中国再保险市场发展
我国再保险市场发展现状及促进建议
我国再保险市场发展现状及促进建议
一、我国再保险市场发展现状
1、中国再保险市场面临的形势和局限
1.1市场尚未发展成熟
目前,再保险市场还处于比较初级的发展阶段,以国内外相关市场数
据来看,再保险市场仍然是一个新兴市场,再保险公司的经营活动尚未成熟,市场份额还处于较低的水平。
1.2再保险渗透率和结构不合理
根据业界分析,我国再保险渗透率处于相当低的水平,且存在结构不
合理的现象,即特别再保险渗透率较低,水货再保险渗透率较高。
1.3再保险服务水平还不够高
再保险服务水平还不够高,部分大型再保险公司在服务、审核以及理
赔等方面还存在一定的问题,有待进一步完善。
2、再保险市场发展前景
尽管目前再保险市场发展处于初级阶段,但随着国家稳定的财务支持,再保险市场在未来还将有较好的发展前景
2.1宏观经济环境的持续改善
总体而言,随着中国经济持续健康发展,再保险市场未来将会有长足
进步,从而推动再保险公司的发展。
2.2部分类保险产品的新增
随着政府采取更多有利于经济发展的措施,部分新型的类保险产品也开始出现,如财产保险、环境保险等。
我国巨灾再保险市场分析
我国巨灾再保险市场分析发表时间:2019-07-31T15:18:16.417Z 来源:《防护工程》2019年8期作者:蔡小雨[导读] 2008年的汶川地震给四川及周边地区带来的损失高达5000亿元,相当于当年我国GDP的3%。
沈阳航空航天大学辽宁省沈阳市 110136 1研究背景及意义1.1研究背景2008年的汶川地震给四川及周边地区带来的损失高达5000亿元,相当于当年我国GDP的3%。
数据显示在总死亡人数中,被保险人占1.64万人,保险业的赔款超过3.39亿元,其中人身保险赔付1.93亿元、财产保险赔付1.46亿元。
可见被保险数额占总损失比例很小,不足0.07%。
从世界范围来,自1950年到2017年以来,随着气候变化、人口增长、经济体膨胀,巨灾损失不断增加,而其中保险损失比例虽在近年来有所增加,但总体来看也还是很低的。
由于巨灾的特性,其给保险公司带来的风险是极大的,因此衍生出的分散保险公司风险方式的巨灾再保险的需求也是很大的,但是由于我国的保险业起步较晚,许多问题还处在学习阶段,再保险业务、市场也不算成熟,国内业务大部分流向国外,因此发展我国巨灾再保险业务,完善再保险市场是非常有必要的。
1.2研究意义通过分析我国再保险市场存在的问题,得出改进措施,使得市场更完善,能够更好的对风险进行再一次的分散。
同时巨灾再保险市场的完善也能增加保险人对巨灾风险的抵抗能力,增加保险人的承保能力,对社会的稳定发展将会起到非常重要的作用。
2我国再保险市场存在的问题2.1再保险市场本身存在的问题再保险市场本身存在的问题主要是市场主体较少且发展缓慢和市场供求不平衡。
我国的再保险市场中再保险公司非常少,经营主体单一,缺乏竞争的氛围,导致发展缓慢。
从近几年来看,我国保费和保额的持续增长与巨灾的频发直接增大了市场对于巨灾再保险的需求,但我国再保险公司较少,他们承担的能力有限,造成了再保险供给的严重不足。
中国再保险市场是世界再保险市场中最小的市场之一,据保监会统计的自然灾害中赔款占经济损失不足1%,再保险的比例则更低。
中国保险市场现状及存在的主要问题
中国保险市场现状及存在的主要问题一、中国保险业的发展及演变中国1980年恢复办理国内保险业务以来,随着经济的持续发展和人民生活水平的稳步提高,保险业飞速发展:1980年以来,中国保险业务以年均34%的速度增长,2001年全年保费总收入达2112.28亿元,保险深度(保费收入占GDP的比重)为2.2%,保险密度(人均年保费收入)为168.98元(1985年这两个指标分别为0.42%和3.16元);有中外保险公司53家,中国保险业总资产为4591.07亿元,较1992年增长了8倍;保险中介机构170家。
此外还有19个国家和地区的112家外资保险公司在中国的14个城市设立了200余个代表处。
其发展历程大致可以分为3个阶段:(1)1980~1985年的恢复阶段。
中国在1980年和1982年先后恢复国内财产险业务和人身险业务。
这一阶段保险市场由中国人民保险公司一家垄断,产寿统一经营,险种单一,且保费收入中财产险份额大大高于人身险;(2)1986~1991年的平稳发展阶段。
以1986年新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司(以下简称“新疆兵保”)成立为标志,区别于前一阶段的突出特征是出现了包括新疆兵保、太平洋、平安等在内的4家保险公司,中国保险市场由中国人保独家垄断的格局在形式上被打破;(3)1992年至今的快速发展阶段。
以1992年中国人民银行批准首家外资保险公司——美国友邦保险公司上海分公司成立为标志。
这是迄今为止中国保险市场发展最为重要的阶段,明显区别于前两个阶段的特点,集中表现在:市场主体不断增加,多元化的市场格局初步形成;保险业实现产寿分业经营,保费收入结构发生变化,人身险份额超过财产险;保险险种迅速增加,保险服务改善;保险监管的组织体系和法规体系逐步建立,中国保险市场初步形成了以国有保险公司为主,中外保险公司并存,多家保险公司竞争的寡头垄断的市场竞争新格局。
二、中国保险市场规模和构成(一)保险市场总体规模快速增长恢复国内保险业务以来,中国保险市场规模增长很快。
我国巨灾再保险发展的困境、对策和路径选择
关键词:巨灾再保险;困境;对策;路径选择
中央长期重视农业保险的发展和保障作用,历年发布的 一号文件中涵盖了农业保险从试点到推广,从扩大覆盖面和 品种、逐步提高政府补贴标准,再到各种新型农业保险产品 的出现,以及当前日益重视的再保险体系和巨灾分散机制, 随着农业保险保障能力的提升,它已经成为我国农业风险保 障体系中的重要支柱。
