新农村建设规章制度
乡村建设工程管理制度规范
乡村建设工程管理制度规范第一章总则第一条为了规范乡村建设工程管理,推动乡村建设工程的健康发展,提高农村建设工程的品质和水平,加强乡村建设工程管理,制定本规范。
第二条本规范适用于乡村建设工程的设计、施工、监理、验收等环节,对乡村建设工程管理工作起到指导和规范作用。
第三条乡村建设工程管理应遵循科学、合理、规范的原则,坚持统筹规划、重视质量、严格管理、提高效益的要求,确保乡村建设工程质量和安全。
第四条乡村建设工程管理主管部门应当加强对乡村建设工程管理的组织领导、监督检查和服务指导,建立健全乡村建设工程管理制度,促进乡村建设工程的可持续发展。
第五条乡村建设工程管理制度规范应当与相关法律法规和标准相适应,与国家和地方政策相协调,与地方实际情况相符合,确保乡村建设工程管理规范化、高效化。
第二章乡村建设工程管理机构第六条乡村建设工程管理机构应当按照国家有关规定设立,具备相关专业技术和管理人员,承担乡村建设工程管理的监督、指导、协调等职能。
第七条乡村建设工程管理机构应当建立健全内部管理制度,明确岗位职责、工作流程、工作程序等,确保乡村建设工程管理工作有序进行。
第八条乡村建设工程管理机构应当加强对乡村建设工程相关工作人员的培训和考核,提高工作人员的专业素质和管理水平。
第九条乡村建设工程管理机构应当建立健全信息化管理系统,加强对乡村建设工程相关信息的收集、整理、分析和利用,促进乡村建设工程管理工作的科学化、统一化。
第三章乡村建设工程管理制度第十条乡村建设工程管理制度应当包括乡村建设工程管理的组织机构、职责分工、工作流程、监督检查、责任追究等内容,明确各方责任,保证乡村建设工程管理工作的规范性和有效性。
第十一条乡村建设工程管理制度应当贯彻实行全过程管理、全员参与的原则,确保乡村建设工程的全面质量管理,防止出现质量问题和安全事故。
第十二条乡村建设工程管理制度应当倡导节约资源、保护环境的理念,推动绿色建设,提倡绿色施工,促进乡村建设工程的可持续发展。
新农村建设项目管理制度
大坪子新农村建设项目、物资管理使用制度
为加强对项目资金的管理使用,严肃财经纪律,规范资金管理工作程序,确保项目建设按质按量完成,特制定本制度。
一、新农村建设经费实行统一规划,统一管理,统一使用,专款专用,具体由乡党委、政府安排财务人员负责管理。
二、成立项目资金管理领导小组,乡党委书记任组长,成员由工作队、村两委、村小组组成。
三、乡党委、政府对新农村建设项目进行发包,工程款由承包方先垫支建设,再按工程质量和进度进行划账,对群众的自建项目补助款由工作队按施工建设需要,以物抵资的形式进行补助。
四、经费使用遵循勤俭节约的原则,严格按计划使用。
凡金额支出超过1000元的由乡党委、政府研究决定。
五、严格审批报销制度,确保使用真实安全,手续合法,符合财经要求。
六、资金管理人员要及时做好往来款项的办理登记,平时做好项目的结算、清兑工作。
七、财务人员要每季度向群众公示一次,增强资金管理透明度。
八、集体使用的物资统一由集体管理。
九、物资的购买、运输由工作队负责组织协调,村小组负责清点、验收发放。
十、以物抵资的物资发放实行登记签名。
十一、物资的堆放要规范,不得影响集体和他人正常施工和环境卫生。
十二、资金和物资管理使用和发放实行责任追究。
大坪子新农村工作队2012年6月.。
农村村民住房建设管理制度
拟稿人:时间:农村村民住房建设管理制度第一条(目的和依据)为了加强本市农村村民住房建设管理,引导农村村民住宅建设合理、节约利用土地资源,推进新农村建设,根据有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条(适用范围)本办法适用于本市行政区域范围内农民集体所有土地上农村村民新建、改建、扩建和翻建住房(以下统称“村民建房”)及其管理。
第三条(有关用语的含义)本办法中下列用语的含义是:(一)农村村民,是指具有本市常住户口的本市农村集体经济组织成员。
(二)个人建房,是指由单户村民自行建造住房的活动。
(三)集体建房,是指由村民委员会组织实施新建农村村民住房的活动.第四条(管理部门)**市房屋土地资源管理局(以下简称“市房地资源局”)是本市村民建房用地和配套设施建设的主管部门;区(县)房地产管理部门负责本辖区内村民建房的用地管理和配套设施建设管理,镇(乡)土地管理所作为其派出机构具体实施相关的管理工作。
**市城市规划管理局(以下简称“市规划局")是本市村民建房的规划主管部门;区(县)规划管理部门负责本辖区内村民建房的规划管理.**市建设和交通委员会(以下简称“市建设交通委”)是本市村民建房的建筑活动主管部门;区(县)建设管理部门负责本辖区内村民建房的建筑活动监督管理。
区(县)人民政府和镇(乡)人民政府负责本辖区内村民建房的管理。
镇(乡)人民政府受区(县)规划管理部门委托,审核发放个人建房的建设工程规划许可证,对个人建房进行开工查验和竣工验收;受区(县)建设管理部门委托,进行个人建房安全质量的现场指导和检查.发展改革、农业、环保、市容环卫等有关部门按照各自职责,协同实施本办法。
第五条(基本原则)农村村民实施建房活动,应当符合规划、节约用地、集约建设、安全施工、保护环境。
农村村民建房的管理和技术服务,应当尊重农村村民的生活习惯,坚持安全、经济、适用和美观的原则,注重建筑质量,完善配套设施,落实节能节地要求,体现乡村特色.第六条(技术服务和知识宣传)市建设交通委应当会同市规划局、市房地资源局、市环保局、市市容环卫局等部门组织编制村民建房的规划技术标准、住宅设计标准和配套设施设置规范。
农村建设工程全过程管理制度
农村建设工程全过程管理制度一、综述随着农村经济的不断发展和农民生活水平的提高,农村建设工程也逐渐成为农村发展的重要组成部分。
为了保障农村建设工程质量和安全,提高工程效率,实现可持续发展,建立一套科学的全过程管理制度是必不可少的。
本文将从农村建设工程的特点、管理目标、管理流程、管理要点及管理制度的建立和落实等方面进行详细阐述。
二、农村建设工程的特点1.规模较小:相对于城市建设工程来说,农村建设工程规模较小,但数量众多,分布广泛。
2.人员素质参差不齐:由于人口流动性大,农村建设工程涉及的从业人员素质参差不齐,技术水平参差不齐。
3.资金有限:受限于农村经济发展水平,农村建设工程的资金来源主要依靠政府补贴及村集体资金。
4.监管难度大:农村建设工程分散性大,监管难度较大,容易出现质量问题。
