湖南经济结构演变特点及趋势

湖南经济结构演变的特点及趋势

经济结构变动是经济增长过程中出现的必然现象，经济结构的及时合理调整又是经济总量获得增长的必备条件。经过20余年的改革发展，湖南经济在发展速度及总量扩张上虽有很大突破，但经济结构尚带有一定的计划经济体制痕迹与传统内陆封闭型经济烙印；同时，由于经济体制转轨过程中一些改革措施还没有完全到位，经济结构调整又碰到新的问题。特别是在加入WTO以后，我省经济结构调整已经属于经济全球化不断加深的国际背景下的开放性调整，信息技术和知识经济快速发展形势下的升级性调整，短缺经济结束、买方市场初步形成后的需求导向型调整，经济发展实现阶段性转变和体制转轨进入攻坚阶段后的战略性调整。尽管机遇和挑战并存，但结构调整的难度越来越大。因此，认清和掌握我省经济结构的演变规律，对加快我省工业化、城镇化进程、有效应对加入WTO后的各种挑战尤为重要。本文就我省经济结构演变的特点作初步分析，提出几点建议，仅供参考。

一、湖南经济结构演变的特点

（一）产业结构演变的特点

经济发展过程也是产业不断升级的过程，经济发展水平越高，其产业结构层次就越高。主要表现为：第一产业增加值比重不断下降；第二产业则随工业化的推进呈现倒U型曲线，即当一国工业化由初级阶段进入加速阶段，其增加值比重上升较快；当工业化进入成熟阶段，其比重则趋于缓慢上升继而停滞、缓慢下降；第三产业总体上呈上升趋势。目前我省产业结构总体上处于升级优化阶段，其演变的主要特点：

1、三次产业结构进一步优化。改革开放以后，湖南经济进入快速发展阶段，国内生产总值由1978年的146.99亿元增加到2001年的3983亿元，年均增长8.8%，比全国同期平均速度高0.7个百分点。伴随而来的是三次产业结构发生了重大变化，农业作为基础产业继续得到相应发展；工业落后的局面得到基本的扭转，成为国民经济的主导产业；第三产业快速发展，促使湖南产业结构向高级化方向迈进。三次产业结构由1978年的40.7:40.7:18.6，演变成2001年的20.7:39.5:39.8（见表1）。第一产业大幅下降20个百分点，且90年代下降的幅度大大高于80年代；第二产业的比重80年代有所下降，由1980年的40.2%下降到1990年的33.6%,但90年代又回升了近6个百分点，2001年为39.5。第三产业比重一路攀升，大幅上升近20个百分点，2001年达到39.8%。

三次产业结构变动规律在就业结构中得到进一步体现。改革开放以来，第一产业从业人员的比重由1978年的78.4%下降到2001年的57.6%，降20.8个百分点；二、三产业则由13.4%、8.2%上升到20.8%、21.6%，分别升7.4个、13.3个百分点。

2、农业和农村经济结构调整力度加大。一是非农经济已成为农村经济主体。2001年全省农村社会总产值5313.13亿元，其中非农产值3999.9亿元，比重达75.3%，比1995年上升10.7个百分点。二是农业内部结构进一步优化，纯农业比重下降。2001年，种植业、牧业和渔业占农业总产值的比重分别为46.3%、38.8%和6.5%；与1995年相比，种植业下降了8.6个百分点，牧业和渔业分别上升了9.3和2.2个百分点。三是农产品结构更趋优化，优质品率逐步提高。2001年全省农产品综合优质率达到45%左右，比上年提高5个百分点。

3、工业内部结构趋向优化。首先是组织化水平有所提高，2001年规模工业完成增加值606.54亿元，增长13.8 ％，占全部工业的比重达到46.3%，比上年提高3.4个百分点；全省大中型工业企业增加值占规模工业的比重比上年提高4.5个百分点。其次我省产业和产品结构有所改善，市场竞争力增强。电子通讯设备制造业、交通运输设备制造业、医药制造业产值占全部规模工业的比重由1990年的1.56%、4.65%和1.33%上升到2001年的2.94%、6.99%和1.81%；特别高新技术产品对工业的支撑作用增强，2001年产值达到606亿元，比上年增长21.2%，占全部工业的比重为13.4%，比上年提高3.3个百分点。

4、第三产业内部结构趋于协调。第三产业内部结构变动的主要特点是“批发和零售贸易餐饮业”比重下降，而“其他服务业”比重迅速上升。2001年，“批发和零售贸易餐饮业”占第三产业的比重为21.4%，比1978年下降了11.4个百分点；“其他服务业” 的比重达41.5%，则上升了15.4个百分点，其中新型服务业上升较快。

我省产业结构演变中存在的问题：首先是湖南三次产业结构高度化步伐慢。纵向分析：湖南长期以来的“一、二、三”产业结构一直延续到1990年；之后尽管进入“二、三、一”结构，但一直呈“藕”结构的特征，产业高度化趋缓，直到“九五”末期才有所改善（见下图）

横向比较：第一产业比重仍然过高；第二产业发展相对迟缓，工业化进程偏慢；第三产业仍以传统产业为主，新兴产业欠发达。2001年，湖南非农产业增加值占GDP的比重为79.3%，比全国低5.5个百分点，大大低于经济总量在全国的位次，产业结构转换滞后于经济总量增长。2001年湖南三次产业结构为20.7:39.5:39.8，第一产业比全国高近6个百分点；比湖北、福建分别高5.9、5.4个百分点，第二产业低全国10.6个百分点，比湖北、福建分别低10.1和5.2个百分点。与国际产业结构比较，目前湖南的三次产业结构仅相当于六十年代上中等收入国家、八十年代下中等收入国家和1997年低收入国家的结构水平。

其次是工业结构升级慢，缺乏规模优势。目前我省规模工业固定资产新度系数为65.3%，居全国第20位以后。2001年湖南电子及通讯设备制造业、电气机械及器材制造业占全部工业比重分别只有2.94%和3.52%，居第11和10位，而2000年全国的比重分别达到了5.64%、8.81%，居第1位和第5位。2001年高新技术产品产值仅为广东的17.3%、上海的36.3%，只相当于广州市的规模（608.7亿元）；高新技术产品产值占全部工业产值的比重大大低于广东的18%、上海的21.8%。2001年规模工业增加值占全部工业的比重比全国低17个百分点；比黑龙江、浙江、江苏、福建分别低24.6、22.1、11.1和3.2个百分点。

第三是就业结构的转换滞后于产值结构的转换。湖南三大产业的产值结构与就业结构存在较大差异，第一产业表现尤为突出。2001年，第一产业产值比重为20.7%，就业比重为57.6%,二者相差36.9个百分点，并且从1978年以来，农业就业结构滞后产业的程度越来越大。就业结构与产值结构严重偏离，表明不同产业间劳动生产率存在较大差距，也反映出劳动力在社会各产业之间转移存在较大障碍。