焦作改革开放30年来的变化

改革开放30年来，焦作坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，开拓进取、扎实工作，取得了国民经济和社会发展的巨大成就：综合实力明显增强，三次产业全面发展，基础设施明显改善，人民生活水平显著提高，对外经济日趋活跃，教育、科技、文化、体育、卫生等各项社会事业全面发展，实现了由“黑色印象”到“绿色主题”的成功转型。

一、经济实现快速增长，综合实力明显增强

改革开放30年，是焦作经济飞速发展的30年，特别是近五年，经济发展一年一个台阶。1978年全市生产总值9.1亿元，2007年为856.0亿元，位居全省第4位，年均增长12.6%。1992年，焦作市提前8年实现了“十二大”提出的到2000年生产总值比1980年翻两番的战略目标。从1978年算起，全市生产总值登上百亿元台阶，用了16年时间，到1993年达到106.3亿元；跨上五百亿元台阶用了12年时间，2005年达到584.0亿元；据测算，到2008年底，3年时间生产总值将在五百亿元的基础上再增一倍，突破千亿元大关。

财政实力不断增强。1978年地方财政收入仅1.2亿元，2007年已经超过50亿达到56.6亿元，增长44.4倍。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会中的薄弱环节、切实改善民生、有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。

工业生产规模不断扩大。2007年，全部工业增加值完成528.5亿元，比1978年增长59.9倍，年均增长15.2%。全市规模以上工业增加值2003年突破了100亿元，从此工业进入加速增长阶段，2005年突破200亿元，2006年突破300亿元，2007年突破400亿元。

固定资产投资迅速增长。2007年全社会完成投资总额491.3亿元，比1978年增长226.3倍，年均增长20.6%，其中，2003—2007年年均增长46.8%。2003年全市固定资产首次突破百亿元大关，达106.2亿元，2005年突破200亿元，达268.7亿元，2007年，再上新台阶，达491.3亿元。

二、三次产业全面发展，结构比例不断优化

农业生产稳步发展。30年间，通过实施家庭联产承包责任制、取消农业税、粮食直补等一系列支农惠农政策，激发了广大农民的生产积极性，全市农业经济平稳较快发展。2007年，全市农业总产值完成120.6亿元，比1978年增长24.0倍。全市粮食亩产从1978年的553公斤，到1998年在我国北方率先实现亩产吨粮，2007年粮食总产量再创历史新高，达到192.8万吨，比1978年增长90.3%。其中，夏粮总产首次突破百万吨大关，达到102.2万吨，比1978年增长82.6%。肉类总产量16.3万吨，增长5.2倍；水产品产量1.4万吨，比1984年增长45.5倍。农业产业化水平不断提高。目前，已初步形成了优质粮食产业链、奶业产业链、林纸产业链、怀药产业链等四大农业产业化链条，农业产业化国家重点龙头企业5家，省级重点龙头企业20家，市级重点龙头企业60家。

工业经济快速增长。改革开放30年来，全市工业保持了快速增长，规模不断壮大，焦作已由过去单一的煤炭工业城市发展成为以能源、化工、有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造和农副产品深加工等五大支柱产业为主的新型综合型城市。2007年，全市全部工业企业发展到3.2万家，主营业务收入超亿元工业企业从无到有，发展到296家，超50亿元企业3家。全部工业增加值由1978年3.8亿元增加到528.5亿元，增长59.9倍，年均增长15.2%。全市规模以上工业增加值2003年突破了100亿元，从此工业进入加速增长阶段，2005年突破200亿元，2006年突破300亿元，2007年突破400亿元，工业生产规模不断壮大。目前，焦作市的工程胎生产能力居全国第一，全钢载重子午胎居全国第五，电解铝产量居全国第九，汽车零部件居全省第一，氧化铝产量居全国第二，占全国氧化铝产量的20%，同时还是全国最大的皮毛生产加工基地。1996年开始，焦作市焦作万方、风神股份、鑫安科技3家企业陆续成功上市。工业积聚区发展迅猛。2007年末，入驻市工业集聚区具备生产能力的主要企业约50家，在建项目33个，产业主要以化工、铝工业、生物制药、建材和汽车零部件为主，初步形成了风神轮胎二期工程为主导的汽车零部件工业园区、以佰利联化工为中心的