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从欧美等国的再保险市场来看,一个完善的再保险市场 往往涉及众多保险公司和保险经纪人,由于再保险业务的专 业性和技术性,通常需要再保险经纪人为一些技术含量较高 的承保项 目 提 供 技 术 支 持,在 美 国 和 英 国 分 别 有 70% 和 80%以上的再保险业务通过保险经纪人来进行,而 国内 连 20%的达不到。当 前 我 国 再 保 险 市 场 首 先 面 对 的 问 题 是 参 与主体数量不足,经营主体单一,仅有的 10余家主体中大部 分是外资在华的分支机构,国内仅只有中国再保险公司及其 子公司参与,不但缺少竞争还不紧密联系国际市场;其次,专 业从事再保险业务的保险经纪公司不多,虽然国内拥有超过 500家保险经纪公司,但其中具备专业经营能力的却凤毛鳞 角,这导致国内保险公司大部分合约被外资保险经纪掌握, 对国内再保险市场和业务的发展造成阻碍。2010年,中国再 保险集团公司下属的中国财产再保险公司和中国人寿再保 险公司全年分保费收入约 24312亿元,仅占全国原保险保 费收入的 604%,供给能力明显不足,且近年来每年近 400 亿的分出保费,有 60%被境外再保险公司承接。
中国保险市场的需求现状与分析
2004年部分国家保险密度(单位:美元)
6000.0 5716.3
5000.0 4000.0
4508.4 4091.2 3874.8 3755.1 3620.4 3599.6
3000.0
2000.0
1000.0 0.0
瑞士
英国 爱尔兰 日本
Hale Waihona Puke 美国丹麦荷兰40.2 中国
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中国保险市场结构分布不均衡
从目前中国保险公司机构的分布而论,30家中外 保险公司的总部基本上都设置在北京和中国沿海 城市。保险公司分支机构虽然在大陆已普遍设立, 但多数又集中在人口密集、经济发达的地区和城 市,这就造成了保险市场发育不均衡性。
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⑥保险法规不够完善
虽然中国1995年颁布了《保险法》,其后公布了 《保险代理人管理规定》、《保险纪纪人管理规 定》、《保险公司管理规定》,但仍然未形成保 险法律法规体系:没有保险法实施细则;管理规 定不完备;原有的《保险法》随着时间的推移, 有些内容陈旧,从而使保险法律法规体系的不完 善,不利于规范保险行为。
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建议及对策
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保险学课程论文
保险学课程设计院系:金融与统计学院保险学系班级:姓名:学号:浅析中国再保险市场的供需问题目录一、中国再保险市场发展概况1.市场供需分析2.市场开放程度分析3.外部环境分析二、中国再保险市场供需问题1. 有效需求不足2. 供给能力较低三、建议1. 加强再保险产品创新,培育民族再保险行业亮点2. 提高再保险市场与资本市场的开放程度3. 推动再保险中介发展4. 注重再保险市场培育四、结语五、参考文献再保险作为保险市场的“安全阀”与“调控器”,具有分散一国保险业集中的风险,维护保险业经营稳定具有重要作用。
同时从技术角度来看,再保险对于保障一国金融体系的安全至关重要。
在经济全球化愈加深入的今天,随着中国深化改革开放,金融体系与国际逐步接轨,这对中国再保险业的发展提出了新的要求。
当然,再保险的发展环境也发生了变化,许多潜在或是已经存在的问题阻碍着中国再保险的发展。
本文将从中国再保险市场的供需关系切入,根据影响再保险业发展的因素,对再保险的供给、需求之间存在的一些问题进行分析,并提出相应的建议。
一、中国再保险市场发展概况1.市场供需分析我国再保险业的发展起步较晚,但是近年来发展迅速,再保险市场规模不断扩大,行业开放程度持续提升。
截至2011年末,全国共有1家再保险(集团)公司,8家专业再保险公司。
总分保费收入为792.74亿元(其中法定分保费收入1.32亿元),同比增长82.08%。
直接保险的发展规模直接决定了再保险市场的规模。
2013年我国保险业原保费收入达17222.24亿元,其中产险原保费收入6212.26亿元,人身险原保费收入11009.98亿元,庞大的原保险市场为再保险市场的发展奠定了较为厚实的基础。
以中再为例,2011年中再集团合并营业收入达到519.29亿元,其中分保费收入达384.43亿元,而2010年合并营业收入为388.18亿元。
其中分保费约为243.12亿元。
2012年中再集团业务规模稳步增长,合并营业收入迈上了600亿元台阶,达到600.37亿元,同比增长15.61%,其中财产再保险保费收入253.01 亿元,人身再保险保费收入160.97 亿元,直接财产保险保费收入179.01 亿元。
我国巨灾再保险市场现状及发展对策分析
我国巨灾再保险市场现状及发展对策分析齐超颖【摘要】2004年底发生的印度洋海啸及美国次贷危机引发的全球经济动荡,使人们开始更加清醒地认识到再保险至关重要的作用.我国经常遭受自然灾害的严重侵袭,因此对巨灾风险的认识、研究及控制时中国再保险市场的健康发展极为关键.目前,中国再保险市场发展非常缓慢,面临诸多问题.本文较为深入地分析了这些问题,并针对特定问题给出了相应的应对措施及解决策略.【期刊名称】《当代经济》【年(卷),期】2010(000)022【总页数】2页(P48-49)【关键词】巨灾风险;再保险;巨灾再保险【作者】齐超颖【作者单位】河南大学经济学院,河南,开封,475004【正文语种】中文随着社会与经济的全面迅速发展,人类面临着越来越严重的巨灾风险。
而我国由于地域辽阔、地形多样且各地区情况不尽相同等原因,经常有严重的自然灾害发生,我国也是世界上受巨灾影响最大的国家之一。
据相关资料显示:20世纪以来,在全球最严重的54个自然灾害中,8个发生在中国。
因此,为了更好地应对由巨灾风险所带来的损失,我们必须深入了解和研究此类风险,并建立相应的保险机制以控制巨灾发生时所造成的严重损失。
