社区长者乐有为计划 群体性积极老龄化的社工为老服务介入

项目名称：社区长者乐有为计划（群体性积极老龄化的社工为老服务介入）一、背景（一）社会背景目前，社工为老服务在中国社会中处于初步探索阶段，老龄化社会问题在城市社区尤为突出，老年人在退休后由社会走向家庭，大部分物质需求已经得到了满足，但角色的转变容易使他们出现心理失衡，其心态常被失落、孤独、焦虑等情绪所笼罩。

社区作为老年人退休后的主要活动场所，为老年人提供的各种服务和支持远没有达到他们的需求，特别是老年人的精神文化需求，面临被忽视的境地。

虽然一些社区老年人已经自发组织各种活动小组，在同伴群体中有着较强的示范和影响力，但是现阶段老年人自发的活动小组往往都是活动单一，持续性不强，没有针对性，不能全面的发挥老年人的潜力。

“社区长者乐有为计划（群体性积极老龄化的社工为老服务介入）”既是针对这种现状运用专业的社会工作理论和方法，依据社会学中社会群体理论、小组动力理论等为依据，选择环市镇街下属的五福社区、天龙社区以及丰雅社区为服务站点，通过组织老人志愿小组、兴趣小组、支持小组，发挥老年群体间的影响力，促进服务对象维持良好的健康状况，提高自主生活能力、自主学习能力、自我服务能力，应对身体、心里等变化的能力，促进自身社会价值的实现，探索社工介入为老服务的老年人群体积极老龄化经验。

龙腾长者乐有为计划简介“龙腾”的项目名称源于英文long——time care （意指对老年人的长期照顾），龙腾寓意老年人活跃的精神，现代生活中老年人更是社会不可忽视的智慧宝库，二老年人的社会价值没有被充分发掘和推广。

随着中国社区文化建设和人口老龄化趋势的加剧，助老服务已经成为社区工作的重要内容。

发掘老年人精英，运用一个人带动一批人的滚雪球效应，通过社工专业化的小组、社区工作介入，发掘至少10中适合老年人的休闲娱乐方式并找到带头人，组织5个兴趣小组，20人的老年人志愿服务队；并将老年人的才能整理归类，在3个社区中宣讲；增强老年人的自主学习能力、自主服务能力、社会参与能力，协助其实现社会价值，实现“长者乐有为”，发挥老年人社区文化维系和历史传承的作用。

（一）“龙腾长者乐有为”计划项目执行团队“龙腾长者乐有为”项目是由江门市兼爱社会工作综合服务中心申请，兼爱社会工作综合服务中心成立于2014年，办公地点位于怡福社区二层（机构简介）（二）龙腾长者乐有为计划项目实施的合作机构该项目得到环市镇街的大力支持，他们希望在现有的工作经验基础上能够使老人服务更系统，期待社会工作的介入能够提供更科学、高质量的服务内容。

天龙社区老年人较多，在志愿者进社区服务时发现老年人很希望参加活动，更希望能够学到新的东西，有强烈的社会参与意识，有时会因为没人组织或照顾家庭，二不能获得这些参与机会。

XXX落户社区之后（由兼爱社工在天龙社区举办的楼长活动后），近200名老年人的积极性被调动起来，该项目将更系统地组织老年人兴趣小组，发挥他们的自主服务能力，做到“长者乐有为”。

环市街道下属的五福社区、天龙社区和丰雅社区里的长者较多，因此十分重视长者工作，并愿意在活动中做好政府方面的支持工作，同时政府也非常关注这一群体的创新性社工服务。

XXX自成立以来，将社区老年人充分调动起来，组织老年人棋牌室，老年人就餐，老年人健身舞蹈小组等，工作得到社区领导重视，并接受电视台采访，接待社会参观学习团队，并有志愿者提供社区服务实践机会。

