美国贸易介绍

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石油及石油产品
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商标产品
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蔬菜
食品的环境技术标准是最高的，各国政府尤其是日 本、欧盟、美国等发达国家对食品中的农药残留量和 有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步，过去我 国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲，现在都被禁止。 同样我国的很多纺织品由于环保原因不得不退出国际 市场。
美国从对我国彩电征收高额反倾销税， 到对几类纺织品实行新配额，再到对 木制卧室家具进行反倾销诉讼
贸易摩擦的表现
随着全球化的不断推进，传统的关税壁垒和配额、许可证等 非关税壁垒都大大削减，贸易国纷纷转向反倾销、技术贸易 壁垒等更加隐蔽的贸易保护手段。由于现在出口增长势头非 常强劲，中国已经成为反倾销调查的最大受害国，至2005年 9月，针对中国的案子累计达800多起。同时美国用各种办法 限制中国的出口，除了一般的关税和配额，还有非一般措施 --反倾销诉讼、技术壁垒、绿色壁垒、具有严格标准的动植
由1998年12月17日起，凡从内地及香港输往美国实木包装材料货 物，在付运前必须先经热处理、熏蒸、蒸熏后曝气或防腐处理， 而在进口美国时，须附有经认可政府机构签署的证明书，证明所 有的实木包装材料已经过处理。不含实木包装材料的货物则须附 有出口商的声明书，陈明该批货物没有使用实木包装材料。在香 港，由渔农处负责批署熏蒸证明书。
何为贸易壁垒
贸易壁垒（Barrier to trade） 又称贸易障碍。对本国与外 国间商品劳务交换所设置的人为限制，主要是指导一国对外 国商品劳务进口所实行的各种限制措施。
一般分为关税壁垒和非关税壁垒两类。
还有三类新的壁垒
❖ 绿色贸易壁垒 ❖ 技术贸易壁垒 ❖ 劳工壁垒 产生原因主要有四种
物检疫等。
中美贸易发展趋势
首先，中美互为重要的贸易伙伴，由于中国加入WTO后，遵循WTO 规则进行关税与非关税措施减让，对美国产品的进口将有较大增长，中 国对美国的贸易顺差将逐步缩小。出口由于受到美国方面的进口激增保 障条款和反倾销措施等影响在短期内不可能有大的突破。到2005年前中 美贸易增长将维持在年率13％左右的水平。
"特保"是"特定产品过渡性保障机制"和"特殊保障措施"的简称"特保"实施的期限为2001年12月11日至2013年 12月11日。
2009年6月29日美国国际贸易委员会以中国轮 胎扰乱美国市 聚焦输美轮胎特保案场为由，建
议美国将在现行进口关税(3.4%-4.0%)的基础上， 对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分 别加征55%、45%和35%的从价特别关税。根 据美国调查程序，在8月7日的听证会后，美国 总统将于9月17日前作出是否采取措施的最终决 定。
小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查
❖ 3 中国对美国钢材展开反倾销 ❖ 时间：2009年6月3日中国启动了据信是首次针对美国进口钢材的反
倾销调查，加剧了美中之间的紧张形势 ❖ 4中国决定对美己二酸征反倾销 ❖ 2009-11-02对进口自美国、欧盟、韩国的己二酸产品征收5%～35.4%
不等的反倾销税，期限为5年
美国的技术壁垒
❖ 美国实施的技术性贸易壁垒体系内容纷繁复杂标准和法规名目繁多 美
国是一个标准大国，它制定的包括技术法规和政府采购细则等在内的标 准有５万多个，私营标准机构、专业学会、行业协会等制定的标准也在 ４万个以上，其中不包括一些约定俗成的事实上的行业标准。美国一方 面表面上极力倡导贸易自由化，另一方面为了维护自身利益，在技术标 准、法规等方面具有较强的保护主义色彩。 ❖ 技术评定系统分散复杂美国普遍采用所谓“第三方评定”，即由独立实 验室和测评机构等测试后，再提供有关产品是否符合标准的正式评定结 果。
贸易出口壁垒
❖ 在中国加入WTO的过程中，为了换取美国等在根本 利益上的一些让步，中国也做了一些让步，如签署 了特定产品保障性条款:“从中国入世之日起十二年 内，若原产于中国的产品在进口至任何世贸组织成 员领土时，其增长的数量或所依据的条件对生产同 类产品或直接竞争的产品的国内生产者造成或威胁 造成市场扰乱时，该成员有权在防止或补救此种市 场扰乱所必需的限度内，对此类产品撤销减让或限 制进口。” 特保条款的低门槛和美国在贸易中对该 条款的滥用，导致中国产品受限。