我国再保险事业起步较晚。
直到1996年7月,内地才有了第一家专业再保险公司。
而在2003年以前,我国再保险市场尚属既不成熟也不完善的初级阶段。
目前,我国再保险事业仍然存在以下问题。
1、再保险市场本身存在的问题(1)市场主体较少并且发展缓慢目前,中国市场上一共有四家再保险公司——中国再保险、慕尼黑再保险、瑞士再保险和科隆再保险公司。
由此来看,我国再保险市场的经营主体单一,缺乏有力和有效的竞争。
(2)再保险市场供求不平衡从再保险的需求来看,中国保险费和保险额的连续多年来的增长及频发的自然灾害直接增大了对再保险的需求。
从再保险的供给来看,中国再保险市场规模很小,承担巨灾风险的能力有限,再保险供给严重不足。
中国商业再保险市场是世界上最小的市场之一,仅占全球市场份额的0.1%。
中国保险业的发展历程
中国保险业的发展历程、存在的问题及对策的若干思考一、中国保险业的发展历程中国是具有五千年文明史的泱泱大国,保险思想和救济后备制度有着悠久的历史。
早在2500年前,孔子就主张“老有所终,壮有所用,幼有所长;鳏寡孤独废疾者皆有所养”。
荀子提出“节用裕民,而善藏其余”、“岁虽凶败水旱,使百姓无冻馁之患”。
可谓最古老的社会保险思想。
我国古代一直施行各种赈济制度。
据记载,周朝已建立各级后备仓储。
战国以后,逐步形成一套较完善的仓储制度,魏有“御廪”;韩有“敖仓”,汉代设有备荒赈济的“常平仓”,隋朝设“义仓”;宋朝和明朝还出现了民间的“社仓”,它属于相互保险的形式。
宋朝还有专门赡养老幼贫病的“广惠仓”,这可以说是原始形态的人身救济后备制度。
尽管我国保险思想和后备救济制度产生很早,但因中央集权的封建制度和重农抑商的传统观念,商品经济发展缓慢。
从而保险业赖以产生的经济基础和物质基础都不具备。
所以,始终没有产生商业保险。
中国资本主义形式的保险业是随着帝国主义对中国通商贸易和经济侵略而来的。
在鸦片战争前,外国商人在对华贸易中,为了应付海盗、战争和变幻莫测的海上风险,需要保险的保障。
1805年,英、印商人在广州成立“谏当保安行”,亦称为广州保险协会或广州保险社,这是外商在中国开设最早的保险公司。
继英国之后,美国、法国、德国、瑞士、日本等国的保险公司也相继来华设立分公司或代理机构,经营保险业务。
第二次鸦片战争和甲午战争后,帝国主义列强对中国的侵略在一些进步知识分子中产生了重大影响,如魏源、洪仁玕、郑观应、王韬、陈炽等人,他们纷纷著述立说,阐述各自的保险观点,为中国民族保险业的创建作了思想、舆论准备。
清廷维新派发动的戊戌变法运动也为民族保险业的兴起提供了有利条件。
1865年5月25日,上海义和公司保险行成立,这是我国第一家民族保险企业,打破了外国保险公司对中国保险市场的垄断局面。
1865至1912年的40多年间,成立的各类华商保险公司约有35家。
中国保险行业运营现状、未来五大发展态势及下半年中国保险行业发展前景展望
上半年中国保险行业运营现状、未来五大发展态势及下半年中国保险行业发展前景展望一、负债端:增速放缓,业务结构持续优化保费收入增幅放缓,新业务价值增速承压在134号文叫停快返产品、代理人增幅降缓等强压下,2018年保险行业保费收入增速明显放缓,全年原保费累计收入38017亿元,虽较2017年增速陡降,但仍实现了3.9%的正增长。
寿险方面保费收入拖累行业总保费收入增长,同比增速仅0.85%;财险方面保费收入增长平稳,全年增速保持在11%以上。
2018年寿险保费收入26061亿元,与2017年基本持平,增幅为0.9%;根据2018年报,上市公司中,中国平安、中国人寿、中国太保及新华保险原保费收入依次为4717亿、5362亿、2013亿和1222亿元,增幅为21.3%、4.7%、15.7%和11.9%,优于行业整体增速。
2019年保险行业增长压力有所缓解。
截至2019年4月,行业保费收入达到19060亿元,较去年同期增长14.9%。
其中,寿险保费收入14556亿元,较2018年同期增长16.1%。
财险行业保费依然保持11%增幅。
保险行业总保费收入(万元)数据来源:公开资料整理寿险行业原保费收入(万元)数据来源:公开资料整理财险行业原保费收入(万元)数据来源:公开资料整理新单增速放缓是寿险行业原保费收入下滑的主要原因。
2018年国寿、平安、太保、新华个险新单保费同比分别下降12.3%、4.4%、5.6%和27.2%,这是自2011年银保新政以来的首次负增长。
2019年1-5月,中国平安个人寿险新单保费仍负增长,料行业新单保费收入增长仍持续承压。
个险新单保费(百万元)及增长率数据来源:公开资料整理中国平安个险渠道新单保费收入(亿元)及同比增速(%)数据来源:公开资料整理个险新单负增长拖累新业务价值增速,2018年中国平安、中国太保和新华保险新业务价值增速显著放缓,分别为7.3%、1.5%和1.2%,中国人寿更是近年来首次出现负增长。
中国保险业发展现状
中国保险业发展现状中国保险行业起步较晚,我国的现代保险业不过20 多年的发展,保险市场仍处在初级发展阶段。
(一)我国保险业存在的主要问题;第一,中国保险市场基本上还处于一种寡头垄断。
从中国目前保险市场情况分析,中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国平安保险公司、中国太平洋保险公司四大保险公司已经占有目前中国保险市场份额的96%。
这就是说,中国保险市场虽然初步形成了竞争的格局,但这种以国有独资保险公司高度垄断市场的局面,特别是以少数几家保险公司寡头垄断市场的局面,就是目前中国保险市场的特点之一。
第二,中国保险业的发展还处于一个低水平。
按照保险业发展的规律,保费收入一般占当年国内生产总值的3-5%。
从目前西方发达国家而论,年保费收入一般都占本国国内生产总值的8-10%左右,而我国1998 年保费总收入约仅占国内生产总值的1.5%,在世界排名70 位左右。
从总体上来说,我们的经济还不发达,人均收入水平较低,但同时又说明在建立完善的市场经济体系过程中,中国居民的保险意识与投资意识还要有一个提高过程。