以上特点决定了农村建设工程管理的复杂性和难度,需要建立一套全面、科学、有效的管理制度。
三、管理目标1.确保工程质量:坚持“质量第一”的原则,确保农村建设工程的质量符合国家相关标准。
2.提高工程效率:通过管理制度的建立和落实,提高施工效率,加快工程进度,保证工程质量。
3.保障工程安全:加强工程安全管理,防止工程施工过程中发生事故,保障从业人员的生命安全。
4.节约资源:通过优化工程管理流程,提高资源利用效率,减少浪费。
四、管理流程1.立项阶段:确定工程需求,编制项目可行性研究报告,并经相关部门批准。
2.设计阶段:委托设计单位编制工程设计图纸及施工方案。
3.招投标阶段:进行公开招标,选定施工单位。
4.施工阶段:监督施工单位按照设计图纸和施工方案进行施工。
5.验收阶段:由相关部门进行工程验收,确认工程质量符合要求。
6.运行维护阶段:保持工程正常运行,定期维护保养。
五、管理要点1.强化监督管理:建立健全监督管理机制,确保监管到位。
2.加强人员培训:对从业人员进行定期培训,提高从业人员的技术水平和管理水平。
3.建立健全奖惩机制:对工程管理中出现的优秀表现给予奖励,对违规违纪行为给予惩罚。
新农村建设各项规章制度
新农村建设各项规章制度引言:新农村建设是中国现代化农村建设的要求和基础工程,是实现农业农村现代化的重要抓手。
为了推动新农村建设的顺利进行,制定各项规章制度对于规范农村建设行为、保障农民权益、提升农村治理水平具有重要意义。
本文将从土地制度、农村经济、农民权益保护、农村文明建设和农村环境保护等方面,探讨新农村建设各项规章制度。
一、土地制度土地是农村经济的基础,土地制度的完善和规范对新农村建设至关重要。
1.农村土地承包法律制度:确立农民土地承包权,保护农民土地承包权益,加强土地资产管理。
2.土地使用权流转制度:鼓励农村土地使用权流转,支持农民将土地承包经营权转让、出租、抵押,提高土地资源利用效率。
3.土地征收制度:明确土地征收程序和标准,保障农民合法权益,加强土地征收后续利益保障。
二、农村经济农村经济是新农村建设的核心,加强农村经济规章制度建设是新农村建设的关键。
1.农村产权制度:明确农民财产权益,加强农村产权保护,推动农村资产规模化经营。
2.农业产业化发展制度:建立健全农业产业化发展机制,推动农民合作组织建设,加强农业生产组织化、经营规模化。
3.农村金融制度:加强农村金融服务,建立农村金融机构,提供农村信贷、保险、支付等金融服务。
三、农民权益保护农民权益保护是新农村建设的基础保障,健全农民权益保护制度是新农村建设的必要条件。
1.农民工权益保护:完善农民工工资支付制度,建立农民工工资保证金制度,加强农民工权益保护力度。
2.农民土地承包经营权保护:加强农民土地承包经营权保护,禁止非法侵占、非法转让土地承包经营权。
3.农民合作组织法律保障:加强对农民合作社、农民专业合作社等农民组织的法律保护,促进农民组织发展与壮大。
四、农村文明建设培育和展示农村文明是新农村建设的基础内容,完善农村文明建设制度是新农村建设的重要任务。
1.农村文化传承与弘扬:加强对农村优秀传统文化的保护与传承,鼓励开展农村文化活动、文化创意产业发展。
规划区内乡村居民点建房规章制度范本
规划区内乡村居民点建房规章制度范本第一章总则第一条为规范乡村居民点建房行为,保障乡村居民的生活质量,促进农村发展,根据国家有关法律、法规以及乡村建设规划,制定本规章制度。
第二条本规章适用范围包括本区内所有乡村居民点的建房活动。
第三条乡村居民点建房应遵循“合理规划、科学布局、环保节能、文化传承、安全可靠”的原则。
第二章建房范围和用途第四条乡村居民点建房范围包括居住房屋、辅助设施和公共服务设施。
第五条居住房屋可分为独立住宅、联排住宅和多层住宅,用于满足农村居民的住房需求。
第六条辅助设施包括厕所、储藏室、车库等,用于提供生活便利和增加居住舒适度。
第七条公共服务设施包括垃圾站、文化活动中心、健身场所等,用于满足居民的公共服务需求。
第三章建房规划和审批第八条乡村居民点建房应按照区里的总体规划进行合理规划,并报区县相关部门审核和批准。
第九条建房规划应合理利用土地资源,提高土地利用率,确保建筑布局合理,绿化率达标。
第十条建房审批过程应确保信息透明,拒绝任何形式的腐败和不正当行为。
第十一条建房审批过程中,应全面考虑乡村居民的实际需求,合理解决居民的产权问题。
第四章建房设计和施工第十二条建房设计应符合国家建筑规范和相关要求,确保建筑结构安全稳固、符合防火和防震要求。
第十三条建房施工应按照法律规定的程序进行,禁止违法建设和违章施工行为。
第十四条建房施工过程中,应确保环保要求的落实,采取有效措施减少施工对环境的影响。
第五章管理和维护第十五条完成建房后,居民应按照相关规定进行房屋登记,并及时缴纳相关税费。
第十六条居民应合理使用和管理自己的房屋,确保房屋和设施的正常运行和维护。
第十七条居民应积极参与乡村居民点的管理工作,维护乡村环境的整洁和秩序的良好。
第六章监督和处罚第十八条相关部门应加强对乡村居民点建房的监督,及时发现和处理违规建房行为。
第十九条对于违规建房行为,依法予以处罚,并责令改正。
情节严重的,依法追究法律责任。
新农村建设各项规章制度范例(3篇)
新农村建设各项规章制度范例不过,我可以为您提供一个简单的新农村建设规章制度模板的框架供参考,您可以根据实际需要进行修改和完善:规章制度名称:规章制度编号:颁布日期:修订日期:第一章总则第一条(目的和依据)第二条(适用范围)第三条(定义和解释)第二章项目规划和管理第一节项目规划第一条(项目背景和目标)第二条(项目规划原则)第三条(项目规划内容)第四条(项目规划程序)第五条(项目规划审核和批准)第二节项目管理第一条(项目组织)第二条(项目实施方案)第三条(项目监管和考核)第四条(项目验收和评估)第五条(项目档案管理)第三章资金管理第一节资金来源第一条(资金预算)第二条(资金筹集)第三条(资金分配)第二节资金使用第一条(资金使用管理)第二条(资金使用审批)第三条(资金使用监督)第四章政策支持和激励措施第一节农村政策支持第一条(扶持政策)第二条(奖励政策)第三条(补贴政策)第二节农村激励措施第一条(优惠税收政策)第二条(创业支持措施)第三条(培训支持措施)第五章产业发展和经营管理第一节产业规划第一条(产业定位)第二条(产业发展路径)第三条(产业组织建设)第二节产业经营管理第一条(生产管理)第二条(市场营销)第三条(质量管理)该框架仅供参考,具体的规章制度内容应根据实际情况进行修改和细化。
