当今中国应该延长退休年龄 立论1

当今中国应该延长退休年龄

谢谢主席，问候在场各位：

当今中国，随着医疗水平的提高、生活品质的改善，人均寿命在逐渐延长，我国社会人口老龄化程度也在逐步加强。退休人员的数目与日剧增，老年社会的保障需求也在提升，而相应的社会保障基金却不能同步提升，养老问题便出现并日趋严重；与此同时，人口老龄化所带来的劳动力短缺和浪费等问题也亟待解决。根据当今中国人口已达到老龄化且在深化的现状，我方的判断标准是：当今中国延长退休年龄是否有利于解决人口老龄化所带来的社会问题。我方认为当今中国应该延长退休年龄，理由有三：

第一，延长退休年龄能够为基本养老保险基金提供资金支持，有助于解决养老问题。根据养老保险双轨制改革后的现行标准，养老金由单位和个人共同缴费，其中领取年限和缴费年限的比例称为自我负担系数，比如说最初工作30年，领取养老金10年，而当数年之后人口寿命延长，人们领取养老金的年限达到20年之久的时候，这多出来的十年退休金谁来负担？新中国成立初期我国人均预期寿命40岁，1981年达到67.8岁，目前男女平均为74.83岁。我们的政策于1951年制定的，60余年过去了，寿命延长这么多了，还不推迟退休？资金从何而来？延长退休年龄正是要给这部分资金提供来源，加长人们的工作时间，同时缩短领取年限，达到新的平衡，以促进养老问题的解决。

第二，延长退休年龄能够为提供劳动力的支持，有利于缓解我国出现的劳动力骤降的问题。2013年1月，国家统计局公布的数据显示，2012年我国15—59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降，比上年减少345万人，这意味着人口红利趋于消失，导致未来中国经济要过一个“减速关”。延长退休年龄能够增大我国劳动年龄人口占总人口比重，降低抚养率，从而促进人口红利的保持，缓解劳动力数量变化给经济发展带来的巨大冲击。

第三，延长退休年龄能够使经验丰富的工作者发挥余热，创造更大的经济、社会价值。南京大学商学院成志明教授表示，推迟退休可以提高人力资源的利用效益。“随着社会的发展，对中年人、老年人的年龄定义已经发生了很大变化。按照现行的退休年龄，许多人其实还正处在知识储备最丰富的时期，此时退休，无疑是一种人才浪费。”一些教授、工程师，“越老越吃香”，他们还有很大的创造力和余热可以开发，我们可以他们的资源，使他们的资本转化为社会财富，一方面保障了这部分人工作的权利，填补了他们的精神世界；另一方面他们的经验与积淀也为我们的社会创造了巨大的财富。

当然，延长退休年龄是社会发展的必然趋势，在当今中国绝非是要一刀切，

而是需要逐步地推行，退休年龄可以逐月、逐年增加，以便于大众接受。新政策的推行势必会遇到一定的阻力，但是在人口老龄化严重而延长退休年龄能促进相关问题解决的情况下，我方坚定认为当今中国应该延长退休年龄。

当然前提是这些愿意进入工作的劳动者是他本人愿意的，有工作上的偏好，而这样的劳动者大有人在，我们都愿意在自我实现的过程中继续工作，不是说女的55岁，男的60岁退休。有些知识阶层、技术阶层高领劳动者

政策原因；1.养老问题

2.劳动力不足（未来）

3.人力资源浪费（含自我实现）

发达国家已经有很多早年就提出要延迟退休年龄，有些65、67岁，甚至更高的年龄，比如在飞机上有些空姐年龄很大叫空嫂、空奶奶保证了人们的工作权利，

按照《中国养老保险基金测算与管理》课题组的测算，中国退休年龄每延长一年，养老统筹基金可增收40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。另一些学者对退休年龄的敏感性分析则显示，退休年龄每提高1％，基金缺口缩小1.949％，如果退休年龄提高五年，那么基金缺口将缩小22.69％。

目前，中国企业职工养老保险“统账结合”模式的运作方式为：企业按职工工资总额20％缴费，进入社会统筹基金，实行现收现付；个人每月缴纳工资的8％，进入个人账户累积，以培养个人责任意识并缓解统筹基金压力。学界对此种模式颇多赞扬，称其“既能缓解未来养老金支付危机，又能够实现代际再分配功能与激励功能的结合”。

国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准养老金是根据第六次全国人口普查的结果，我国60岁及其以上公民达到13.26%，65岁及其以上人口达到8.87%，这标志着我国已经进入老龄化社会，

2013年1月，国家统计局公布的数据显示，2012年我国15—59岁劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降，比上年减少345万人，这意

味着人口红利趋于消失，导致未来中国经济要过一个“减速关”。

这使基本养老保险基金的支付压力成为目前中国社会保障体制遇到的最棘手问题。中国劳动和社会保障部有关官员指出，延长退休年龄能够减轻压力。它是一种互助共济式的社会保障制度，具体而言就是劳动者在工作年龄缴纳一定的养老保险费，到了退休后领取与之匹配的退休金，而这部分资金来自于时下劳动者所缴纳的费用。