精细化工产业园区及多氟多工业园区、生物制药产业园区、以万方铝业为中心的铝工业产业园区等。

第三产业长足发展。2007年，焦作市完成第三产业增加值224.8亿元，比1978年的1.7亿元，增长35.7倍。旅游业发生了翻天覆地的变化，由原来的旅游空白市发展为全国优秀旅游城市，焦作山水品牌叫响了全国，走向了世界。2007年焦作接待旅游人数超过1200万人，旅游综合收入达到93.3亿元，旅游的快速发展有力地带动了第三产业的繁荣发展。2007年，全市社会消费品零售总额实现180.4亿元，比1978年的3.2亿元，增长55.1倍。

产业结构进一步优化。三次产业增加值的比重由1978年的35.0：46.0：19.0调整为1989年的27.1：45.2：27.8，到2007年进一步优化为8.0：65.7：26.3。三次产业结构在1989年发生了质的变化，由二一三结构变化为二三一结构。2007年，全市工业完成增加值528.5亿元，比1978年增长59.9倍，占生产总值的比重由1978年的41.6%上升到2007年的61.7%，工业主导型的产业结构已经形成。

三、基础设施明显改善，经济发展后劲进一步增强

农业生产条件明显改善。1978年到2007年农业机械总动力由61.98万千瓦增加到353.32万千瓦，增长4.7倍；大中型拖拉机由3159台增加到8043台，增长1.5倍；小型拖拉机由5466台增加到58674台，增长9.7倍；联合收割机由46台增加到4308台，增长92.7倍；农用运输车从无到有，发展到17.7万辆。全市机电井数量由1978年的2.9万眼增加到2007年的4.3万眼，增长48.8％。有效灌溉面积由153.07千公顷增加到161.19千公顷。农业生产条件大大改善，逐步走上机械化、水利化、电气化的道路。

交通运输、邮电通信业高速发展。经过30年深入探索和不断努力，焦作市新增公路里程5889公里，公路总里程达到7103公里，公路密度达174.5公里/每百平方公里。1998年至2007年10年间，焦郑、焦晋、焦温、济焦、济洛高速焦作段、焦修高速公路相继通车，使焦作市从境内没有一条高速发展到拥有6条高速公路，总里程达193公里，实现了县县通高速目标，形成了与全国高速公路网的无缝对接；2005年焦作市在全省率先实现了行政村“村村通硬化路”；建成了南河渡黄河大桥，并由没有一座永久性桥梁，发展到现在已拥有各类桥梁857座。2007年，焦作市旅客周转量17.2亿人公里，比1978年增长33.3倍；货物周转量44.4亿吨公里，比1978年增长36.7倍。邮电通信业发展迅速。2007年，全市邮电业务总量达到37.1亿元，比1978年增长1136.1倍。

城市基础设施较为完善。近年来，焦作市根据“依托老城、开发新区，环形扩张，滚动发展”的思路，坚持新区开发与旧城改造并举，改造拓宽了东环路、西环路、塔南路等城市交通干道，全面加强了焦南组团、高新区的基础设施建设，新区主要道路已经建成，城市发展空间明显打开，2007年，城市建成区面积达到78平方公里，比2000年增加26平方公里。国家重大项目西气东输工程穿境而过，焦作利用天然气管网已经建成，全市能源结构得到明显改善。焦作还是南水北调中线工程唯一穿越中心城区的城市，这一工程完成后，将形成一泓清波穿城而过，两列绿荫翘首蓝天的新景象。

四、开放型经济取得突破性进展，实现了从封闭半封闭到全方位开放的历史性转折

30年来，全市对外开放取得了巨大成绩，进入新世纪，随着我国加入世贸组织，全市以大开放为主战略，不断拓展对外交流与合作空间。对外开放水平不断提高。2007年，全市海关进出口总额由1980年的0.07亿美元发展到12.3亿美元，增长186.6倍。外贸出口结构进一步优化。2007年，全市机电产品和高新技术产品分别出口0.63亿美元和2.99亿美元，两类产品的出口，已占全市出口总额的47.5%。2007年底，全市已与145个国家和地区建立了贸易关系，遍布世界六大洲。

利用外资规模日益扩大。2007年，焦作市投资环境进一步优化，被联合国组织评为“跨国公司最佳投资城市”。中国昊华集团、湖北广济药业、厦工股份、深圳健康元等一批国内