困扰，才开始在全国城市普遍推行计划生育政策，取得了显著的宏观经济效益和社会效益。
《中华人民共和国宪法》明文规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”，同时《婚姻法》还做出了规定，规定遵守计划生育政策是每对夫妇的义务，国家以法律文件的形式规定了我们必须要实行计划生育政策，说明了这项政策的重要意义。
在此政策中有一项规定是较为具体的，那就是提倡一对夫妇只生一个孩子，提倡晚婚、晚育，按照这样的比例来计算，如果男女选择在20岁结婚生小孩的话，那么100年就会有至少5个孩子诞生，而如果选择在25岁结婚的话，那么100年就只有4个孩子诞生，这样一来就减少了我国人口的出生比例了，针对这一点，在我国的现行法律文件里面，有男的不能小于22周岁，女的不能小于20周岁结婚这样的法律规定。
科研课题论文：对我国计划生育政策的再认识
69790 公共政策论文对我国计划生育政策的再认识一个国家实行什么样的计划生育政策是由这个国家的经济社会发展水平，以及资源、环境承载能力，民族风俗习惯等多种因素决定的。
我国在上世纪70年代从中国现实国情出发，作出了实行计划生育的人口政策并制定了相关法律法规和政策。
计划生育政策的实施，使我国少出生了4亿多人，为经济持续增长、人民生活水平提高和社会全面进步创造了有利的人口环境。
但是，随着经济社会发展，人口老龄化、劳动力减少以及生育观念的变化等多种因素的影响，有必要对我国现行计划生育政策进行重新思考和定位，以期实现人口与经济社会协调发展，为我国社会可持续发展提供充足的人力资源保障。
一、我国计划生育政策是在特定的历史条件下作出的符合现实国情的英明决策建国后，由于人民翻身做主人，我国人口增长速度过快，由最初的5亿左右增长到70年初的7亿左右，人口的高增长与社会物质财富的低增长的矛盾十分突出。
由于经济发展滞后，教育、医疗、住房等民生工程远远不能满足人民需要，特别是城镇就业压力迫使我们不得不实行计划生育的政策。
（一）计划生育政策是根据当时国情作出的必然选择我国是世界上最大的发展中国家。
人口多、底子薄是我国的基本国情。
建国之初，我国仍保持着高出生率、高死亡率、低自然增长率的传统人口再生产类型，处于世界上出生率，婴儿死亡率最高的国家之一。
新中国成立后，人民的生活水平得到基本保证，卫生与受教育水平也有提高，人口再生产迅速进入高增长。
与此同时，我国存在着社会经济发展战略和方针及人口政策的失误，致使在转变过程中出现了人口过快增长的问题。
我国人口基数大和增速快导致社会发展进程缓慢，经济建设步伐放缓，人民的生活水平得不到提高，资源储量有限而消耗较大，环境承载力面临巨大的压力。
为了人类的生存和发展，我们必须把人口数量控制在环境所能承受的范围之内，实行计划生育是控制人口增长的根本措施，也是唯一的办法，是符合我国国情的必然选择。
计划生育论文思想政治论文：深入做好计划生育思想政治工作的途径
计划生育论文思想政治论文：深入做好计划生育思想政治工作的途径摘要：本文提出了对深入做好计划生育思想政治工作途径的研究，首先介绍了做好人口与计划生育工作队伍思想政治工作的重要意义，然后阐述了做好计划生育思想政治工作的有效途径，希望能够对计划生育工作的顺利开展提供有效的建议。
关键词：计划生育思想政治意义途径引言中国是多人口国家，人口的过快增长一定程度上造成了中国各种物资能源的紧张，阻碍经济的持续发展，遏制了经济发展的潜力。
计划生育是一项艰巨而繁重的任务，做好计划生育思想政治工作需要有正确的方针指导、稳定的政策支持和有力的措施实施。
一、做好人口与计划生育工作队伍思想政治工作的重要意义（一）计划生育政策是在党中央、国务院及各级领导和广大干部的领导下，得到计划生育工作者和人民群众积极响应的一项政策，经过对这一政策持续坚持，才使得我国有效的控制了人口的持续增长，提高了人口素质，创造了可持续发展的认可增长环境，探索出了符合中国特色的人口治理道路。
（二）计划生育工作队伍思想政治工作的有效开展，促进了计生工作者科学发展观的形成，增强了他们的群众观念、法制观念、服务观念，从而提高了其服务质量，对于更快更好的完成新时期人口与计划生育工作有重要的意义。