同时,还需参考相关法律法规、政府文件和地方规定,确保制度的合法性和可操作性。
新农村建设各项规章制度范例(2)建设新农村的规章制度模板如下:1. 新农村建设管理办法- 确定新农村建设的目标和任务- 制定新农村建设的总体规划和实施方案- 规范新农村建设的管理体制和组织机构- 定义新农村建设的各项指标和标准- 确定新农村建设的经费来源和使用方式- 制定新农村建设的监督和评估机制2. 新农村土地利用管理规定- 明确新农村土地利用的基本原则和指导思想- 确定新农村土地利用的分类和管理方式- 规范新农村土地利用的手续和程序- 加强对新农村土地的保护和管理- 制定新农村土地利用的奖惩制度3. 新农村建设用地规划管理办法- 制定新农村建设用地规划的指导思想和原则- 进行新农村建设用地的调查和评估- 制定新农村建设用地的规划方案- 开展新农村建设用地的审批和核实工作- 加强对新农村建设用地的监督和管理4. 新农村建设环境保护管理规定- 制定新农村建设环境保护的基本原则和指导思想- 加强对新农村建设环境影响的评估和控制- 促进新农村建设与环境保护的协调发展- 鼓励新农村建设利用可再生资源和清洁能源- 加强新农村建设环境监测和治理工作5. 新农村农田水利管理规章- 确定新农村农田水利建设的基本原则和目标- 制定新农村农田水利建设的规划和方案- 完善新农村农田水利设施的建设和维护机制- 加强对新农村农田水利的管理和监督- 促进新农村农田水利的可持续发展以上是建设新农村的一些常见规章制度模板,具体可以根据实际需要进行调整和完善。
新农村建设制度调整方案
新农村建设制度调整方案1. 引言农村是国家的基础,农村建设事关全国经济发展和社会稳定。
为了适应新时代农村发展的需求,我们需要对现有的农村建设制度进行一定的调整和改革。
本文提出了一套新的农村建设制度调整方案,旨在推动农村经济的繁荣、农民生活水平的提高以及乡村文化的传承创新。
2. 背景我国农村发展存在一些突出问题,如农业生产方式滞后、农民收入水平不高、农村基础设施不完善等。
这些问题需要通过制度的调整和改革来解决。
本方案的制定就是为了适应新时代农村发展的需求,解决这些问题。
3. 目标和原则本方案的目标是推动农村经济的繁荣、农民生活水平的提高以及乡村文化的传承创新。
在制定方案时,遵循以下原则:•国家政策导向•尊重农民主体地位•依法合规•统筹兼顾4. 农村土地制度调整4.1 农村集体土地所有权改革为了激发农民的积极性和创造力,改革农村集体土地所有制。
具体措施如下:•鼓励土地承包经营权流转,引导大规模农业经营•支持发展农民专业合作社和家庭农场,提高农业生产效率•完善土地流转市场,保护农民权益•实行土地使用权有偿使用制度,保障土地财产权利4.2 农村土地承包经营制度调整为了适应现代化农业发展的需求,调整农村土地承包经营制度。
具体措施如下:•增加土地承包期限,稳定农民的经营预期•鼓励发展多种形式的土地承包经营主体,促进农民就业增收•完善土地承包合同,明确承包双方权益和责任•加强土地流转管理,防止乱承包、乱种植现象的发生5. 农村产权制度调整5.1 宅基地制度改革宅基地是农民的居住和生活基础,改革宅基地制度是农村产权制度调整的重点。
具体措施如下:•完善宅基地确权登记制度,明确产权•支持宅基地流转和抵押贷款,提高宅基地的经济价值•加强宅基地规划管理,提高资源利用效率•保护农民的宅基地权益,防止非法侵占和强迁现象5.2 农村集体经济组织改革农村集体经济组织是推动农村经济发展的重要力量,改革农村集体经济组织是农村产权制度调整的关键。
新农村自建房规章制度
新农村自建房规章制度第一章总则第一条为了规范新农村自建房的建设行为,促进新农村建设的有序发展,根据国家有关法律法规及相关政策,制定本规章制度。
第二条新农村自建房是指村民自行购买村委会规划批准的农村建设用地,按照相关规定自行设计、建造并使用的住房。
第三条新农村自建房应当符合国家规定的建筑标准,保障村民的生命安全和财产安全。
第四条村民自建房应当遵守村民自治规定和村民委员会的管理要求,接受村委会的监督和指导。
第五条新农村自建房应当尊重村民居住环境,保持卫生整洁,不得影响他人利益。
第六条村民自建房应当依法取得相应的建设许可证,按照规定进行建设施工。
第七条村民自建房应当按照规定缴纳相关的建设管理费和维护费,保障公共设施的正常使用。
第八条村民自建房的建设过程中,应当节约资源,保护环境,避免损坏耕地和生态环境。
第九条村民自建房的建设过程中,应当尊重村民文化传统,保护历史遗迹和文物。
第十条新农村自建房的建设标准和管理办法,按照村民委员会的规定和制度执行。
第二章自建房建设管理第十一条村民在自建房建设前,应当提前向村委会递交建设申请,填写申请表格并提供相关资料。
第十二条村委会应当组织专业人员审核村民的建设申请,对符合要求的申请予以批准,不符合要求的申请应当给予退回并提出改进意见。
第十三条村民获得建设许可证后,应当按照规定选取建筑公司或自行设计施工队伍,进行自建房的施工。
第十四条施工过程中,村民应当严格按照建设许可证和相关规定进行建设,如有违反规定行为,村委会有权要求停工并进行整改。
第十五条自建房竣工后,村民应当向村委会申请验收,在验收合格后方可入住。
第十六条自建房入住后,村民应当按照规定进行房屋的维护和保养,定期进行检查并及时整修。
第三章自建房管理和维护第十七条村民自建房的管理和维护,应当遵守村民委员会的管理规定,如发现安全隐患和质量问题应当及时报告并进行处理。
第十八条村民自建房的日常使用和维护,应当遵守环保法和文明行为规范,保持房屋清洁卫生,不得乱倒垃圾和排污。
2024年新农村建设各项规章制度范文(二篇)
2024年新农村建设各项规章制度范文____村____理事会章程总则第一条本章根据中共____镇委员会、____镇人民政府《____加强新农村建设工作____》制定,本村全体村民应共同遵守。
第二条理事会由村两委提名村民代表会议选举产生,代表对村民代表会议负责,每半年向村民代表会议汇报一次工作。
第三条理事会应自觉服从村两委的领导,维护本村全体村民的共同利益。
理事会工作职责第四条协助村两委组织动员本村全体村民积极参与产业培植、农民培训、村镇建设和经济组织组建等新农村建设工作,认真抓好宣传发动,统筹规划,协调服务,监督检查等工作。
第五条负责听取并收集新农村建设工作有关方面的意见建议,协调解决新农村建设工作中的有关问题和困难。