第三,中国保险市场结构分布不均衡。
从目前中国保险公司机构的分布而论,30 家中外保险公司的总部基本上都设置在北京和中国沿海城市。
保险公司分支机构虽然在大陆已普遍设立,但多数又集中在人口密集、经济发达的地区和城市,这就造成了保险市场发育不均衡性。
这种分布上的不均衡,对中国保险业的长期发展是不利的。
第四,中国保险业的专业经营水平还不高。
粗放式经营与销售方式单一,产品结构简单与供给不足,以及缺乏专业人才是经营水平较低的显著特点。
这都表明了当前中国保险经营水平还处于初级发展阶段。
第五,保险市场还未形成完整体系。
目前中国保险市场相对来说两头大中间小,即保险主体与保险市场发展很快,而中介组织发展缓慢。
第六,再保险市场发展滞后和保险监管亟待加强。
目前监管还基本上处于被动的监管状态,监管工作的科学性、系统性、前瞻性不够。
对于关系到保险行业稳定的偿付能力、资产负债质量、再保险安排等重要方面的监管力度不够。
金融业全面开放对我国再保险市场发展的影响
经济 论 坛 I}I
徐 小 雨
金融业全面开放对我国再保险市场发展的影响
( 门大学金融 系,福建 厦 门 3 10 ) 厦 6 0 5
摘 要: 法定分保的取 消与金融业的全面开放对我 国再保险 市场 的影响是重大而深远 的, 目前我国再保险市场存在 的诸 多问题 对我 国再保 而 险业的发展 极为不利 。着重分析 了我 国再保险市场的不足, 并提 出了 相应 的解决措 施。 关键词: 再保险市场 ; 监管机制 ; 保险 中 ; 介 市场结构
中国现行 的再保 险体 制是 改革开放 后 。 随 事直接经纪活动,有的甚至滥用客户的信 任 , 违 范围的再保险交易所为补充 , 兼营再保险的保 险 着 中国 险市场的不断发展而逐渐演化过来的。 规操纵市场 ,干预保险公司的承保与分保行为 , 公 司积极参与的再保险市场体系。 保 加入 wr o后 , 中国的保险市场逐 步开放 , 国际 扰乱了我 国保险市场的正常秩序 。 3 . 2着力培育中国再保险市场 的旗舰 企业 再保险市场上的巨头纷纷 在国内设立了分公司 , 2我 国再保险市场 自身存在诸多问题 家或少数几家实力雄厚 、 领先 , 技术 能够 这些再保险公司有着悠久 的历史 、 雄厚的资金以 2 . 1我国再保险业 的市场容量不够 抗御巨额损失风险的再保险企业 , 这无论对于维 及丰富的技术经验 , 对中国的再保险业是~个巨 原保险市场是再保险市场 发展 的基础 , 我 护整个保险体系的稳定 、 还是对 于国家通过再保 大的挑战 。在我 国加入世贸组织前 , 再保险市场 国的原保险市场近年来发展迅速 , 国的gr 险市场间接调控保 险市场的能力来 说都是~项 但我 i 直是 以法定强制分保为主 , 中国再保险公 司作 险市场发展却相对落后 , 中资gr 险业的承保能 具有战略意义的事情。 i 在初级再保险市场的现实 为国内唯一的中资gr 险公司有 2 %的法定分 力远远不能满足 日 i 0 益增长的分保需求 , 专业的中 条件下, 培育再保险的旗舰企业要求政府在过渡 保。但按照人世承诺, 法定分保 比例逐年递减并 资gr 险公 司仅有中国再保险公司。 i 国内的再保 期内 , 采取特殊的政 策, 以促使 现有的企业迅速 即将于 20 年取消 , 06 国内再保险业务将全面实 险公司没有足够的能力承保 , 原保险公司就必须 成为能够主导再保险市场 的大型金融服务集团。 行 商业运作 。 向外资再保险公 司分保 , 导致我 国大多数的再保 目 中国唯一的专业再保险公司, 前 即中国再保险 虽然我国的保险业在改革开放后经历了二 险业务都流入了外资再保险公 司。 公 司的注册资本只有 3 亿元人民币 ,与国际著 0 十多 年的快速发展 , 取得了巨大的成就 , 但我 国 22技术与人才的缺乏 - 名的再保险公司的资本实力相差悬殊 , 需要快速 的在保险业仍具有发展 中国家gr 险市场 初始 i 保 险业是个专业性很强的行业 , 再保险业更 扩大 中国再保险企业 的资本实力 , 其中股份制改 阶段 的典型特征 , 具体表现如 : 法制框架具有 明 是如此,这个行业不仅仅涉及到保险专业知识 , 造 和组建再保险控股集 团是快速打造 中国再保 显的政府保护倾 向; 以国家全资所有或 国家绝对 而且还涉及到其他多力 面的专业技术 , 保险公司 险旗舰企业最具现实意义的途径 。 控股的再保险公 司垄断再保险市场; 再保险经营 在进行分保选择 的时候也会选择那此技术高 , 专 3 . 3加快培养再保险方面的专业人才 以法定分保或类似 的强制分保为主要渠道。 中国 家多 的再保险公 司。 我国gr 险从业人员 中能够 i 再保险比原保险 的要求更高、 专业 , 更 一些 现行的再保险体制仍处于初始发展 阶段 , 完全意 熟悉市场又掌握技术的人才少之有少 , 而成熟的 新型的险种和产业如航天保 险、核电站保 险、 电 义上的再保险市场仍处于构建过程之 中。 外资再保险公司除了有着雄厚的资本金外 , 更有 子产业 、 信息产业 、 网络产业都需要高技术的人 20 0 6年底 ,中国金融业全面对外开放 , 经 先进的技术与经验丰 富的人才。因此 , 在未来 的 才 , 无论是精算还是 核保、 理赔 等都相 比原保险 营环境 的巨变将使现行的再保险体制面临深刻 竞争 中, 我国保险业压力 巨大。 要求有更专业的人才 。 从国际再保险市场的发展 的挑战 , 要求我们更加注重再保险市场存在 的问 2 . 3再保险市场 主体结构不合理 趋势来看 , 在保 险业务的技术含Nc_ 越高再保 N ̄ 题 。我国gr 险市场存在的问题 , 有内部和 i 主要 任何一个健全 的市场必须要有成熟 的市场 险的发展要求由高素质的精算和产品开发人才。 外 部 两 个方 面 。 主体 , 有买卖双方 自 愿的交换关 系。虽然 目 前我 因此 , 中资再保险公司应想办法留住现有人才 , 1我国再保险市场发展缺乏 良好的外部 环 国从事再保险的市场主体很多, 但仅有中国再保 同时应注重人才的培养 , 制定出吸 ̄. . 