（三）新时期国家对人口的总体要求是将人口的控制指标纳入到国民经济及社会的综合发展中来，计划生育工作队伍思想政治工作的开展就是对国家的政策及宏观调控的方向进行宣传，进一步稳定和完善计划生育政策，组建计划生育行政管理队伍，形成适合社会主义市场经济的发展和中国具体国情的新的计划生育工作思路，探索综合治理人口问题的正确解决方式，促进人口与计划生育工作的顺利开展。
二、做好计划生育思想政治工作的途径（一）进行计划生育知识宣传任何实践都需要理论进行指导，要做好计划生育工作，就要学好人口理论。
同样，要对计划生育知识进行宣传，就需要用充足的知识和案例对群众进行讲解，通过通俗的语言方式，将计划生育知识渗透到人民群众中去建立起具有良好的职业道德、业务素质和服务规范的计生系统，加强对计生工作机制的透明性改革力度，培养出更多的、优秀的人口计生工作者。
计划生育宣传教育论文
计划生育宣传教育论文计划生育政策自实施以来，对我国的人口结构和社会发展产生了深远影响。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，计划生育政策也在不断地调整和完善中。
宣传教育作为计划生育工作的重要手段，其目的不仅仅是传播知识，更重要的是树立正确的生育观念，促进家庭和谐和社会稳定。
计划生育的意义与目的计划生育政策是国家为了控制人口数量，优化人口结构，保障国家的可持续发展，同时提高人民群众的生活质量而实施的一系列措施。
通过合理的生育控制，可以有效地减轻对教育、医疗、就业等社会资源的压力，为每一个孩子的成长提供更好的社会条件和个人空间。
计划生育政策的演变自1979年我国正式提出计划生育政策以来，政策内容和实施方式经历了多次调整。
早期的“一胎化”政策有效地控制了人口的快速增长，但随着时间的推移，人口老龄化和劳动力不足的问题逐渐显现。
因此，近年来政策逐渐放宽，允许夫妻生育两个孩子。
这一政策的调整，是基于对国家人口发展趋势的科学分析，以及对未来社会经济发展需求的预判断。
计划生育的宣传教育策略1.媒体宣传1.利用电视、广播、网络等多种媒介，普及计划生育的政策法规和科学知识，增强公众的政策理解和支持。
2.教育培训1.在学校教育中加入生殖健康和家庭规划的相关内容，通过形式多样的教育活动，提高青少年的健康意识和自我保护能力。
3.社区活动1.通过社区中心，组织生育政策的讲座和研讨会，面对面解答居民的疑惑，收集社区居民对计划生育政策的反馈，以便更好地调整和实施政策。
面临的挑战与应对策略尽管计划生育政策取得了显著的成效，但在实际操作过程中仍面临诸多挑战。
如何处理好人口数量与质量的关系，如何解决人口老龄化问题，如何平衡不同地区、不同群体的生育需求，都是当前和未来一个时期内需要解决的问题。
为了应对这些挑战，需要从以下几个方面进行努力：•持续优化和调整生育政策，确保政策的科学性和适应性。
•加大对计划生育相关科学研究的投入，利用现代科技手段提高宣传教育的效果。
计划生育政策论文 (自动保存的)
公共政策期末作业关于计划生育政策的论文班级： 10行政管理（1）班姓名：张泽都学号： 20102402045论文题目：计划生育政策的探索指导老师：陈晓岚2011年12月目录一、政策出台的背景： (2)1、社会现实背景：人口数量的激增 (2)2、政治背景：中央对节制生育的重视 (2)3、理论的提出：中国节制生育之父——马寅初 (3)二、节制生育政策的出台: (3)1、计划生育大事年表 (3)三、计划生育政策实施的效果： (5)1、有效控制了人口过快的增长 (6)2、计划生育基本国策的思想已在全社会形成广泛共识 (6)3、取得良好的社会效益 (6)4、妇女地位得到提高 (6)四、计划生育所带来的问题：1、独生子女问题的社会化 (6)2、计划生育与法制 (7)3、计划生育所面临的挑战 (8)五、对政策的建议及完善： (9)计划生育政策的探索摘要：20世纪70年代提倡的“晚、稀、少”再到80年代的“晚婚、晚育、少生、优生”。
在这中间所经历过的道路可谓艰苦、漫长而曲折。
另一方面，国家加强了对计划生育药具的生产与管理，广大群众也意识到实施计划生育势在必行，使得计划生育工作得到了有效的执行。
但是，我们从另一个角度来看，计划生育政策的这一段发展史也恰好反映了我国对解决人口问题的重要性与必要性。
同时也说明我国正在面临着一场人口危机，而这次人口危机绝不仅仅是数量问题，还有质量问题、独生子女问题、人口老龄化问题……关键词：计划生育独生子女问题法制注：本文将1979年之前的计划生育称为节制生育一、政策出台的背景：1、社会现实背景：人口数量的激增建国初，人口多，底子薄是我国的基本国情。