第六条负责本章程各条款的落实,并根据本章程制定村规民约,督促本村全体村民严格遵守,及时纠正违反本章程和村规民约的人和事。
第七条负责组织开展“卫生庭院”、“五星文明户”等群众性评比活动,制定评比办法。
新农村建设工作目标第八条全面开展村镇规划,高起点规划,高标准建设,引导农村在规划区内拆旧建新,以旧换新,改造民房,达到规划科学、布局全理、功能齐全、环境优美的目标。
第九条深入开展“三清三改”,彻底整治脏、乱、差,达到“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、住宅美化、服务强化”的目标。
第十条围绕本村确立的主导产业,着力建设农业主导产业示范基础,不断扩大产业规模,大力推进农村科技推广,达到规模大、产业强、品种估、质量好的目标。
第十一条按照规范化、系统化、标准化的要求,以农业实用技术和务工职业技能培训为主要内容,大力实施“农民知识化工程”,提高全体村民的综合素质,达到“文明守法、移风易俗、产业兴村、科技富民”的目标。
第十二条按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民受益”的原则,培育和组建新经济组织,为本村全体村民产前、前中、产后各项服务,达到“信息互通、技术互帮、资金互助、成果共享”的目标。
规划区内乡村居民点建房规章制度
规划区内乡村居民点建房规章制度第一章总则第一条为了保证农村居民点的规划和建设,规范乡村居民点的建房行为,促进农村发展和农民增收,根据国家有关法律法规,制定本规章制度。
第二条本规章适用于规划区内的乡村居民点建房行为。
第三条乡村居民点建房应符合土地利用总体规划、乡村规划,符合当地的发展规划和建设要求。
第二章建房审批第四条居民在乡村居民点建房,需按照规划、设计、勘察、施工、竣工等程序进行,并取得相应的资质证书。
第五条居民在乡村居民点建房时,应先向当地农村规划和建设部门递交建房申请,并提供相关的材料和证明文件。
第六条农村规划和建设部门在收到建房申请后,应按照相关法律法规和规划要求进行审核,并在规定的时间内作出审批决定。
第七条乡村居民点建房审批时,应注重保护传统农村风貌和农田资源,合理利用土地资源,严控房屋建筑面积和高度。
第三章建房规划第八条乡村居民点建房应按照规划要求,合理布局,统一风格,注重环境保护和生态建设。
第九条建房规划应充分考虑乡村居民的生活需求和文化特色,合理划定住宅区、公共设施区、农田绿地区等功能分区。
第十条乡村居民点建房应注重节能环保,采用环保材料和节能技术,保证建筑质量,并配备低碳设施和设备。
第四章建房设计第十一条建房设计应符合规划要求和建筑技术标准,注重建筑的结构安全和舒适性。
第十二条建房设计应根据当地的气候、土壤等自然条件,合理选取建筑材料,确保建筑的耐久性和适应性。
第十三条建房设计应注重充分利用自然资源,满足居民的日常生活需求,注重室内外空间的布局和功能的合理性。
第五章建房施工第十四条创建施工队伍,确保施工人员具备相应的技术和安全意识,并按照设计图纸和技术要求进行施工。
第十五条建房施工应遵守有关安全和环保的法律法规,并根据当地的实际情况采取相应的安全措施和环保措施。
第十六条建房施工过程应不损坏当地自然和人文环境,保证农田资源的保护和利用。
第六章建房验收第十七条建房竣工后,应进行建房验收,由相关部门按照规定的程序进行验收,合格后方可办理房产证手续。
新农村建设各项规章制度
新农村建设各项规章制度
新农村建设的各项规章制度主要包括以下几个方面:
1. 村务管理规章制度:包括村规民约、村务公开、村民会议等制度,规定村庄内的基本管理规则,保障村民的权益与利益。
2. 农田土地管理规章制度:包括土地确权、土地流转、土地承包等制度,规定农村土地的使用和流转方式,促进农村土地的高效利用与保护。
3. 基础设施建设规章制度:包括农村道路、供水、电力等基础设施建设的规章制度,规定农村基础设施的建设与维护。
4. 农村产业发展规章制度:包括农业种植、畜牧养殖、农村企业等产业发展的规章制度,推动农村产业的发展与升级。
5. 农民合作组织管理规章制度:包括农民合作社、农民专业合作社等组织管理的规章制度,推动农村组织的建设和发展。
6. 农村生活环境治理规章制度:包括农村环境卫生、垃圾处理、农村景观等规章制度,改善农村生活环境,提高农村居民的生活质量。
这些规章制度是新农村建设的基础,通过落实和执行这些制度,可以促进农村经济社会的发展,提高农村居民的生活水平。
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新农村建设双带头人学员培训管理制度
“农村双带头人”学员管理规章制度一、总则:为贯彻落实河北省《关于推进“送教下乡”加快培养农村实用人才的意见》精神,使农村的大批基层干部接受正规的中等职业教育,提高综合素质,成为农村改革发展的带头人和科技致富的带头人,特制定学员培训管理制度。
望广大学员认真遵守,提高水平,圆满完成学业。
二、学员道德规范:1.明确学习目的,端正学习态度,树立远大理想,为改革发展农村,振兴农村经济而学习。
2.刻苦学习,不畏困难,勤于思考,虚心请教,努力掌握科学文化专业知识和技能,争做“农村双带”合格人才。
3.尊重教师,上课认真听讲,按时完成作业,积极支持和配合教师完成教学活动,热情帮助教师改进教学方法,提高教学质量。
4.热爱集体,团结友爱,培养集体主义精神和荣誉感。
5.遵纪守法,严格遵守学校的各项规章制度,维护正常的教学秩序。
三、学员言行仪表规范:1.文明礼貌,不讲粗话,不着奇装异服。
2.学员不得穿拖鞋、背心进入教室。
3.言行得体,与人为善,不打架斗殴。
4.非本专业学员不得进入班级。
5.不得酗酒滋事。
四、课堂常规:1.严格遵守作息时间,不迟到、不早退、不旷课。
迟到者需经老师同意才能进教室就坐。
2.上课时要认真听讲,记好笔记,不准随便说话,不得吃东西、不做与上课无关的事情;需向老师询问或回答老师提问时,要先举手示意,允许后起立问答;上课时间关掉手机或改为振动,不得使用手机通话。
3.遵守课堂纪律,听从教师和班主任的指挥,上课时要定位就座,衣着整齐,不得敞胸露怀、穿短裤、背心、拖鞋。
未经老师、班主任同意,不得随便离座或进出教室。
4.保持教室卫生,禁止乱扔纸屑果皮和废弃物,禁止随地吐痰,禁止在教室内吸烟。
5.爱护教室内一切教学设备、仪器、和设施,未经老师或班主任允许,不得擅自动用教学仪器和设备。
损坏丢失公物一律照价赔偿。