中美贸易的摩擦
（一）中美经贸关系存在不平衡性 （二）美国贸易保护主义思潮的抬头
（三）“中国威胁论”在作祟 （四）美国政治的需要加剧贸易摩擦
（五） 美国对中国的贸易反倾销 （六）中国对美国的贸易反倾销：
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来自中国海关的统计显示，2005年我国对外贸易额 为14221亿美元，出口7026亿美元，进口6601亿美元。其中，中美 贸易自1979年有统计以来，27年增长了近200倍，2005年中美双边 贸易额突破2116.3亿美元。美国是中国的第二大贸易伙伴，中国是 美国的第四大贸易伙伴。由于两国经济结构的互补性，中美已经形 成了“你离不开我，我离不开你”的贸易格局。近年来，中国对美出 口产品在传统的劳动密集型的鞋类、服装、玩具的基础上，不断增 加自动数据处理设备、机械设备、电器电子产品等机电产品和高新 技术产品。与此同时，美国的飞机、化肥、电站设备、电子、化工 和机械设备等也大量出口到中国。这一系列数据表明中美经贸发展是大 势所趋。
美国对进口的商品，专门制定了各种法律条例。据了解，由 于各种原因，每个月被ＦＤＡ扣留的各国进口商品平均高达 ３５００批左右。与ＦＤＡ有关的法律包括《食品、药品、 化妆品法》、《公共卫生服务法》、《公平包装和标签法》、 《婴儿药法》、《茶叶进口法》、《婴儿食品法》等。对进 口食品的管理，除了市场抽样外，主要在口岸检验，不合要 求的将被扣留，然后以改进、退回或销毁等方式处理。此外， 美国职业安全与健康惯例局、消费者产品安全委员会、环境 保护局、联邦贸易委员会、商业部、能源效力标准局等都各 自颁布法规，包括《联邦危险品法》、《家庭冷藏法》等。 对电子产品进口的限制规定主要是《控制放射性的健康与安 全法》，最重要的植物检疫联邦法律有《植物检疫法》、 《联邦植物虫害法》、《动物福利法》。美国还利用推行国 内生产加工方法及其他标准设置技术壁垒。例如，美国为了 保护国内的汽车工业，在《空气净化法》和《防污染法》中 明确规定，所有进口汽车都必须安装防污装置，并制定了十 分苛刻的技术标准，从而使得排气量过大的汽车等被排除在 美国之外。
第二，中国经济的飞速发展对其构成威胁。美国认为中国经济的 飞速发展对其国家安全，尤其是其在远东及太平洋地区的利益构 成威胁。而且，中国廉价产品大量涌入美国给美国的传统产业带 来冲击。美国有必要采取措施，保护本国产品市场占有率，降Fra Baidu bibliotek 失业率，减缓经济衰退的威胁。
贸易壁垒对中国的影响
美国对中国设置的贸易壁垒对我的向美国的出口的农业， 纺织业等等产业都产生了一系列的影响
在美国等国家发布的产品召回或产品安全通报中,我国 是名列榜首的。
美国消费品安全委员会共对17个国家（地区）发布96 项产品召回或产品安全通报,其中中国产品被召回55项, 占57.3%;美国食品和药品管理局共拒绝进口产品736 批次,其中中国产品被拒绝103批次,占14.0%,仅次于加 拿大的164批次,居第2位。
由于在贸易额上的一些计算方法及主观上的误差，两国真实的经济关系被掩盖了， 扭曲了，中美贸易出现了极大的贸易不平衡。因此，随着经济全球化进程的迅速 推进，能否实现客观化，对未来中美经贸关系的发展影响将十分巨大。
，贸易问题就是汇率的问题。人民币汇率与贸 易是一个问题的两个方面。在美国看来，人民 币汇率不提高，美国的贸易赤字就降低不了。 而拿贸易说话比拿人民币汇率说话更能见到实 效。因为提高汇率不一定能减少贸易赤字，即 使减少了对中国的贸易赤字，对其他国家的赤 字也会上去，对他们的经济不会带来太大的影 响。而拿贸易说话就不一样，他们出台一个政 策，就能收到立竿见影的效果。
反倾销反补贴
❖ 1中国对美国肉鸡启动反倾销反补贴 ❖ 时间：2009年9月27日 日前商务部已启动对美国进口的肉鸡产品和部
分汽车产品的反倾销、反补贴的立案审查程序，这标志着立案受理的 开始
❖ 2 中国对原产美国的排气量在2.0和2.0以上的进口小轿车发起反倾销 ❖ 时间：2009年11月6日 原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口
“337”条款———绝大多数都涉及知识产权而非一般的不公 平贸易行为。
2004年，美国国际贸易委员会启动的337调查共有11起涉及 中国企业，比2003年增长了57%。中国产品已经成为美国 337调查的主要目标之一。
为什么会对中国设置贸易壁垒