的用人 I7 k1 - 境 险公司一家专业再保险公司 , 具体经办法定再保 制度 , 重视对人才的后续培养。 1 . 1再保险市场的监管机制落后 险业务 , 同时办理商业再保 险。其他直接保 险公 34制定适宜的再保险监管措施 . 我国 目 的再保险监管 以法定分保监管和 司虽然也可 以经营相关的再保 险业务. 尚不能 前 但 对再保险 的监管有直接监管 和间接监管 , 间接监管为主。 国的法定分保规定很完善但在 与中国再保险公 司形成竞争 。 我 保险公司之 间的横 直接监管方法成本较高但安全 陛 , 好 而间接监管 商业分保方 而的监 管制度还不健全 , 仅在《 保险 向分保 因为同处 于竞争对手地位 而有很 大的局 易 于操作但安全性不高 。 我国 目前的再保险市场 缺乏再保险承保能力 , 再保险供给很大 法》 中规定了再保险业务的原则 以及 自留额的限 限性 ,这造成 了我国再保险市场的垄断 陛较强 , 不成熟 , 制, 但缺乏进一步的指导和制度保证 。特别是再 业 务多集 中在 中国再保 险公 司的纵 向分保 体系 程度上依赖 国际市场, 并且缺乏再保险方面的专 业技术人才 。 因此在现阶段适宜采用较为宽松 的 保险业务技术含量相对较高 , 管理机关也就疏于 之 内。 3 针对我 国再保 险市场 面临 的问题 和 挑 间接监管方法 。 具体措施如 : 加强对再保险收务 监管 , 或监管力度不够 , 出法规不健全 、 暴露 基础 工作太薄弱 。 战, 需要我们必须采取相应 的措施 , 解决 问题 并 的管理 ; 加大对再保险经纪人的监管 ; 稳步培育 再保险中介机构 ;加快再 保险方面的法规建设 1 . 2法律法规 的不完善 应对挑战, 实现我国再保险市场 的跨越发展。 2 0 年底 《 05 再保险业 务管理规 定》 的出台 3 . 1建立结构合理的 中 介机构 , 完善再保险 等。 再保险业务管理规定》 《 的出台是—个 良 的 好 填补了我国gs 险法律法规建设的空白, t 对完善 市场体 系 开端 , 但再保险业 的法律法规建设还有很长的路 再保险业务主要通过再保险经纪人来 接洽 要走 , 比如对再保险合同进行细化的规定 , 对再 保险法律体系起 了重要作用 , 但总的来说再保险 业的法律法规建设并不完善。例如 , 国再保险 处理, 我 这在世界再保险市场上是— 置 行且 成功 保险公 司的设立退 出制定详细的方案。 逐步将再 市场上的经营主体过少 , 而法律法规并没有专 门 的做法 。 保险行业的社会渗透性强 , 接触而广泛 , 保险业 的法律法规完善起来 。 因此需要建立—个 庞大 参 考 文 献 针对gst 司设立的准入和退出制度 , 险公 对从事 与社会各阶层交往密切 , 积极组建gr 险中介组织 , i t 利用其 … 1曹志波 , 亮. 叶 中国再保险业 面临的问题及发 “ 保险的保险” 的再保 险公司 , 应该有更为严格 的 的中介网络 , 设立 条件 与退 出机制约束 以保障人们 的最终利 专业性 的特点, 加强再保险买卖双方 的联 系。再 展对策叨. 上海保险,06,. 20 1 保 险中介机构 由于其专业性强 、 信急渠道广等优 fI徐荣坤.我国再保险 市场有关问题的探 讨 2 益。 2 o ,. 1 t . gs 险中介 的发展严重滞后 , 的境 势 , 3 非法 往往可以更快地促进gs 险买卖双方达成协 保 险研 究 ,o 1 1 t 议 ,
我国再保险市场发展现状
万 泰铢 以 内的业 务必 须 向 国 内分 保 ,超 过
其次,看国有金融机构 改革 。我国的 又包 含 直 接保 险 业 务 ,今 后 可 能 还 包 括 资
部分可 以向国外分保 。
经济体制改革进入 21世纪,国有金融机 产 管 理 业 务 。
作 为一 个 发展 中 国家 ,随着 市 场 上 机 构 改 革 已经 成 为 一 个 无 法 回 避 的焦 点话
不 强,服务水平不 高 ,导致 有些商业分保 全取消;另一方面外国再保险公司纷至沓 个 意 义 上 ,我 们 说“中 再 ”和“人 保 ”、中 国
业 务 不 能 在 国 内得 到 妥 善 安排 。
来 ,世 界三 大 再保 公 司 ‘虎视 眈 眈 ”到如 人 寿 的股 份 制 改 革 实 际 上 肩 负着 比单 纯
段 ”,不 够 成 熟 、不够 发 达 、不 够 完 善 。1996 团 ”,表 面 上看 仅 仅是 一 家 公 司 名称 的变 点 ,即 使 改 革 过 程 出现 问题 ,影 响面 也 不
年 以前 ,我 国内地没有一家专业再保险公 化 ,而实际上它折射出许多有关我国再保 至太大。其二,保险市场发展潜力十分 巨
内保 险公 司 70%左 右 的分 保 留 在 了 国 内 ; 化和市场化 的竞争环境 ,“中再”毅然 决然 险 、中再 寿 险 和 大 地产 险 等 子 公 司 ,因此
泰 国 政 府 规 定 保 险 公 司 每 张 保 单 在 2000 地 迈 出了股 改 的步伐 。
改制 后“中再 ”的业 务 既包 含 再 保 险 业 务 ,
司,但可以向境外分保;随后几年 ,国 内各 市场 开放和国有金融机构改革的背景 光 大 ,对国有保险企业进行股份制改造,能
再保险考试答案整理【最新】
再保险市场主体结构不合理。再保险市场高度依赖国际市场,整体缺乏竞争力。其一,再保险经营主体资本实力不足,再保险业是资本密集型行业,对资本标准要求很高。其二,国内再保险市场的容量严重不足,长期以来国内商业性分保业务中的绝大部分都不能在国内得到妥善安排,只能流失到海外市场。其三,国内再保险主体力量分散,缺乏对大灾、巨灾和特殊风险的承保能力和风险分散技术。其四,业务创新能力不足。再保险公司普遍存在保险精算技术落后、新产品开发能力缺乏、风险管理技术落后等问题,这些都制约了国内再保险业的创新能力。其五,再保险国际化步伐较慢。再保险从本质上看是最国际化的业务,但由于人民币还没有实现资本项目下的可自由兑换,人民币保费业务不能与国际再保险市场接轨,国内的巨额风险的压力无处缓解,使得我国再保险市场走向国际化步履艰难。