6.值日生认真做好值日,负责擦黑板、关好门窗、电灯、电扇等。
7.违反规章制度,又屡教不改者,给予口头警告、警告、记过、留校察看、开除学籍的纪律处分。
乡村建设管理制度模板
乡村建设管理制度模板一、总则1. 目的:为规范乡村建设活动,促进乡村经济、社会、环境协调发展,制定本制度。
2. 适用范围:本制度适用于本乡村范围内的所有建设活动。
3. 基本原则:乡村建设应遵循规划先行、保护优先、合理布局、节约资源、可持续发展的原则。
二、组织管理1. 管理机构:成立乡村建设管理委员会,负责乡村建设的日常管理和监督工作。
2. 职责分工:明确管理委员会及其成员的职责和分工,确保各项建设活动有序进行。
三、规划管理1. 规划制定:依据国家和地方的相关法律法规,结合乡村实际情况,制定乡村建设规划。
2. 规划审批:乡村建设规划需经上级主管部门审批后实施。
3. 规划执行:严格执行经批准的乡村建设规划,任何单位和个人不得擅自变更。
四、建设项目管理1. 项目审批:所有建设项目需提交管理委员会审批,未经批准不得擅自开工。
2. 建设标准:建设项目应符合国家和地方的建设标准和规范。
3. 建设监督:管理委员会应定期对建设项目进行检查,确保工程质量和进度。
五、环境保护1. 环保原则:乡村建设应遵循环境保护的原则,减少对自然环境的破坏。
2. 污染控制:严格控制建设过程中的污染,采取措施减少废弃物和污染物的排放。
3. 生态修复:对于因建设活动受损的生态环境,应及时进行修复和改善。
六、资源管理1. 土地利用:合理规划土地使用,优先保障农业生产和乡村居民生活用地。
2. 水资源管理:合理利用水资源,防止水土流失和水资源浪费。
3. 能源利用:鼓励使用清洁能源,提高能源利用效率。
七、财务管理1. 资金筹集:明确乡村建设资金的来源,包括政府拨款、社会捐助、村民自筹等。
2. 资金使用:建立健全财务管理制度,确保资金专款专用,提高资金使用效率。
3. 财务监督:定期对乡村建设资金使用情况进行审计和监督。
八、村民参与1. 信息公开:及时向村民公开乡村建设的相关信息,包括规划、项目、资金等。
2. 意见征询:在乡村建设规划和实施过程中,广泛征询村民的意见和建议。
乡村建设全流程管理制度
乡村建设全流程管理制度一、引言乡村建设是推动农村发展和农民增收的重要举措,为了有效推进乡村建设工作,建立全面、科学、规范的管理制度是至关重要的。
本文将从规划、招投标、施工管理、验收等方面,阐述乡村建设全流程管理制度。
二、规划阶段1. 组织编制乡村建设规划:由相关部门牵头组织编制乡村建设规划,明确乡村建设目标、任务、重点项目等内容,并征求相关利益相关方的意见。
2. 完善乡村建设指导意见:根据乡村建设规划,制定乡村建设指导意见,明确政策、标准、流程等,为后续工作提供指导。
三、招投标阶段1. 制定招投标管理办法:建立招投标管理办法,规定招投标程序、条件和要求,保证公平竞争和合理选取中标单位。
2. 公开招标:通过媒体、网络等途径公开发布招标信息,吸引有资质、信誉良好的企业参与投标。
3. 评标和中标公示:按照招投标管理办法进行评标,并在规定的时间内公示评标结果和中标单位。
四、施工管理阶段1. 现场管理:设立专门的监督检查组,对乡村建设工地进行巡查,确保施工按照规划和设计要求进行。
2. 施工进度控制:制定施工进度计划,设立里程碑节点,跟踪监控施工进展,及时解决施工过程中的问题。
3. 质量控制:建立质量控制体系,定期进行质量检查和验收,确保施工质量符合标准和规范要求。
4. 安全管理:制定安全管理制度,加强现场安全教育培训,提供必要的安全设施和防护措施,确保施工过程中的安全。
五、验收阶段1. 验收标准和程序:制定乡村建设验收标准和程序,明确验收的内容、要求和流程。
2. 验收组织和人员:组织专业验收组进行验收,包括设计院、建设单位、相关部门等,确保验收的客观、公正。
3. 验收结果公示和奖惩措施:对验收结果进行公示,对合格的乡村建设项目予以表彰奖励,对不合格的项目进行整改或处罚。
六、总结乡村建设全流程管理制度的建立可以有效提高乡村建设质量和效率,保障农民的利益。
各级政府和相关部门应加强对乡村建设管理制度的宣传和培训,提高管理水平,推动乡村建设工作不断取得新的成就。
新农村的管理制度
新农村的管理制度一、新农村管理制度的概念新农村管理制度是指为适应新农村建设的需要,对农村各项事务进行规范、管理和监督的一系列规章制度。
新农村管理制度的建立是为了逐步解决农村发展中存在的问题,推动新农村建设的顺利进行。
新农村管理制度主要涉及土地管理、村务管理、资源管理、环境保护等方面,其核心是聚焦于促进农村经济的发展和提高农民生活水平。
二、农村经济体制改革在新农村建设中,农村经济体制改革是必不可少的一环。
中国农村经济体制改革主要包括农村土地制度改革、村级经济组织建设、集体经济管理体制改革等方面。
农村土地制度改革是农村经济体制改革的核心内容,它通过土地流转、土地承包、土地集体所有制等方式,实现集体经济和农户之间的有效衔接和良性互动。
土地流转制度是农村土地制度改革的重要组成部分。
在传统的农村经济中,土地资源长期被个体农民占有,造成了土地资源的碎片化和低效利用。
通过土地流转,可以实现土地资源的合理整合和有效利用,提高农业生产的规模化程度,进一步推动农村经济的现代化和产业结构的升级。
村级经济组织建设是农村经济体制改革的另一个重要方面。
在过去的发展过程中,农村集体经济组织的效率和管理水平较低,导致了农村经济发展的滞后。
建设村级经济组织,可以通过合作社、农民专业合作社等形式,推动村级经济的规模化经营和专业化管理,提高农村经济的综合竞争力和可持续发展能力。
三、新农村管理制度的建立为建立健全的新农村管理制度,需要各级政府、农村社会组织、农民等各方共同参与和努力。
在制定新农村管理制度时,应充分考虑农民利益、土地资源、环境保护等方面的需求,切实落实农村发展的主体责任和各项政策措施。
1. 建立健全的新农村管理体制健全的管理体制是实现新农村建设目标的基本保障。
各级政府应根据当地实际情况,建立科学、规范的管理机构和运行机制,明确各职能部门的职责和权限,完善管理制度和法规法规,确保新农村建设的全面推进和良好运行。
2. 确保农民合法权益新农村管理制度要确保农民的合法权益受到保护,保障农民在土地流转、收益分配等方面的合法权益。
2024年新农村建设各项规章制度
2024年新农村建设各项规章制度一、新农村建设的总体规划1. 制定新农村建设总体规划,明确新农村建设的目标和任务。