第一，对华贸易逆差问题。尽管中国在美国贸易总额中所占比重并不大， 但是美国认为美国对华贸易赤字不断加大对其经济构成了威胁。据美国 商务部公布的数据，美国对华贸易逆差从1990年的115亿美元上升到 2000年的850亿美元。虽然美国对华贸易只占美国全球贸易的5%，但 对华贸易逆差却占美国贸易总逆差的19%；美国的对华输出只占美国总 输出的2%，而中国对美输出却占整个中国总输出的40%。从这两组数 据来看，美国认为同它中国的贸易关系与其他国家相比是最不平衡的。
美国对中国的贸易壁垒
欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家，而且像土耳其、 埃及、印度、韩国这样一些发展中国家；都对中国实施反倾销 政策。
有资料显示，20世纪90年代以来，我国反倾销案件占世界总量 的1/7-1/6，而加入WTO后，这一比例大大增加，中国已经成为 外国反倾销的主要目标国家。
我国出口产品还受到诸如以美国“337”条款为代表的知识产 权保护的限制。
其次，中美贸易在很大程度上决定于美国的对华贸易政策，据美国方 面的分析，今后影响美国制定对华贸易政策的三个因素是：对华贸易逆 差、美国内失业和中 国执行WTO协议的情况。美国在推行其贸易政策时 将利用中美入世协议，加大对中国市场的出口，为防止我 更多的竞争力 产品冲击其国内产业，美国会更频繁地启动反倾销调查程序、“301”条 款等贸易制裁措施对我输美产品设限。美国还可能会利用其国内立法破 坏WTO规则，与我纠缠。但制裁是一把双刃剑，而且双方贸易关系紧张， 从长期来说对美国不利，对此美国也是持慎重态度的。
轮胎特保案是指美国国际贸易委员会于2009年6月29日提出建议， 对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续三年分别加征55%、45%和 35%的从价特别关税。根据程序，9月4日，美国贸易代表办公室向 美国总统奥巴马提交了关于中国输美轮胎特保案的最后建议报告。 美国总统将于9月17日前作出是否采取措施的最终决定。2009年9 月11日，美国总统巴拉克·奥巴马决定对中国轮胎特保案实施限制 关税，为期三年。白宫在一份声明中表示，第一年将对从中国进口 的轮胎加征35%关税，第二年加征30%，第三年加征25%。
中美贸易的特点对贸易额计算的影响
1 加工贸易占很大比重 进入90年代以后，加工贸易在中国无论是出口还是进口贸易 中都成为主要贸易方式，其原材料和零部件主要来自周边国家和地区，出口主要市场 则为美、日、欧国家。表面上看，中国从对美加工贸易出口中获取了较大的顺差，但 实际上中国只能获得少量的加工费用。这显然不能真实反映两国之间的实际贸易情况。
.2 贸易转移效应 中国输送到美国的商品中，有90%是取代其他国家和地区的对美出口， 即“贸易转移效应”。台湾、香港、东南亚、日本和韩国等在中国内地投资后，转出口 到美国，但美国把贸易额都算到中国头上，从而加大了中国对美国的出口额。 3 以转口贸易为主 中美之间的贸易，大量货物都是经过以香港地区为主的第三方转口进 行的。据中方统计，中国内地经过香港转口到美国的产品在港平均增值达40.7%，玩具 和服装在港增值率高达100%。美方将这部分都统计在从中国内地的出口额中，而美国 产品在港增值额却未统计在美对中的出口额中，这样就高估了美国对中国的贸易逆差额。
美国进口规定
❖ 中国内地制造的产品输往美国，一律须缴纳进口税。其他常用的规管措施还有进口证、配 额制度、反倾销关税、产品证明书及其他文件要求。下列产品进口美国须附有进口证：
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含酒精饮品
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动物及动物产品
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某类药物
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枪械及弹药
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水果、果仁
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肉类及肉类产品
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奶类、乳品及芝士产品
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植物及植物产品
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家禽及家禽产品