据我国第一次人口普查的结果显示:全国人口总数（包括港、澳、台在内）为601938035人，其中大陆人口为58060万人，占当时世界人口的1/4，少数民族人口为3532万人；城市人口占13.26%，农村人口占86.74%[1]。
1949-1953年的短短4年，成为我国人口的第一次增长高峰期，总和生育率一直在6左右，全国净增人口为4600多万。
2017有关计划生育新政策的论文
2017有关计划生育新政策的论文计划生育是指有计划的生育子女的措施，计划生育于1982年3月13日成为中国一项基本国策。
下面是店铺为大家整理的2016有关计划生育新政策的论文，希望大家喜欢!2016有关计划生育新政策的论文篇一《计划生育新政策问题分析》摘要：随着我国社会主义现代化建设的飞速发展，各项建设事业都取得了巨大进步。
自上世纪七十年代我国推行实施计划生育以来，效果明显，生育率已经完成了由高到低的转变。
但生育率下降必然也会带来人口老龄化等诸多负面的影响。
下面，本文结合计划生育带来的问题，简要对计划生育新政策进行分析。
关键词：计划生育;新政策;问题分析前言自上世纪八十年代以来，计划生育作为我国的一项基本国策已经经历了三十多年，它使我国生育率已经完成了由高到低的转变，有效的控制了我国人口过快增长的速度，使得我国进入了一个稳定低生育水平的阶段，但随着时代发展和我国市场经济的快速发展，这样的政策也需要适应当前社会的发展。
1人口与计划生育形势的基本判断1.1 人口形势已发生根本性变化低生育水平格局早已形成，人口减速增长已近尾声。
早在 20 世纪70 年代，随着计划生育政策的推行，中国妇女生育率就出现了持续快速的下降，到 1977年时妇女总和生育率已降至 3 以下( 2. 84) ，1991 年更是降至2 以下，低生育水平、甚至超低生育水平格局在中国早已形成。
从1988 年开始，中国人口自然增长率与年净增人口数就出现了持续下降，这标志着自此中国进入了人口减速增长阶段，2000 年时中国年净增人口已不足 1 000 万人，2006 年时又跌破 700 万人。
人口预测也显示，2025 年前后中国人口将停止增长，并转而进入加速人口负增长期。
低生育水平与人口减速增长已持续 20 多年的事实清楚地表明，中国人口形势已发生根本性变化，以控制人口过快增长为己任的计划生育的历史使命已然完成。
1.2民众生育意愿已根本性转变目前，中国计划生育的主要工作对象是“70后”、“80 后”及部分“90 后”，这部分人在生命孕育之初就接受了计划生育宣传教育的洗礼，与他们父辈不同的是，现在的育龄人群都是坐在教室里、电视机和计算机前长大的一代，少生已经成为他们中绝大多数人的自觉行为，想生育多个孩子的人已经很少。
计划生育论文
计划生育论文计划生育1. 引言计划生育是一种由政府实施的人口控制政策，旨在调节人口数量和结构以及改善人民生活水平。
本文将探讨计划生育的重要性、实施方式以及对社会和个人的影响。
2. 计划生育的重要性计划生育对于一个国家的可持续发展至关重要。
首先，通过控制人口数量，可以平衡资源的供给和需求，保证资源的可持续利用和保护环境。
其次，计划生育可以提高人口素质，提升人民的教育水平和就业竞争力。
此外，计划生育还可以减少贫困人口数量，改善社会和谐稳定。
3. 计划生育的实施方式不同国家在实施计划生育政策上采取了不同的方式。
一些国家实行强制计划生育，例如中国的独生子女政策，即限制每对夫妇只能生育一个子女。
另一些国家采取了鼓励生育措施，例如提供育儿津贴和教育补贴等福利政策。
此外，性教育和避孕措施的普及也是计划生育的重要组成部分。
4. 计划生育对社会的影响计划生育政策对社会产生了广泛的影响。
首先，它可以控制人口数量，防止人口过多造成的资源匮乏和环境恶化。
其次，计划生育可以改善劳动力市场供给与需求的平衡，促进经济发展。
此外，它还可以减少贫困人口数量，提高社会的整体收入水平。
然而，计划生育政策也可能引发一系列问题，例如性别失衡和老龄化等。
5. 计划生育对个人的影响计划生育政策对个人家庭产生了深远的影响。
对于有限的资源和时间的家庭来说，可以通过计划生育来提高子女的养育质量和受教育机会。
此外，计划生育还可以改善女性的就业机会和经济地位，提高妇女的自主权和生活质量。
然而，一些人可能会感到计划生育政策限制了他们的生育权利和个人选择。
