防台、防汛、防强对流天气应急预案

防台、防汛、防强对流天气应急预案

XX有限公司

企業標準

目次

1 总则 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2 编制依据 (1)

1.3 适用范围 (1)

2 应急处置基本原则 (2)

3 事件类型及危害程度分析 (2)

3.1风险的来源 (2)

3.2 风险的特性及危害程度分析 (2)

4 事件分级 (3)

5 应急指挥机构及职责 (3)

5.1应急指挥机构 (3)

5.2应急抢险组 (3)

5.3应急指挥机构职责 (3)

6 预防与预警 (5)

6.1风险监测 (5)

6.2预警发布与预警行动 (5)

6.3预警结束 (8)

7 信息报告 (8)

8 应急响应 (9)

8.1响应分级 (9)

8.2响应程序 (9)

8.3应急处理 (10)

8.4 应急结束 (10)

9 后期处置 (11)

10 应急保障 (11)

10.1应急队伍 (11)

10.2应急物资与装备 (11)

10.3通信与信息 (11)

10.4经费 (12)

10.5其他 (12)

11 培训和演练 (12)

11.1培训 (12)

11.2演练 (12)

12 附则 (12)

12.1术语和定义 (13)

12.2预案备案 (13)

12.3预案修订 (13)

12.4制定与解释 (13)

12.5预案实施 (13)

13 附件 (13)

13.1应急指挥机构人员和联系方式； (13)

13.2外部应急机构通讯方式及地址 (15)

13.3防汛物质储备清单 (15)

13.4相关应急预案名录 (17)

13.5有关流程 (17)

附录 A （规范性附录）预警信息发布流程 (19)

附录 B （规范性附录）突发事故信息报告流程 (20)

附录 C （规范性附录）应急处置流程 (21)

防台、防汛、防强对流天气应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范XX热电有限公司（以下称“XX”）应对台风、汛期、强对流天气的应急管理工作，提高XX应对风险和防范事故的能力，保证工作场所员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。为贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，根据XX安全管理委员会的要求，指导XX所管理的各部门做好安全生产现场处置方案的编制工作。

1.2 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日施行）

《中华人民共和国电力法》（1996年4月1日施行）

《中华人民共和国突发事件应对法》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》

《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日施行）

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）

《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）

《生产安全事故应急预案管理办法》

《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《电力生产事故调查暂行规定》（国家电力监管委员会第4号令）

《关于进一步加强电力应急管理工作的意见》

《关于加强电力安全突发事件信息报告工作的通知》

《职业健康与安全管理体系－规范》（GB/T 28001:2001）

《电力企业专项应急预案编制导则》（试行）

《电力生产安全事故应急救援和调查处理条例》

《XX有限公司安全生产事故综合应急预案》（QCRPYX-FP-209.000-2011）

1.3 适用范围

本预案适用于XX热电有限公司突遇强台风、强对流天气或在汛期，造成或者可能造成电力企业人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对自然灾害的应急处置和应急救援工作。

2 应急处置基本原则

2.1 以人为本，安全第一。

安全生产事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。

2.2 统一领导，分级管理。

XX安健环委员会在XX安全管理委员会统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，公司总经理作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。公司安全生产第一责任人，应根据《XX信息披露办法》要求，及时向XX控股有限公司报送《电力生产事故综合统计报表》和《电力事故调查报告书》。

2.3 科学调控，依法规范。

不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。

2.4 预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

3 事件类型及危害程度分析

3.1 风险的来源

3.1.1 XX地处XX市XX开发区，每年台风常发生在5～11月，以7～9月为最多，台风主要天气现象是强降雨和暴风。

3.1.2 防汛时间主要在5～9月之间较多。

3.2 风险的特性及危害程度分析

3.2.1 强降雨可能导致发生水淹厂房及设备事故。我公司凝泵、给泵润滑油冷却器、低加疏水泵、磨煤机稀油站、循泵、补给水泵、综合水泵设备都在零米以下，易造成机组停运、设备损坏；电厂有许多大型厂房及设备，暴风可能会造成房屋倒塌，设备异常移动或倒塌造成设备损坏，并可能导致电厂停运或发生人身伤亡事故。