2.我国”偿二代”对财产再保险的影响
中国第二代偿付能力监管制度体系的中文名称为“中国风险导向的偿付能力体系”(以下简称“偿二代”),英文名称为China Risk Oriented Solvency System(简称C-ROSS)。
(三)建立合资再保险公司或外资再保险分公司
此举既可增加我国民族再保险市场的资源,直接扩大我国再保险市场的承保能力,而且也可为国内保险和再保险企业提供学习国外先进承保技术、经营管理方法和了解再保险市场信息和国际惯例的便利,直接增加市场从业主体的数量和质量,又可以利用这些再保险公司的国际声誉,帮助国内保险公司找到更多的人民币直接分保渠道,减少对外汇需求的压力,同时使中国的再保险市场成为能吸引境外分保业务的市场。
2.强化再保险监管,培育规范有序的法律环境。一方面,要努力完备有关再保险的法律规定。再保险法律是保险监管部门履行监管职责的依据,我国现行的5保险法6以及后来陆续实施的规定、分保条件和细则,都只部分解决了再保险监管的问题,其中大量条款如法定最高自留额、划分风险单位的技术规范、分保人的自留责任等条款仍有待完善。
从慕再战略发展变化看中国保险集团再保业务发展
SHANGHAI INSURANCE MONTHLY ·FEB 2017从慕再战略发展变化看中国保险集团再保业务发展任杰中国人民保险集团战略规划部博士后工作站本文受到国家自然科学基金(71302001)资助。
慕尼黑再保险(以下简称“慕再”)作为全球最大的再保险公司,受欧洲经济增长乏力、国内保险市场萎缩、全球范围内低利率环境以及国际竞争日益激烈等因素影响,结束了过去十年的快速增长,出现了净利润增长停滞、规模保费总量下滑的情况(如图1所示)。
为适应市场竞争环境和需求环境的新变化,寻找新的利润增长点,慕再由之前连续十年的增长型战略转变为当前的稳定型战略,进入品牌整合、成本降低、转型升级的新阶段。
本文结合慕再战略发展变化,回答了以下三个问题:第一,慕再在增长型战略中采取哪些措施快速实现业务拓展;第二,慕再战略转型的原因是什么;第三,慕再当前稳定型战略中的调整和创新策略,能够38年年年年中国1997年设立代表处,后设立分支机构1997年设立代表处3慕再再保险业务国际化扩张道路第二,慕再在欧洲、美国等资本市场发达的西方国家以及原殖民地国家(例如巴西、南非、印度等)均以子公司的形式展业,而在法律环2017年2月·上海保险SHANGHAI INSURANCE MONTHLY ·FEB 2017境、资本市场差异较大的东亚、东欧地区则较多的以分支机构、代表机构等形式参与市场。
这主要是因为德国在发达国家中,其双边税收条件更为优惠,而在东欧和亚洲地区,由于文化背景、法律环境的差异,在政策方面面临更多限制和风险,以分支机构和代表处的形式不仅风险更小,还能够获得一定税收抵免的好处。
(三)采取低风险的财务政策以配合高风险的国际化扩张业务慕再2013年之前一直采取比较激进的增长型战略,通过大幅兼并收购快速实现原保险业务国际化扩张,因此经营风险很高。
为了将公司整体风险控制在一定范围内,公司采取了较为稳健的低风险财务政策来配合高风险的兼并重组扩张策略。
论我国再保险业的发展与完善
使 中国保 险业处于瘫痪状 态。抗战胜利后,按当时经济原 则,华商保 险公 司实际 上变成 了外 商保 险公 司的代理人。 总之,这一阶段 的再保险始 终掌握在外商资本 手中,他们
、
我国再保险市场 的历史 与现状
再保险业是原保险业发展到一定阶段 的产物,并 随其
通过再保险手段 控制整个 中国保险业。 2 、国家完全垄断式 的再保险业 14 99年1 月,中国人民保险。 由于其极强的国际性特点, 使其同时具备 了平 需依赖外国保险商,并受其控制和支配。14 年,中央信 94
衡国家外 汇收支及保障 国民经济稳定发展的职能, 因此 袭 托局产物保险处设立再保险科集中办理在保险业务,同年, 国逐渐发展起来的原保险市场需要 有符合国际惯例,符台 民营保险业成立的华联产 物保险公 司专营分保业务。但 由 中国国情 发达 的再保险市场作后盾,使其既能有效的保障 于 日本进租上海租界切断 了华商保险业务 对外分保关 系, 国内巨灾风 险,又能贯 彻实旄有关的国家政策。
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学 术 论 坛
●林
桩
再保 险业是原保 险业发展到一定阶段的产物 , 并随其发展而发 展, 国避浙 发袅起来 的原保 险市场需要有符合 国际 我 惯例, 符合 中国国情的发达的再保 险市场作后盾 , 而现阶段 , 强需求 与弱供给的矛盾带来 了国内再保险市场的诸多弊端 ,
发展而发展,从时间上来 看,我国再保险业可以分为以下
几个阶段 :
l 解放前外资控{ 的再保险业 | I 13 9 3年,9家华商保险公 司成 立了国内第~家特许专
内业务不办理再保险 , 国际再保险实行国家垄 断,由中国 人 民保险公司统一经营 ’ 的方针。至 15 年,彻底驱逐 了 95
我国再保险市场发展存在的问题及对策
20 0 6年法定 分保取 消后 , 大量的再保险业 务尤其是 财产
再保险业务流 向海外。原保险市场的激烈竞争导致分保费大
作者简介 : 迪(9 9 )女 , 赵 18 一 , 辽宁义县人 , 学生 , 从事保险学研 究。
量外流 。根据《 险法》 保 规定 , 再保险 中, 原保险人就其分保业
、
我 国再保 险市场 发展 中存在 的 问题
( 中国) 限公司在上海开业 。 有 究其原 因发现 : 首先 , 根据《 险 保 法》 7 第 3条规定 :设立保险公 司, “ 其注册资本的最低限额为
2亿元人 民币。” 再保险公 司的客户是数量较少的保 险公 司 , 不需要投入大量的人力物力对各种保 险产品进行宣传和必要
的售 后 服 务 ,更 不 需 要 雇 佣 大量 的展 业 人 员 进行 保 险 产 品 的
( ) 国再保险市场分保需求 尚不充沛 一 我
一
般而 言, 保险公 司的分 出率与所承保风险成正 比, 与保