6. 结论综上所述，计划生育是一种重要的人口控制政策，对国家和个人都有着深远的影响。
它可以调节人口数量和结构，保障资源的可持续利用和环境的保护，提高人民的生活水平。
然而，计划生育政策的实施需要合理和平衡，避免引发一系列的社会问题。
只有在国家和个人的共同努力下，才能实现人口与经济的可持续发展。
计划生育行政执法管理论文
计划生育行政执法管理论文随着我国社会经济的快速发展，人口问题日益凸显，计划生育政策作为我国一项基本国策，已经实施了几十年。
在这个背景下，计划生育行政执法管理显得尤为重要。
本文将从计划生育行政执法的现状、问题及对策三个方面展开论述。
一、计划生育行政执法的现状1.法律法规不断完善。
自计划生育政策实施以来，我国政府制定了一系列与之相关的法律法规，为计划生育行政执法提供了法律依据。
如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育工作条例》等。
2.行政执法力度加大。
近年来，我国政府高度重视计划生育行政执法工作，加大对违法生育行为的查处力度，严格规范行政执法行为。
3.行政执法手段多样化。
在实际工作中，计划生育行政执法部门采取了多种手段，如宣传引导、政策咨询、诚信教育等，加强与群众的沟通，提高行政执法的效果。
4.行政执法队伍建设逐步加强。
为提高计划生育行政执法水平，各地加大了对行政执法队伍的培训和选拔力度，提高了行政执法人员的业务素质和执法能力。
二、计划生育行政执法存在的问题1.法律法规滞后。
随着社会的发展，计划生育政策也需要不断调整和完善，但现有法律法规在一定程度上还存在滞后现象，不能完全适应新形势下的计划生育工作。
2.行政执法手段不足。
在实际工作中，行政执法部门仍然面临一些难题，如取证难、执行难等，导致行政执法效果不尽如人意。
3.行政执法队伍素质参差不齐。
尽管近年来行政执法队伍建设取得了明显成效，但仍有部分行政执法人员业务素质不高，执法不规范，甚至存在滥用职权、执法腐败现象。
4.社会舆论压力大。
计划生育政策涉及千家万户，容易引发社会争议。
在一些地区，行政执法部门在执行计划生育政策时，面临的舆论压力较大。
三、计划生育行政执法管理的对策1.完善法律法规。
政府应加强对计划生育法律法规的修订和完善，使之更加符合实际工作需要，为行政执法提供有力的法律支持。
2.创新行政执法手段。
行政执法部门应积极探索新的执法手段，如利用科技手段、加强部门协作等，提高行政执法效果。
计划生育政策演变论文
计划生育政策的演变人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济和社会发展的关键因素。
控制人口数量，提高人口素质，是实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策，在这种时代背景下，计划生育政策应运而生。
如今，计划生育提出至今已近半个世纪，在这半个世纪当中，计划生育政策不断调整，不断适应我国经济和社会发展的需要，在经济还不发达的情况下，有效地控制了人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善，对稳定世界人口做出了积极贡献。
我们不妨来回顾下我国计划生育政策的演变过程。
一、计划生育的提出50年代初期，子女多、规模大是这一时期家庭人口的主要特征。
过多过密的子女影响了父母的学习、工作、生活和对子女的教育，成为很多人投身到政治、经济和社会生活的羁绊和拖累。
很多人意识到实行计划生育迫在眉睫。
著名经济学家马寅初先生经过实际调查，于1957年7月在人民日报发表了《新人口论》。
当时的卫生部长李德全也高度关注多生给妇女健康带来的影响。
1954年5月全国妇女联合会副主席邓颖超写信给政务院副总理邓小平反应人民要求节育的意见。
终于，在社会各阶层的呼唤下，1957年2月召开的最高国务会议第11次会议上，毛泽东通过插话形式多次提到控制人口问题。
二、计划生育初步实行60年代初，三年自然灾害结束，大规模政治运动暂告一段落，国民经济开始好转，我国人口出现第二次增长。
人口增长率的极速回升，重新引起党和政府对人口问题和计划生育的重规。
1962年12月中共中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》提出在城市和人口稠密的农村实行节制生育。
