学校行政效能八项制度全解

周口市职业高中提高行政效能八项制度

一、《首问责任制》

一、首问责任制是指单位和群众来电、来访时所问到的第一位工作人员负责接待、办理，并给予满意答复的责任制度。

二、首问责任人员职责

单位和群众来访来电接触到的第一位在岗人员为首问责任人，其职责是：负责接待单位和群众有关安全生产工作的来访，负责接听投诉举报电话；负责对来电来访事项的直接办理或转交办理，并负责向当事人答复办理结果；负责解答来访或电话询问的有关问题。

三、首问责任制工作程序

1、首问责任人应热情接待每位来电来访人员，并告知自己姓名、职责和联系电话，认真听取反映的问题，做好记录。

2、来人、来电所反映的问题属于责任人本职工作范围内的，应立即答复办理，当时不能办理或解决的，应讲明办理和解决期限，并在期限内负责办理和答复。

3、对来人、来电反映不属于责任人本职工作范围，而属于本校工作范围内的事项，应转交相关办公室或人员办理，首问责任人应负责督办。

4、对来人、来电所反映不属于本校工作范围的事项，应说明情况，告知其应向何处反映或投诉。如属重大问题，

应及时向领导汇报，并由领导安排向有关部门移交。

四、第一责任人的基本要求

接待热情，文明礼貌；严格程序，认真负责；填写记录，准确无误。

五、设立举报电话（8356000），首问责任人如有违反本制度或重大失误、失职造成不良后果，视情节予以严肃处理。

二、《服务承诺制》

一、服务承诺的宗旨

以“全心全意为人民服务”为宗旨，坚持“以人为本，服务大众，文明执教，有情操”的思路，在高质量服务人上下功夫，在以人为本约束人上做文章，树立好自身形象。

二、服务承诺内容

1、严格按照执行行政许可法和安全生产法律法规办理业务，并向服务对象提供有关政策依据和办理程序，提高工作透明度，接受社会监督。

2、实行限时办结制，按照效能要求，在规定或承诺的时限内办理完毕；对需要补充完善资料才能办理的事项，承办人应当一次性告知所补资料，待补齐有关资料且具备办理条件后，在规定或承诺的时限内办理完毕。

3、对来访的服务对象做到文明、礼貌、热情、周到、客气、耐心，对重大疑难问题做好记录。

4、事项联办工作制，凡涉及到两个或两个以上办公室办理的事宜，由有关办公室相互协调一次性办理。需研究或请示后才能办理的事项，实行预约服务、延时服务。

5、实行教学工作人员岗位公示制，在办公区显著位置公开工作人员照片、姓名、职务等，以接受来访者监督。

三、违诺处理

1、承办人在办理业务时如不能热情、及时，应予以批评教育；与服务对象发生争吵，态度蛮横，造成一定影响的，应予以警示训诫，并责令其向当事人赔礼道歉；对情节严重造成恶劣影响的，根据有关规定追究其相应责任。

2、对需要补充完善的事项未能一次性告知，对具备申报条件的事项，没有按时办理，或有其他违诺事项，应视其情节责成有关责任人限时整改，并按有关规定予以处理。

3、对故意刁难、以权谋私、吃拿卡要的工作人员，经核实后，按照党政校纪有关规定处理，并将处理结果及时向当事人反馈。

三、《限时办结制》

一、限时办结制

效能建设限时办结制，是指依据法律法规有关规定，对工作事务和监管服务事项必须在规定时间内予以办结的制度。

二、限时办结的总体要求

培育、发扬雷厉风行的工作作风，坚决杜绝拖拉、推委扯皮、误时误事等不良行为的出现，确保各项工作任务按时高效完成。

三、限时办结的主要内容

（一）凡法律、法规、规章及上级部门对有关行政管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行。

（二）区委、区政府和区教体局确定的重要工作，一般在10日内拿出工作方案，按规定的时限完成任务，并及时上报办理结果。

（三）上级机关和上级领导转办、批办、交办的事项，必须在事项要求时限内办理完毕，并及时上报办理结果。

（四）本单位决定的工作事项或本单位领导交办的工作事项，工作人员必须在规定时间或较短时间内办结，并适时向主管领导或交办领导汇报工作的进展、完成情况。

（五）群众来访事项或面向基层服务的事项，能马上办

理的，立即办理；需要会议研究的，一周内办结；复杂问题一个月办结；不符合政策规定的，耐心解释，做好思想工作。

（六）凡已在服务承诺制中对办结时限进行承诺的，必须认真承诺，因特殊原因一时不能办理的，必须说明理由，并解释清楚。

四、《行政执法责任制》

一、追究责任的种类有：批评教育、责令改正、书面检

查、警告、通报批评、承担部分或全部行政赔偿费用、调离教师岗位等。构成犯罪的，移送司法机关进行处理。

二、行政执法人员有下列行为之一者，应追究其责任。

1、违法做出体罚或变相体罚学生的行为；

2、违反法定程序做出严重侵犯学生合法权益的；

3、因执教过错引起集体申诉、上访或其他后果的；

4、采取执教措施不当，造成严重后果的；

5、违法收取费用的；

6、不履行法定义务的；

7、造成学生及家长财产经济损失和学生人身伤害的；

8、对本单位履行赔偿责任负有不可推卸的责任的；

9、有滥用职权，索贿受贿，徇私舞弊或采取其他手段侵犯教师合法权益的。

三、行政执教人员有下列情形之一者，可以从轻或免于追究责任。

1、主动发现执法过错及时纠正，并采取补救措施，未造成后果的；

2、过错行为情节显著轻微经过批评教育后及时改正的；

3、因依据规定不明确造成出现错误的。

四、1、行政执教人员在执教中造成的过错责任，情节轻微、损失较小的，责令检查，并通报批评；情节严重，损失较大的，给予警告处分，责令停止执教。

2、执教人员一年内连续二次造成过错责任，给予记过或者记大过处分，连续三次造成过错责任的，予以解聘、辞退或者开除。

3、执教人员因过错责任，给相关人员造成经济损失，导致单位经济赔偿的，可以进行经济追偿，由负有责任的人员承担相应的赔偿。执教人员因玩忽职守、徇私枉法、粗暴执教造成重大错案触犯刑法的，依法移交司法机关追究刑事责任。

五、追究责任由学校行政执法责任制领导小组研究决定。做出决定前，应认真听取过错人的申辩，在充分听取意见和调查核实的基础上，由集体讨论作出处理决定，或者提出移交司法机关追究刑事责任的意见。

被追究的有关责任人员对追究决定不服的，可以在收到决定书15日内向学校行政执法责任制领导小组申诉，也可以直接向上级教育主管部门申诉。