2. 提出新农村建设的方针和政策,鼓励农民参与新农村建设,推动农村经济发展和农民增收。
二、土地利用规划和土地管理1. 制定新农村土地利用总体规划,确定土地的合理利用方式和布局。
2. 加强农村土地管理,加大对农民土地合法权益的保护力度。
3. 推动农村土地流转,鼓励农民通过流转提高土地利用效率。
三、农村基础设施建设1. 提高农村基础设施建设水平,包括道路、供水、供电、通讯等设施的建设。
2. 加大对基础设施建设的投入力度,提高农村基础设施的普及率和质量。
四、农业现代化和农村产业发展1. 推进农业现代化,鼓励农民采用现代农业技术和管理模式。
2. 发展农村产业,培育特色农产品和农村产业集群,提升农民的产业发展能力。
五、农村环境保护1. 制定农村环境保护规划,推动农村环境整治和生态修复。
2. 加强对农村环境执法和监管,严格打击农村环境污染行为。
六、农村教育和文化建设1. 加大对农村教育的投入,提供更好的教育资源和条件。
2. 发展农村文化事业,丰富农村文化生活,提高农民的文化素质。
七、农民权益保障1. 加强对农民权益的保护,维护农民的合法权益。
2. 完善农村社会保障制度,提高农民的社会保障水平。
八、农村卫生和医疗保障1. 完善农村卫生保健体系,提供优质的基本医疗服务。
2. 加大对农村医疗保障的投入,提高农民的医疗保障水平。
九、农村社会治理1. 改善农村社会治安环境,提高农民的安全感和满意度。
2. 加强农村社会组织建设,推动农民自治和多元参与。
十、新农村建设宣传和培训1. 加大新农村建设的宣传力度,提高农民对新农村建设的认识和参与度。
2. 组织农民进行相关培训,提高农民的技能和知识水平。
综上所述,2024年新农村建设将制定一系列规章制度,包括总体规划、土地管理、农村基础设施建设、农业现代化、农村产业发展、农村环境保护、农村教育和文化建设、农民权益保障、农村卫生和医疗保障、农村社会治理、新农村建设宣传和培训等方面。
农村建房工程安全管理制度
农村建房工程安全管理制度第一章总则第一条为了加强农村建房工程安全管理,确保人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规和政策规定,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于农村地区进行房屋建设工程的所有相关单位和人员。
第三条农村建房工程应当符合国家建筑标准和安全规定,确保建房过程中人员、设备和材料的安全。
第四条所有参与农村建房工程的单位和个人都应当遵守本管理制度,按照规定开展工作,保障工程安全。
第五条农村建房工程安全管理应当遵循“安全第一、预防为主”的原则,加强安全教育和技能培训,提高安全意识和应急处理能力。
第六条地方政府应当加强对农村建房工程安全管理工作的监督和指导,建立健全相关制度,加强协调配合,确保安全生产。
第二章安全管理责任第七条建房项目负责人应当履行安全管理主体责任,制定并落实安全管理制度,组织开展安全教育和培训,落实安全生产措施,确保工程施工安全。
第八条施工单位应当配备专职安全管理人员,负责安全生产监督和管理工作,对施工现场进行定期检查和排查,发现安全隐患及时处理。
第九条建筑施工单位在招聘工人时,应当对工人进行安全培训,了解相关安全规定和操作规程,加强对工人的安全教育和管理。
第十条设计单位应当编制符合国家标准和安全规定的设计方案,确保建筑结构稳固、材料合格、施工技术先进,为施工单位提供技术支持和指导。
第十一条监理单位应当严格监督施工单位的施工质量和安全管理情况,定期对工程进行检查和评估,发现问题及时提出整改措施。
第三章安全措施第十二条施工单位在进行建房工程时,应当制定施工安全方案和施工组织设计,明确工程施工流程和安全措施,推行安全文明施工。
第十三条建房施工现场应当设置明显的安全警示标识,配备必要的安全设施和应急救援设备,确保施工现场秩序井然,人车分流。
第十四条施工单位应当加强对施工人员的安全教育和培训,普及安全知识,提高安全意识,促进员工自主监督和保护。
第十五条施工单位应当制定应急预案,定期进行应急演练,熟悉逃生通道和应急设备的使用方法,提高应对突发事件的能力。
农村自建工程安全管理制度
农村自建工程安全管理制度第一章总则第一条为了加强农村自建工程的安全管理,保障工程参与人员的生命财产安全,根据国家有关法律法规,结合农村自建工程实际,制定本安全管理制度。
第二条本安全管理制度适用于农村自建工程的设计、施工、监理、质量检测等各个环节,适用于农村自建工程的所有参与人员。
第三条农村自建工程的安全管理应坚持“人为本、预防为主、综合治理”的原则,加强安全教育培训,强化风险管控,确保工程施工安全。
第四条工程建设单位应当加强对农村自建工程参与人员的安全教育培训工作,提高他们的安全意识和自我保护能力。
第二章安全责任第五条农村自建工程的业主单位(包括自建者)是工程安全的直接责任人,应当承担安全管理的主要责任。
第六条工程建设单位和施工单位分别负有管理和组织施工中的安全管理责任,并设立安全管理机构,配备专职安全管理人员。
第七条参与工程的管理人员和专业技术人员应当严格执行安全管理制度,对施工现场进行安全检查,及时发现并排除安全隐患。
第八条工程参与人员应当严格遵守工程安全操作规程,不得违反安全操作规定,对个人和他人的安全负有责任。
第三章安全教育第九条农村自建工程的业主单位应当定期对参与工程的人员进行安全教育培训,提高他们的安全意识和自我保护能力。
第十条工程建设单位应当配备专职安全教育培训人员,定期组织开展安全教育培训活动,对工程参与人员进行安全教育和技能培训。
第十一条施工单位应当加强对施工人员的安全教育培训,明确安全操作规程和安全预防措施,提高施工人员的安全操作意识。
第四章安全生产管理第十二条工程施工单位应当制定安全生产计划,明确安全生产责任提出及安全生产目标,细化安全生产措施和安全资金使用安排。
第十三条工程施工单位应当建立安全生产档案,对施工现场的安全环境和作业人员进行全面的监控和记录。
第十四条工程施工单位应当按照国家有关标准和规定,配备完善的安全生产设备和防护用品,对施工现场进行全面安全检查。
第十五条工程施工单位应当建立安全生产巡查制度,定期对施工现场进行巡查和安全检查,及时发现并排除安全隐患。
农村建房村级规章制度内容
农村建房村级规章制度内容一、总则1.1 本规章制度的制定目的是保护农民群众合法权益,规范农村建房行为,加强对农村建设的管理,推动乡村振兴事业的发展。