20世纪70年代初，面对严峻的人口形势，国家开始在全国城乡全面推行计划生育，严格控制人口增长。
计划生育中国妇女地位相关性论文
浅论计划生育与中国妇女地位的相关性计划生育政策是我国的基本国策，实行这一政策的目的是为了“控制人口数量，提高人口素质”。
这一政策目的显然与妇女地位没有直接的关联，但不可否认的是在实施这一政策的过程必然会与妇女的地位产生联系。
首先，计划生育的实施必须要赢得作为其政策对象广大妇女的支持，因此，在宣传上一直强调计划生育政策有利于提高妇女地位。
其次，计划生育政策也的确对妇女的地位产生了一定的影响，一方面，计划生育政策使得妇女相对减轻了家庭负担，更多的进入社会经济领域，一定程度上提高了经济地位；另一方面，计划生育政策将生育纳入公共性的范围打击父权制主导的生育文化乃至家庭结构，对身在这一结构中的妇女的地位产生重要影响。
一、生育：由私变公一般而言，生育是一件私密性质的事情，决定生育的一般是家庭成员或者是宗族，极少受到国家的直接干预。
即便是1949年后，国家在城乡建立起的严密控制体系，也没有对生育进行干涉。
然而生育的性质在实行计划生育的中国则发生了转变，诚如宪法规定的那样计划生育是我国的一项基本国策，由此生育不再是私事而是事关国计民生的大事。
然而在实施将生育由私人领域纳入公共政策范畴的过程中不可避免受到了来自私人领域的反抗，特别是在广大农村地区。
面对这些反抗，国家一定程度上调整了政策，1984年4月13日中共中央以中发【1984】17号文件《关于计划生育工作情况汇报的批示》，对一孩生育政策进行调整，继续在城镇地区提倡一对夫妇生育一个孩子的政策，在农村地区改为“开放女儿户”政策，允许第一个孩子是女婴的家庭相隔一定年限后再生育第二个孩子。
随后，直到2001年底《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布。
《人口法》实施多年的、已经成熟的人口政策通过法定程序定位法律，上升为国家意志。
妇女作为生育的主体，必然在这一由私到公过程中必然受到剧烈的影响。
随着生育的公共性，妇女也进一步走向社会经济的大潮中，同时计划生育对于父权制家庭中原本严格控制的生育权的剥夺，一定程度上暂时打压了父权是的家庭结构，其中妇女受到巨大的震荡。
计划生育科技论文
计划生育科技论文随着社会各项建设的不断发展，社会计划生育工作的方式方法较以往发生了根本性变化，下面小编给大家分享计划生育科技论文，大家快来跟小编一起欣赏吧。
计划生育科技论文篇一对我国计划生育工作现状剖析摘要：本文从我国计划生育现状和出现的问题入手，全面剖析了加强我国计划生育工作开展的措施。
关键字：计划生育;现状;问题;措施Abstract: This paper start from the status quo of China's family planning and problems, put forward a comprehensive analysis of measures to strengthen China's family planning work.Key words: family planning; the status quo; problem; measures中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2012)1.前言自1973年全面推行计划生育后，中国生育率迅速下降，取得了举世瞩目的成就：一是实现了人口再生产类型的历史性转变。
在不到30年的时间内，人口再生产类型由“高出生、低死亡、高增长”转向“低出生、低死亡、低增长”。
总和生育率从20世纪70年代初的5.8下降到目前的1.8左右，低于更替水平。
二是有效缓解了人口增长对经济社会资源环境的压力。
三是人口素质状况明显改善。
15岁以上国民人均受教育水平从20世纪80年代初的4.5年已提高到目前的8.5年左右;总人口中，小学以下文化程度的比例显著下降，初中以上文化程度的比例明显上升，大学以上毕业生由1982年的610万跃升到2005年的7000万左右。
贫困人口大幅度减少，妇女地位显著提高。
四是生育率下降导致人口抚养比下降1/3，为经济增长创造了40年左右的“人口红利”期。
五是为世界人口与发展作出了重要贡献，也为世界各国尤其是发展中国家控制人口过快增长提供了宝贵经验。