2014年以来，兼爱社会工作综合服务中心团队与XXX有较多的交流和社区助老服务合作。

社区助老服务由此发起，组织高校志愿者进社区帮扶孤寡老人，进行志愿者培训、老人帮扶结对、助老经验交流等工作。

双方希望通过一年的合作，依靠志愿者团队，总结助老工作经验，为进一步的开展活动打下基础。

二、老年人群体活动需求的调查分析（一）“龙腾长者乐有为计划”项目的需求分析中国经济高速发展的同时，为社会经济建设贡献一生的老年群体逐渐淡出社会建设骨干力量。

虽然进入老年阶段，但是奉献一生的老人们积累了丰富的人生阅历，希望能继续释放生命的热量，有强烈的实现自我价值的需求，是社会不可忽视的宝库。

“十二五”规划更加的注重民生，特别是社会保障体系的完善，养老更是重中之重，但是政府政策侧重于养老保障方面，如何调动老年人的积极性、关注老年人的精神文化生活、促进老年人“积极老龄化”，没有系统的社区服务体系，特别是符合让老年人重新发挥社会价值，使老年人“老有所学”、“老有所为”、“老有所乐”。

第一，社区已有助老资源未能得到充分利用，社区生活中自发组织的有各种老年人兴趣小组，但是影响范围和调动老年人的积极性的作用没有得到充分的发挥。

社区老年人活动室，在促进老年人精神文化生活方面的作用还没有被有效的发挥。

第二，老年人社会价值有待进一步发掘，老年人有丰富的人生阅历，在知识、技能、生活经验等方面也有丰富的积累，如果将这些价值充分发挥，使之继续回馈社会，对青年人的精神引导，传统文化的维系，同伴群体间的支持等方面有着较强的社会影响力。

五福社区、天龙社区和丰雅社区所覆盖的区域，老年人较多，助老帮扶过程发现很多有才华的老年人，需要社会共作者整合社会资源，促进更多老年人展现自我，主动参与志愿服务，将自身才能推广给同伴群体和青年群体。

第三，老年人社会参与度有待提高，老年人多为离退休人士，有较高的文化素养，有较多的时间和较强的社区参与需求，某些社区出现了老年人自发组织的志愿服务小组，但是由于没有一个有效的支持系统协助，来调动更多的老年人主动参与，这些小组大多不了了之。

第四，五福社区、天龙社区以及丰雅社区养老服务体系有待发展，社区养老在北京、上海、深圳等地已有较好的发展，并将会工作专业介入养老服务，提供更专业化的服务方式。

江门的社区建设已经进入快速发展阶段，但是社区养老服务的发展仍处于起步阶段，有待进一步探索，逐步完善养老服务体系。

（二）“龙腾长者乐有为计划”项目实施面临的问题当前人口老龄化与我国社会发展之间严重的不平衡是我们面临的重大问题。

这种不平衡既包括社会发展水平无法满足老年人口社会参与需求的一面，又有老年人口自身状况不能满足社会发展需求的一面，饿着严重错置，矛盾丛生。

1、社会方面（1）产业结构不合理众所周知，从1978年起，我国进行经济体制改革，但是至今传统经济计划模式并没有完全转换为市场经济模式，因此，目前的经济运作还保留了旧模式的方式，其中最为突出问题既是产业结构不合理。