1.2 本规章制度适用于村级组织对农村建房行为的管理和监督,任何单位和个人均应遵守本规定。
1.3 村级规章制度的具体内容包括:农村建房审批程序、建房用地管理、建房规划布局、建房工程质量监督等方面。
二、农村建房审批程序2.1 农村建房需先向村级组织提出申请,填写《农村建房审批申请表》,并提供相关资料,经村民代表大会或村委会审查通过后方可进行建房手续。
2.2 农村建房审批程序应当遵守国家有关法律法规和政策,严格按照规定程序办理。
2.3 审批程序不得越级或者私自擅自更改,否则将受到相应的处罚和追责。
三、建房用地管理3.1 农村建房用地必须符合国家土地政策和规定,不能违法占地。
3.2 建房用地必须经过土地登记和规划部门审批,取得土地使用权证后才能进行建设。
3.3 建房用地必须符合村级组织的整体规划,不能随意选择建房位置,否则将导致违规建房,需拆除重建。
四、建房规划布局4.1 农村建房必须根据农民实际需求和实际情况进行规划布局,不得盲目扩大建房规模,想要扩大建房规模需要经过村级组织批准。
4.2 建房规划布局应当符合国家有关土地利用政策,保障农民的合法权益,不得破坏农村生态环境。
4.3 建房规划布局必须统一规划、统一管理、统一审批,禁止私自建房,否则将受到相应的处罚。
五、建房工程质量监督5.1 农村建房工程必须符合国家有关建筑标准和规范,确保建房质量。
5.2 建房工程需由相关部门进行验收,检查建房工程的质量和安全性,不合格的建房工程需进行整改或者拆除重建。
5.3 建房工程质量监督由村级组织进行监督管理,确保农民建房合法、规范、有序进行。
六、违规处理6.1 对于违反村级规章制度的行为,村级组织将依据相关法律法规进行处理,并追究责任。
6.2 对于严重违规行为,将按相关法律法规予以处理,涉及刑事责任的将移交司法机关处理。
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新农村建设规章制度【篇一:新农村建设与管理办法】新农村建设与管理办法为进一步加强新农村建设项目与管理,强化环境卫生管理职能,提升品位,推进农村建设,打造整洁、优美、文明的和谐乡村,结合实际,特制定新农村建设与管理办法。
第一章总则第一条本办法适用于区域内的一切单位和个人,凡在本区域内工作、生活以及从事商业生产经营的单位和个人,都必须遵守本办法。
第二条乡政府是新农村建设与管理的主管部门,具体工作由城建办、爱卫办具体负责,各村按照各自职责,负责与环境卫生管理有关的工作。
第三条新农村建设与管理工作实行统一领导、分段负责、专门人员管理和公众参与相结合的原则。
第四条任何单位和个人都有享受良好卫生环境的权利并负有维护的义务,对损害公共设施和环境卫生的行为有权进行劝阻或者举报。
第五条各单位和各村屯都应普及环境卫生知识,提高他们爱护环境的意识,珍惜新农村建设项目的成果,形成参与新农村建设与爱里的浓厚氛围。
第六条乡政府对在新农村建设与管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第二章环境卫生维护管理第七条环境卫生实行责任区和责任人制度,责任区和责任人的确定依照下列规定:(一)各包片领导为环境卫生管理的第一责任人,各村支部书记、村长为环境卫生管理的具体负责人,各包片干部为管理的直接责任人。
(二)包片领导负责本辖区内所有街巷路段环境卫生的日常管理,做到每月至少巡查,发现问题及时解决,并将检查结果情况报送书记、乡长。
(三)包片干部在所包的街巷路段内做到不间断的检查,确保环境卫生不留空档、不留死角。
(四)下岗再就业人员负责主街环境卫生管理与公共设施的管护。
其职责是:主要街道的清扫保洁、生活、生产、建筑垃圾的清运处理,对区域内的公共设施进行管护,按有关政策的规定实行有偿服务,向服务对象征收相关费用。
(五)保洁员上岗时间为6:00—19:00,所清扫的路段每天早7:00之前必须清扫完毕,实行全天侯保洁,不得有任何积存垃圾。
(六)区域内单位内部的环境卫生自行负责,沿街个体经营业户实行以环境卫生和公共设施管护为主要的“门前三包”切实履行“三包”责任。
(七)村委会及办公场所四周干净整洁,有专人负责清扫,无卫生死角,备品摆放整齐。
(八)村入口、主干道、路面边沟保持整洁,无祼露生活垃圾,无乱堆柴草、砖瓦、砂砾,路边沟排水畅通。
(九)居民家庭的环境卫生由自己负责,保持室内窗明几净,物品摆放整齐,冬季积雪要及时清扫清运定点堆放,柴草垛统一堆放在划定的堆放区内。
第八条所有单位、家庭和个人,倾倒垃圾必须入卫生箱,不得随便乱倒,垃圾箱四周清洁中,垃圾及时清运处理。
第九条沿街内的个体经营者不得将经营和生产过程中的废弃物、包装、瓜皮果壳等随地乱放、乱堆、乱扔,门前不要随意堆放物品杂物等。
第十条个体出租车辆必须按指示位置停放,杜决堵街占道现象的发生。
第十一条从事车辆清洗和修理、废品收购以及水产品经营等易对环境卫生产生影响的活动,应当采取防止水外流和垃圾向外散落,保持经营场所与周围环境卫生整洁。
第十二条家禽家畜实行圈养,不得散放,影响环境卫生,畜禽粪便不得随意堆放,要及时清运。
第十三条在道路、公共区域等露天场所禁止屠宰家禽、家畜等动物。
第十四条主街两侧住户在冬季要完成除雪任务,拉秸杆车辆要把秸杆捆绑好防止散落,影响环境卫生。
第三章设施的建设、使用与管理第十五条卫生清运负责人应正确使用环卫设施,并妥善加以保护管理,对基础设施损坏情况及时报告乡政府,以便得到及时维修。
第十六条要维护好道路围栏、路灯、卫生箱等公共设施的管护,禁止路灯杆上张贴小广告,绿化树带内禁止种植作物,禁止在绿化树、路灯上私拉乱接绳索等晾衣服、杂物等,围栏禁止随意切割、挪动,要保持常年整洁中防止生锈。
第四章监督检查第十七条乡政府在实施监督检查时,采取下列措施:(一)要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明;(二)责令有关单位和个人改正不良行为;(三)进入现场开展检查,查阅有关工作开展落实情况的资料;第十八条乡政府建立举报受理和处理制度,接到举报后,应立即进行处理。