计划生育论文
计划生育摘要：中国一直成为人口超级大国是源于所处的地理环境和自身的文化。
中国历代兴衰与人口数量有特定关系，众多人口形成坚固的维护本民族安全的“人口长城”，人口增加到一定程度又会引发动荡造成周期性危机。
认为计划生育是当今维护中华民族安全的无形长城。
abstract： that china always be the population superpower is to originated from its geographic conditions and self’s culture. the chinese past dynasties rose and felt has specially appointed relation to do with population quantity，a large population to form “a population like the great wall ”was maintaining the national security ， once the population increased to certain degree ，it would initiated a turbulence so that cause the cyclical crisis. the paper think that family planning is like a intangible great wall which defending the chinese nation’s safety.关键词：人口长城；人口危机；计划生育key word： the population like the great wall ； demographic crisis ；family planning一直作为人口超级大国的中国，自古至今都存在“人口情结”。
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重点人群的确立和重点人群的管理服务之我见淮北矿工医院集团杨庄分院王雪丽[论文关键词] 重点人群计划生育管理服务[论文摘要]提出重点人群的确立和重点人群的管理服务计划生育管理服务的四点建议：重点人群的确立；建立健全了重点人群的计划生育工作管理体制，全面跟踪登记，依法明确各方职资，实现无缝隙服务；因地制宜，突出重点，分类管理，确保计划生育管理和服务工作的落实；建立和完善优质服务新优化机制，宣传服务，创造宽松、和谐的氛围，优化重点人群服务；坚持以人为本，创新多种服务途径，拓展服务领域，推进优质服务，促进重点人群管理服务上水平。
重点人群的确立：重点人群主要包括流动人口，大龄未婚男女青年、长期同居属非正常婚姻、外嫁常住、回娘家走亲戚等对象，其中流动人口是我国改革开放和化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。
他们为我国发展和社会进步做出重要贡献。
城乡流动人员数量庞大且流动性强，居无定所，变更频繁，这给计划生育管理工作带来了新的困难和问题，特别是流动人员政策外生育的管理难度很大，往往出现管不住和无法管的困难。
我国人口流动规模庞大，做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。
为此，必须积极应对新形势，坚持与时俱进，着力攻坚破难，加快建立完善新机制，切实做好以流动人口为主体的重点人群的计划生育管理和服务工作。
几点建议如下：建立健全了重点人群的计划生育工作管理体制，全面跟踪登记，依法明确各方职资，实现无缝隙服务（一）：加强组织领导，建立制约机制，实施齐抓共管。
成立地区主要负责人为组长，分管领导为副组长，计生、公安、工商、卫生、民政、劳动等有关部门和重要单位为成员的流动人口计划生育管理领导小组。
制定了《流动人口计划生育综合治理实施意见》，各部门结合实际，均制定了相应的措施。
同时，建立共管部门流动人口计划生育目标管理责任制，每年都要召开共管工作会议，签订责任书。
各街道办事处相应成立了由办事处计生办、派出所、工商、劳动、卫生等相关人员组成的流动人口综合治理领导小组，层层签订责任书，从上至下形成了流动人口计划生育管理网络，为流动人口计划生育综合治理大格局的逐步形成，提供了强有力的组织保障。