险公 司的资本实力成反比。我 国原保险人对再保 险的有效需 求还很低 , 对风 险管理 的意识不强 , 对分散风险存在一定程度
务负有告知义务 , 同时, 在相关业务 洽谈 中分 出人要 向接受人 解 释 自身业务的整体情况及相关 的经验技术 。 因此 , 在缺少专 业再保 险公司的情况下 ,很多 国内保险公司愿意和与 自己无
摘
要 : 国的再保险业起步较晚 , 我 再保险市场 尚不 完善 , 还存在有效 需求不足 、 供给主体发展缓慢 、 业务 大量
外 流 等 问题 。应 采 用加 强原 保 险公 司 兼 营分 保 业 务 的意 识 、 励 多种 组 织 方 式增 加 再 保 险供 给 主 体 、 强 国 内保 险 鼓 加 公 司 间的 合 作 等 对 策加 以解 决 。 关键词 : 保险 ; 再 市场 监 管 ; 新 创 中图 分 类 号 :806 文献 标 志 码 : 文 章 编 号 :6 3 2 1 (0 0 2 — 12 0 F4. A 17 — 9 X 2 1 )9 0 0 — 2
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中国保险监督管理委员会关于印发《中国再保险市场发展规划》的通知关于印发《中国再保险市场发展规划》的通知保监发〔2007〕50号各保险公司、保险经纪公司,各保监局:为贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》,促进我国再保险业又好又快发展,我会制定了《中国再保险市场发展规划》,现印发给你们,请认真组织学习,并遵照执行。
二○○七年六月十九日中国再保险市场发展规划“十一五”时期是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关键时期,也是我国保险业充分发挥经济补偿、资金融通和社会管理功能,实现又好又快发展的重要战略机遇期。
同时,自2006年“十一五”开局之年,我国彻底取消了法定分保,全面实行商业分保,再保险市场步入了新的发展阶段。
再保险市场作为保险市场的重要组成部分,与直接保险市场相互依存、相互促进。
直接保险市场的发展是再保险市场发展的基础和前提,再保险市场的发展也将在资本融通、风险管理和技术传导方面,为直接保险市场的发展提供可靠的支持与保障。
科学规划和培育我国再保险市场,构建一个公平竞争、有序发展的与国际再保险市场接轨的再保险市场体系,促进我国再保险市场与直接保险市场的协调发展,对于加强我国保险市场风险管理、扩大保险市场承保能力、促进和保障我国保险业整体实现又好又快发展、确保保险业“十一五”规划所确定的总体目标实现,具有非常重要的意义。
根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》和《中国保险业发展“十一五”规划纲要》,结合我国再保险市场发展实际,借鉴国际经验,特制定《中国再保险市场发展规划》,进一步明确我国再保险市场的发展方向、预期目标和政策措施,引领我国再保险市场稳定持续健康快速发展。
一、再保险市场的基本情况近十年来,特别是“十五”期间,在党中央、国务院以及保监会的正确领导下,随着直接保险市场的快速发展,我国再保险市场也取得了长足的进步。
再保险市场主体稳步增加,业务规模较快增长,承保能力进一步提高,监管力度不断加强,市场化程度显著增强。
(一)主要成就“十五”期间,我国再保险市场改革发展取得了显著成绩。
1、再保险业务稳定发展2006年,全国直接保险公司总分出保费338.97亿元(不包括9.18亿元财务再保险业务),同比增长14.82%。
其中,产险公司总分出保费291.42亿元,同比增长13.46%,占直接保险公司总分出保费的85.97%;寿险公司总分出保费47.55(不包括9.18亿元财务再保险业务)亿元,同比增长23.92%,占直接保险公司总分出保费的14.03%。
2006年,全国总分保费收入216.90亿元。
其中,专业再保险公司总分保费收入210.67亿元,同比下降7.58%,直接保险公司总分保费收入6.23亿元。
专业再保险公司的分保费收入中,财产再保险总分保费收入168.21亿元,占专业再保险公司总分保费收入的79.85%,人身再保险总分保费收入42.46亿元,占专业再保险公司总分保费收入的20.15%。
1996年至2006年,全国专业再保险公司分保费收入年平均增长速度为9.16%,低于国内生产总值年平均增长速度 2.23个百分点,低于直接保险公司保费收入年平均增长速度12.76个百分点。
1997年至2006年,专业再保险公司分保费收入与同期直接保险公司保费收入之比在4%-9%之间。
其中,2004年至2006年,这一比例一直保持在4%左右;2004年至2006年,财产再保险总分保费收入与同期财产险保费收入之比在11%-14%之间,人身再保险总分保费收入与同期人身险保费收入之比在1.05%-1.67%之间。
专业再保险公司资产实力增强。
截至2006年底,再保险公司总资产达到312.08亿元,同比增长了5.06%。
其中,专业再保险法人公司275.82亿元、外资再保险分公司36.26亿元。
2、顺利实现了从法定分保向商业分保的转变履行入世承诺,从2003年起法定分保比例逐年递减,国内再保险分保费收入曾一度呈现负增长。
此后,随着中、外资专业再保险公司(分公司)的相继成立,我国再保险市场以商业分保为主的竞争格局逐步形成。
2005年商业分保费收入超过法定分保,达到总分保费收入的67.94%。
我国再保险市场逐步完成了由法定分保向商业分保的市场化转变,再保险业务的商业化运作标志着中国再保险市场进入新的发展阶段。
3、改革开放深入推进,多元化的市场格局初步形成我国再保险市场初步形成了国有控股(集团)公司、股份制公司和外资公司多种形式并存、专兼业经营相结合、公平竞争、多元化发展的市场格局。
截至2005年底,我国专业再保险公司共6家,其中,中资公司3家(1家集团公司、2家股份公司)、外资分公司3家。