第五章奖励与处罚第十九条对在新农村与管理工作中,表现突出的单位、村屯和个人给予一定的物质奖励第二十条对违反本办法有下列行为之一的单位和个人,乡政府可根据情节给予整改、警告、停业整顿、并处以罚款:(一)凡在各级检查中被通报批评的区域,追究包片领导、单位和村屯主要负责人、包片干部责任,并扣发相应的工资;(二)违反卫生秩序,乱倒垃圾,乱倒污水的对个人处五十元以上罚款;(三)在公路两侧乱堆、乱放、乱倒生产经营的废弃物、残缺物、包装物等,影响环境卫生的,对个人处五十元以上罚款;(四)不履行门前“三包”责任,将生活生产经营的垃圾物和废弃物倾倒到街道上的,限期整改,对个体工商业户有两次以上此行为的,限期停业整顿;(五)未经批准饲养的家禽、家畜私自上道,并造成影响环境卫生行为的,责令限期处理,拒不改正的予以没收;(六)盗窃、破坏公共设施,以及阻碍新农村建设与管理的,交由司法机关依法处罚;(七)未经批准拆除公共设施或者改变使用性质的,责令恢复原状,拒不恢复原状的,由政府代为恢复,所需费用【篇二:新农村建设管理】新农村的建设管理一、建立村庄民主管理制度建设好社会主义新农村,充分发挥好农村基层党支部的战斗堡垒作用,坚持民主管理,科学决策。
村庄民主管理制度以实现维护好最广大人民群众的根奉利益为准则。
他对于改变村庄面貌,提高农民群众的文明素质,改善农村人居环境,切实解决人民群众生产、生活中遇到的各种困难和问题,整体推进农村精神文明建设将起到积极的推动作用。
在新农村建设过程中,民主管理要突出体现在“建立自治组织,完善管理制度,落实责任目标,强化监督管理,严格奖惩措施”上。
首先是要建立村民自治组织。
村庄可成立由村民选举的“村民自治理事会”、“民主理财理事会”等群众自治组织,理事会设会长一人,副会长2~4人,成员若干人。
负责处理村内村外的一切事务。
其次是完善管理制度。
村民自治组织要结合本村的实际情况,因地制宜地制定“村规民约”、“村庄建房管理制度”、“村庄环境卫生管理制度”等,并经村民大会讨论通过。
其三是要落实责任目标。
有了制度,就要严格执行。
村民自治理事会要分工负责,落实各项制度管理的责任人,切实做到各司其职,各负其责。
其四是强化监督管理。
根据村民自治理事会的分工,有关责任人要勇于担当起监督管理的责任,发现违规违章的要及时报告或妥善处理。
五是严格奖惩措施。
对在建设社会主义新农村中表现突出的人和事要进行表扬或给予适当的奖励,对违反村规民约及有关制度的,应严格按照规定进行处罚。
二、村庄建设管理人员的任务村庄建设管理,是指对村庄建设规划,新建工程的设计、审查、施工及原有公共设施的维护和管理,使村庄建设按规划健康有序地进行,适应村庄经济发展,物质和文化生活水平提高的需要。
管理人员的主要任务是:(1)贯彻执行国家有关新农村建设的法规、方针、政策。
(2)组织本村区域建设规划的编制、报批与按规划实施。
(3)负责建筑管理,协助上级业务部门对建筑设计、施工质量等各项建设活动进行监督。
(4)组织和督促对村庄基础设施与村庄环境的维护管理。
(5)负责对村庄的环境保护工作,对各类污染进行防治,保护历史文化遗产。
(6)搞好村庄的环境绿化和环境卫生管理。
(7)负责本辖区违法、违章建筑管理。
三、新农村建设规划实施管理村庄规划区内的各项建设必须服从规划管理。
规划管理要严格把住“四关”:(1)统一规划关。
任何单位和个人建房,必须严格按批准的规划进行建设。
(2)审查批准关。
任何单位和个人建房,必须办理村庄规划选址、土地使用、建筑设计、建筑施工许可等审批手续,坚决杜绝无审批程序的建设工程。
(3)实地放线关。
按建设程序办理审批手续后,乡(镇)或县级村镇建设管理部门要到实地放线后,才能开工建设。
沿公路一侧规划建设村庄的,其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为:国道不少于20米,省道不少于15米,县道不少于10米,乡道不少于5米。
(4)复查验收关。
各类工程竣工后,县、乡两级建设主管部门都必须到实地按规划红线进行复查验线,经验收合格后才能交付使用。
四、新农村建设工程设计管理(1)村庄建筑设计应当坚持适用、经济、安全、卫生、美观的原则,符合国家和地方有关节约土地、资源及抗御自然灾害等规定,保持地方特色,与周围环境相协调。
(2)村庄规划区内,跨度、跨径6米以上或者高度4.5米以上的公共设施、公益事业设施和生产经营性设施的建设工程,必须由具有相应资质证书的单位进行设计,或者选用通用设计、标准设计,并按照要求进行工程地质勘察。
禁止无证设计、超越资质等级设计和无设计施工。
五、新农村建设建筑工程施工管理承揽村庄建设工程施工任务的单位,必须持有相应的施工资质等级证书,并按规定的范围承揽施工任务。
(1)在村庄规划区内取得建设工程规划许可证的单位或个人,在建设工程开工前,应当告知批准机关,有关部门应派人到现场放样、验线。
(2)承揽村庄建设工程施工任务的单位,应当严格按照规划、设计图纸和有关技术规范、标准施工,禁止使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。
县级建设行政主管部门或者其委托的乡(镇)人民政府应当对建设工程施工质量和施工安全进行监督检查。
(3)村庄公共设施、公益事业设施和生产经营性设施以及单位的其他建设工程竣工后,应当按照国家和省有关规定组织验收,并在验收合格15日内,将竣工验收报告报县级建设部门备案。
农村建设道路与排水设施的管理村庄规划区的道路与排水,是每个村庄必不可少的公共设施,是不可分割的两项建设工程,凡在修建道路的同时,必须建好排水沟。
(1)确定村庄道路骨架,新农村建设必须坚持按规划先修道路和排水沟,后建房屋。
如无条件修建道路,必须先划好道路红线,将村庄内部道路及排水沟的位置按规划设计留出来后再建房。
“空心村”或旧村内部改造,首先要打通村庄内部的道路,实行有计划的改造,截弯取直,拆除规划障碍。
(2)加强村庄内道路的管理,对已修建的道路不得以任何借口进行损坏,如有损坏的,应当从严处理;不得在道路上设置路障;不得侵占道路和堆放杂物。
(3)村庄各类建设不得侵占道路红线及红线上空,已侵占的要让出,否则要按照当地政府和村规民约予以处理。
(4)排水沟要结合村庄道路修建时进行。
要根据排水流量,确定排水流向、水沟坡度及桥涵建造,保证排水流畅。
(5)排水沟及检查井要落实人员管理,可采取分段包干的办法进行清理,对于损坏部位要及时进行修理,以保证水沟完好无损,发挥其应有的作用。
七、新农村建设饮用水的管理(1)保护饮用水用量。
在确定村庄的所需用水量时,必须保证村民饮用水不少于100升/(人?日)的用量,建小型水厂,还必须考虑村民生产用水、消防用水及其他不可预见的消耗用水。
(2)保证饮用水质量。