（二）强化管理责任，加大考核力度。
地区政府把流动人口计划生育管理纳入了人口与计划生育目标管理，并作为考核各级党政领导政绩的一项重要内容，实行领导责任制和“一票否决制”，定时检查考核、通报，年终严格按责任制考核办法进行奖惩兑现。
在公安、工商、劳动等相关部门及企业、事业单位综合治理流动人口工作中，年初各主管部门对本系统就计划生育齐抓共管情况进行专项部署，各部门在办理《暂住证》、《工商营业执照》、《卫生许可证》时，都必须查验原籍地签发的《婚育证明》，对无《婚育证明》的限期补办。
各共管部门树立“一盘棋”思想，各负其责，各司其职，加强协作，层层落实责任制，责任到人。
建立了镇、办事处牵头，计生部门业务指导，以镇、办事处“属地”管理为主，各有关部门共同参与的综合治理新机制。
（三）坚持“以现居住地管理为主”的管理原则。
我们根据《流动人口计划生育工作管理办法》，确立了以人为本的理念，突出科学管理与服务，将流动人口纳入现居住地社区，建立流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理的工作模式。
使流动人口和本地育龄群众在宣传培训、生殖保健、药具发放、咨询、就业服务等工作上一视同仁，享有“同宣传，同服务，同管理”等一系列同等的计生优质服务，让他们在异地有“家”的感觉，社区居委会随时掌握流动人口的变动情况以及生活、工作情况，在就业、就医、子女上学等方面提供同等的优质服务，促进流动人口婚育观念的转变及生殖健康意识和自我保健能力。
严把“发证”、“验证”关。
建立《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)查验登记和办理制度。
凡是外出人员必须到原籍地办理《婚育证明》，现居住地把好“验证”关，将其纳入现居住地管理。
建立流出地和流入地相互管理流动人口计生管理档案，严格流出关和流入关。
对无婚育证、身份证、暂住证的“三无”人员实行重点管理，流出地和流入地相互反馈信息。
利用国家建立全国流动人口信息交换平台，不断提高交换平台的使用率，提高信息交换质量和反馈率，加强日常检查、指导、通报和督促，并将此项工作纳入年终目标责任制考核，使信息交换平台在双向管理服务中发挥出了应有的积极的作用。
因地制宜，突出重点，分类管理，确保计划生育管理和服务工作的落实；（一）以现居住地为主，将服务对象分类进行管理：首先镇、街道办事处通过对辖区内的流动人口进行详细统计，建立登记卡，摸清底数。
一是摸清生育、节育措施；二是摸清流动人口服务需求。
然后将流动人口实行分类管理与服务，突出重点管理服务对象，着力提高工作效率。
首先，将重点服务对象分为六类：1.对初婚或已生育过子女但未落实长效节育措施的育龄夫妇作为重点管理服务对象，纳入日常管理；2.对已落实长效节育措施的育龄夫妇或单身流入的育龄人群进行非重点管理；3.对未婚男女流动人口作为一般登记、验证对象跟踪管理；4.对在此购房或有固定收入的按常住人口管理；5.对租房无固定收入的夫妇重点监控其生育史、避孕史；6.将其他流动人口作为提供计划生育、生殖保健等随访服务对象。
其次，在流动人口居住较多的村、居发放自制的《流动人口服务证》。
最后将工作重点放在三个方面：1.以45岁以下已婚育龄妇女为重点人群；2.以已婚育龄妇女生育节育和避孕节育措施落实为重点环节；3.以流动人口聚居地为重点地段。
在管理上坚持“三关”：即流出人口发证关、流入人口验证关、避孕节育跟踪服务关。
2、以经营地为主，落实对市场、门店的管理。
为了落实对市场的管理：首先是由镇、办事处与市场主办单位签订计生责任书，镇、街道办事处计生办负责对单位计生工作进行经常性指导与检查；2、是指导市场主办单位推行责任制，健全内部管理制度，实行层级管理。
(具体做法是：首先市场主办单位与市场负责人签订责任书，明确职责；市场负责人与外来人口签订合同书，明确计生义务。
其次市场主办单位设一名计生干部，负责对市场和其它下属企业的日常管理与指导；第三严格查验、督办《婚育证明》，市场在为外来人口办理执照和提供摊位时，严格把关，查验《婚育证明》、签订育龄妇女计生责任书。
对未持证者，发放限期办理《婚育证明》通知书；第四市场对成年育龄人员登记造册、建卡；第五采取集中组织或分别督促的办法，让市场已婚育龄妇女落实孕情检查。
经过层层抓落实，使各市场的外来人口计生工作落到了实处。