2003年,中国再保险公司完成了集团化改制,控股了中国财产再保险股份有限公司、中国人寿再保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司、中再资产管理股份有限公司、中国保险报业股份有限公司、华泰保险经纪有限公司六家子公司,并参股了保险职业学院。
通过改制,中国再保险(集团)公司成为一家集再保险、直接保险、资产管理、保险中介、行业传媒、保险职业教育于一体、涵盖保险上中下游产业的多元化经营保险集团。
保险业认真履行入世承诺,全面开放再保险市场。
慕尼黑再保险公司、瑞士再保险公司、科隆再保险公司等国际知名的专业再保险公司先后在华开设了分支机构,劳合社获准在中国设立了经营非寿险再保险业务的全资子公司。
此外,法国再保险公司和汉诺威再保险公司获准筹建分公司,分别经营非寿险再保险业务和人身险再保险业务。
再保险中介市场的多元化竞争格局开始形成,再保险经纪人发挥了日益重要的作用。
再保险市场改革开放的深入推进,有力地扩大了再保险市场的承保能力、促进了再保险公司管理水平与技术实力的提高,加快了与国际再保险市场接轨的进程,同时也对我国保险业的稳定发展提供了积极的支持。
4、再保险功能作用不断增强再保险在分散风险、扩大承保能力、改善偿付能力、提高公司治理水平、促进保险市场的安全稳健运行等方面发挥着日益重要的作用。
再保险通过和直接保险之间的技术传导,提升了保险行业的风险管理水平,促进了行业规范与标准的健全完善;通过提供替代资本的产品及其增值服务,使直接保险公司的业务结构得以优化,风险得以有效控制。
特别是,再保险有力地支持了交通、通讯、水利等基础设施和能源、钢铁、电力等基础工业的大规模投资以及其它为数众多的大型项目的建设,极大地推动了我国航天事业与和平利用核能事业的发展;同时,积极协助直接保险公司推动医疗健康保险试点,在完善社会保障体系、推动医疗体制改革、参与新型农村合作医疗试点、服务“三农”、促进社会主义新农村建设等方面发挥了重要作用。
此外,在我国遭受地震、台风等巨灾侵害较多的地区,再保险的及时赔付有效地弥补了直接保险公司的部分巨灾损失,极大地缓解了受灾地区灾后经济衰退的压力,为我国经济和社会的稳定发展起到了保驾护航的作用。
5、再保险监管迈上新台阶为适应入世后再保险市场发展的新形势,中国保监会加快了再保险监管体系建设的步伐,颁布实施了世界上第一部成文的专业再保险业务监管法规——《再保险业务管理规定》,奠定了我国再保险专业化监管的基础,为我国再保险市场的健康发展提供了根本性的制度保证。
此外,还颁布了《再保险公司设立规定》、《财产险危险单位划分方法指引》、《外资保险公司再保险关联交易的审批规程》,建立了外资再保险关联交易信息披露制度,规范了共保业务流程,探索有限再保险的监管政策,完善再保险统计分析制度,研究制定再保险业务的现场以及非现场检查办法。
再保险监管逐步步入了专业化监管道路。
(二)存在的主要问题尽管近年来我国再保险市场在业务发展、主体培育以及监管制度建设等方面取得了一定的成绩,但是由于我国再保险市场起步晚、基础弱,功能与作用发挥还不充分,还不能适应我国保险市场快速发展的需要。
表现在:一是再保险市场主体数量少,竞争不够充分。
二是再保险市场供给结构性不足,再保险公司的产品有限且创新能力不足,不能满足直接保险市场对再保险产品和服务多样化的需求;高精尖、高风险、新型业务在国内难以获得充足的再保险支持;服务性业务刚刚起步。
三是法定分保取消后,短时间内国内商业分保市场承保能力不足以及存在一些不利于国内再保险市场发展的因素,出现再保险贸易逆差。
四是直接保险公司风险意识薄弱,对再保险分散防范风险的重要作用认识不足,再保险在风险管理和改善偿付能力方面的作用没有得到充分发挥。
五是农业和巨灾再保险体系尚未建立,亟需国家政策支持。
六是再保险监管工作刚刚起步,监管体系有待完善。
七是再保险基础建设薄弱,再保险统计制度不完善和会计核算不规范;再保险信息化建设滞后,管理手段落后。
二、再保险市场面临的发展形势随着经济社会的快速发展,保险业的快速增长,再保险市场将进入重要的战略发展期,机遇与挑战并存。
(一)国内社会经济环境良好社会转型加速。
近几年,工业化和城市化进程加快,社会发展日趋多元化,法制建设日益完善,公众保险意识不断增强,保险需求更加多样化,保险在社会管理中的作用日益突出,发展空间更加广阔。
经济持续快速增长。
“十一五”期间,我国提出2010年实现人均国内生产总值比2000年翻一番的目标,经济增长速度预期保持年均7.5%左右。
经济总量、投资总额、进出口贸易规模将不断扩大,人均可支配收入进一步增加。
良好的宏观经济环境,为我国保险市场快速发展奠定了坚实的经济基础。
(二)保险业的功能作用得到进一步发挥保险业“十一五”规划提出,2010年全国总保费收入争取比2005年翻一番,突破1万亿元。
保险业的服务领域将更加广泛,在国家基础建设、企业年金管理、医疗卫生体制改革、解决“三农”问题以及应对公共突发事件中发挥了重要作用,成为金融体系和社会保障体系的重要组成部分,成为参与社会管理的重要力量。
保险业功能作用充分有效的发挥,需要再保险市场的强力支持,需要再保险提供更加多样化、专业性的风险保障服务。
我国再保险市场发展面临着巨大发展空间。
(三)保险监管力度不断加强随着直接保险市场的快速发展,保险业面临的风险更加复杂,保险监管力度也将进一步加大,三支柱的现代保险监管体系进一步完善,防范保险业风险的五道屏障更加巩固。
偿付能力、公司治理结构和市场行为监管力度的不断加强,将促进保险业调整业务结构,转变增长方式,提高风险意识,从而更加重视再保险机制的应用,加强风险管理,完善风险防范机制,改善偿付能力状况,从而刺激再保险的潜在需求转化为有效需求,为再保险市场的进一步发展创造了有利条件。
(四)保险市场日益国际化带来机遇与挑战“十一五”期间,我国保险业对外开放的水平将进一步提高,将会有更多拥有强大技术和资本实力的国际知名保险和再保险公司进入中国。
中外资保险公司在全面开放的条件下,将充分利用国内国际两个市场、两种资源,公平竞争、共同发展。