依照经济学的划分，第一产业：农业（包括种植业、林业、木业和渔业）；第二产业：工业（包括开采业、制造业、建筑业）；第三产业：除第一、第二产业外的其他各业。

可以分为两大部门：意识流通部门，而是服务部门。

具体分为四个层次；第一层次，流通部门，如交通运输、邮电、贸易等。

第二层次，为生产和生活服务的部门，包括金融、保险、水利、物业等。

第三层次，为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，汝教育、体育、卫生等。

第四层次，为社会公共需要服务的部门，汝国家机关、政党机关、军队等。

通过对行业机构的划分，更适合老年人从事的工作应该是第三产业中的第三、四层次。

但是，由于我国现行产业结构不合理，目前老年社会参与更多地偏向第一、第二产业和第三产业中的第一、二层次。

（2）老年民间团体尚不成熟一份关于老年群体组织的调查显示，目前我国江津1/3的城市社区、有近五成的农村没有建立老年组织或老年协会。

村级老年组织组建率最高的是上海，达到%，海南的老年组织组建率仅%，是全国覆盖率最低的省份。

在已建立的老年组织中也存在着很多问题，不少组织没有固定的活动场所，同时经费短缺是普遍存在的问题。

所以即使已经成立的老年组织和老年协会，也很对都不开展老年工作。

组织体制不完善、管理职责不清晰加上活动经费紧张等问题使得老年协会目前还难以成为老年社会参与的一个有效途径。

2、老年人口方面（1）文化程度不高据“五普”资料，截止到2000年我国60岁以上的老年人中，大学以上文化程度占有率仅%；高中程度者占%；初中程度者占%；小学程度者占%；文盲、半文盲率达到%。

文化程度偏低，大多数老年人对文体活动的需求不够明显，大多数老人平时的文化休闲娱乐活动兴趣少之又少，因此要设法培养和调动老年人的文化娱乐爱好兴趣的难度较大。

（2）人文社会科学素养不尽如人意拥有专业的知识、丰富的经验是老年人社会参与的重要前提，即平常所说的工作能力。

但据调查发现，我国老年人群的人文社科素养总体水平偏低。

大多老年人科学文化知识结构仍停留在“中青年时期”，与快速发展的时代相比，老年人的科学文化知识存在更新速度慢，更新程度低的问题，与所处时间代间存在着一定程度的知识脱节。

（3）健康情况堪忧随着社会的快速发展，人们物质生活水平的大幅度提高，患老年疾病的比例也在逐步加大，据有关调查，我国已步入老年社会，90%以上的中老年人都患有不同程度的疾病，其中以高血脂、高血压，高血糖症最为普遍。

2002年全世界死于心脑血管病者达1530万人，占整个死亡人数的四分之一。

身体是革命的本钱，健康状况不良已经构成妨碍老年社会参与的一个关键的现实因素。

3、公众对社工职业的不认可目前，公众对社工的认识程度不深，大多数人不知道社会工作者的具体工作范畴，对下社区的社会工作者不理解，不信任，不愿意配合参与社工组织的活动，这种状况对项目开展造成一定的影响。

（三）“龙腾长者乐有为计划”项目实施可利用的资源据统计目前我国老年科技人员近600万人，他们之中年龄处于70岁以下的约占70%，具有高中级3技术职称的约占70%，身体资源，健康、精力旺盛，优质发挥作用的也占70%，如能有效开发利用这一巨大智力资源，它对于我国现代建设的作用是不言而喻的。

然而我国老年人开发利用的专家教授上万名，但走向市场再就业的人数不足20%，人才资源的浪费是惊人的。

据科学家测定，到目前为止，人类自身蕴藏的巨大能量，不过开发10%左右，其余90%的能量却被闲置或埋没，等待着开发。

1、走进老年大学老年大学是随着改革开放而兴起的针对老年人的教育形式，它的主要功能并不仅仅是为老年人传授科学知识，更在于陶冶内在性情、增强生活乐趣、提升精神境界、丰富文化生活，因为老年学堂存在的意义在某种程度超过了其他教育机构。

参与老年学堂的老人，普遍是思想觉悟较高，业余生活丰富，爱好广泛，心里素质较高，有一定的知识文化基础，对新事物的接受能力较强，因此我们将“龙腾长者乐有为计划”带到XXX老年大学，希望能用专业的社会工作理论和方法帮助这里的老年学员设计一套更适合他们的学习方法，使其能够有效掌握科学思维方式和分析问题、解决问题的科学方法，从而不断优化适应社会的心里素质，提升自我参与社会的能力水平，最终达到建构积极老龄化社会的目标境界：“他们的智慧和经验筑成了社会的生命线”。

并且鼓励老年学堂的学员参与到“龙腾长者乐有为计划”中来，发挥他们的特长和才能，为组建各种兴趣小组发挥余热，例如为在社区中组建的书法、乐团、手工制作等小组担当指导老师。