3、以用工单位为主，实行用工单位负责制。
本着“谁用工、谁受益、谁负责”的原则，与流动人口形成雇用关系的单位和个人全面负责流动人口的计划生育工作，并实行法人负责制。
镇、街道办事处分别与这些单位签订外来人口计划生育管理责任书，明确管理责任，并把工作纳入计划生育年终考核中，使他们把外地工视同本地工一样管理，做好查验、督办《婚育证明》、孕情检查及政策法规宣传服务工作。
优化宣传服务，创造宽松、和谐的氛围建立和完善优质服务新优化机制，，优化重点人群服务；将以人为本、优质服务的理念引入流动人口计生工作中，把教育人、服务人提高到重要位置，把管理和服务有机的结合起来，实行了颇具人性化色彩和内涵的工作。
进一步完善了流动人口计划生育服务机制，做到“四个到位”，实现管理、宣传、服务相统一。
一是宣传教育到位。
认真宣传计划生育政策法规、避孕节育知识。
特别是对“一法四规”的宣传，重点在流动人口较集中的地区进行声势浩大、广泛持久的宣传活动。
开展“三下乡”活动，进村入户，利用张贴宣传画、开通广播、展出板报、散发传单、刷写标语等宣传手段进行了广泛深入的宣传。
二是“三生”服务到位。
开展“四上门”服务：即送政策温暖上门、送婚育知识上门、送节育技术服务上门、送避孕药具上门。
三是优质服务到位。
建立流入已婚育龄妇女访查制度。
在驻区、区属各大医院设置了计生服务科室，在街道开设社区医疗服务诊所(中心)，在各居委会设立了避孕药具专柜，在区计生服务中心集中技术力量，创造良好的技术服务条件，为流动人口提供避孕节育、优生优育和生殖保健服务。
组织医疗卫生单位，进村入户查环、查孕、查病、咨询，开展义诊服务活动。
镇、街道办事处计生办每季度组织一次辖区内流入的已婚育龄到社区医疗服务站或区计划生育生殖健康服务中心查环、查孕、查病。
四是自我服务到位。
在流动人口集中的社区、集贸市场和单位成立流动人口计划生育协会，吸收流动人口为协会会员，实行自治管理，自我教育，自我服务。
坚持以人为本，创新多种服务途径，拓展服务领域，推进优质服务，促进重点人群管理服务上水平。
管理和服务并进，在管理的同时，真心诚意地为广大外来人口提供优质服务，才能提高他们实行计划生育的自觉性，才能“治本”，才能长治久安。
为了最大范围地服务流动人口和确保服务的质量：一是搭建服务平台，实现一厅式服务。
为满足外来育龄群众在务工经商的生活、就业等方面需求，将流动人口计划生育工作融入劳动就业保障平台，在职业技能培训、就业机会、宣传培训、避孕药具发放、生殖保健、咨询服务等方面为流动人口提供综合、系列服务，实现了一体化服务。
具体措施为：1、制定工作人员职责。
为流动人口建卡立档，每年组织流动人口妇女享受免费查环、查孕、查病至少一次，无偿提供避孕药具服务、生殖健康保健服务。
2、对失业、下岗人员、流动人口郑重做出服务承诺；3、建立失业、下岗人员、流动人口计划生育登记卡，实行信息化管理。
进行职业技能培训、指导，提供就业信息，帮助失业、下岗人员、流动人口创业或再就业。
二是不断推进流动人口生殖健康优质服务活动向纵深发展。
改善计划生育服务中心技术服务软硬件条件，为开展优质服务打基础。
按照“科学规划、合理布局、设施齐全、服务优质”的建设标准，加强基础设施建设和立档建卡工作，以流动育龄群众为重点，为流动人口已婚育龄人员实行免费避孕节育技术服务。
努力做好优生优育知识的普及、婚前咨询、孕期保健、产前诊断、避孕节育措施落实、妇女病防治等计划生育技术服务和生殖保健全程服务。
三是落实孕情保健检查工作制。
将其作为工作的重中之重，防止外来人口超生超怀。
首先我们将组织网络优势与计划生育生殖健康服务中心的技术、人员、设备优势相结合，组织辖区内外来已婚育龄妇女每季度进行一次孕情检查，避免流动人口非意愿妊娠，及时发现救治患病的流动人口已婚育龄妇女；二是不断充实和完善孕检工作的形式和内容，将以人为本、优质服务的理念引入孕检工作中，将孕检工作变成了以保健检查为主，同时融避孕节育健康咨询、发放药具、法规宣传和情感交流于一体的综合性活动，以融洽双方关系；三是采取多种手段督促漏检者补检。
四是丰富流动人口的生殖健康知识。
为使她们对避孕知识有更深的了解，社区居委会利用计生书籍、vcd光碟等进行宣传，还对当年采取上环、取环、节育、人流手术及产后42天的流动已婚育龄妇女进行随访，并送去慰问品、药具、宣传册，向她们宣传避孕知识以及产后的注意事项。